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【概況】  “翁牛特”蒙古語(yǔ)，史書(shū)也記作“翁里郭特”，漢譯為“諸王之部眾”。明崇禎七年（1634年），今旗境定為翁牛特部牧地。崇禎九年（1636年）始建旗，稱翁牛特左翼旗。民國(guó)36年（1947年）5月，改旗名為翁敖聯(lián)合旗。1949年3月20日，東北行政委員會(huì)頒布命令，取消翁敖聯(lián)合旗名稱，改稱翁牛特旗。

全旗土地總面積11 882平方公里，東西最大距離256公里，南北最大距離86公里。轄8個(gè)鎮(zhèn)，4個(gè)蘇木，2個(gè)鄉(xiāng)，2個(gè)街道辦事處，6個(gè)國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)，226個(gè)行政嘎查村，8個(gè)居委會(huì)。年末戶籍人口481 427人。全年出生人口5035人，出生率10.5‰；死亡人口1691人，死亡率3.5‰；人口自然增長(zhǎng)率7‰。（計(jì)生年度人口出生率6.81‰，死亡率3.37‰,人口自然增長(zhǎng)率3.45‰。

2016年，翁牛特旗第一產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重28.0%，第二產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重44.0%，第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重28.0%。全旗地方財(cái)政總收入74 719萬(wàn)元。比上年增長(zhǎng)25.4％。其中,公共財(cái)政預(yù)算收入46 981萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)11.8%，上劃黨中央收入23 026萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)62.0%，上劃自治區(qū)收入4712萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)42.0%。公共財(cái)政預(yù)算支出348 329萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)7.3%。居民消費(fèi)價(jià)格比上年上漲1.1％。其中食品類(lèi)價(jià)格比上年上漲3.6%。商品零售價(jià)格比上年上漲0.7%。

【農(nóng)業(yè)】  全年糧食作物播種面積165.2萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量700 000噸。2016年，地區(qū)生產(chǎn)總值1 539 689萬(wàn)元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)6.7%。分產(chǎn)業(yè)看：第一產(chǎn)業(yè)增加值431 094萬(wàn)元，增長(zhǎng)3.7%；第二產(chǎn)業(yè)增加值676 688萬(wàn)元，增長(zhǎng)7.2％；第三產(chǎn)業(yè)增加值431 907萬(wàn)元，增長(zhǎng)7.3％。全旗人均生產(chǎn)總值36 859元，比上年增長(zhǎng)6.2%。年末，全旗農(nóng)牧業(yè)機(jī)械總動(dòng)力86.9萬(wàn)千瓦，比上年增長(zhǎng)7.7％。全年全旗共發(fā)放農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金3865萬(wàn)元，受益農(nóng)戶2545戶。

【畜牧業(yè)】  牧業(yè)年度（6月末）家畜存欄總頭數(shù)258.70萬(wàn)頭（只）。其中，牛存欄30.1萬(wàn)頭，羊存欄186.51萬(wàn)只，生豬存欄32.4萬(wàn)口。

【林業(yè)】  完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)33.12萬(wàn)畝。其中：京津風(fēng)沙源治理19.5萬(wàn)畝、重點(diǎn)區(qū)域綠化2.31萬(wàn)畝、造林補(bǔ)貼2萬(wàn)畝、防沙治沙示范區(qū)建設(shè)0.5萬(wàn)畝、高效豐產(chǎn)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)1.69萬(wàn)畝、退耕還林0.06萬(wàn)畝、社會(huì)營(yíng)造林5.06萬(wàn)畝、森林撫育2萬(wàn)畝。重點(diǎn)打造響浩線穿沙公路兩側(cè)防沙治沙精品工程19.5萬(wàn)畝、村莊綠化1.9萬(wàn)畝、防沙治沙示范區(qū)建設(shè)0.5萬(wàn)畝等精品工程，帶動(dòng)翁牛特旗防沙治沙水平整體提高。全旗森林覆蓋率29.5%。

【水利】  全年水利建設(shè)投資9750萬(wàn)元，完成膜下滴灌建設(shè)任務(wù)9.6萬(wàn)畝，落實(shí)鞏固面積50萬(wàn)畝。完成防洪維修加固工程41處，完成渠道整治15公路，干支渠護(hù)砌22.5千米，渠系建筑物37座。完成造林整地693公頃，水平梯田86公頃，封育320公頃。建成飲水安全工程68處，鞏固提升工程98處，受益人口5.97萬(wàn)人。

【工業(yè)】  全旗500萬(wàn)元以上項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資1 156 147萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)14.1%。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額34 371萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)50.1%。全部工業(yè)增加值565 607萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)7.2％（可比價(jià)計(jì)算）。規(guī)模以上工業(yè)增加值增速7.2％。招商引資方面，全年共引進(jìn)國(guó)內(nèi)、區(qū)外到位資金58.7億元，比上年增長(zhǎng)10.3%。

【城鎮(zhèn)建設(shè)】  全社會(huì)建筑業(yè)增加值111 082萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)7.0％。資質(zhì)等級(jí)三級(jí)以上的10家建筑企業(yè)（按注冊(cè)地統(tǒng)計(jì)）實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值38 674萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)1420萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)稅金1370萬(wàn)元，房屋建筑施工面積220 072平方米。

實(shí)施小巷綜合治理工程，對(duì)農(nóng)電小區(qū)胡同、石油公司胡同、二小北胡同、燃?xì)夤竞推【茝S胡同5條城區(qū)小巷進(jìn)行綜合治理。實(shí)施工行道硬化工程，硬化水岸春城、天和人家及玉龍路人行道1.06萬(wàn)平方米。完成緯五街、緯六街，以及烏七線建設(shè)工程。實(shí)施敖包山綠化工程，開(kāi)挖、回填土方量110萬(wàn)立方米，綠化29萬(wàn)平方米，栽植各類(lèi)樹(shù)木14萬(wàn)株，滴灌面積41萬(wàn)平方米。開(kāi)展農(nóng)村牧區(qū)危房改造工程，實(shí)施危房改造40 205戶，土房改造33 057戶，共涉及18個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)229個(gè)嘎查村。2016年年底，全旗城鎮(zhèn)化率41.07%。

【環(huán)境保護(hù)】  2016年全旗7個(gè)減排項(xiàng)目總投資1.53億元，完成投資1.07億元，開(kāi)工率100%，完成率83%。興陽(yáng)供熱鍋爐煙氣脫硫除塵、脫硝工程已建成投入使用；安琪酵母（赤峰）有限公司脫硫除塵工程已建成投入使用；赤峰凌志食品有限公司脫硫除塵、脫硝工程已建成，在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)未安裝。中糧一期畜禽糞便治理工程已建成；中糧二期畜禽糞便治理工程已建成；赤峰凌志食品有限公司污水處理工程已建成；烏丹污水處理廠再生水利用工程已開(kāi)工建設(shè)。

【交通  郵電】  全旗道路交通條件進(jìn)一步改善。截至2016年年底，全旗公路通車(chē)總里程3621公里，黑色路面里程2414公里，全旗229個(gè)行政嘎查村有200個(gè)通了油路，通暢率87.3％。國(guó)省干線公路優(yōu)良路率75%，縣級(jí)公路優(yōu)良路率60.07%。全年客運(yùn)量278.31萬(wàn)人次，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量19 527.33萬(wàn)人公里，比上年分別增長(zhǎng)2.61%和0.83%。全年貨運(yùn)量215.16萬(wàn)噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量26 475.04萬(wàn)噸公里，比上年分別增長(zhǎng)0.33%和3.25%。全年交通運(yùn)輸及郵政業(yè)增加值45 788萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)3.3％。

郵電業(yè)務(wù)總量1.9億元。其中：郵政業(yè)務(wù)總量1386萬(wàn)元，電信業(yè)務(wù)總量1.7億元。電信業(yè)務(wù)總量中，移動(dòng)業(yè)務(wù)總量1.5億元。年末固定電話用戶總數(shù)1.1萬(wàn)戶，移動(dòng)電話用戶總數(shù)30.7萬(wàn)戶，寬帶業(yè)務(wù)用戶數(shù)4.0萬(wàn)戶。

【商業(yè)】  全旗城鄉(xiāng)商業(yè)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)9755個(gè)；商貿(mào)流通從業(yè)人員3.5萬(wàn)人；城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的總面積48.5萬(wàn)平方米；“十個(gè)全覆蓋”便民連鎖超市247家；加油站59家；再生資源回收利用龍頭企業(yè)1家，回收網(wǎng)點(diǎn)55個(gè)；物流配送、快遞網(wǎng)點(diǎn)27家；酒類(lèi)流通備案登記網(wǎng)點(diǎn)1223家，備案對(duì)外貿(mào)易自營(yíng)進(jìn)、出口企業(yè)32家。2016年，全旗社會(huì)消費(fèi)品零售總額35.5億元，同比增長(zhǎng)9.7%，預(yù)計(jì)年末完成44.8億元，同比增長(zhǎng)6.9%。全旗外貿(mào)出口創(chuàng)匯267.72萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)29.85%；全旗外貿(mào)進(jìn)口額15 649.16 萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)0.78%。

【服務(wù)業(yè)】  社會(huì)消費(fèi)品零售總額443 459萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)9.8％。按經(jīng)營(yíng)地統(tǒng)計(jì)，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額263 942萬(wàn)元，同比下降6.8%。鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額179 517萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)48.6%。按消費(fèi)形態(tài)分，餐飲收入151 842萬(wàn)元，商品零售收入291 617萬(wàn)元。2016年，翁牛特旗旅游國(guó)內(nèi)接待量為110萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)17.7%，旅游收入13億元，同比增長(zhǎng)18.1%。玉龍沙湖景區(qū)全年接待量為28萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)12%。旅游收入4500萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)63%。

【金融  保險(xiǎn)】  2016年年末，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額951 032萬(wàn)元，比年初增加109 466萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.5％。其中：住戶存款余額635 527萬(wàn)元，比年初增加100 221萬(wàn)元，增長(zhǎng)17.1％；非金融企業(yè)存款201 436萬(wàn)元，比年初增加109 712萬(wàn)元，增長(zhǎng)119.6%。廣義政府存款114 031萬(wàn)元，比年初下降50 435萬(wàn)元。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額為705 478萬(wàn)元，比年初增加151 786萬(wàn)元，增長(zhǎng)24.7％。其中，住戶貸款余額511 526萬(wàn)元，比年初增加63 503萬(wàn)元，增長(zhǎng)17.2 %。非金融企業(yè)及機(jī)關(guān)團(tuán)體貸款余額193 952萬(wàn)元，比年初增加88 283萬(wàn)元，增長(zhǎng)83.5%。

截至12月末，旗內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入33 590萬(wàn)元，比上年同期增加2886萬(wàn)元，增長(zhǎng)9.4%。其中：財(cái)險(xiǎn)保費(fèi)收入18 485萬(wàn)元，比上年同期增加678萬(wàn)元，增長(zhǎng)3.8%；人險(xiǎn)保費(fèi)收入15 105萬(wàn)元，比上年同期增加2208萬(wàn)元，增長(zhǎng)17.1%。各類(lèi)賠款給付金額14 089萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)2389萬(wàn)元，增長(zhǎng)20.4%。

【科技】   推薦申報(bào)內(nèi)蒙古沐禾金土地節(jié)水工程設(shè)備有限公司的“自動(dòng)化、信息化灌溉施肥技術(shù)集成應(yīng)用研究與產(chǎn)業(yè)化”獲自治區(qū)科技重大專項(xiàng)立項(xiàng)，獲自治區(qū)財(cái)政資金支持300萬(wàn)元。2個(gè)項(xiàng)目通過(guò)國(guó)家和自治區(qū)驗(yàn)收：國(guó)家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目——內(nèi)蒙古蒙都羊業(yè)食品有限公司承擔(dān)的“反芻動(dòng)物高效富酶蛋白飼料研究開(kāi)發(fā)與中試”，通過(guò)國(guó)家委托自治區(qū)組織的專家驗(yàn)收；自治區(qū)應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)資金（科技扶貧）項(xiàng)目——內(nèi)蒙古凌志馬鈴薯科技股份有限公司承擔(dān)的“脫毒馬鈴薯加工品種高產(chǎn)高效栽培技術(shù)示范與推廣”，通過(guò)自治區(qū)科技廳驗(yàn)收。全年組織實(shí)施各類(lèi)科技活動(dòng)4次。

【教育】  全旗現(xiàn)有教職工5370人，中小學(xué)（園）在校生45 843人。全旗高考本科錄取人數(shù)1239人，本科錄取率37.6％。

【文化】  全旗文化館（站）28個(gè)，公共圖書(shū)館1個(gè),草原書(shū)屋241個(gè)?，F(xiàn)有電視發(fā)射機(jī)17座，廣播電視綜合覆蓋率98%。

【衛(wèi)生】  全旗共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)414個(gè)。其中：綜合醫(yī)院2個(gè),基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)30個(gè)，專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)4個(gè)，其他衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1個(gè)，診所（個(gè)體診所、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生室）378個(gè)。衛(wèi)生技術(shù)人員1406人。其中：執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師835人，注冊(cè)護(hù)士407人。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)1230張，其中旗級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)815張，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)415張。

【體育】  2016年11月，在洛陽(yáng)舉辦的全國(guó)傳統(tǒng)弓射箭比賽中，翁牛特旗射箭代表隊(duì)分別榮獲個(gè)人、團(tuán)體第3名；9月，在中國(guó)赤峰第2屆體彩杯沙灘足球比賽中，翁牛特旗自由飛翔隊(duì)榮獲第3名。參加全市3次體育比賽中，翁牛特旗代表隊(duì)分別均榮獲第2名。全年組織全旗性體育活動(dòng)15次，參加活動(dòng)人數(shù)1580名。

【社會(huì)保障】  全旗參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)19 196人，參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人數(shù)29 754人，參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的離退休人數(shù)26 032人，參加工傷保險(xiǎn)的人數(shù)16 003人。全旗共有35.8萬(wàn)農(nóng)牧民參加新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療，新農(nóng)合現(xiàn)有人口參合率98.5%。

全年享受城鎮(zhèn)最低生活保障人數(shù)2156人，享受農(nóng)村牧區(qū)最低生活保障家庭23 668戶，農(nóng)村最低生活保障人數(shù)27 462人。全旗各類(lèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)19個(gè)，其中，敬老院14個(gè)，光榮院1個(gè)，私立養(yǎng)老院4個(gè)。床位數(shù)共計(jì)1169張，在院人數(shù)349人。

【人民生活】  全體居民均可支配收入13 878元。其中：城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入23 987元。比上年增長(zhǎng)8.2％，農(nóng)村牧區(qū)常住居民均可支配收入8680元，比上年增長(zhǎng)7.8％，城鎮(zhèn)常住居民均消費(fèi)支出14 306元，農(nóng)村牧區(qū)常住居民均消費(fèi)支出8170元。

全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)2100人，開(kāi)發(fā)公益性崗位安置就業(yè)困難人員300人，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)總?cè)藬?shù)6.5萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以內(nèi)。

（撰稿人：繳樹(shù)奇)