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【概況】  和林格爾縣位于內蒙古自治區(qū)中南部，屬首府呼和浩特市管轄。和林格爾，蒙古語，意為“二十家子”或“二十間房子”，源于清康熙三十一年（1692年），政府在今縣城地設置驛站，當時駐地蒙古族稱其為“和林格爾”。后形成城鎮(zhèn)，遂以“和林格爾”命名。民國元年（1912年），由廳改縣。1995年11月，由烏蘭察布盟劃歸呼和浩特市。縣人民政府駐地城關鎮(zhèn)。

縣域介于北緯39°58′～40°41′，東經(jīng)111°26′～112°8′之間，總面積3448平方公里，轄4鎮(zhèn)4鄉(xiāng)1個自治區(qū)級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，148個行政村、652個自然村、10個城鎮(zhèn)社區(qū)居委會、2個農村社區(qū)居委會。 2016年年末，全縣戶籍人口20.22萬人，較上年末增加0.68%。其中：非農業(yè)人口2.97萬人；少數(shù)民族人口1.42萬人，增加2.6%;其中蒙古族1.20萬人；人口出生率10.0‰，死亡率2.3‰，自然增長率7.7‰；人口遷入率6.8‰，人口遷出率7.8‰，機械增長率-1.0‰?？偢孛娣e7萬公頃。全縣地形地貌多樣，山、丘、川兼?zhèn)?，屬內蒙古高原向黃土高原的過渡地帶，素有“五丘三山二分川”之說。2016年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值157.54億元，較上年增長7.0%；全年財政一般公共預算收入12.1億元，較上年增長6.9%；其中：稅收收入10.00億元，較上年增長8.6%；非稅收入2.08億元，較上年減少0.5%。全年公共財政預算支出23.10億元，較上年增長13.3%。其中：一般公共服務支出1.70億元，減少14.6%；教育支出累計3.16億元，較上年增長24.35%；社會保險和就業(yè)支出累計3.98億元，較上年增長42.23%；節(jié)能環(huán)保支出累計0.60億元，減少24.67%。三次產(chǎn)業(yè)結構之比為12.8∶46.0∶41.2。全縣城鄉(xiāng)固定資產(chǎn)投資134.61億元，增長15.5%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資25.05億元，減少11.1%；第二產(chǎn)業(yè)投資30.09億元，減少35.2%，其中工業(yè)投資30.09億元，減少35.2%；第三產(chǎn)業(yè)投資79.47億元， 增長89.8%。

【農業(yè)】  全年農作物播種面積7.006萬公頃，其中糧食播種面積5.716萬公頃，較上年增加11.1%。設施蔬菜種植127.4公頃，蔬菜總產(chǎn)量5.6萬噸。新種植優(yōu)質苜蓿草1333公頃，總面積4667公頃。建成高標準農田2600公頃。鞏固完善小農戶科技園500個。規(guī)?；卟嘶貜头N面積127.4公頃，新建蔬菜標準園2處，獲得綠色食品認證1處、內蒙古自治區(qū)休閑農牧業(yè)與鄉(xiāng)村牧區(qū)旅游示范點稱號1處。實施3.9萬畝高標準農業(yè)綜合開發(fā)、千億斤糧食增產(chǎn)工程。國家農業(yè)科技園區(qū)順利通過科技部驗收。全年糧食產(chǎn)量18.92萬噸，較上年增加8.7%。在糧食作物中，玉米播種面積3.112萬公頃，較上年減少14.0%，產(chǎn)量13.05萬噸，減少18.33%；馬鈴薯播種面積1.145萬公頃，產(chǎn)量2.57萬噸，規(guī)模種植大戶180多戶；油料播種面積0.332萬公頃，產(chǎn)量0.39萬噸。全縣第一產(chǎn)業(yè)增加值完成20.20億元，同比增長2.9%。

【畜牧業(yè)】  全年鮮奶總產(chǎn)量54.79萬噸。牲畜總頭數(shù)73.39萬頭只。新建改造奶牛牧場7處，奶牛存欄11.3萬頭，規(guī)?；曫B(yǎng)率95%以上。建成規(guī)?；膛Ｄ翀?span lang="EN-US">43處，奶牛入?yún)^(qū)率95%以上。累計建成肉羊標準化規(guī)模養(yǎng)殖場120處，新購進基礎母羊2.5萬只、優(yōu)質種公羊214只，肉羊出欄62.23萬只，全縣年存欄100只以上肉羊規(guī)?；B(yǎng)殖大戶635戶。正大集團小甲賴15萬頭生豬養(yǎng)殖場建成投產(chǎn)，同昌營、榆樹溝兩個18萬頭養(yǎng)殖場前期工作基本結束。

全縣年末牲畜存欄48.4萬頭（只），較上年減少12.9%。其中，大牲畜存欄10.4萬頭，減少23.8%。在大牲畜中，奶牛存欄頭數(shù)8.5萬頭，較上年減少27.3%；羊存欄35.4萬只，較上年減少6.9%；生豬存欄2.6萬頭，較上年減少33.9%。全年肉類總產(chǎn)量2.62萬噸，較上年增長18.0%；鮮奶產(chǎn)量60.80萬噸；禽蛋產(chǎn)量0.36萬噸。

【林業(yè)】  年末，實有森林面積12.17萬公頃；當年造林面積0.12萬公頃，人工造林0.12萬公頌。全年義務植樹50萬株，被自治區(qū)推薦為全國防沙治沙先進集體。完成102省道等通道綠化87公里，綠化村莊70多個，森林覆蓋率35%。接受全國林業(yè)大會與會人員現(xiàn)場觀摩。啟動京津風沙源治理工程。完善東山、北山、臥牛山和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)東南部等環(huán)城生態(tài)景觀工程，順利通過自治區(qū)專家組初步審查。

【水利】  全年新打機電井149眼，新建改造水源105個，新增節(jié)水灌溉面積400公頃、水保治理面積5333公頃，解決了2.56萬人的安全飲水問題。前夭子水庫除險加固工程主體基本完工，盛樂水庫投入運行。小型水利工程管理體制改革全面完成，發(fā)放“產(chǎn)權證”574本。

【工業(yè)】  全年實施億元以上工業(yè)重點項目11個，新增規(guī)上企業(yè)3家，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)46家。工業(yè)重點項目開（復）工率為107%。正大食品、佑本疫苗、健益壹生、盛健產(chǎn)業(yè)園相繼落戶。蒙肽道地醫(yī)藥、富友聯(lián)合圣牧乳制品、大唐藥業(yè)、圣牧高科乳制品基地、久鼎食品亞麻籽深加工、藝虹包裝5000萬平方米瓦楞紙生產(chǎn)線、世紀?？悼诜荷a(chǎn)線、宇航人沙棘生物發(fā)酵工程、蒙肽生物動植物生物醫(yī)藥項目、碳谷科技開工建設，富勒烯生產(chǎn)線、蒙華環(huán)保節(jié)能建材項目、科達鋁業(yè)、華琳食品、紛美三期建成投產(chǎn)。京能盛樂熱電項目投產(chǎn)發(fā)電，和林電廠累計完成投資29.45億元。中糧廚房、瓷器制造等一批在談項目正在深度對接，全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展基礎進一步夯實。新增2家上市企業(yè)，顯鴻新材料、昶輝生物在“新三板”掛牌，全縣掛牌上市企業(yè)總數(shù)18家，子昂牧業(yè)已啟動上市程序。顯鴻新材料、祥宇通信被認定為國家級高新技術企業(yè)。蒙牛乳業(yè)銷售額實現(xiàn)兩位數(shù)增長，成為國內首家獲得出口內銷產(chǎn)品“同線同標同質”認證乳品企業(yè)。蒙羊被評為國家農業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)。簽約儲備了正大食品、金河生物、紛美包裝新材料、航天云網(wǎng)等13個億元以上工業(yè)服務業(yè)重點項目。中國電信6棟機房樓、中國移動3棟機房樓全部投入運營，累計安裝機架2.16萬個，簽約入駐各類企事業(yè)單位72家。大數(shù)據(jù)創(chuàng)客中心建成并投入運營，已入駐小微企業(yè)70多家。賽科星家畜性控技術研究院、云計算科技城等項目建成投產(chǎn)，頤高國際電子商務產(chǎn)業(yè)園、草原豆思、華蒙通物流、內蒙古出版集團保密印刷基地等項目開工建設，簽約航天科工集團。云計算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)累計吸引投資890多億元。成功協(xié)辦內蒙古大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)推介大會。

全縣增加值72.47億元，較上年增長7.7%；實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值202.38億元，增長2.1%；規(guī)模以上工業(yè)增加值可比價增長7.2%。輕工業(yè)產(chǎn)值189.25億元，較上年增長0.3%；重工業(yè)產(chǎn)值13.13億元，較上年增長37.5%；輕工業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上產(chǎn)值的93.5%。主要產(chǎn)品產(chǎn)量，乳制品97.93萬噸，同比增長31.7%。其中：液體乳96.50萬噸，增長31.8%；冷凍飲品1.06萬噸，增長40.7%；軟飲料66.78萬噸，增長9.5%；紙制品12.40萬噸, 減少2.3%。

【城鄉(xiāng)建設】  《和林格爾縣城市總體規(guī)劃（2016—2030）》完成初步成果，綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制完成。縣政務服務中心建成并投入運行。創(chuàng)建自治區(qū)園林縣城。完成頭道溝生態(tài)綜合治理、新民街綠化、寶貝河文體公園公建部分。實施和清路、和托路、廣通路、紅旗街、和盛路提升改造工程，濱河南路、團部路和東一街中路建成通車。文體旅游服務中心完成主體施工。啟動城關鎮(zhèn)污水處理廠技改提標工程，垃圾處理場滲濾液處理系統(tǒng)建成投用。南山北側東片區(qū)、新華西街片區(qū)等棚戶區(qū)改造工程累計完成房屋征拆368戶，約5.2萬平方米。改造地下綜合管網(wǎng)45公里，硬化居民巷道26條、停車場14處，改建公廁20座，完成既有建筑節(jié)能改造4.84萬平方米。開展城鎮(zhèn)市容環(huán)境綜合整治專項行動。

經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設，修編完善盛樂蒙牛小鎮(zhèn)總體規(guī)劃。投資1.2億元高標準實施盛樂小鎮(zhèn)建設。重點實施“一軸一帶五區(qū)七路十四節(jié)點”的生態(tài)綠化、硬化鋪裝、建筑物外立面改造、牌匾規(guī)范、鋼結構屋頂裝飾、道路指示系統(tǒng)安裝、公共設施建設等七大工程。重點對師大東路—盛樂大街—209國道—盛樂北街環(huán)線進行全面改造提升。服務業(yè)集聚區(qū)“五橫六縱”道路框架基本成型，云谷大道、經(jīng)二路東輔道與次干道交叉路口建成通車。豐華自來水廠、佳明環(huán)保污水處理廠一期工程建成投用。數(shù)據(jù)小鎮(zhèn)規(guī)劃編制初步完成，電力園區(qū)規(guī)劃正在編制。對接融入和林格爾新區(qū)。

鄉(xiāng)村建設，投資19.6億元，完成314個美麗鄉(xiāng)村建設及環(huán)境整治任務，硬化街巷1181.2公里，惠及農戶35 641戶、99 882人。投資19.6億元，完成314個村的基礎設施及公共服務建設，惠及35 641戶、99 882人。承辦全市農村基礎設施及公共服務建設現(xiàn)場觀摩暨表彰大會。巧什營完成撤鄉(xiāng)設鎮(zhèn)。

和林格爾縣在全國土地征收制度改革試點中創(chuàng)造出 “非典型地區(qū)”的“典型經(jīng)驗”，獲得國土資源部肯定。

【交通】  建成通村公路80公里，維修公路174公里。全縣公路里程1045公里，其中一級公路49公里，二級公路132公里。其中，黑色路面810公里。

【電信】  全年郵電業(yè)務總量14 155萬元，較上年減少0.4%。其中：郵政業(yè)務總量1113萬元，增長0.3%；聯(lián)通業(yè)務總量4261萬元，減少3.2%；移動業(yè)務總量8266萬元，增長8.8%；本地網(wǎng)固定電話用戶1.3萬戶，年末移動電話12.30萬戶。

【商業(yè)】  按照“十個全覆蓋”規(guī)劃，建成便民連鎖超市52個。引進自治區(qū)首家阿里巴巴農村淘寶服務項目，縣級服務中心和32個村級淘寶服務站開業(yè)運營。恢復建設2個基層供銷社，升級1個基層供銷社，啟動實施“為農服務中心”建設項目。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額28.53億元，較上年增長9.0%。分區(qū)域看，城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村零售額分別為25.4億元和3.13億元，分別增長9.0%和9.0%。分行業(yè)看，批零業(yè)實現(xiàn)零售額24.38億元，增長9.0%；住宿和餐飲業(yè)實現(xiàn)零售額4.15億元，增長8.9%。

【旅游業(yè)】  編制完成全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃，被確定為全區(qū)全域旅游示范縣。奧威蒙元馬文化生態(tài)旅游區(qū)項目進展順利。完善旅游景區(qū)基礎設施建設，實施丁甲山登山步道、50公里健身自行車道等工程。舉辦內蒙古“蒙牛情”第七屆盛樂芍藥旅游節(jié)和首屆菊花節(jié)。全年接待游客171.2萬人次。

【服務業(yè)】  建成縣級電子商務公共服務中心1個、村級電子商務服務站76個，全年交易額突破34億元。大紅城現(xiàn)代物流園區(qū)一期工程正式投入運營，全年發(fā)運煤炭100萬噸。呼和浩特新機場建設項目獲得國務院、黨中央軍委批復。全年完成增加值64.87億元，較上年增長7.7%。

【金融】  發(fā)放農村土地承包經(jīng)營權抵押貸款6942萬元，農民住房抵押貸款3245萬元。年末全縣金融機構各項存款余額108.47億元，較上年增長14.88%。城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額42.64億元，增長14.94%。金融機構貸款余額50.30億元，較上年減少46.93%。

【保險】  全縣保險系統(tǒng)保費收入5262萬元，減少10.8%。其中:財險保費收入3963萬元，減少12.1%;人險保費收入1299萬元，減少6.4%。

【科技】  建成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園2個，入駐小微企業(yè)119家；新增自治區(qū)級研究機構4家、市級2家，總數(shù)28家。內蒙古正緣智慧農業(yè)示范園區(qū)、蒙草生態(tài)獲批自治區(qū)“星創(chuàng)天地”試點，被納入國家級科技企業(yè)孵化器管理和服務體系。國家農業(yè)科技園區(qū)順利通過科技部驗收；新申請專利272項、授權專利135項。

【教育】  完成16所中小學提檔升級，第二幼兒園、民族幼兒園完成主體建設。年末，全縣共有普通中學6所，小學16所，幼兒園20所。學齡兒童入學率100%；小學專任教師606人，增加10.2%；小學在校學生數(shù)8643人，增長3.7%；普通中學專任教師640人，減少6.4%；普通中學在校生7882人，較上年減少4.3%。

【電力】  京能盛樂熱電納入內蒙古電力（集團）和自治區(qū)經(jīng)信委搭建的電力多邊交易平臺。京能盛樂熱電通過多邊交易平臺與中國電信云計算內蒙古信息園簽訂電力多邊合作協(xié)議。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)110千伏送電工程正式送電，農村老舊低壓電網(wǎng)改造100%，啟動實施110千伏云計算專用電力隧道、10千伏生活用電電力隧道設計工作。完成89個村電力村村通和農網(wǎng)改造工程。

【衛(wèi)生】  蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院投入使用，新建、改擴建標準化衛(wèi)生室45所。年末，全縣共有各類衛(wèi)生機構190個，其中醫(yī)院2個，衛(wèi)生院14個。醫(yī)院擁有病床200張，衛(wèi)生院擁有病床204張。全縣共有專業(yè)衛(wèi)生技術人員404人，其中醫(yī)院133人，衛(wèi)生院80人。

【文化】  建成全民健身活動中心、文化旅游服務中心、寶貝河文體公園等一批文化設施及13個綜合文化站、146個農家書屋、25家文化大院、78個村級文化活動室。啟動和林格爾縣文化惠民下鄉(xiāng)演出活動。文化館、公共圖書館正式對外開放。土城子遺址公園入選自治區(qū)十大考古遺址公園名單，并納入國家大遺址保護“十三五”專項規(guī)劃。編撰出版《中國民間剪紙集成·和林格爾卷》。

【體育】  全民健身中心項目有序推進，開工建設盛樂奧林匹克足球公園，籌建盛樂足球學校。舉辦“未來杯”2016第二屆和林格爾全國青少年足球邀請賽暨和林格爾國際青少年足球邀請賽，承辦全區(qū)武術套路比賽。年末全縣共擁有文化館1個，體育館1個，博物館1個，廣播電臺1座，電視臺1座。7月11日，由國家民族事務委員會、中國曲協(xié)、中國文聯(lián)、呼和浩特市政府主辦，市文化新聞出版廣播電視局承辦的第六屆全國少數(shù)民族曲藝展演曲藝名家“送歡笑”下基層慰問演出走進和林格爾縣，姜昆、戴志誠等名家傾力助演。

【社會保障】  全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)2620人，農村勞動力轉移就業(yè)43 672人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內。農村勞動力轉移就業(yè)43 672人。新型農村合作醫(yī)療與城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險整合為城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險。在自治區(qū)率先啟動社?？ㄅ縿澙U養(yǎng)老費試點工作。累計發(fā)放社會保障卡12萬張，建成社會保障卡應用服務點63個。建成互助幸福院468戶，改造城鄉(xiāng)危舊房屋13 946戶。全年保障城鄉(xiāng)低保對象11 777人，醫(yī)療救助12 127人次，臨時救助4600余人次。全年精準脫貧1182戶2292人，減貧率115%。年末全縣參加農村合作醫(yī)療人數(shù)147 530人。全年城鎮(zhèn)居民享受最低生活保障人數(shù)662人；農村居民享受最低生活保障人數(shù)11 115人。

【人民生活】  全縣單位在崗職工23 569人。其中：國有單位在崗職工6223人，城鎮(zhèn)集體單位在崗職工455人，其他各種經(jīng)濟類型在崗職工16 891人。城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入31 490元，較上年增長8.2%。農村常住居民均可支配收入11 045元，較上年增長7.5%。在收入增長的同時，居民的消費水平不斷提高，消費層次進一步提升。城鎮(zhèn)居民均消費性支出17 955元，同比增長7.5%，農民人均生活消費性支出11 190元，同比增長8.8%。

【張德江考察蒙?；亍?/span>  5月8日，中共中央政治局常委、全國人大常委會委員會委員長張德江，在內蒙古自治區(qū)黨委書記、人大常委會主任王君，自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)代主席布小林，自治區(qū)黨委常委、呼和浩特市委書記那順孟和等領導陪同下，考察蒙牛和林總部基地和富源牧業(yè)牧場，檢查《中華人民共和國食品安全法》落實實施情況。

（撰稿人：張來義）