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【概況】  內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象局（以下簡稱自治區(qū)氣象局）內(nèi)設(shè)辦公室、應(yīng)急與減災(zāi)處（內(nèi)蒙古自治區(qū)人工影響天氣指揮部辦公室）、觀測與網(wǎng)絡(luò)處、科技與預(yù)報處、計劃財務(wù)處、人事處、政策法規(guī)處、黨組紀(jì)檢組（審計室）、機關(guān)黨委辦公室（精神文明建設(shè)辦公室）、離退休干部辦公室等10個處室。擁有自治區(qū)氣象環(huán)境影響評價中心、內(nèi)蒙古自治區(qū)生態(tài)與農(nóng)業(yè)氣象中心(內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象衛(wèi)星遙感中心)、內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象服務(wù)中心（內(nèi)蒙古自治區(qū)專業(yè)氣象臺、內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象影視宣傳中心）、內(nèi)蒙古自治區(qū)大氣探測技術(shù)保障中心、內(nèi)蒙古自治區(qū)雷電預(yù)警防護中心（內(nèi)蒙古自治區(qū)防雷中心）、內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象干部培訓(xùn)學(xué)院、內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象科學(xué)研究所（內(nèi)蒙古自治區(qū)人工影響天氣中心）、內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象信息中心（內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象檔案館、內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟信息中心）、內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象局機關(guān)服務(wù)中心、內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象局財務(wù)核算中心（內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象國有資產(chǎn)管理中心）10個直屬事業(yè)單位。截至2016年底，全區(qū)氣象在職職工3089人。學(xué)歷結(jié)構(gòu)：博士22人，碩士391人，本科2094人，大專534人。職稱結(jié)構(gòu)：高級職稱470人（正研級20人、副研級450人），中級職稱1412人，初級職稱970人。

全區(qū)現(xiàn)有119個氣象臺站，包括21個國家基準(zhǔn)氣候站、29個國家基本氣象站、69個國家一般氣象站。其中：119個臺站承擔(dān)地面以及生態(tài)與農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)觀測，29個臺站承擔(dān)國家農(nóng)業(yè)氣象觀測，39個臺站承擔(dān)雷電監(jiān)測，12個臺站承擔(dān)高空觀測，8個臺站承擔(dān)新一代天氣雷達觀測，8個臺站承擔(dān)數(shù)字化天氣雷達觀測，8個臺站承擔(dān)太陽輻射觀測，8個臺站承擔(dān)酸雨觀測，8個臺站承擔(dān)沙塵暴觀測，4個臺站承擔(dān)牧業(yè)氣象試驗、4個臺站承擔(dān)大氣成分監(jiān)測、3個臺站承擔(dān)環(huán)境氣象觀測、1個臺站承擔(dān)農(nóng)業(yè)氣象試驗、1個臺站承擔(dān)蔬菜氣象試驗。全區(qū)已建成1875個區(qū)域自動站（含自動雨量站）、71座測風(fēng)塔、106個自動土壤水分觀測站。

【氣象服務(wù)】

防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)防災(zāi)減災(zāi)組織、考核、預(yù)案和風(fēng)險管理等體系不斷完善，經(jīng)費保障等長效機制得到鞏固。各級政府召開會議專題部署氣象災(zāi)害防御工作，部分盟（市）依托氣象部門建設(shè)防災(zāi)減災(zāi)指揮平臺，融入式發(fā)展模式成效顯著。圍繞區(qū)域性嚴(yán)重干旱和局地洪澇等災(zāi)害，強化監(jiān)測預(yù)報預(yù)警和災(zāi)害評估服務(wù)，各部門聯(lián)動高效，應(yīng)急響應(yīng)迅速，最大程度減輕氣象災(zāi)害對人民生產(chǎn)生活造成的損失。氣象防災(zāi)減災(zāi)作為政府公共服務(wù)重要內(nèi)容已成為各級黨委、政府共識。

農(nóng)牧服務(wù)以支農(nóng)支牧惠農(nóng)惠牧服務(wù)和保障精準(zhǔn)扶貧為重點，推進農(nóng)牧業(yè)氣象精細化智慧型服務(wù)和氣象災(zāi)害防御能力建設(shè)兩項工程。完成區(qū)本級4種主要作物適宜種植區(qū)劃和農(nóng)牧業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃。農(nóng)牧業(yè)氣象災(zāi)害定量化評估已成為保險理賠重要依據(jù)。農(nóng)牧業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品供給能力不斷提升，“直通式”服務(wù)覆蓋90%以上新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體。蒙漢雙語氣象服務(wù)覆蓋面不斷擴大，服務(wù)均等化水平持續(xù)提高，氣象服務(wù)惠及民生作用越來越明顯。

生態(tài)服務(wù)突出重點區(qū)域，發(fā)揮氣象在生態(tài)文明建設(shè)中作用。深入落實自治區(qū)加快推進生態(tài)文明建設(shè)實施意見，生態(tài)氣象監(jiān)測站網(wǎng)納入自治區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)，借助社會資源提升生態(tài)與農(nóng)牧業(yè)觀測自動化程度。參與自治區(qū)大氣污染防治，與環(huán)保部門聯(lián)合發(fā)布環(huán)境氣象預(yù)報。持續(xù)開展森林、草原、濕地等重要生態(tài)系統(tǒng)動態(tài)監(jiān)測評估服務(wù)，自主研發(fā)的森林草原防撲火平臺在歷次火災(zāi)撲救中指揮作用凸顯，得到國家林業(yè)局和自治區(qū)黨委、政府高度認(rèn)可。

人工影響天氣服務(wù)與自治區(qū)發(fā)展和改革委員會聯(lián)合印發(fā)人工影響天氣“十三五”發(fā)展規(guī)劃，強化人影科技支撐能力建設(shè)。自治區(qū)和4個（盟）市政府出臺加強人影管理文件，明確氣象、公安、安監(jiān)和蘇木（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）政府主體責(zé)任。完善內(nèi)控制度24項。人影作業(yè)、指揮和隊伍等規(guī)范化管理不斷推進。人影三年行動計劃中期評估獲得專家組好評。開展增雨防雹作業(yè)1100余次，總增雨量15.9億噸，直接經(jīng)濟效益約22億元，防雹保護面積3.1萬平方公里，減少損失約3.2億元。

氣候資源開發(fā)利用服務(wù)圍繞保障氣候安全，增強應(yīng)對氣候變化能力。參與自治區(qū)應(yīng)對氣候變化政策研究，持續(xù)推進氣候變化對內(nèi)蒙古生態(tài)自然保護區(qū)建設(shè)、水資源、糧食安全等影響評估。構(gòu)建氣候變化數(shù)據(jù)集。完善氣候變化業(yè)務(wù)系統(tǒng)中評估方法和指標(biāo)。特色農(nóng)畜產(chǎn)品氣候品質(zhì)等級認(rèn)證實現(xiàn)突破。編寫《火電廠氣候可行性論證技術(shù)導(dǎo)則》。氣候可行性論證納入發(fā)改委在線審批平臺。

專項服務(wù)圍繞清潔能源大區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，服務(wù)廣度和深度不斷拓展。開展風(fēng)能和太陽能資源精細化評估，引進國外先進技術(shù)，加大風(fēng)功率和高影響天氣預(yù)報技術(shù)研發(fā)力度，優(yōu)化風(fēng)能和太陽能數(shù)值預(yù)報系統(tǒng)，服務(wù)產(chǎn)品的時空分辨率和準(zhǔn)確率明顯提升。服務(wù)風(fēng)電場249家，太陽能電廠164家。

【氣象業(yè)務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)】

公共氣象服務(wù)現(xiàn)代化自治區(qū)投入1788萬元，推進突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)。編制氣象災(zāi)害、主要作物、畜牧業(yè)等23個氣象服務(wù)規(guī)范。交通氣象服務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)在全區(qū)交管部門推廣，強化交通路網(wǎng)信息和氣象信息融合共享。神舟十一號返回等重大活動保障服務(wù)贏得社會各界廣泛贊譽。

預(yù)報業(yè)務(wù)現(xiàn)代化晴雨（雪）預(yù)報準(zhǔn)確率為89.76%。最高和最低溫度預(yù)報訂正為正技巧，分別居全國第6和第14位。月氣溫和降水預(yù)測質(zhì)量為76.5和74.7，強對流天氣預(yù)警提前量為35分鐘，較2015年提前12分鐘。建立時間分辨率3小時、空間分辨率5公里、逐3小時滾動更新的精細化格點預(yù)報業(yè)務(wù)。內(nèi)蒙古自治區(qū)域中尺度數(shù)值預(yù)報系統(tǒng)RMAPS業(yè)務(wù)化運行，以集合預(yù)報和多模式集成預(yù)報為主的數(shù)值預(yù)報解釋應(yīng)用業(yè)務(wù)穩(wěn)步推進。完善氣候監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)化，開展雨季和冷空氣過程監(jiān)測業(yè)務(wù)。完善首席和骨干預(yù)報員分級評價制度，帶動預(yù)報員轉(zhuǎn)型發(fā)展。

綜合觀測業(yè)務(wù)現(xiàn)代化高空和自動站資料可用性繼續(xù)保持高于全國平均水平。舉辦全區(qū)旗（縣）級綜合業(yè)務(wù)技能比賽，全國技能競賽取得團體第3名和技術(shù)保障第1名歷史最好成績。實現(xiàn)1679個行業(yè)自動氣象站數(shù)據(jù)實時共享應(yīng)用，行業(yè)數(shù)據(jù)共享平臺業(yè)務(wù)化運行。完成MOPS系統(tǒng)與縣綜平臺整合，提高旗（縣）級綜合業(yè)務(wù)集約化程度。依托氣象部門組建的高分辨率對地觀測系統(tǒng)內(nèi)蒙古數(shù)據(jù)與應(yīng)用中心獲批，衛(wèi)星遙感多領(lǐng)域應(yīng)用得到國防科工局高度評價。

氣象信息現(xiàn)代化以CIMISS業(yè)務(wù)運行和氣象業(yè)務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)為核心的信息化支撐作用凸顯，全區(qū)行業(yè)氣象站等特色數(shù)據(jù)實現(xiàn)接入，20余個業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)完成對接。氣象大數(shù)據(jù)中心建設(shè)有序推進，構(gòu)建“氣象專有云”與“自治區(qū)電子政務(wù)云”融合發(fā)展模式，擴充基礎(chǔ)設(shè)施資源池，完成寬帶網(wǎng)升級改造和高清視頻系統(tǒng)建設(shè)。信息化水平評估位列全國第7。

人才與科技支撐引進大氣科學(xué)類畢業(yè)生比例為50.7%。探索與內(nèi)蒙古大學(xué)共建大氣科學(xué)專業(yè)新途徑，簽署共建協(xié)議，學(xué)科申請已獲自治區(qū)教育廳批準(zhǔn)并報教育部備案。與高校聯(lián)合開展氣象專業(yè)知識培訓(xùn)，崗前培訓(xùn)累計150余人次，旗（縣）局（站）遠程培訓(xùn)覆蓋率85.6%。圍繞氣象業(yè)務(wù)現(xiàn)代化重點任務(wù)和關(guān)鍵技術(shù)，科研立項227項，取得成果92項，發(fā)表論文273篇，SCI/EI等收錄2篇，科技貢獻率73%?！皟?nèi)蒙古適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略評估”獲國務(wù)院發(fā)展研究中心二等獎。

【氣候影響評價】  內(nèi)蒙古自治區(qū)主要氣候特征是平均氣溫大部地區(qū)接近常年，年降水量大部地區(qū)接近常年或偏多。春季出現(xiàn)6次沙塵過程，少于常年，且首次出現(xiàn)時間偏晚；夏季中東部大部地區(qū)發(fā)生干旱，農(nóng)牧業(yè)損失嚴(yán)重，暴雨、洪澇、冰雹、雷電災(zāi)害頻繁；5月及8月末出現(xiàn)低溫凍害和霜凍，農(nóng)業(yè)遭受一定損失,11月、12月出現(xiàn)雪災(zāi)，交通運輸和設(shè)施農(nóng)業(yè)受到一定程度影響。全區(qū)35站次出現(xiàn)極端低溫事件，其中3站次日最低氣溫超過歷史極值；50站次出現(xiàn)極端高溫事件，其中17站次日最高氣溫達到或超過歷史極值，11站次連續(xù)高溫日數(shù)達到或超過歷史極值；21站次出現(xiàn)極端降水（降雨）事件，其中2站次日降水量突破歷史極值；17站次出現(xiàn)極端降雪事件。分析2016年氣候條件和氣象災(zāi)害影響，綜合評價2016年度氣候為正常年景。2016年度全區(qū)發(fā)生干旱、暴雨洪澇、冰雹、大風(fēng)、霜凍等氣象災(zāi)害，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來不利影響。冬季全區(qū)大部地區(qū)出現(xiàn)降溫、降雪天氣，降雪對增加土壤墑情、春播生產(chǎn)極為有利；但低溫導(dǎo)致溫棚里作物生長緩慢或出現(xiàn)停滯狀態(tài)，部分溫棚作物受凍，影響后期生長。3月大部農(nóng)區(qū)均出現(xiàn)有效降水，為春小麥播種提供良好條件。西部農(nóng)區(qū)氣溫略偏高，降水偏多，河套灌區(qū)潮塌現(xiàn)象加重，對麥播有一定影響；4月大部農(nóng)區(qū)熱量條件充足，利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利開展，但是無大范圍降水過程出現(xiàn)，降水持續(xù)偏少，農(nóng)區(qū)溫高雨少，土壤失墑加劇，對小麥出苗和玉米、馬鈴薯等作物適期播種不利；5月上旬中西部大部地區(qū)降水偏少，土壤墑情較差，不利于農(nóng)作物播種與出苗，中下旬氣溫波動回升，大部農(nóng)區(qū)出現(xiàn)有效降水，利于農(nóng)區(qū)土壤增墑保墑和已播作物順利出苗，加快馬鈴薯和玉米播種進度。夏季前期大部農(nóng)區(qū)均出現(xiàn)較明顯降水過程，水分條件較充沛，土壤墑情適宜，對農(nóng)作物生長起到積極作用，但是東部地區(qū)，特別是赤峰市旱情嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)遭受損失；盛夏主要農(nóng)區(qū)均出現(xiàn)有效降水過程，水分充沛，土壤墑情適宜，對農(nóng)作物正常生長有利，但東部地區(qū)旱情仍在持續(xù)，部分地區(qū)旱災(zāi)嚴(yán)重，作物發(fā)育遲緩，旱情加劇，呼倫貝爾市新巴爾虎右旗持續(xù)干旱并發(fā)生蝗災(zāi)；墑情偏差地區(qū)主要分布在呼倫貝爾市東部、興安盟南部及烏蘭察布市中南部，對旱地作物產(chǎn)量提高不利，其余地區(qū)光、溫、水條件匹配基本正常，利于作物后期產(chǎn)量形成和牧草生長發(fā)育；季末呼倫貝爾市北部出現(xiàn)初霜凍和低溫冷害，部分地區(qū)農(nóng)作物受災(zāi)。秋季前期氣溫正?；蚱撸欣诩Z食收割和晾曬，霜凍天氣對牧業(yè)生產(chǎn)影響不大；后期冷空氣活動勢力較強，但對農(nóng)業(yè)無明顯影響?？傮w來看，2016年自治區(qū)農(nóng)業(yè)氣象條件屬正常年份，但對牧業(yè)生產(chǎn)影響較大。冬季全區(qū)大部牧區(qū)出現(xiàn)降溫、降雪天氣，降雪對增加土壤墑情極為有利，但降溫、降雪天氣不利于牲畜正常出牧，特別是寒潮天氣過程導(dǎo)致母畜流產(chǎn)，甚至仔畜或體弱牲畜死亡等現(xiàn)象，對畜牧業(yè)影響較大。春季大部牧區(qū)氣溫偏高，降水量偏少，對牧區(qū)牧草返青和生長不利；另外，大風(fēng)寒潮等天氣過程對牲畜正常出牧、采食、防寒保暖及接羔保育、牲畜膘情、飼養(yǎng)管理等帶來不利影響。夏季前期大部牧區(qū)降水偏多，利于改善土壤墑情，對牧草生長非常有利，但是東部牧區(qū)，特別是赤峰市旱情嚴(yán)重，牧業(yè)遭受損失；盛夏東部牧區(qū)旱情仍在持續(xù)，部分地區(qū)旱災(zāi)嚴(yán)重，牧草出現(xiàn)黃枯死亡現(xiàn)象，通遼市奈曼旗和赤峰市阿魯科爾沁旗旱情加劇，呼倫貝爾市新巴爾虎右旗牧草受旱災(zāi)面積2286千公頃，牧草產(chǎn)量同比下降55％，受旱牲畜145.36萬頭（只），直接經(jīng)濟損失2.63億元。秋季前期大部牧區(qū)氣溫正?；蚱撸欣谔烊徊輬龃虿莺驮蕉萘险{(diào)運和貯存，中東部牧區(qū)降水偏多，不利于牧草收割和晾曬，霜凍天氣對牧業(yè)生產(chǎn)影響不大。總體來看，2016年牧業(yè)氣象條件有利有弊。

【對外交流】  4月13—18日，蒙古國家氣象與環(huán)境監(jiān)測局局長朝克圖奧其爾一行到自治區(qū)氣象局參觀考察交流。雙方就人工影響天氣、為農(nóng)牧氣象服務(wù)、氣象合作交流學(xué)習(xí)等問題進行交流。

（撰稿人：魏興杰 ）