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【概況】  全區(qū)共有省級聯(lián)社1家，農(nóng)商銀行23家，農(nóng)合行3家，統(tǒng)一法人社67家；機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)2340個(gè)，比上年增加13個(gè)；有正式員工30 333人。截至2016年末，內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村信用社聯(lián)合社（以下簡稱自治區(qū)聯(lián)社）主要業(yè)務(wù)指標(biāo)再創(chuàng)歷史新高，實(shí)現(xiàn) “兩個(gè)率先”和“六個(gè)高于”。全區(qū)農(nóng)村信用社資產(chǎn)總額在全區(qū)銀行業(yè)中率先突破5000億元大關(guān)，達(dá)到5584億元，比上年末增加1026億元，增長22.5%，高于全區(qū)銀行業(yè)增速7.1個(gè)百分點(diǎn)，高于全國農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)增速6.3個(gè)百分點(diǎn)。各項(xiàng)存款在全區(qū)銀行業(yè)中率先突破4000億元大關(guān)，達(dá)到4037億元，比上年末增加703億元，增長21.1%，高于全區(qū)銀行業(yè)增速5.8個(gè)百分點(diǎn)，高于全國農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)增速7.1個(gè)百分點(diǎn)；各項(xiàng)貸款2536億元，比上年末增加211億元，增長9.1%，其中涉農(nóng)貸款1650億元，占全部貸款的65.1%，比上年末提高1.8個(gè)百分點(diǎn)，高于全國農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)平均占比3.3個(gè)百分點(diǎn)。全年實(shí)現(xiàn)收入282億元，比上年增加2.6億元，增長0.9%；利潤總額52億元，比上年末增加7億元，增長15.9%。不良貸款余額214億元，比上年末下降40億元，不良率8.4%，比上年末下降2.5個(gè)百分點(diǎn)，降幅高于全區(qū)銀行業(yè)平均水平1.94個(gè)百分點(diǎn)，自2013年以來首次實(shí)現(xiàn)雙降。撥備覆蓋率80.2%，比上年末提高14.1個(gè)百分點(diǎn)；撥貸比6.8%，超監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)4.3個(gè)百分點(diǎn)。

【服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)】  圍繞自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基礎(chǔ)工作部署，不斷加大信貸投放力度，保障“三農(nóng)三牧”、小微企業(yè)和民生領(lǐng)域金融服務(wù)需求,促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，開展抗旱減災(zāi)金融服務(wù)，推動(dòng)“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)工作，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局作出貢獻(xiàn)。全年累計(jì)投放各項(xiàng)貸款2833億元，其中：涉農(nóng)貸款1528億元、小微企業(yè)貸款1634億元、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等民生領(lǐng)域貸款346億元，精準(zhǔn)扶貧貸款31億元，自治區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)貸款25億元，抗旱減災(zāi)貸款138億元，“兩權(quán)”抵押貸款21億元；新增涉農(nóng)貸款178億元，比上年多增50億元，涉農(nóng)貸款增速12.1%，高于各項(xiàng)貸款平均增速3個(gè)百分點(diǎn)，較好實(shí)現(xiàn) “兩個(gè)不低于”目標(biāo)；小微企業(yè)貸款余額1476億元，比上年增加80億元。

【風(fēng)險(xiǎn)管控】  抓好不良貸款壓降和內(nèi)控合規(guī)建設(shè)兩項(xiàng)重點(diǎn)工作，守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合” “四個(gè)嚴(yán)禁” “六個(gè)強(qiáng)化”，創(chuàng)造性地開展地方政府優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換不良資產(chǎn)試點(diǎn)工作。通過聯(lián)合成立債權(quán)人委員會控制風(fēng)險(xiǎn)貸款。全區(qū)農(nóng)村信用社不良貸款下降額居全區(qū)銀行業(yè)首位，占全區(qū)下降總額46%。扎實(shí)開展內(nèi)控合規(guī)建設(shè)“鞏固年”各項(xiàng)工作，落實(shí)“五個(gè)加強(qiáng)”，深入推進(jìn)“六項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)，梳理、制定和完善各項(xiàng)制度271項(xiàng)，建立流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)互助金，重點(diǎn)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控。組織開展全系統(tǒng)“合規(guī)之星”評選和合規(guī)宣講，全員合規(guī)理念有效提升。加大案防工作力度，加強(qiáng)案防重點(diǎn)機(jī)構(gòu)工作督導(dǎo)，開展“兩加強(qiáng)、兩遏制”回頭看重點(diǎn)檢查，無新案件發(fā)生，但自我排查發(fā)現(xiàn)陳案1起，案件數(shù)量、金額較上年大幅下降。強(qiáng)化審計(jì)職能，完善審計(jì)體系，出臺聯(lián)社審計(jì)章程，注重發(fā)揮區(qū)域?qū)徲?jì)中心作用，首次開展領(lǐng)導(dǎo)人員任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，全年實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目15個(gè)，發(fā)現(xiàn)各類問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患22類，問題整改率80%以上。加大案件和違規(guī)行為問責(zé)力度，堅(jiān)決糾正以罰代處、處罰偏輕問題。切實(shí)加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作，充分發(fā)揮安委會職能作用，堅(jiān)持集中檢查與突擊抽查相結(jié)合，加大安全檢查力度，及時(shí)排查整改風(fēng)險(xiǎn)隱患。大力推進(jìn)安防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開展“安全生產(chǎn)月”和“平安衛(wèi)士”評選活動(dòng)，人防、物防、技防水平有效提升。

【普惠金融】  圍繞落實(shí)國家及自治區(qū)普惠金融發(fā)展規(guī)劃，按照“互聯(lián)網(wǎng)+金融”發(fā)展思路，加大電子銀行業(yè)務(wù)創(chuàng)新力度。推進(jìn)銀行卡業(yè)務(wù)發(fā)展，卡內(nèi)吸附資金1197億元，占全系統(tǒng)存款總量的三分之一。推進(jìn)IC卡小額快速支付服務(wù)，推動(dòng)同卡號“換芯”項(xiàng)目和“惠農(nóng)一卡通”平臺新增芯片卡卡種工作，研發(fā)代發(fā)工會聯(lián)名卡等7類特色卡，全區(qū)76家機(jī)構(gòu)代理發(fā)行社?？?SPAN lang=EN-US>283萬張，最大限度滿足不同地區(qū)特色化服務(wù)需求。“惠農(nóng)一卡通”業(yè)務(wù)代理發(fā)放財(cái)政補(bǔ)貼資金314億元，占全區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放總額80.3%。網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行等業(yè)務(wù)系統(tǒng)不斷升級完善，實(shí)現(xiàn)手機(jī)充值查詢、公共繳費(fèi)和交易流水查詢等便民服務(wù)功能，非柜面銀行用戶779萬戶，比上年增加241萬戶，增長44.8%。建成助農(nóng)金融服務(wù)點(diǎn)10 859個(gè)，覆蓋全區(qū)99%的金融服務(wù)需求嘎查（村）；ATM機(jī)、POS機(jī)、特約商戶總量為3879臺、49 967臺和47 173戶，分別比上年增加433臺、5935臺和5440戶。柜面業(yè)務(wù)替代率72.7%，比上年提高13.5個(gè)百分點(diǎn)，高于預(yù)期目標(biāo)2.7個(gè)百分點(diǎn)。全區(qū)農(nóng)村信用社銀行卡、自助服務(wù)機(jī)具、助農(nóng)金融服務(wù)點(diǎn)總量均居全區(qū)銀行業(yè)首位，金融服務(wù)的覆蓋率、可得性和滿意度不斷提高。

【信息化建設(shè)】  實(shí)施IT建設(shè)五年規(guī)劃，提升信息科技支撐能力。加快推進(jìn)信息化項(xiàng)目進(jìn)程，建設(shè)完成桌面安全審計(jì)系統(tǒng)籌25個(gè)全行業(yè)項(xiàng)目和代收取暖費(fèi)、ETC蒙通卡發(fā)行等7個(gè)特色業(yè)務(wù)系統(tǒng)，上線運(yùn)行系統(tǒng)111個(gè)。加強(qiáng)信息科技治理，加快運(yùn)維綜合管理平臺建設(shè)，形成可持續(xù)優(yōu)化的運(yùn)維管理體系，有效保障信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。切實(shí)防控信息科技風(fēng)險(xiǎn)，與呼和浩特市人民政府簽訂同城災(zāi)備、數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目合作協(xié)議，推進(jìn)“兩地三中心”建設(shè)，參與銀監(jiān)會信息科技風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測指標(biāo)試點(diǎn)工作，與北京農(nóng)信銀資金清算中心聯(lián)合開展異地災(zāi)備中心模擬切換演練，自治區(qū)聯(lián)社《云平臺構(gòu)建與資源節(jié)能調(diào)度系統(tǒng)的研究》課題通過銀監(jiān)會成果驗(yàn)收，努力推動(dòng)科技與業(yè)務(wù)有機(jī)融合。

【聯(lián)社職能作用】  推進(jìn)差別化管理，制定并試行“五位一體”綜合考評辦法，建立更加科學(xué)合理的考評機(jī)制。穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)權(quán)改革，1家機(jī)構(gòu)改制農(nóng)商銀行，3家機(jī)構(gòu)獲準(zhǔn)籌建，審核12家機(jī)構(gòu)改制申請。截至2016年末，全區(qū)共有農(nóng)商銀行23家，農(nóng)合行3家，股份制聯(lián)社3家，統(tǒng)一法人社64家。加強(qiáng)對外協(xié)調(diào)，與自治區(qū)高級人民法院聯(lián)合開展“百項(xiàng)重點(diǎn)案件督辦”工作，建立協(xié)查聯(lián)執(zhí)和聯(lián)合懲戒機(jī)制，依法清收不良貸款，有力打擊逃廢債行為，有效優(yōu)化農(nóng)村信用社信用環(huán)境。加強(qiáng)與中信銀行戰(zhàn)略合作，深化與自治區(qū)交通廳、興業(yè)銀行、人保財(cái)險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)全面合作，不斷拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域。處置“內(nèi)蒙古發(fā)展基金”等3個(gè)信托項(xiàng)目違約風(fēng)險(xiǎn)。以調(diào)劑資金和存放同業(yè)等方式，向37家旗縣機(jī)構(gòu)累計(jì)提供1228億元資金支持，有效解決臨時(shí)流動(dòng)性不足和支農(nóng)支牧資金困難。堅(jiān)持內(nèi)宣與外宣相結(jié)合，加強(qiáng)與傳統(tǒng)媒體和新興媒體的合作，提升農(nóng)村信用社品牌效應(yīng)。建立健全輿情監(jiān)測和處置機(jī)制，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，凝聚起全系統(tǒng)干事創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)發(fā)展的正能量。

【自治區(qū)聯(lián)社代表會議召開】  9月10日，中國共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村信用社聯(lián)合社代表會議在呼和浩特農(nóng)金大廈召開，全區(qū)農(nóng)村信用社各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部、專業(yè)技術(shù)人員、先進(jìn)模范人物，以及婦女和少數(shù)民族代表共183人參加會議。會議選舉產(chǎn)生出席自治區(qū)國資委黨代表會議代表。

【榮譽(yù)】  1月，《金融電子化》雜志社、金融信息化研究所授予自治區(qū)聯(lián)社“基于無線網(wǎng)絡(luò)在多數(shù)據(jù)中心應(yīng)用的研究與實(shí)踐”項(xiàng)目“金融科技創(chuàng)新突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。2月，自治區(qū)人民政府授予自治區(qū)聯(lián)社“2015年度金融支持地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。 7月，全區(qū)農(nóng)村信用社創(chuàng)新安全管理模式經(jīng)驗(yàn)在“全國中小銀行安全管理與技術(shù)防范應(yīng)用成果獎(jiǎng)”評選中獲“安全管理創(chuàng)新獎(jiǎng)”。8月，自治區(qū)推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組授予自治區(qū)聯(lián)社“支持農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營實(shí)績突出金融單位”。

（撰稿人:喬俊文）