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2017卷

  • 蘇尼特左旗
  • 【概況】  蘇尼特左旗位于錫林郭勒盟(以下簡稱錫盟)西北部,北與蒙古國接壤,國境線長316公里。西北與二連浩特市交界;西與蘇尼特右旗比鄰;南接正鑲黃旗、正鑲白旗、正藍(lán)旗;東與阿巴嘎旗交界??偯娣e34 251.7平方公里。轄3個鎮(zhèn)、4個蘇木、49個嘎查、4個居委會。全旗總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>34 620人。其中,蒙古族22 232人,占總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>64.2%;漢族12 175人,占總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>35.2%;其他少數(shù)民族213人,占總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>0.6%。

    2016年,全年地區(qū)生產(chǎn)總值49.7億元,同比增長5%。其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值6.42億元,同比增長4.2%;第二產(chǎn)業(yè)增加值32.04億元,同比增長3.5%;第三產(chǎn)業(yè)增加值11.33億元,同比增長9%;固定資產(chǎn)投資37.2億元,同比增長20%。全社會消費(fèi)品零售總額7.12億元,同比增長9%。地方財政總收入3.23億元,同比增長3.1%,其中一般公共預(yù)算收入2.6億元,同比增長17.8%。地方財政總支出11億元。牧民人均純收入12 736元,同比增長8.3 % ;城鎮(zhèn)居民均可支配收入32 711元,同比增長8.3 %。

    【畜牧業(yè)】  畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,實施“減羊增牛”,加強(qiáng)蘇尼特羊提純復(fù)壯和種公羊集中管理,標(biāo)準(zhǔn)化畜群1800群。建成優(yōu)質(zhì)良種肉牛繁育生產(chǎn)基地1處,優(yōu)質(zhì)肉牛10萬頭。重大疫病防控免疫密度100%。蘇尼特羊質(zhì)量追溯體系建設(shè)繼續(xù)鞏固,可追溯羊肉收購價格每公斤高于市場價2元,實現(xiàn)牧民增收1100余萬元。注冊“東蘇旗羊肉”品牌商標(biāo),蘇尼特羊肉產(chǎn)品在天貓、京東等網(wǎng)絡(luò)平臺銷量遞增,綠色有機(jī)品牌市場認(rèn)可度不斷提升。截至2016年年末,全旗牲畜總頭數(shù)65.8萬頭(只)。其中:大畜8.1萬頭,小畜57.7萬只。牲畜出欄103萬頭(只)。其中:大畜6.2萬頭、小畜97.1萬只?;A(chǔ)母畜57.1萬頭只,母畜比重86.8%;良種畜53.4萬頭只,改良畜9.3萬頭只,良改比重95.4%。 全年,打儲草13 653萬公斤。其中:外調(diào)飼草10 990萬公斤,自打天然草530萬公斤,青貯1870萬公斤、陳草263萬公斤。儲備應(yīng)急飼草1150萬公斤。冷配母牛1120頭,本地交配改良2.63萬頭。發(fā)放基礎(chǔ)母牛飼養(yǎng)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼資金55萬元。補(bǔ)貼的基礎(chǔ)母牛1.79萬頭,覆蓋牧戶410戶。選留后備種公羊3167只。全旗40個嘎查的43個集中管理站全部實現(xiàn)種公羊集中管理,種公羊?qū)S貌輬雒娣e49萬畝,集中種公羊1.6萬只。蘇尼特羊信息錄入和耳標(biāo)佩戴28.5萬只。免疫牲畜47.25萬頭只。其中:牛6萬頭、奶牛87頭、羊41.24萬只,免疫密度100%。大力開展肉食品市場、屠宰檢疫、病死畜禽無害化處理監(jiān)管、獸藥市場專項整治活動,出動執(zhí)法檢測人員490人次,檢測檢查肉食品企業(yè)80家、獸藥經(jīng)營企業(yè)51家。改擴(kuò)建棚圈5220平方米、儲草棚5100平方米、防疫室528平方米、羊圈5600平方米。一期全旗草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵面積5111萬畝,涉及7個蘇木鎮(zhèn)49個嘎查,五年兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金5.9億元,5600多牧戶1.9萬余牧民受益,年人均享受補(bǔ)貼資金6200元左右。全旗有高產(chǎn)飼草料基地種植戶76個、總面積2.2萬畝,其中維蒙特指針式灌溉基地26處、面積1.03萬畝。新建生態(tài)家庭牧場56個。新增牧民合作社2個,牧民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織總數(shù)126個。完成草原確權(quán)31個嘎查、2300,總面積3797萬多畝,占全旗需確權(quán)總面積74%。依法查處各類涉及生態(tài)保護(hù)違法案件32起、依法累計行政罰款17.3萬元。

    【林業(yè)】  完成沙源治理工程5.5萬畝。其中:投資600萬元,飛播造林5萬畝;投資500萬元,工程固沙0.5萬畝,均完成任務(wù)的100%。按京津風(fēng)沙源治理工程技術(shù)規(guī)程要求,選擇渾善達(dá)克沙地嚴(yán)重受損區(qū),宜播面積71.5%。投資885萬元,完成重點(diǎn)區(qū)域綠化1500畝。啟動公益林管護(hù)面積176.26萬畝。其中:國家級公益林173.13萬畝;地方公益林3.13萬畝。2016年,發(fā)放國家級公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金2553.67萬元。其中:農(nóng)林個人2301.48萬元,集體165.62萬元,公共管護(hù)支出86.57萬元。地方公益林補(bǔ)償資金共發(fā)放9.39萬元。破獲非法獵捕國家重點(diǎn)瀕危野生動物刑事案件2起,林業(yè)行政案件10起,行政處罰10人、排查重點(diǎn)人員19人、累計出動警力1000人次,出動警車300臺次,巡護(hù)清查野生動物分布區(qū)等地916次、清理整治各類市場64個、飯店87家。舉辦防火滅火專業(yè)培訓(xùn)4期和模擬演練,增強(qiáng)撲火隊伍應(yīng)急處置和緊急避險能力。

    【水利】  2016年,投資417萬元,新建水源井45眼,發(fā)放家用水處理設(shè)備50套,用于解決國貧人口人畜飲水,惠及594人,解決牲畜的飲水7560頭(只)。投資500萬元,打小機(jī)電井100眼,配套發(fā)電機(jī)組及潛水電泵各100套,工程項目區(qū)選擇在5個蘇木(鎮(zhèn))的26個嘎查。打抗旱井22眼,并全部配套。共為7個蘇木(鎮(zhèn))解決310人、4300頭(只)牲畜的飲水。更新改造原有圓形噴灌飼草料基地9050畝,總投資958.58萬元。工程項目區(qū)位于4個蘇木中的9個嘎查。完成本旗哈沙圖河滿都拉圖鎮(zhèn)防洪工程及恩格河水庫除險加固工程的環(huán)評驗收工程。完成恩格河罐區(qū)渠道維修工程方案編制及施工任務(wù),工程投資40萬元。完成恩格河水庫維修養(yǎng)護(hù)工程方案編制及施工任務(wù),工程投資35.20萬元。完成巴彥烏拉蘇木賽罕塔拉嘎查飼草料基地配套水利設(shè)施工程方案編制及施工任務(wù),工程投資40萬元。征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)262.99萬元。水土保持方案申報率100%,水土保持方案審批率100%。自來水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)有自備水源井21眼,井深約20米,取水主要用于綠化。

    【工業(yè)】  規(guī)模以上企業(yè)14戶,產(chǎn)值超億元企業(yè)11戶,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值39.76億元,同比增長-10.9%。全部工業(yè)增加值26.2億元,同比增長2.0%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)工業(yè)增加值20.6億元,同比增長1.1%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)14戶開工13戶,開工率為93%。全年原煤產(chǎn)量269萬噸,同比減少466.6萬噸;原油產(chǎn)量2.23萬噸,同比減少1249噸;鐵礦石產(chǎn)量78.8萬噸,同比增加1.84萬噸;金屬鎳產(chǎn)量3600噸,金屬銅產(chǎn)量700噸,同比分別減少925噸、295噸;黃金產(chǎn)量1490公斤,同比減少65公斤;螢石產(chǎn)量5噸、螢石粉1.4萬噸。7戶肉食品加工企業(yè),加工牲畜129萬羊單位,同比增加0.4萬羊單位,實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值16.75億元,同比下降3.2%。2016年,工業(yè)重點(diǎn)項目開復(fù)工8項,開復(fù)工率88.9%,完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資18.1億元,同比增長8.7%,完成全年任務(wù)100%。

    編制《蘇尼特左旗電網(wǎng)建設(shè)“十三五”規(guī)劃》《2017年小城鎮(zhèn)和中心村農(nóng)網(wǎng)改造升級工程》,成立農(nóng)電配網(wǎng)業(yè)主項目部,加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)與工程改造。售電量完成8489.56千瓦時,較上年增加28.06%。新增用戶1095戶,全旗用電戶共有15 735戶。實現(xiàn)安全生產(chǎn)366天,累計實現(xiàn)安全生產(chǎn)1338天。

    【城鎮(zhèn)建設(shè)】  編制蘇木鎮(zhèn)規(guī)劃5個,確定洪格爾蘇木為全盟清潔能源供熱試點(diǎn)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資1.35億元。其中,滿鎮(zhèn)德力格爾罕街道路建設(shè)1.63公里,投資885萬元。鎮(zhèn)內(nèi)道路畫線2.66萬平方米,投資186萬元。人行道鋪裝花崗巖及面包磚鋪裝面積24萬平方米,投資5187萬元。路燈安裝及更換舊電纜和新建道路兩側(cè)電纜鋪設(shè),投資260萬元。供熱管網(wǎng)改造,二網(wǎng)管線改造1.8萬米,新建中水站2座,投資1318萬元。新建供水管道5230米,排水管道2690米,投資2986萬。滿達(dá)和達(dá)日罕小區(qū)給水管道改造1800米,投資370萬元。中水輸送管道安裝4500米,投資1243萬元。投資1080萬元,安裝水源地10眼水源井視頻聯(lián)動報警系統(tǒng)、建設(shè)農(nóng)村牧區(qū)飲水安全水質(zhì)檢測中心、蘇尼特廣場綠化及生態(tài)園綠化改造升級工程、城鎮(zhèn)外環(huán)及鎮(zhèn)內(nèi)街道兩側(cè)綠化種植樹木8.5萬株。加強(qiáng)和規(guī)范鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理,增設(shè)主要城市出入口限高架6處,限噸位警示牌10處,發(fā)放市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生管理宣傳冊500余份,全年出動3200余人次,出動車輛680余次,集中清運(yùn)各類違規(guī)堆放、違章搭建雜物80余車。開展門前三包,強(qiáng)制清理廢品收購商鋪2戶,拆除不規(guī)范牌匾58處,清理亂設(shè)流動商販共186個,抓捕流浪狗207條。實現(xiàn)城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)和小區(qū)物業(yè)市場化運(yùn)營,引進(jìn)北京慧豐清軒環(huán)境投資有限公司,承攬本旗鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理及城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生。拆除危舊房屋3361間,棚戶區(qū)改造100套、牧區(qū)危房改造100套。發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼9.9萬元,受益92戶。

    【環(huán)境保護(hù)】  2016年,查出“久拖不驗”項目40處, 6月底全部整改。分別采取約談企業(yè)負(fù)責(zé)人,下達(dá)整改通知書,重新辦理環(huán)評、關(guān)停、檢測等治理措施。對旗城區(qū)內(nèi)1510噸及以下燃煤鍋爐,按照大氣污染防治目標(biāo)制定時間表,全部拆除或改用清潔能源鍋爐。治理礦山企業(yè)環(huán)境180公頃,廢棄無主采坑145公頃。加大監(jiān)察力度,對違法生產(chǎn)、違法排污、涉危涉重等違法行為予以依法查處。全年出動督察人員430人次,車輛150車次,對17家其他營業(yè)單位下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》,11家違法企業(yè)下達(dá)《行政處罰決定書》,處罰金50.8萬元。受理來信、來訪、來電反映環(huán)境污染案件23起,信訪案件結(jié)辦率100%。

    【交通】  錫林浩特至二連浩特鐵路建成通車。建成牧區(qū)嘎查公路123公里。啟動通用機(jī)場前期工作。貨運(yùn)量522.3萬噸,同比增長-14.2%;貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量8.87億噸公里,同比增長-10.6%;客運(yùn)量10.9萬人次,與上年持平;客運(yùn)周轉(zhuǎn)量1389.1萬人公里,與上年持平。街巷硬化,完成錫林浩特、自然村街巷硬化工程62.5公里,投資2965萬元。牧區(qū)公路10條全長121.5公里,規(guī)模為四級公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),工程主體全部完工,投資8838萬元。國道331線滿都拉圖鎮(zhèn)至別力古臺公路建設(shè)項目,一級公路標(biāo)準(zhǔn),總投資15.63億元,其中本旗境內(nèi)投資11.43億元。建設(shè)路線全長118.2公里。國道331線滿都拉圖至別力古臺段公路一期工程完成施工、監(jiān)理招投標(biāo)和征地拆遷。國道331線二連浩特至滿都拉圖段公路建設(shè)項目,本旗境內(nèi)完成投資3.65億元,完成路基工程88.3%,橋涵工程84.79%,路面工程59.08%,房建工程70.18%。日常養(yǎng)護(hù)4條線路251.7公里,油路灌縫23.2萬延長米,投入養(yǎng)護(hù)資金81.2萬元。養(yǎng)護(hù)大中修工程總規(guī)模69.97公里,總投資270萬元。牧區(qū)公路76.3公里,投資55萬元,完成各類標(biāo)志標(biāo)牌254塊,標(biāo)柱160根,土方8088立方米,工程主體完工。

    【郵電】  電信、聯(lián)通、移動分公司推進(jìn)營銷體制改革,收入790萬元,同比增幅為-8%。郵政業(yè)務(wù)完成329.01萬元,完成年度計劃94.27%,比上年同期增長11.67%。移動用戶2943戶,寬帶用戶673戶。全旗光纜改造擴(kuò)容分線盒46個、完成核工業(yè)基地新裝GPON和電話,裝備企業(yè)食品監(jiān)控7家。新開環(huán)保局、浩坤網(wǎng)咖等百兆電路6條、6U900基站以及傳輸配套工程建設(shè)。蘇尼特左旗—正鑲白旗6800波分設(shè)備的開通25個邏輯基站成環(huán)。

    【旅游業(yè)】  發(fā)展特色“牧人之家”,打造 “全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣和示范點(diǎn)”。編制《蘇尼特左旗旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(初稿)》,旅游產(chǎn)業(yè)格局為“一線、一個中心、三大片區(qū)、六個景區(qū)景點(diǎn)的“1136”產(chǎn)業(yè)思路”(一線:打造貫穿全旗境內(nèi)的一條南北的旅游精品線路,形成以線鏈點(diǎn),以點(diǎn)為景,相對集中,差異鮮明、特色紛呈、引人入勝的旅游。一個中心:把滿都拉圖鎮(zhèn)打造成為草原特色旅游小鎮(zhèn)、全旗文化產(chǎn)業(yè)孵化與發(fā)展集聚區(qū)和全旗旅游業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域和游客集散中心。三大片區(qū):北部以邊境戈壁草原拓展與探險、巖畫、石林景觀觀光為主,中部以民俗文化展示與體驗為主,南部區(qū)以沙漠綠洲休閑度假為主。六個景區(qū)景點(diǎn):寶德爾石林地質(zhì)公園、阿爾善寶力格巨石陣地質(zhì)公園、百贏寶日度假營、恩格爾濕地公園、“吉魯根”蒙古汗城、烏蘭善都牧場)。年內(nèi)投資1300多萬元,建設(shè)那達(dá)慕會場、足球場和雕塑建設(shè)項目。全旗有接待能力的旅游飯店和家庭旅館180余家、肉食品加工企業(yè)6家、民族服裝加工店8家、民族文化手工藝品生產(chǎn)銷售企業(yè)8家、奶制品加工廠5家。2016年,接待游客9.3萬人次。

    【金融 保險】  引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開展扶貧小額信貸、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、扶貧產(chǎn)業(yè)和扶貧項目貸款。累計發(fā)放扶貧再貸款1.7億元,余額9500萬元,全力支持地方精準(zhǔn)扶貧。對“三農(nóng)”、扶貧、民生等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。推進(jìn)畜牧業(yè)向商品化、專業(yè)化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變,帶動當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展,把發(fā)展農(nóng)牧業(yè)做到實處。經(jīng)調(diào)整本轄區(qū)助農(nóng)金融服務(wù)點(diǎn)45個。轄區(qū)有POS機(jī)652臺,特約商戶647戶,人民銀行大小額支付系統(tǒng)接入網(wǎng)點(diǎn)11個,覆蓋率100%,農(nóng)信銀系統(tǒng)接入系統(tǒng)9個。2016年,全旗金融機(jī)構(gòu)各項存款余額198 161萬元,較上年增長14.4%,其中國家銀行存款余額為79 572萬元,較上年增長19.7%;儲蓄存款109 169萬元,較上年增長24.02%,其中國家銀行儲蓄存款41 879萬元,較上年增長14%;金融機(jī)構(gòu)各項貸款余額為103 812萬元,較上年增長9.2%,其中國家銀行貸款余額19 803萬元,較上年下降3%。  

    內(nèi)蒙古保險收入1795萬元,較上年下降22.43%;保險理賠支出281萬元,下降50%。

    【科技】  推進(jìn)科技研發(fā),爭取上級資金支持。旗電子商務(wù)有限責(zé)任公司的電子商務(wù)項目,獲自治區(qū)應(yīng)用技術(shù)與研究資金70萬元;興牧科技發(fā)展有限公司獲自治區(qū)創(chuàng)新引導(dǎo)資助金23萬元;絲夢源孵化器商務(wù)有限公司、興牧科技發(fā)展有限公司、旗教育科技局獲盟級應(yīng)用技術(shù)與研究資金40萬元。先后組織企業(yè)參加赤峰農(nóng)業(yè)博覽會與北京高新技術(shù)博覽會,旗博洋公司、興牧公司等6家企業(yè),博洋公司3個科技項目和放心溯源公司1個科技項目,參加新絲綢之路展示交易會。旗興牧公司自主研發(fā)的電暖氣設(shè)備,在錫盟創(chuàng)業(yè)大賽中獲得二等獎,并獲自治區(qū)科技創(chuàng)新引導(dǎo)資金扶持。博洋公司研發(fā)的新式蒙古包、風(fēng)力發(fā)電設(shè)備投放市場。蘇都生物科技有限公司入駐園區(qū),該公司通過生物技術(shù)研發(fā),將牛羊糞加工為生物飼料。發(fā)揮旗級科技特派員引領(lǐng)科技傳播、科技創(chuàng)新的作用,組織科技特派員參加太仆寺旗科技創(chuàng)新知識培訓(xùn)。加大商標(biāo)與專利的申報和地震科普宣傳力度,完成“國家地震烈度速報與預(yù)警臺網(wǎng)工程”項目站點(diǎn)的選址任務(wù)。

    【教育】  全旗有中小學(xué)、幼兒園8所,在校生3582名(小學(xué)1619名、初中709名、普通高中184名、職業(yè)高中239名、幼兒園831名),現(xiàn)有教職工577人。盟級名師2人,學(xué)科帶頭62人,教學(xué)能手23人,骨干教師41人,自治區(qū)名師2人。旗綜合高中參加高考學(xué)生33人,上本科線10人。參加中考學(xué)生331人,上統(tǒng)招線40人,分招36人,特長生14人。推進(jìn)基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升三年行動,義務(wù)教育均衡發(fā)展通過自治區(qū)評估驗收和國家認(rèn)定。旗第三幼兒園通過自治區(qū)示范幼兒園驗收,蒙古族第二小學(xué)被評為國家級足球特色學(xué)校。投資2900萬元,新建滿都拉小學(xué)、第二民族幼兒園教學(xué)樓主體建設(shè)完工,旗蒙古族第二小學(xué)體育館投入使用,旗第二中學(xué)足球館主體工程完成投資500萬元。旗蒙古族第二小學(xué)體育館、蒙古族第二小學(xué)和逸夫小學(xué)水沖式廁所投入使用。投入資金560萬元,為各學(xué)校集中采購補(bǔ)充義務(wù)教育學(xué)校短缺的部分圖書和教育教學(xué)設(shè)備。發(fā)放幼兒園學(xué)前教育補(bǔ)助金額162.3萬元,惠及學(xué)生1546人次;補(bǔ)助義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)243萬元,惠及學(xué)生2464人;落實義務(wù)教育“一免一補(bǔ)”補(bǔ)助金額18.9萬元;普通高中免費(fèi)教育資91.9萬元;職業(yè)高中免費(fèi)教育資金76.5萬元。落實“大學(xué)生生源地助學(xué)貸款”政策,發(fā)放貸款190.04萬元,惠及學(xué)生335名。為全旗獲得先進(jìn)集體、優(yōu)秀個人、中考、高考成績突出的教職工給予86.4萬元的表彰獎勵。配齊青少年活動中心專兼職教師12名。利用雙休日和寒暑假,開設(shè)繪畫、揚(yáng)琴、電子琴、鋼琴、乒乓球,舞蹈、馬頭琴等8個專業(yè)技能培訓(xùn)班,參加各類活動的學(xué)生168人次。實現(xiàn)學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)光纖100M全覆蓋和校園無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。教師備課電腦基本11,實現(xiàn)教師用信息化設(shè)備和資源開展教學(xué)。與內(nèi)蒙古民族大學(xué)合作,開展“國培”計劃送教下鄉(xiāng)培訓(xùn)活動,聘請內(nèi)蒙古民族大學(xué)專家教授15名,對中小學(xué)幼兒園骨干教師89名培訓(xùn)8天,網(wǎng)上教育培訓(xùn)577人,“國培”遠(yuǎn)程骨干教師培訓(xùn)388人。全年各類不同形式培訓(xùn)53次,參加人數(shù)2658人次。與蒙古國地方中小學(xué)、幼兒園開展教育教學(xué)交流學(xué)習(xí)活動5次,參加人數(shù)545人次。2016年秋季開始享受自治區(qū)示范幼兒園每生每年320元管理費(fèi)和保育費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的待遇。旗綜合高級中學(xué)被自治區(qū)教育廳命名為“區(qū)級青少年體育俱樂部”“自治區(qū)級現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)學(xué)校”。2016年,公開招錄中小學(xué)、幼兒教師30名。

    【文化】  舉辦第10屆那達(dá)慕大會、首屆錫林郭勒盟“蘇尼特烏蘭伊德”美食烹飪大賽等活動,蒙古劇《駝鄉(xiāng)新傳》獲蒙古國“促進(jìn)蒙中兩國文化藝術(shù)交流與發(fā)展突出貢獻(xiàn)獎”。廣播電視綜合覆蓋率100%,蒙語新聞采用量排名全區(qū)各旗縣榜首。蘇尼特服飾、蒙古族“氈繡”技藝被列入國家級、區(qū)級非遺項目。完成第二輪旗志修編。推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè),巴彥烏拉蘇木“全國雙語和諧試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”通過國家民委驗收。舉辦建旗70年蘇尼特左旗第十屆那達(dá)慕。承辦全盟第四屆“金沙嘎”獎沙嘎比賽、第7屆八省區(qū)“吉魯根”蒙古語詩歌金牌大賽。舉辦第7屆《戈壁之舟》駱駝文化節(jié)、第6屆“浩瀚寶馬”馬文化節(jié)、蘇尼特左旗“祭火”儀式、2016年春節(jié)晚會等主題文化活動。承辦全區(qū)1024名蒙古搏克比賽。舉辦“雙健將烏力吉杯”蒙古式摔跤國際激情賽暨2016年“蘇尼特杯”搏克團(tuán)體賽,舉辦全旗足球、排球、乒乓球、羽毛球、沙嘎、骨牌、蒙古象棋、自行車等各種體育活動95場次。參加全盟第11屆搏克排位賽獲得團(tuán)體賽冠軍、廣場舞獲得全盟廣場舞第1名、自治區(qū)廣場舞一等獎和特等獎、獲得內(nèi)蒙古青少年搏克比賽團(tuán)體冠軍。完成第一次可移動文物普查全部數(shù)據(jù)的審核上報??偼顿Y1400萬元,建設(shè)完成那達(dá)慕會場、足球場和田徑場工程。投入7萬元為14個嘎查文化室配備發(fā)放多功能音響14套、電子琴14臺和蒙古象棋70套。烏蘭牧騎各項演出100多場,觀眾8.7萬人次,蒙古劇《駝鄉(xiāng)新傳》在蒙古國烏蘭巴托展演。加強(qiáng)文化市場管理,抽查、檢查95次,出動執(zhí)法人員470人次,車輛102臺次。自辦電視臺播發(fā)蒙語稿件608條,漢語稿件616條,蒙語廣播播發(fā)稿件596條。在內(nèi)蒙古廣播電視臺蒙古語衛(wèi)視頻道早午晚間新聞播出135條新聞。投入294萬元,在3個基層轉(zhuǎn)播臺站安裝81000瓦廣播電視發(fā)射機(jī),中心廣播電視轉(zhuǎn)播臺新增13千瓦調(diào)頻廣播發(fā)射機(jī),實現(xiàn)黨中央蒙語調(diào)頻廣播節(jié)目發(fā)射播放。投資106萬元,建設(shè)旗廣播電視中心高山無線發(fā)射臺。為20個嘎查發(fā)放1000套“戶戶通”雙模接收設(shè)備,實現(xiàn)廣播電視覆蓋率100%。實施地面數(shù)字電視覆蓋,租用移動公司鐵塔建設(shè)2個蘇木鎮(zhèn)300瓦地面數(shù)字電視基站。實施廣播村村響工程,在旗廣播電視中心臺裝備廣播村村響工程應(yīng)急平臺1套,覆蓋全旗牧區(qū)廣播。利用和發(fā)揮“流動電影車”,到蘇木、嘎查、學(xué)校,開展科教影片、愛國主義影片放映,全年放映故事影片、科教影片588場次。實施百部實用精品蒙古文圖書進(jìn)牧戶,為邊境5個蘇木7個嘎查牧戶,發(fā)放實用科技、政策法規(guī)、文化生活等多方面蒙文圖書28 000冊。全旗49個嘎查實現(xiàn)草原書屋全覆蓋,每個嘎查藏書量1000冊以上。博物館接待參觀人數(shù)4萬人次。圖書館征訂報刊157種,新購置圖書1209冊,館藏圖書28 558冊,搜藏電子文獻(xiàn)1477盤,流通人數(shù)6450人次,書刊文獻(xiàn)外借3600冊次,電子閱覽流通350人次。

    【衛(wèi)生】  全旗有醫(yī)療機(jī)構(gòu)81個。其中:蘇木鎮(zhèn)衛(wèi)生院11個;擁有病床121張。在冊衛(wèi)生技術(shù)人員228人,其中執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師112人。取消公立醫(yī)院藥品加價,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、綜合醫(yī)院和蒙醫(yī)醫(yī)院全部實現(xiàn)自治區(qū)藥械平臺網(wǎng)上集中采購,基本藥物使用率保持在90%以上,全部實行藥品零差率銷售。建成標(biāo)準(zhǔn)化蘇木鎮(zhèn)衛(wèi)生院2所、標(biāo)準(zhǔn)化嘎查衛(wèi)生室3所,全旗有標(biāo)準(zhǔn)化嘎查衛(wèi)生室35所,嘎查醫(yī)生50人。2016年,招錄醫(yī)護(hù)人員21名,緩解了基層衛(wèi)生醫(yī)務(wù)人員短缺狀況。新農(nóng)合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到人均420元,個人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不低于120元,人均籌資水平540元。穩(wěn)定住院費(fèi)用報銷不低于75%。參合人數(shù)17 397人,參合率99.9%。開展集中整治“兩非”專項行動,對旗內(nèi)26個醫(yī)療機(jī)構(gòu)及個體門診、藥品經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。計劃生育“三項制度”確認(rèn)獎勵對象110人,發(fā)放獎扶金20.4萬元。長效節(jié)育措施獎勵受益人數(shù)14人,“一杯奶”生育關(guān)懷行動受益人數(shù)163 人。全旗免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查218對,婚前醫(yī)學(xué)檢查率79%。為牧民免費(fèi)體檢3441人,完成任務(wù)89%。為牧區(qū)常住戶發(fā)放 “健康保障小藥箱”2000個,基本覆蓋牧區(qū)常住戶。建立居民健康檔案28 534人,建檔率86.5%。發(fā)放各類健康教育宣傳單、卡、冊(畫)8062份,出動宣傳車13輛次,人員20人次,電視播放宣傳日知識35天。

    【社會保障】  按照“六個精準(zhǔn)、五個一批”要求,制定“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃和2016年精準(zhǔn)扶貧工作方案,全旗49個幫扶單位295名干部黨員助力脫貧攻堅。整合各類扶貧資金2276萬元,實施三到村三到戶、產(chǎn)業(yè)化脫貧、易地扶貧、金融扶貧等工程,全旗786名(國家標(biāo)準(zhǔn)528名,盟內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)258名)貧困群眾實現(xiàn)脫貧。20142016年累計投入資金7.6億元,危房改造3190戶,街巷硬化153.5公里,解決安全飲水2902人,為261戶牧戶接通網(wǎng)電,2500戶牧戶升級風(fēng)光互補(bǔ)設(shè)備,安裝戶戶通機(jī)頂盒3000套,建設(shè)地面數(shù)字基站17座,新建嘎查標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室15處,改擴(kuò)建文化活動室12處,為49個嘎查文化活動室配備設(shè)施設(shè)備,新建和改造便民連鎖超市17個。組織開展環(huán)境衛(wèi)生整治行動,拆除危舊土房3363處、修建院墻1.6萬延長米、彩繪文化墻2.42萬平方米、清理垃圾36萬立方米、修繕房屋3729處、新建垃圾池40處、新建公廁19座、安裝路燈283盞。舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班7期,培訓(xùn)162人全部創(chuàng)業(yè),新增就業(yè)崗位518個,為312名創(chuàng)業(yè)者發(fā)放擔(dān)保貸款共計2020萬元,33家企業(yè)入駐旗創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)。多渠道實現(xiàn)高校畢業(yè)生就業(yè)263人,共申報專業(yè)技術(shù)職稱102個。通過自治區(qū)公開考錄公務(wù)員12人,全盟統(tǒng)一招考,聘用事業(yè)單位人員28人。舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)班20期,培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動者1116人。其中,培訓(xùn)轉(zhuǎn)移牧民616人。為大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)、就業(yè)困難人員等城鄉(xiāng)各類人員創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會。年內(nèi)征集就業(yè)崗位4542個,介紹就業(yè)2218人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2%之內(nèi)。全旗養(yǎng)老保險參保人數(shù)3304人,基金收繳1666.23萬元。發(fā)放企業(yè)退休人員養(yǎng)老金4059.07萬元,機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員工資5525.01萬元。全旗城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)11 518人(其中:牧區(qū)居民10 368人,城鎮(zhèn)居民1150人),基金收繳868.78萬元, 2152人辦理退休手續(xù)并領(lǐng)取養(yǎng)老金,發(fā)放養(yǎng)老金429.71萬元。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人數(shù)6400人,基金收繳1667.72萬元,支出1883.68萬元。大病互濟(jì)醫(yī)療保險參保人數(shù)6400人,基金收繳13.23萬元,支出22.79萬元。全旗城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保人數(shù)8880人,基金收繳404.94萬元,支出361.23萬元。為702名弱勢群體人員繳納居民醫(yī)療保險費(fèi)5.3萬元。全旗工傷保險參保人數(shù)3484人,基金收繳203.79萬元,支出195.09萬元。全旗生育保險參保人數(shù)4560人,共收繳生育保險基金152.62萬元,支出164.03萬元。農(nóng)信聯(lián)社在全旗49個嘎查安裝POS機(jī),設(shè)社會保障卡綜合服務(wù)點(diǎn)52個,城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別比去年提高4%17%,牧區(qū)合作醫(yī)療實現(xiàn)全覆蓋,養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育5項保險報支率均保持100%。開展勞動執(zhí)法監(jiān)察,檢查用人單位149戶,涉及勞動者2920人,受理并協(xié)調(diào)解決投訴案件27起,依法追討農(nóng)民工294人,工資317萬余元。

    【人民生活】  城鎮(zhèn)居民可支配收入32 711元,同比增長8.3%;牧民居民可支配收入12 736元,同比增長8.3%。城鎮(zhèn)和牧區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高23/月和750/年,提高后城鎮(zhèn)和牧區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)分別為月人均608元和年人均5293元,分別同比提高4%17%。全旗現(xiàn)有城鄉(xiāng)低保對象10711537人。其中:城鎮(zhèn)低保對象530673名,牧區(qū)低保對象541864名。籌集城鄉(xiāng)低保資金621.68萬元,全年發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金650.55萬元。資助城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療參合參保,資助1585名城鄉(xiāng)困難群眾參合參保。2016年,新建1處牧區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心??偨ㄖ娣e2.09萬平方米。其中:內(nèi)設(shè)300套住房,建筑面積為1.8萬平方米;建設(shè)餐飲服務(wù)中心1處,建筑面積為0.29萬平方米。將高齡津貼覆蓋面擴(kuò)大到77周歲,全旗有77周歲以上老年人643人,發(fā)放高齡津貼88.44萬元。

    (撰稿人:賀斌)

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  • 蘇尼特左旗
  • 【概況】  蘇尼特左旗位于錫林郭勒盟(以下簡稱錫盟)西北部,北與蒙古國接壤,國境線長316公里。西北與二連浩特市交界;西與蘇尼特右旗比鄰;南接正鑲黃旗、正鑲白旗、正藍(lán)旗;東與阿巴嘎旗交界??偯娣e34 251.7平方公里。轄3個鎮(zhèn)、4個蘇木、49個嘎查、4個居委會。全旗總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>34 620人。其中,蒙古族22 232人,占總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>64.2%;漢族12 175人,占總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>35.2%;其他少數(shù)民族213人,占總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>0.6%。

    2016年,全年地區(qū)生產(chǎn)總值49.7億元,同比增長5%。其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值6.42億元,同比增長4.2%;第二產(chǎn)業(yè)增加值32.04億元,同比增長3.5%;第三產(chǎn)業(yè)增加值11.33億元,同比增長9%;固定資產(chǎn)投資37.2億元,同比增長20%。全社會消費(fèi)品零售總額7.12億元,同比增長9%。地方財政總收入3.23億元,同比增長3.1%,其中一般公共預(yù)算收入2.6億元,同比增長17.8%。地方財政總支出11億元。牧民人均純收入12 736元,同比增長8.3 % ;城鎮(zhèn)居民均可支配收入32 711元,同比增長8.3 %

    【畜牧業(yè)】  畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,實施“減羊增牛”,加強(qiáng)蘇尼特羊提純復(fù)壯和種公羊集中管理,標(biāo)準(zhǔn)化畜群1800群。建成優(yōu)質(zhì)良種肉牛繁育生產(chǎn)基地1處,優(yōu)質(zhì)肉牛10萬頭。重大疫病防控免疫密度100%。蘇尼特羊質(zhì)量追溯體系建設(shè)繼續(xù)鞏固,可追溯羊肉收購價格每公斤高于市場價2元,實現(xiàn)牧民增收1100余萬元。注冊“東蘇旗羊肉”品牌商標(biāo),蘇尼特羊肉產(chǎn)品在天貓、京東等網(wǎng)絡(luò)平臺銷量遞增,綠色有機(jī)品牌市場認(rèn)可度不斷提升。截至2016年年末,全旗牲畜總頭數(shù)65.8萬頭(只)。其中:大畜8.1萬頭,小畜57.7萬只。牲畜出欄103萬頭(只)。其中:大畜6.2萬頭、小畜97.1萬只。基礎(chǔ)母畜57.1萬頭只,母畜比重86.8%;良種畜53.4萬頭只,改良畜9.3萬頭只,良改比重95.4%。 全年,打儲草13 653萬公斤。其中:外調(diào)飼草10 990萬公斤,自打天然草530萬公斤,青貯1870萬公斤、陳草263萬公斤。儲備應(yīng)急飼草1150萬公斤。冷配母牛1120頭,本地交配改良2.63萬頭。發(fā)放基礎(chǔ)母牛飼養(yǎng)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼資金55萬元。補(bǔ)貼的基礎(chǔ)母牛1.79萬頭,覆蓋牧戶410戶。選留后備種公羊3167只。全旗40個嘎查的43個集中管理站全部實現(xiàn)種公羊集中管理,種公羊?qū)S貌輬雒娣e49萬畝,集中種公羊1.6萬只。蘇尼特羊信息錄入和耳標(biāo)佩戴28.5萬只。免疫牲畜47.25萬頭只。其中:牛6萬頭、奶牛87頭、羊41.24萬只,免疫密度100%。大力開展肉食品市場、屠宰檢疫、病死畜禽無害化處理監(jiān)管、獸藥市場專項整治活動,出動執(zhí)法檢測人員490人次,檢測檢查肉食品企業(yè)80家、獸藥經(jīng)營企業(yè)51家。改擴(kuò)建棚圈5220平方米、儲草棚5100平方米、防疫室528平方米、羊圈5600平方米。一期全旗草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵面積5111萬畝,涉及7個蘇木鎮(zhèn)49個嘎查,五年兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金5.9億元,5600多牧戶1.9萬余牧民受益,年人均享受補(bǔ)貼資金6200元左右。全旗有高產(chǎn)飼草料基地種植戶76個、總面積2.2萬畝,其中維蒙特指針式灌溉基地26處、面積1.03萬畝。新建生態(tài)家庭牧場56個。新增牧民合作社2個,牧民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織總數(shù)126個。完成草原確權(quán)31個嘎查、2300,總面積3797萬多畝,占全旗需確權(quán)總面積74%。依法查處各類涉及生態(tài)保護(hù)違法案件32起、依法累計行政罰款17.3萬元。

    【林業(yè)】  完成沙源治理工程5.5萬畝。其中:投資600萬元,飛播造林5萬畝;投資500萬元,工程固沙0.5萬畝,均完成任務(wù)的100%。按京津風(fēng)沙源治理工程技術(shù)規(guī)程要求,選擇渾善達(dá)克沙地嚴(yán)重受損區(qū),宜播面積71.5%。投資885萬元,完成重點(diǎn)區(qū)域綠化1500畝。啟動公益林管護(hù)面積176.26萬畝。其中:國家級公益林173.13萬畝;地方公益林3.13萬畝。2016年,發(fā)放國家級公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金2553.67萬元。其中:農(nóng)林個人2301.48萬元,集體165.62萬元,公共管護(hù)支出86.57萬元。地方公益林補(bǔ)償資金共發(fā)放9.39萬元。破獲非法獵捕國家重點(diǎn)瀕危野生動物刑事案件2起,林業(yè)行政案件10起,行政處罰10人、排查重點(diǎn)人員19人、累計出動警力1000人次,出動警車300臺次,巡護(hù)清查野生動物分布區(qū)等地916次、清理整治各類市場64個、飯店87家。舉辦防火滅火專業(yè)培訓(xùn)4期和模擬演練,增強(qiáng)撲火隊伍應(yīng)急處置和緊急避險能力。

    【水利】  2016年,投資417萬元,新建水源井45眼,發(fā)放家用水處理設(shè)備50套,用于解決國貧人口人畜飲水,惠及594人,解決牲畜的飲水7560頭(只)。投資500萬元,打小機(jī)電井100眼,配套發(fā)電機(jī)組及潛水電泵各100套,工程項目區(qū)選擇在5個蘇木(鎮(zhèn))的26個嘎查。打抗旱井22眼,并全部配套。共為7個蘇木(鎮(zhèn))解決310人、4300頭(只)牲畜的飲水。更新改造原有圓形噴灌飼草料基地9050畝,總投資958.58萬元。工程項目區(qū)位于4個蘇木中的9個嘎查。完成本旗哈沙圖河滿都拉圖鎮(zhèn)防洪工程及恩格河水庫除險加固工程的環(huán)評驗收工程。完成恩格河罐區(qū)渠道維修工程方案編制及施工任務(wù),工程投資40萬元。完成恩格河水庫維修養(yǎng)護(hù)工程方案編制及施工任務(wù),工程投資35.20萬元。完成巴彥烏拉蘇木賽罕塔拉嘎查飼草料基地配套水利設(shè)施工程方案編制及施工任務(wù),工程投資40萬元。征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)262.99萬元。水土保持方案申報率100%,水土保持方案審批率100%。自來水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)有自備水源井21眼,井深約20米,取水主要用于綠化。

    【工業(yè)】  規(guī)模以上企業(yè)14戶,產(chǎn)值超億元企業(yè)11戶,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值39.76億元,同比增長-10.9%。全部工業(yè)增加值26.2億元,同比增長2.0%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)工業(yè)增加值20.6億元,同比增長1.1%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)14戶開工13戶,開工率為93%。全年原煤產(chǎn)量269萬噸,同比減少466.6萬噸;原油產(chǎn)量2.23萬噸,同比減少1249噸;鐵礦石產(chǎn)量78.8萬噸,同比增加1.84萬噸;金屬鎳產(chǎn)量3600噸,金屬銅產(chǎn)量700噸,同比分別減少925噸、295噸;黃金產(chǎn)量1490公斤,同比減少65公斤;螢石產(chǎn)量5噸、螢石粉1.4萬噸。7戶肉食品加工企業(yè),加工牲畜129萬羊單位,同比增加0.4萬羊單位,實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值16.75億元,同比下降3.2%。2016年,工業(yè)重點(diǎn)項目開復(fù)工8項,開復(fù)工率88.9%,完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資18.1億元,同比增長8.7%,完成全年任務(wù)100%

    編制《蘇尼特左旗電網(wǎng)建設(shè)“十三五”規(guī)劃》《2017年小城鎮(zhèn)和中心村農(nóng)網(wǎng)改造升級工程》,成立農(nóng)電配網(wǎng)業(yè)主項目部,加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)與工程改造。售電量完成8489.56千瓦時,較上年增加28.06%。新增用戶1095戶,全旗用電戶共有15 735戶。實現(xiàn)安全生產(chǎn)366天,累計實現(xiàn)安全生產(chǎn)1338天。

    【城鎮(zhèn)建設(shè)】  編制蘇木鎮(zhèn)規(guī)劃5個,確定洪格爾蘇木為全盟清潔能源供熱試點(diǎn)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資1.35億元。其中,滿鎮(zhèn)德力格爾罕街道路建設(shè)1.63公里,投資885萬元。鎮(zhèn)內(nèi)道路畫線2.66萬平方米,投資186萬元。人行道鋪裝花崗巖及面包磚鋪裝面積24萬平方米,投資5187萬元。路燈安裝及更換舊電纜和新建道路兩側(cè)電纜鋪設(shè),投資260萬元。供熱管網(wǎng)改造,二網(wǎng)管線改造1.8萬米,新建中水站2座,投資1318萬元。新建供水管道5230米,排水管道2690米,投資2986萬。滿達(dá)和達(dá)日罕小區(qū)給水管道改造1800米,投資370萬元。中水輸送管道安裝4500米,投資1243萬元。投資1080萬元,安裝水源地10眼水源井視頻聯(lián)動報警系統(tǒng)、建設(shè)農(nóng)村牧區(qū)飲水安全水質(zhì)檢測中心、蘇尼特廣場綠化及生態(tài)園綠化改造升級工程、城鎮(zhèn)外環(huán)及鎮(zhèn)內(nèi)街道兩側(cè)綠化種植樹木8.5萬株。加強(qiáng)和規(guī)范鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理,增設(shè)主要城市出入口限高架6處,限噸位警示牌10處,發(fā)放市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生管理宣傳冊500余份,全年出動3200余人次,出動車輛680余次,集中清運(yùn)各類違規(guī)堆放、違章搭建雜物80余車。開展門前三包,強(qiáng)制清理廢品收購商鋪2戶,拆除不規(guī)范牌匾58處,清理亂設(shè)流動商販共186個,抓捕流浪狗207條。實現(xiàn)城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)和小區(qū)物業(yè)市場化運(yùn)營,引進(jìn)北京慧豐清軒環(huán)境投資有限公司,承攬本旗鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理及城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生。拆除危舊房屋3361間,棚戶區(qū)改造100套、牧區(qū)危房改造100套。發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼9.9萬元,受益92戶。

    【環(huán)境保護(hù)】  2016年,查出“久拖不驗”項目40處, 6月底全部整改。分別采取約談企業(yè)負(fù)責(zé)人,下達(dá)整改通知書,重新辦理環(huán)評、關(guān)停、檢測等治理措施。對旗城區(qū)內(nèi)1510噸及以下燃煤鍋爐,按照大氣污染防治目標(biāo)制定時間表,全部拆除或改用清潔能源鍋爐。治理礦山企業(yè)環(huán)境180公頃,廢棄無主采坑145公頃。加大監(jiān)察力度,對違法生產(chǎn)、違法排污、涉危涉重等違法行為予以依法查處。全年出動督察人員430人次,車輛150車次,對17家其他營業(yè)單位下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》,11家違法企業(yè)下達(dá)《行政處罰決定書》,處罰金50.8萬元。受理來信、來訪、來電反映環(huán)境污染案件23起,信訪案件結(jié)辦率100%。

    【交通】  錫林浩特至二連浩特鐵路建成通車。建成牧區(qū)嘎查公路123公里。啟動通用機(jī)場前期工作。貨運(yùn)量522.3萬噸,同比增長-14.2%;貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量8.87億噸公里,同比增長-10.6%;客運(yùn)量10.9萬人次,與上年持平;客運(yùn)周轉(zhuǎn)量1389.1萬人公里,與上年持平。街巷硬化,完成錫林浩特、自然村街巷硬化工程62.5公里,投資2965萬元。牧區(qū)公路10條全長121.5公里,規(guī)模為四級公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),工程主體全部完工,投資8838萬元。國道331線滿都拉圖鎮(zhèn)至別力古臺公路建設(shè)項目,一級公路標(biāo)準(zhǔn),總投資15.63億元,其中本旗境內(nèi)投資11.43億元。建設(shè)路線全長118.2公里。國道331線滿都拉圖至別力古臺段公路一期工程完成施工、監(jiān)理招投標(biāo)和征地拆遷。國道331線二連浩特至滿都拉圖段公路建設(shè)項目,本旗境內(nèi)完成投資3.65億元,完成路基工程88.3%,橋涵工程84.79%,路面工程59.08%,房建工程70.18%。日常養(yǎng)護(hù)4條線路251.7公里,油路灌縫23.2萬延長米,投入養(yǎng)護(hù)資金81.2萬元。養(yǎng)護(hù)大中修工程總規(guī)模69.97公里,總投資270萬元。牧區(qū)公路76.3公里,投資55萬元,完成各類標(biāo)志標(biāo)牌254塊,標(biāo)柱160根,土方8088立方米,工程主體完工。

    【郵電】  電信、聯(lián)通、移動分公司推進(jìn)營銷體制改革,收入790萬元,同比增幅為-8%。郵政業(yè)務(wù)完成329.01萬元,完成年度計劃94.27%,比上年同期增長11.67%。移動用戶2943戶,寬帶用戶673戶。全旗光纜改造擴(kuò)容分線盒46個、完成核工業(yè)基地新裝GPON和電話,裝備企業(yè)食品監(jiān)控7家。新開環(huán)保局、浩坤網(wǎng)咖等百兆電路6條、6U900基站以及傳輸配套工程建設(shè)。蘇尼特左旗—正鑲白旗6800波分設(shè)備的開通25個邏輯基站成環(huán)。

    【旅游業(yè)】  發(fā)展特色“牧人之家”,打造 “全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣和示范點(diǎn)”。編制《蘇尼特左旗旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(初稿)》,旅游產(chǎn)業(yè)格局為“一線、一個中心、三大片區(qū)、六個景區(qū)景點(diǎn)的“1136”產(chǎn)業(yè)思路”(一線:打造貫穿全旗境內(nèi)的一條南北的旅游精品線路,形成以線鏈點(diǎn),以點(diǎn)為景,相對集中,差異鮮明、特色紛呈、引人入勝的旅游。一個中心:把滿都拉圖鎮(zhèn)打造成為草原特色旅游小鎮(zhèn)、全旗文化產(chǎn)業(yè)孵化與發(fā)展集聚區(qū)和全旗旅游業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域和游客集散中心。三大片區(qū):北部以邊境戈壁草原拓展與探險、巖畫、石林景觀觀光為主,中部以民俗文化展示與體驗為主,南部區(qū)以沙漠綠洲休閑度假為主。六個景區(qū)景點(diǎn):寶德爾石林地質(zhì)公園、阿爾善寶力格巨石陣地質(zhì)公園、百贏寶日度假營、恩格爾濕地公園、“吉魯根”蒙古汗城、烏蘭善都牧場)。年內(nèi)投資1300多萬元,建設(shè)那達(dá)慕會場、足球場和雕塑建設(shè)項目。全旗有接待能力的旅游飯店和家庭旅館180余家、肉食品加工企業(yè)6家、民族服裝加工店8家、民族文化手工藝品生產(chǎn)銷售企業(yè)8家、奶制品加工廠5家。2016年,接待游客9.3萬人次。

    【金融 保險】  引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開展扶貧小額信貸、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、扶貧產(chǎn)業(yè)和扶貧項目貸款。累計發(fā)放扶貧再貸款1.7億元,余額9500萬元,全力支持地方精準(zhǔn)扶貧。對“三農(nóng)”、扶貧、民生等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。推進(jìn)畜牧業(yè)向商品化、專業(yè)化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變,帶動當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展,把發(fā)展農(nóng)牧業(yè)做到實處。經(jīng)調(diào)整本轄區(qū)助農(nóng)金融服務(wù)點(diǎn)45個。轄區(qū)有POS機(jī)652臺,特約商戶647戶,人民銀行大小額支付系統(tǒng)接入網(wǎng)點(diǎn)11個,覆蓋率100%,農(nóng)信銀系統(tǒng)接入系統(tǒng)9個。2016年,全旗金融機(jī)構(gòu)各項存款余額198 161萬元,較上年增長14.4%,其中國家銀行存款余額為79 572萬元,較上年增長19.7%;儲蓄存款109 169萬元,較上年增長24.02%,其中國家銀行儲蓄存款41 879萬元,較上年增長14%;金融機(jī)構(gòu)各項貸款余額為103 812萬元,較上年增長9.2%,其中國家銀行貸款余額19 803萬元,較上年下降3%。  

    內(nèi)蒙古保險收入1795萬元,較上年下降22.43%;保險理賠支出281萬元,下降50%。

    【科技】  推進(jìn)科技研發(fā),爭取上級資金支持。旗電子商務(wù)有限責(zé)任公司的電子商務(wù)項目,獲自治區(qū)應(yīng)用技術(shù)與研究資金70萬元;興牧科技發(fā)展有限公司獲自治區(qū)創(chuàng)新引導(dǎo)資助金23萬元;絲夢源孵化器商務(wù)有限公司、興牧科技發(fā)展有限公司、旗教育科技局獲盟級應(yīng)用技術(shù)與研究資金40萬元。先后組織企業(yè)參加赤峰農(nóng)業(yè)博覽會與北京高新技術(shù)博覽會,旗博洋公司、興牧公司等6家企業(yè),博洋公司3個科技項目和放心溯源公司1個科技項目,參加新絲綢之路展示交易會。旗興牧公司自主研發(fā)的電暖氣設(shè)備,在錫盟創(chuàng)業(yè)大賽中獲得二等獎,并獲自治區(qū)科技創(chuàng)新引導(dǎo)資金扶持。博洋公司研發(fā)的新式蒙古包、風(fēng)力發(fā)電設(shè)備投放市場。蘇都生物科技有限公司入駐園區(qū),該公司通過生物技術(shù)研發(fā),將牛羊糞加工為生物飼料。發(fā)揮旗級科技特派員引領(lǐng)科技傳播、科技創(chuàng)新的作用,組織科技特派員參加太仆寺旗科技創(chuàng)新知識培訓(xùn)。加大商標(biāo)與專利的申報和地震科普宣傳力度,完成“國家地震烈度速報與預(yù)警臺網(wǎng)工程”項目站點(diǎn)的選址任務(wù)。

    【教育】  全旗有中小學(xué)、幼兒園8所,在校生3582名(小學(xué)1619名、初中709名、普通高中184名、職業(yè)高中239名、幼兒園831名),現(xiàn)有教職工577人。盟級名師2人,學(xué)科帶頭62人,教學(xué)能手23人,骨干教師41人,自治區(qū)名師2人。旗綜合高中參加高考學(xué)生33人,上本科線10人。參加中考學(xué)生331人,上統(tǒng)招線40人,分招36人,特長生14人。推進(jìn)基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升三年行動,義務(wù)教育均衡發(fā)展通過自治區(qū)評估驗收和國家認(rèn)定。旗第三幼兒園通過自治區(qū)示范幼兒園驗收,蒙古族第二小學(xué)被評為國家級足球特色學(xué)校。投資2900萬元,新建滿都拉小學(xué)、第二民族幼兒園教學(xué)樓主體建設(shè)完工,旗蒙古族第二小學(xué)體育館投入使用,旗第二中學(xué)足球館主體工程完成投資500萬元。旗蒙古族第二小學(xué)體育館、蒙古族第二小學(xué)和逸夫小學(xué)水沖式廁所投入使用。投入資金560萬元,為各學(xué)校集中采購補(bǔ)充義務(wù)教育學(xué)校短缺的部分圖書和教育教學(xué)設(shè)備。發(fā)放幼兒園學(xué)前教育補(bǔ)助金額162.3萬元,惠及學(xué)生1546人次;補(bǔ)助義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)243萬元,惠及學(xué)生2464人;落實義務(wù)教育“一免一補(bǔ)”補(bǔ)助金額18.9萬元;普通高中免費(fèi)教育資91.9萬元;職業(yè)高中免費(fèi)教育資金76.5萬元。落實“大學(xué)生生源地助學(xué)貸款”政策,發(fā)放貸款190.04萬元,惠及學(xué)生335名。為全旗獲得先進(jìn)集體、優(yōu)秀個人、中考、高考成績突出的教職工給予86.4萬元的表彰獎勵。配齊青少年活動中心專兼職教師12名。利用雙休日和寒暑假,開設(shè)繪畫、揚(yáng)琴、電子琴、鋼琴、乒乓球,舞蹈、馬頭琴等8個專業(yè)技能培訓(xùn)班,參加各類活動的學(xué)生168人次。實現(xiàn)學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)光纖100M全覆蓋和校園無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。教師備課電腦基本11,實現(xiàn)教師用信息化設(shè)備和資源開展教學(xué)。與內(nèi)蒙古民族大學(xué)合作,開展“國培”計劃送教下鄉(xiāng)培訓(xùn)活動,聘請內(nèi)蒙古民族大學(xué)專家教授15名,對中小學(xué)幼兒園骨干教師89名培訓(xùn)8天,網(wǎng)上教育培訓(xùn)577人,“國培”遠(yuǎn)程骨干教師培訓(xùn)388人。全年各類不同形式培訓(xùn)53次,參加人數(shù)2658人次。與蒙古國地方中小學(xué)、幼兒園開展教育教學(xué)交流學(xué)習(xí)活動5次,參加人數(shù)545人次。2016年秋季開始享受自治區(qū)示范幼兒園每生每年320元管理費(fèi)和保育費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的待遇。旗綜合高級中學(xué)被自治區(qū)教育廳命名為“區(qū)級青少年體育俱樂部”“自治區(qū)級現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)學(xué)?!?。2016年,公開招錄中小學(xué)、幼兒教師30名。

    【文化】  舉辦第10屆那達(dá)慕大會、首屆錫林郭勒盟“蘇尼特烏蘭伊德”美食烹飪大賽等活動,蒙古劇《駝鄉(xiāng)新傳》獲蒙古國“促進(jìn)蒙中兩國文化藝術(shù)交流與發(fā)展突出貢獻(xiàn)獎”。廣播電視綜合覆蓋率100%,蒙語新聞采用量排名全區(qū)各旗縣榜首。蘇尼特服飾、蒙古族“氈繡”技藝被列入國家級、區(qū)級非遺項目。完成第二輪旗志修編。推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè),巴彥烏拉蘇木“全國雙語和諧試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”通過國家民委驗收。舉辦建旗70年蘇尼特左旗第十屆那達(dá)慕。承辦全盟第四屆“金沙嘎”獎沙嘎比賽、第7屆八省區(qū)“吉魯根”蒙古語詩歌金牌大賽。舉辦第7屆《戈壁之舟》駱駝文化節(jié)、第6屆“浩瀚寶馬”馬文化節(jié)、蘇尼特左旗“祭火”儀式、2016年春節(jié)晚會等主題文化活動。承辦全區(qū)1024名蒙古搏克比賽。舉辦“雙健將烏力吉杯”蒙古式摔跤國際激情賽暨2016年“蘇尼特杯”搏克團(tuán)體賽,舉辦全旗足球、排球、乒乓球、羽毛球、沙嘎、骨牌、蒙古象棋、自行車等各種體育活動95場次。參加全盟第11屆搏克排位賽獲得團(tuán)體賽冠軍、廣場舞獲得全盟廣場舞第1名、自治區(qū)廣場舞一等獎和特等獎、獲得內(nèi)蒙古青少年搏克比賽團(tuán)體冠軍。完成第一次可移動文物普查全部數(shù)據(jù)的審核上報。總投資1400萬元,建設(shè)完成那達(dá)慕會場、足球場和田徑場工程。投入7萬元為14個嘎查文化室配備發(fā)放多功能音響14套、電子琴14臺和蒙古象棋70套。烏蘭牧騎各項演出100多場,觀眾8.7萬人次,蒙古劇《駝鄉(xiāng)新傳》在蒙古國烏蘭巴托展演。加強(qiáng)文化市場管理,抽查、檢查95次,出動執(zhí)法人員470人次,車輛102臺次。自辦電視臺播發(fā)蒙語稿件608條,漢語稿件616條,蒙語廣播播發(fā)稿件596條。在內(nèi)蒙古廣播電視臺蒙古語衛(wèi)視頻道早午晚間新聞播出135條新聞。投入294萬元,在3個基層轉(zhuǎn)播臺站安裝81000瓦廣播電視發(fā)射機(jī),中心廣播電視轉(zhuǎn)播臺新增13千瓦調(diào)頻廣播發(fā)射機(jī),實現(xiàn)黨中央蒙語調(diào)頻廣播節(jié)目發(fā)射播放。投資106萬元,建設(shè)旗廣播電視中心高山無線發(fā)射臺。為20個嘎查發(fā)放1000套“戶戶通”雙模接收設(shè)備,實現(xiàn)廣播電視覆蓋率100%。實施地面數(shù)字電視覆蓋,租用移動公司鐵塔建設(shè)2個蘇木鎮(zhèn)300瓦地面數(shù)字電視基站。實施廣播村村響工程,在旗廣播電視中心臺裝備廣播村村響工程應(yīng)急平臺1套,覆蓋全旗牧區(qū)廣播。利用和發(fā)揮“流動電影車”,到蘇木、嘎查、學(xué)校,開展科教影片、愛國主義影片放映,全年放映故事影片、科教影片588場次。實施百部實用精品蒙古文圖書進(jìn)牧戶,為邊境5個蘇木7個嘎查牧戶,發(fā)放實用科技、政策法規(guī)、文化生活等多方面蒙文圖書28 000冊。全旗49個嘎查實現(xiàn)草原書屋全覆蓋,每個嘎查藏書量1000冊以上。博物館接待參觀人數(shù)4萬人次。圖書館征訂報刊157種,新購置圖書1209冊,館藏圖書28 558冊,搜藏電子文獻(xiàn)1477盤,流通人數(shù)6450人次,書刊文獻(xiàn)外借3600冊次,電子閱覽流通350人次。

    【衛(wèi)生】  全旗有醫(yī)療機(jī)構(gòu)81個。其中:蘇木鎮(zhèn)衛(wèi)生院11個;擁有病床121張。在冊衛(wèi)生技術(shù)人員228人,其中執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師112人。取消公立醫(yī)院藥品加價,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、綜合醫(yī)院和蒙醫(yī)醫(yī)院全部實現(xiàn)自治區(qū)藥械平臺網(wǎng)上集中采購,基本藥物使用率保持在90%以上,全部實行藥品零差率銷售。建成標(biāo)準(zhǔn)化蘇木鎮(zhèn)衛(wèi)生院2所、標(biāo)準(zhǔn)化嘎查衛(wèi)生室3所,全旗有標(biāo)準(zhǔn)化嘎查衛(wèi)生室35所,嘎查醫(yī)生50人。2016年,招錄醫(yī)護(hù)人員21名,緩解了基層衛(wèi)生醫(yī)務(wù)人員短缺狀況。新農(nóng)合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到人均420元,個人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不低于120元,人均籌資水平540元。穩(wěn)定住院費(fèi)用報銷不低于75%。參合人數(shù)17 397人,參合率99.9%。開展集中整治“兩非”專項行動,對旗內(nèi)26個醫(yī)療機(jī)構(gòu)及個體門診、藥品經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。計劃生育“三項制度”確認(rèn)獎勵對象110人,發(fā)放獎扶金20.4萬元。長效節(jié)育措施獎勵受益人數(shù)14人,“一杯奶”生育關(guān)懷行動受益人數(shù)163 人。全旗免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查218對,婚前醫(yī)學(xué)檢查率79%。為牧民免費(fèi)體檢3441人,完成任務(wù)89%。為牧區(qū)常住戶發(fā)放 “健康保障小藥箱”2000個,基本覆蓋牧區(qū)常住戶。建立居民健康檔案28 534人,建檔率86.5%。發(fā)放各類健康教育宣傳單、卡、冊(畫)8062份,出動宣傳車13輛次,人員20人次,電視播放宣傳日知識35天。

    【社會保障】  按照“六個精準(zhǔn)、五個一批”要求,制定“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃和2016年精準(zhǔn)扶貧工作方案,全旗49個幫扶單位295名干部黨員助力脫貧攻堅。整合各類扶貧資金2276萬元,實施三到村三到戶、產(chǎn)業(yè)化脫貧、易地扶貧、金融扶貧等工程,全旗786名(國家標(biāo)準(zhǔn)528名,盟內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)258名)貧困群眾實現(xiàn)脫貧。20142016年累計投入資金7.6億元,危房改造3190戶,街巷硬化153.5公里,解決安全飲水2902人,為261戶牧戶接通網(wǎng)電,2500戶牧戶升級風(fēng)光互補(bǔ)設(shè)備,安裝戶戶通機(jī)頂盒3000套,建設(shè)地面數(shù)字基站17座,新建嘎查標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室15處,改擴(kuò)建文化活動室12處,為49個嘎查文化活動室配備設(shè)施設(shè)備,新建和改造便民連鎖超市17個。組織開展環(huán)境衛(wèi)生整治行動,拆除危舊土房3363處、修建院墻1.6萬延長米、彩繪文化墻2.42萬平方米、清理垃圾36萬立方米、修繕房屋3729處、新建垃圾池40處、新建公廁19座、安裝路燈283盞。舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班7期,培訓(xùn)162人全部創(chuàng)業(yè),新增就業(yè)崗位518個,為312名創(chuàng)業(yè)者發(fā)放擔(dān)保貸款共計2020萬元,33家企業(yè)入駐旗創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)。多渠道實現(xiàn)高校畢業(yè)生就業(yè)263人,共申報專業(yè)技術(shù)職稱102個。通過自治區(qū)公開考錄公務(wù)員12人,全盟統(tǒng)一招考,聘用事業(yè)單位人員28人。舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)班20期,培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動者1116人。其中,培訓(xùn)轉(zhuǎn)移牧民616人。為大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)、就業(yè)困難人員等城鄉(xiāng)各類人員創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會。年內(nèi)征集就業(yè)崗位4542個,介紹就業(yè)2218人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2%之內(nèi)。全旗養(yǎng)老保險參保人數(shù)3304人,基金收繳1666.23萬元。發(fā)放企業(yè)退休人員養(yǎng)老金4059.07萬元,機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員工資5525.01萬元。全旗城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)11 518人(其中:牧區(qū)居民10 368人,城鎮(zhèn)居民1150人),基金收繳868.78萬元, 2152人辦理退休手續(xù)并領(lǐng)取養(yǎng)老金,發(fā)放養(yǎng)老金429.71萬元。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人數(shù)6400人,基金收繳1667.72萬元,支出1883.68萬元。大病互濟(jì)醫(yī)療保險參保人數(shù)6400人,基金收繳13.23萬元,支出22.79萬元。全旗城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保人數(shù)8880人,基金收繳404.94萬元,支出361.23萬元。為702名弱勢群體人員繳納居民醫(yī)療保險費(fèi)5.3萬元。全旗工傷保險參保人數(shù)3484人,基金收繳203.79萬元,支出195.09萬元。全旗生育保險參保人數(shù)4560人,共收繳生育保險基金152.62萬元,支出164.03萬元。農(nóng)信聯(lián)社在全旗49個嘎查安裝POS機(jī),設(shè)社會保障卡綜合服務(wù)點(diǎn)52個,城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別比去年提高4%17%,牧區(qū)合作醫(yī)療實現(xiàn)全覆蓋,養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育5項保險報支率均保持100%。開展勞動執(zhí)法監(jiān)察,檢查用人單位149戶,涉及勞動者2920人,受理并協(xié)調(diào)解決投訴案件27起,依法追討農(nóng)民工294人,工資317萬余元。

    【人民生活】  城鎮(zhèn)居民可支配收入32 711元,同比增長8.3%;牧民居民可支配收入12 736元,同比增長8.3%。城鎮(zhèn)和牧區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高23/月和750/年,提高后城鎮(zhèn)和牧區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)分別為月人均608元和年人均5293元,分別同比提高4%17%。全旗現(xiàn)有城鄉(xiāng)低保對象10711537人。其中:城鎮(zhèn)低保對象530673名,牧區(qū)低保對象541864名?;I集城鄉(xiāng)低保資金621.68萬元,全年發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金650.55萬元。資助城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療參合參保,資助1585名城鄉(xiāng)困難群眾參合參保。2016年,新建1處牧區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心??偨ㄖ娣e2.09萬平方米。其中:內(nèi)設(shè)300套住房,建筑面積為1.8萬平方米;建設(shè)餐飲服務(wù)中心1處,建筑面積為0.29萬平方米。將高齡津貼覆蓋面擴(kuò)大到77周歲,全旗有77周歲以上老年人643人,發(fā)放高齡津貼88.44萬元。

    (撰稿人:賀斌)

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