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【概況】  包頭鋼鐵（集團）有限責任公司（以下簡稱包鋼）是國家“一五”期間建設(shè)的156個重點項目之一，從60多年前在戈壁荒漠上平地起高爐，到今天成為中國北疆戰(zhàn)略要塞重要的鋼鐵工業(yè)基地、世界最大的稀土工業(yè)基地；成立以來累計產(chǎn)鐵2.01億噸、鋼2億噸、鋼材1.7億噸，實現(xiàn)銷售收入6332億元、利稅661億元；資產(chǎn)總額由國家最初投資的24億元滾動發(fā)展到今天的1667億元以上，產(chǎn)業(yè)規(guī)模從幾十萬噸躍升至1650萬噸。企業(yè)職工53 522人。

2016年，包鋼經(jīng)歷了歷史上最為艱難的一年。一年來，包鋼全體干部職工以自治區(qū)黨委書記李紀恒 “包鋼不能倒，包鋼要搞好”的重要講話精神為指導，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全年產(chǎn)鐵1213萬噸、鋼1225萬噸、商品坯材1147萬噸，生產(chǎn)稀土分離產(chǎn)品折氧化物4.2萬噸、金屬鐠釹6000噸、稀土功能材料2.2萬噸。實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值321.59億元、完成銷售收入381.73億元、利潤-39.09億元、上繳稅金30億元左右。

【經(jīng)營管理】

穩(wěn)定生產(chǎn)   根據(jù)減虧治虧目標任務，調(diào)整年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃和績效考核方案，制定提質(zhì)增效工作方案，并加大督促落實和激勵考核力度。在全公司范圍內(nèi)開展降本增效專項督查，深入車間班組和生產(chǎn)一線，推進政令暢通和既定目標的實現(xiàn)。落實“低成本”戰(zhàn)略，努力穩(wěn)定生產(chǎn)和供應，開展降低山西煤配比、燒結(jié)礦鐵料配加低價礦等攻關(guān)，打通高硫蒙古礦再磨浮選脫硫工藝，降低鐵水成本。抓住市場反彈的有利時機，以效益最大化為生產(chǎn)經(jīng)營原則，做好產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，嚴格按效益組織合同，按合同組織生產(chǎn)，進一步提高重軌、鍍鋅板等高效產(chǎn)品產(chǎn)量。全年生產(chǎn)新產(chǎn)品146萬噸以上，保持較好的產(chǎn)品研發(fā)勢頭。

開拓市場   牢牢占領(lǐng)周邊及西部市場，緊盯周邊金屬制品、石油、汽車制造、風電等行業(yè)需求，擴大銷售量。成立自治區(qū)重點工程項目對接工作領(lǐng)導小組，加大溝通協(xié)調(diào)力度，與中國鐵建、神華物資集團、包頭市地鐵集團簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。成立電子商務推進工作領(lǐng)導小組，建立電子銷售平臺，擴大鋼材超市。22毫米X80管線鋼獲得中石油管線鋼采購資質(zhì)，并簽訂供貨合同，包鋼管線鋼產(chǎn)品歷史上首次進入中石油市場。

降本增效   全面開展機關(guān)增效工作，引領(lǐng)全公司降本增效工作深入推進。通過開展電力多邊交易，實施鋼材按實重收費，爭取鐵路運費“一口價”優(yōu)惠，采取優(yōu)化工藝、減少倒運、原料到達直付等措施降低內(nèi)部公路運費和汽車外發(fā)運費等措施，全年完成降本增效30億元，減虧43億元。

【產(chǎn)業(yè)發(fā)展】

鋼鐵產(chǎn)業(yè)   完成新體系冷軋連退、鍍鋅生產(chǎn)線建設(shè)，標志著新體系建設(shè)全面收尾。落實國家政策，拆除目前國內(nèi)“去產(chǎn)能”的最大一座高爐——包鋼2號高爐。實施一級計劃管理，提高計劃準確率和及時性，合同兌現(xiàn)率98.3%。U75V淬火軌通過CRCC認證，54個牌號的熱軋建筑用鋼產(chǎn)品通過歐盟CE認證，已有12個產(chǎn)品獲得日本、美國等7個國家船級社認證。全年出口鋼材145萬噸，收入5.7億美元。

稀土產(chǎn)業(yè)   加大稀土大集團的協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)力度，與中鋁簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，維護稀土市場健康發(fā)展。稀交所全年交易額首次突破千億大關(guān)。推進稀土“三廢”綜合治理技術(shù)改造工程，已順利完工投運21項。啟動稀選廠復產(chǎn)項目，一期工程順利投產(chǎn)。推進“年產(chǎn)5萬立方米稀土基選擇性催化還原法（SCR）煙氣脫硝催化劑”項目建設(shè)，將實現(xiàn)五大功能材料全覆蓋。積極規(guī)劃建設(shè)稀土醫(yī)療產(chǎn)業(yè)基地，打造北方地區(qū)最具規(guī)模的綜合性醫(yī)療產(chǎn)業(yè)基地。

礦業(yè)產(chǎn)業(yè)   整體運營逐漸好轉(zhuǎn)，各項指標均好于上年同期。全年生產(chǎn)鐵精礦112萬噸、錫鎢精礦4522噸，完成蒙古煤貿(mào)易量185萬噸，鐵精礦貿(mào)易量65萬噸。獲取罕達蓋鐵、銅采礦證。加強對所屬公司的管控，推進內(nèi)部重組工作，逐步注銷8家子公司。

非鋼產(chǎn)業(yè)   包鋼西創(chuàng)生產(chǎn)經(jīng)營企穩(wěn)向好，全年減虧0.9億元。全面推進包鋼西創(chuàng)“二次改革”，研究制定改革總體方案，推動開展股權(quán)確權(quán)、機構(gòu)改革等工作。與相關(guān)政府部門深入對接，爭取在政策、項目、資金上的幫助；尋求與地鐵、交投、農(nóng)投集團的戰(zhàn)略合作，主動融入地方經(jīng)濟社會發(fā)展大局。開展企業(yè)管理提升年活動，強化基礎(chǔ)管理和科技創(chuàng)新。抓好鋼渣脫硫及脫硫副產(chǎn)物治理鹽堿地、綠色建材及鋼結(jié)構(gòu)建筑產(chǎn)業(yè)化、碳素產(chǎn)品制作及石墨烯應用等項目，大力推進轉(zhuǎn)型發(fā)展和新興產(chǎn)業(yè)培育。

多元產(chǎn)業(yè)   按照“十三五”打造一體化物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路和目標，成立鐵捷物流公司，與達爾罕茂明安聯(lián)合旗政府重組滿都拉口岸物流園區(qū)。整合傳媒、文化、體育場資源，組建鐵花文化公司。財務公司把保障資金鏈安全作為首要任務，增收節(jié)支降低財務費用和融資成本，開展首筆外債登記業(yè)務，暢通跨境業(yè)務渠道。

【企業(yè)管理】

機構(gòu)改革   堅持眼睛向內(nèi)、解放思想，對公司機構(gòu)進行科學合理調(diào)整，成立信息化管理部、法律事務部，恢復總工室職能。設(shè)立鋼管公司，探索實行研產(chǎn)銷一體化管理模式。加快由供應商向服務商轉(zhuǎn)變，推進以銷售公司為主體的營銷集中統(tǒng)一管理模式，使營銷快速響應市場、服務用戶、多創(chuàng)效益。成立采購中心，整合原燃輔料、設(shè)備、備品備件采購職能，實現(xiàn)集中統(tǒng)一采購；成立倉儲中心，對原燃輔料、備品備件、大型工具等實施集中管理。取消稀土鋼板材公司管理層級，將動供系統(tǒng)六廠整合為動供總廠。

基礎(chǔ)管理   加強庫存管理，共處理坯庫、中間庫非計劃庫存近12萬噸，處理成品庫非計劃庫存近13萬噸。對集團范圍內(nèi)低效無效資產(chǎn)進行梳理，處理187項非生產(chǎn)性資產(chǎn)，評估值總計為2.58億元。制定清理處置停歇業(yè)企業(yè)辦法，共清理出停歇業(yè)企業(yè)53家，正在加快處置。規(guī)范招投標管理，完善招投標制度和流程，成立內(nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)交易中心包鋼工作站，全年完成招標總額62億元，節(jié)資率4.2%，節(jié)資額2.6億元。

管理創(chuàng)新   管理創(chuàng)新選題立項工作實現(xiàn)全覆蓋，全年管理創(chuàng)新成果實際產(chǎn)生直接經(jīng)濟效益5000萬元以上。開展員工自主改善管理，全年收錄2.3萬項，實施1.2萬項，初步實現(xiàn)制度化、標準化和常態(tài)化。推進卓越績效、精益管理、六西格瑪管理等現(xiàn)代管理項目，榮獲“全國實施卓越績效模式先進企業(yè)特別獎”“第四屆中國工業(yè)大獎提名獎”“2016年冶金企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果一等獎”。

【科研開發(fā)】

科研攻關(guān)   充分發(fā)揮科技在公司改革發(fā)展、降本增效中的重要作用，依托包鋼產(chǎn)品含稀土、鈮等元素的特色，認真研究作用機理，“包鋼新一代高品質(zhì)稀土鋼生產(chǎn)關(guān)鍵共性技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化”被列為自治區(qū)重大科技專項項目。稀土院自主研發(fā)的含鑭、鈰稀土PVC用熱穩(wěn)定劑達到國際先進水平，已建成5000噸中試生產(chǎn)線。完成2016年度集團公司科技成果獎評選，46個項目獲獎。“稀土永磁磁共振創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”等6個項目榮獲“中國好技術(shù)”稱號；“鐵礦粉復合造塊法的開發(fā)與應用”項目獲中國產(chǎn)學研合作創(chuàng)新成果二等獎；合作開發(fā)的“蘭炭、提質(zhì)煤在煉鐵領(lǐng)域應用技術(shù)研究與開發(fā)”項目獲中國冶金科技進步一等獎、“特大型露天礦復雜群礦體裂隙巖體爆破優(yōu)化成套技術(shù)”獲自治區(qū)科學技術(shù)獎一等獎?！按罂趶胶褚?guī)格高鋼級管線鋼熱軋卷板的研制與開發(fā)”“NM360～NM600級高強度耐磨板的研究與試制”獲包頭市科技進步一等獎。

科研管理   2016年，包鋼6年來首次召開技術(shù)創(chuàng)新大會，對科技創(chuàng)新工作進行全面部署，確立創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)目標。比照公司副三總師、廠處職干部及正科職干部待遇，分別設(shè)立首席技術(shù)專家、技術(shù)專家、主責工程師，暢通技術(shù)人才成長通道。與法孚公司開展技術(shù)合作，在汽車鋼合作方面進入具體實施階段，對印度金達萊公司進行了鋼軌生產(chǎn)技術(shù)輸出。

【安全環(huán)?！?SPAN lang=EN-US>

安全工作   堅持“以人為本，安全第一、預防為主、綜合治理”工作方針，大力落實“黨政同責，一崗雙責”責任制。落實上級指示精神，在全公司范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查。修訂完善《包鋼（集團）公司安全生產(chǎn)責任制》《包鋼（集團）公司對傷亡事故有關(guān)責任人責任追究辦法》，對工亡事故進行嚴肅追責，不斷夯實安全工作基礎(chǔ)。制定實施《包鋼（集團）公司相關(guān)方安全管理制度》，強化檢修建設(shè)項目安全管理。

環(huán)保工作   全年投入資金6億元，實施焦化廠酚氰廢水處理系統(tǒng)減量改造、動供總廠熱電鍋爐DDS脫硫脫硝等15項環(huán)境治理工程。創(chuàng)新環(huán)保管理模式，修訂公司環(huán)境保護監(jiān)督考核辦法，有效提升環(huán)保管理水平。完成迎接黨中央環(huán)保督察任務，黨中央環(huán)保督察組向自治區(qū)反饋督察情況中沒有提出包鋼存在問題，政府部門對包鋼環(huán)保工作給予肯定。合理處置利用固廢、危廢，完成鋼渣脫硫新工藝工業(yè)試驗，煉鐵廠一燒車間干法除塵灰已外銷使用，拓寬固體廢物綜合利用途徑。全年爭取各類環(huán)保專項資金502萬元。開展廠區(qū)綠化美化，全年廠區(qū)新增綠化面積48.4萬平方米，綠化覆蓋率46.35%。

【民生工程】  全年民生工程投資2676萬元，完成友誼19號街坊鍋爐房換熱站與二次管網(wǎng)連接工程、鋼35號街坊治理工程等民生項目。健全完善困難職工幫扶管理系統(tǒng)，全年慰問幫扶勞模、困難職工及子女、困難企業(yè)重點人員8940人次，發(fā)放慰問幫扶款、物合計583萬元，爭取到上級各類幫扶慰問資金372萬元。開展“春送慰問、夏送清涼、金秋助學、冬送溫暖”系列活動，舉辦職工短期休養(yǎng)，新增住房公積金大病提取業(yè)務等，著力構(gòu)建和諧企業(yè)。

（撰稿人：郝虹）