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【概況】  鄂托克旗地處北緯38°18′～40°11′，東經(jīng)106°41′～108°54′之間，東鄰杭錦旗，西連寧夏平羅縣陶樂鎮(zhèn)并與石嘴山市和阿拉善盟隔河相望，南接烏審旗，西北界烏海市。全旗南北長209公里，東西寬188公里，總面積2.1萬平方公里。下轄6個(gè)蘇木鎮(zhèn)、75個(gè)嘎查村、363個(gè)自然村；2個(gè)自治區(qū)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)、2個(gè)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。是漢族占多數(shù)的少數(shù)民族聚居區(qū)；以畜牧業(yè)為基礎(chǔ)、工業(yè)占主導(dǎo)的多元產(chǎn)業(yè)集中區(qū)。

2016年末，全旗常住人口16.12萬人，其中：城鎮(zhèn)人口12.05萬人，鄉(xiāng)村人口4.07萬人，城鎮(zhèn)化率為74.75%。全年出生人口為0.17萬人，出生率為9.33‰；死亡人口為0.09萬人，死亡率為4.99‰。年末戶籍人口9.8萬人，與上年持平。

全旗地區(qū)生產(chǎn)總值453.5億元，扣除價(jià)格因素，比上年增長8.2%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)完成增加值8.2億元，增長3.4%，對(duì)全旗經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率為2.7%。第二產(chǎn)業(yè)完成增加值342.1億元，增長8.5%，對(duì)全旗經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率為53.8%。其中：工業(yè)完成增加值310.2億元，增長9.0%；建筑業(yè)完成增加值31.9億元，增長3.9%。第三產(chǎn)業(yè)完成增加值103.2億元，增長7.3%，對(duì)全旗經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率為43.5%。三次產(chǎn)業(yè)增加值比例調(diào)整為1.8∶75.4∶22.8。

全旗地方財(cái)政總收入完成67.1億元，同比下降2.5%。公共財(cái)政預(yù)算收入完成38億元，同比增長7.2%。其中：稅收收入34.7億元，占公共財(cái)政預(yù)算收入的91.3%，同比增長8.0%；非稅收收入3.3億元，占公共財(cái)政預(yù)算收入的8.7%，同比增長1.1%；全年公共財(cái)政預(yù)算支出53.1億元，同比增長8.7%。其中：城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出22.3億元，同比增長1.7%；教育支出3.5億元，同比下降25.5%；農(nóng)牧林水事務(wù)支出5.9億元，同比增長14.7%；社會(huì)保障和就業(yè)支出3.4億元,同比增長14.2%；醫(yī)療衛(wèi)生支出1.4億元,同比下降14.7%；節(jié)能環(huán)保支出4.6元，同比增長227.1%；交通運(yùn)輸支出0.8億元，同比增長38.5%。

【農(nóng)業(yè)】  全旗農(nóng)作物總播種面積38.5萬畝。其中：糧食作物播種面積27.8萬畝，油料播種面積4.4萬畝，蔬菜播種面積1275畝。全年糧食總產(chǎn)量99 515噸，同比下降3.4%。油料產(chǎn)量7582噸，同比增長4.3%；蔬菜產(chǎn)量4750噸，同比增長6.3%。

全旗擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力18.1萬千瓦，與上年持平。全旗擁有大中型拖拉機(jī)2285臺(tái)，下降8.3%；農(nóng)用排灌機(jī)械2288臺(tái)（套），與上年持平。其中：節(jié)水灌溉類機(jī)械486套；聯(lián)合收割機(jī)36臺(tái)；農(nóng)用運(yùn)輸車3461臺(tái)。機(jī)械耕地面積22.4萬畝，機(jī)械播種面積15.1萬畝，機(jī)械收割面積17萬畝，農(nóng)業(yè)耕種收綜合機(jī)械化水平70%。

【畜牧業(yè)】  2016年，全旗牲畜存欄數(shù)182.5萬頭（只），同比增長4.3%；牲畜總增數(shù)7.5萬頭（只）。

【林業(yè)】  共完成造林面積31萬畝，森林覆蓋率為23.3%。全旗共有自然保護(hù)區(qū)4個(gè)。其中：國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)2個(gè)，自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)2個(gè)。

【水利】  鄂托克旗地表水源供水量蓄水4.50億立方米；地下水源供水量淺層水43.09億立方米；其他水源供水量中污水處理回用1.00億立方米，總供水量48.59億立方米。

【工業(yè)】  全旗工業(yè)增加值完成310.2億元，同比增長9.0%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)50家，總產(chǎn)值605.9億元，同比增長7.1%；銷售產(chǎn)值543.6億元，增長8.6%；工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率89.7%。

全年規(guī)模以上工業(yè)增加值按可比價(jià)比上年增長9.8%。按輕重工業(yè)分，輕工業(yè)增長6%，重工業(yè)增長16.7%；按經(jīng)濟(jì)類型分，國有企業(yè)下降79.6%，集體企業(yè)增長4.7%，股份制企業(yè)增長27.6%，外商及港澳臺(tái)投資企業(yè)下降7%，其他經(jīng)濟(jì)類型工業(yè)企業(yè)增長32%。

全旗規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入573.1億元，比上年增長13.5%；利稅總額40.0億元，增長48.2%；利潤總額14.5億元，增長221.6%。虧損企業(yè)27戶，虧損企業(yè)虧損額15.8億元，同比下降4.4%。

【城鎮(zhèn)建設(shè)】  完善旗域總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃以及道路交通、文化景觀、公共服務(wù)等專項(xiàng)規(guī)劃，執(zhí)行建筑退讓、綠地紅線、容積率等控制指標(biāo)，體現(xiàn)城鎮(zhèn)地域特征、民族特色和時(shí)代風(fēng)貌。城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出22.3億元，同比增長1.7%；交通運(yùn)輸支出0.8億元，同比增長38.5%。 

年末，全旗具有資質(zhì)等級(jí)的建筑施工企業(yè)5個(gè)，全年資質(zhì)以上建筑業(yè)總產(chǎn)值1.98億元，同比增長3.7%；竣工產(chǎn)值1.88億元，同比下降1.6%。建筑業(yè)企業(yè)房屋建筑施工面積26.5萬平方米，同比增長208.6%；竣工面積26.5萬平方米，同比增長208.6%。全年房地產(chǎn)開發(fā)施工面積1.3萬平方米,同比下降88.9%。完善服務(wù)功能，實(shí)施市政道路8公里、巷道硬化15萬平方米、綜合管網(wǎng)43公里，新增綠化45萬平方米，加快完善圖書檔案館、興泰興業(yè)大廈、110指揮中心等公服務(wù)設(shè)施，新聞中心、體育館建成投用，開工實(shí)施安睦隆、康寧、都斯圖社區(qū)服務(wù)中心，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。

10月，鄂爾多斯市派思能源有限公司年產(chǎn)72萬噸液化天然氣（LNG）一期處理110萬立方米天然氣項(xiàng)目開工儀式在鄂托克旗木凱淖爾鎮(zhèn)舉行。項(xiàng)目總投資13.67億元，一期投資5.06億元，建設(shè)規(guī)模為日處理110萬立方米天然氣，采用美國GE公司工藝包，將于2017年10月建成投產(chǎn)。

【環(huán)境保護(hù)】  實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程，鼓勵(lì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，嚴(yán)格控制高耗能項(xiàng)目，加快淘汰落后產(chǎn)能，初步核算全旗全社會(huì)能源消費(fèi)總量779.46萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年增長4.22%。節(jié)能降耗和生態(tài)建設(shè)成效顯著，能源消費(fèi)強(qiáng)度明顯下降，全旗單位GDP能耗為1.6543噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元,下降3.66%。

【交通  電信】  2016年，全旗公路總里程3700公里，按技術(shù)等級(jí)分：高速公路155.7公里、一二級(jí)公路396公里、三四級(jí)公路2977公里、等外公路171公里。全旗75個(gè)嘎查村通瀝青(水泥)路的有75個(gè),通暢率100%。全年輸送旅客14.06萬人次，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量3411.3萬人公里。

全年實(shí)現(xiàn)郵電業(yè)務(wù)收入14 360萬元，同比下降14.1%。其中：郵政業(yè)務(wù)收入463.3萬元，下降50%；郵政業(yè)全年完成包裹業(yè)務(wù)1.4萬件，快遞業(yè)務(wù)量2.8萬件。電信業(yè)務(wù)收入13 897萬元，下降12%。年末固定電話用戶1.3萬戶，移動(dòng)電話用戶13.2萬戶；寬帶用戶2.2萬戶。

【商業(yè)】  實(shí)施億元以上重大項(xiàng)目31個(gè)，鄂爾多斯電石爐技改、雙欣醋酸乙烯、廣鑫竹基復(fù)合材料等14個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，建元—中華煤氣、雙欣—京能、君正—上海氯堿等一批合作延鏈項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施，棋盤井、蒙西園區(qū)分別實(shí)現(xiàn)銷售收入575億元和260億元，增長2.7%和10.9%。

【旅游業(yè)】  2016年，全旗共有A級(jí)旅游景區(qū)4家。其中：AAAA級(jí)2家、AAA級(jí)1家、AA級(jí)1家。全旗旅行社4家。其中，具有出境經(jīng)營權(quán)的旅行社1家，全旗旅游直接從業(yè)者541人。全旗共接待游客78萬人次，同比增長14.7%。其中，接待入境旅游者600人次。實(shí)現(xiàn)旅游收入24.3億元，同比增長17.4%。

【金融  保險(xiǎn)】  全旗共有銀行法人機(jī)構(gòu)6家，銀行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)36個(gè)，共有從業(yè)人員350人。年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額1 162 625萬元（人民幣），同比增長16.4%。年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額1 244 396萬元，同比下降3%。

全旗人壽保險(xiǎn)和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司全年實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入5133萬元，同比下降62.8%；實(shí)現(xiàn)賠款支出582萬元，同比下降88.2%。

【科技】  全旗共取得市級(jí)各類科技成果7項(xiàng)，獲得專利30項(xiàng)，有高新技術(shù)企業(yè)10家，國家新材料成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化示范基地1處，自治區(qū)級(jí)企業(yè)研究開發(fā)中心13家。

【教育】  全旗共有各類學(xué)校34所（含幼兒園）。其中：普通高中1所，完全中學(xué)1所，職業(yè)中學(xué)1所，九年一貫制學(xué)校1所，初中2所，小學(xué)8所，幼兒園20所。全旗共有專任教師1990人。其中：高中263人，初中411人，小學(xué)724人，幼兒園592人。全旗在校學(xué)生20 883人（含幼兒園）。其中：高中1581人，初中3212人，小學(xué)10 087人，幼兒園6003人。

【文化】  全旗擁有專業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體烏蘭牧騎1個(gè)，文化館1個(gè)，藝術(shù)中心1個(gè)，公共圖書館1個(gè)，博物館4個(gè)，老年大學(xué)1所?；鶎游幕?SPAN lang=EN-US>6個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)嘎查村文化室75個(gè)，社區(qū)文化活動(dòng)中心12個(gè)，重點(diǎn)文化戶178戶。全年組織開展演出活動(dòng)350場次。廣播、電視綜合覆蓋率均為98%。有線電視用戶數(shù)2.36萬戶。全旗地面數(shù)字電視轉(zhuǎn)換用戶1.6萬戶，戶戶通4150戶。完成廣播電視信號(hào)全覆蓋。 農(nóng)牧區(qū)免費(fèi)放電影1200場次，觀眾人數(shù)10萬人次。

【衛(wèi)生】  全旗共有公立醫(yī)院3家，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站7個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院10個(gè)，農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生室61個(gè)，疾病預(yù)防控制中心1個(gè)，婦幼保健機(jī)構(gòu)1個(gè)，衛(wèi)生監(jiān)督所1個(gè)。公立醫(yī)院床位數(shù)354張，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院床位數(shù)127張。衛(wèi)生技術(shù)人員899人。其中：注冊(cè)醫(yī)師360人，注冊(cè)護(hù)士307人。

【體育】  全旗社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍達(dá)到國家級(jí)1名，一級(jí)19名，二級(jí)32名，三級(jí)198名。2016年，新成立信鴿協(xié)會(huì)1個(gè)、羽毛球協(xié)會(huì)2個(gè)，單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)發(fā)展到17家，會(huì)員人數(shù)950人。

【社會(huì)保障】  全旗享受城市最低生活保障343人，享受農(nóng)村最低生活保障529人。城鎮(zhèn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年6408元，農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年4968元。

【人民生活】  2016年，城鎮(zhèn)常住居民可支配收入39 668元，同比增長7.7%。農(nóng)村牧區(qū)常住居民可支配收入為15 485元，同比增長7.4%。城鎮(zhèn)常住居民消費(fèi)性支出20 741元，同比增長2.1%。農(nóng)村牧區(qū)常住居民生活消費(fèi)支出14 544元，同比增長1.1%。

全旗參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)35 660人，參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)32 822人，參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)56 126人，參加新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療保險(xiǎn)46 499人，參加生育保險(xiǎn)40 621人，參加工傷保險(xiǎn)39 015人，參加失業(yè)保險(xiǎn)16 364人。

（撰稿人：那順其其格）