2017卷
【概況】 達(dá)爾罕茂明安聯(lián)合旗(簡(jiǎn)稱達(dá)茂聯(lián)合旗),位于陰山北麓,是內(nèi)蒙古自治區(qū)20個(gè)邊境旗(市區(qū))和33個(gè)牧業(yè)旗之一。東鄰烏蘭察布市四子王旗,西接巴彥淖爾市烏拉特中旗,南連呼和浩特市武川縣、包頭市固陽(yáng)縣,北與蒙古國(guó)接壤,國(guó)境線長(zhǎng)88.6公里。全旗轄7個(gè)鎮(zhèn)、2個(gè)鄉(xiāng)、3個(gè)蘇木。達(dá)茂聯(lián)合旗總面積18 177平方公里,總?cè)丝诮?SPAN lang=EN-US>12萬(wàn)人,有蒙古、回、滿、朝鮮、達(dá)斡爾、鄂倫春、藏、苗、土家族等22個(gè)民族,少數(shù)民族人口1.83萬(wàn)人(蒙古族1.78萬(wàn)人),是漢族占多數(shù)、多民族聚居的邊境少數(shù)民族地區(qū)。
2016年,達(dá)茂聯(lián)合旗公共財(cái)政預(yù)算收入完成16.59億元,同比增長(zhǎng)7.53%,財(cái)政支出完成28.49億元,同比增長(zhǎng)4.16 %。其中:社會(huì)保障、教育、文化衛(wèi)生等民生支出22.24億元、占總支出78.1%。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額23.18億元,同比增長(zhǎng)9.6%;完成商品銷售8300萬(wàn)元,農(nóng)副產(chǎn)品3600萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)83萬(wàn)元,上繳稅金52萬(wàn)元。
【工業(yè)】 新上達(dá)茂新稀土脫硝催化劑項(xiàng)目,完成寶鑫特鋼重組改造和化解過(guò)剩產(chǎn)能工作,推動(dòng)億立螢石、明安肉業(yè)、廣富食品、宏達(dá)、牧牛財(cái)、天富、白記糧油等7戶企業(yè)在新四板掛牌。實(shí)施清潔能源項(xiàng)目23個(gè),新增并網(wǎng)100萬(wàn)千瓦,總規(guī)模324萬(wàn)千瓦。全年工業(yè)用電量2.8億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)16%,鐵精粉產(chǎn)量523萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)19.3%,主要工業(yè)產(chǎn)品外運(yùn)量增長(zhǎng)30%。全年完成總節(jié)能量為3085噸標(biāo)準(zhǔn)煤。全旗工業(yè)增加值完成112.81億元,同比增長(zhǎng)8.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成96.5億元,同比增長(zhǎng)8.9%;工業(yè)固定投資完成122.75億元,同比增長(zhǎng)19.4%。
【農(nóng)牧業(yè)】 達(dá)茂聯(lián)合旗農(nóng)業(yè)以馬鈴薯為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),種植種薯5萬(wàn)畝,新增高效節(jié)水灌溉面積6.87萬(wàn)畝,糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.08億公斤。新建100噸馬鈴薯儲(chǔ)窖88座,惠及6個(gè)合作社和50個(gè)農(nóng)戶,新增馬鈴薯儲(chǔ)存能力9280噸。畜牧業(yè)推廣訂單養(yǎng)殖,與中牧小尾羊公司合作,建成希勒德格肉羊良種繁育基地,肉羊良種自給率達(dá)82.5%;藍(lán)色牧野、天宇牧歌、“蒙靈”等企業(yè)(合作社)與2000戶農(nóng)牧戶簽訂35萬(wàn)只羊的訂單養(yǎng)殖;引進(jìn)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)種公羊600只,生產(chǎn)鮮胚2000枚,開(kāi)展肉羊人工授精5萬(wàn)只。新建黃花灘現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),完成綜合服務(wù)樓、多功能展廳、農(nóng)畜產(chǎn)品檢測(cè)中心、庫(kù)房和冷庫(kù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2016年,全旗新注冊(cè)通過(guò)農(nóng)畜產(chǎn)品商標(biāo)20件,總數(shù)86件,“達(dá)茂草原羊”被認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo),“達(dá)茂羊肉”成為國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,“達(dá)茂小紅皮小麥”成為國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)。截至2016年年底,全旗共有市級(jí)以上農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)17家。其中:國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)1家,年內(nèi)新增自治區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)2家、總數(shù)3家,新增市級(jí)龍頭企業(yè)3家、總數(shù)13家。引導(dǎo)20家企業(yè)申報(bào)綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品認(rèn)證,被自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳評(píng)為自治區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全旗。
【林業(yè)】 實(shí)施國(guó)家公益林補(bǔ)償、京津風(fēng)沙源治理、退耕還林等生態(tài)工程140萬(wàn)畝,新增林業(yè)治理面積12.5萬(wàn)畝;實(shí)施城鎮(zhèn)重點(diǎn)區(qū)域、重要節(jié)點(diǎn)綠化工程,新增綠化面積35萬(wàn)平方米,被確定為中國(guó)科學(xué)院草原生態(tài)補(bǔ)償績(jī)效評(píng)估試驗(yàn)試點(diǎn)地區(qū)。全年完成綠化造林7258畝,栽植各類苗木98萬(wàn)株(叢)。“十個(gè)全覆蓋”12個(gè)集鎮(zhèn)提檔升級(jí)綠化工程造林3280畝、44.6萬(wàn)株(叢),村屯綠化2238畝、33.1萬(wàn)株(叢),通道綠化15.8公里,綠化620畝、7.2萬(wàn)株(叢),廠礦園區(qū)綠化420畝、4.8萬(wàn)株(叢),庭院綠化完成320畝、3.9萬(wàn)株(叢),全民義務(wù)植樹(shù)完成綠化面積380畝、4.4萬(wàn)株(叢)。京津風(fēng)沙源治理項(xiàng)目12萬(wàn)畝,其中,封山育林9萬(wàn)畝,人工造林3萬(wàn)畝,全部完成播種并進(jìn)行圍欄管護(hù)。
【水利】 實(shí)施小型農(nóng)田水利牧區(qū)重點(diǎn)縣項(xiàng)目、鞏固退耕還林基本口糧田項(xiàng)目、西部節(jié)水增效項(xiàng)目3個(gè)重點(diǎn)工程,完成改善節(jié)水灌溉面積7萬(wàn)畝、“十個(gè)全覆蓋”安全飲水工程154處,建成水源井154眼,鋪設(shè)管道200公里,解決16 383人安全飲水問(wèn)題。實(shí)施西溝、夾皮溝小流域治理項(xiàng)目,完成水源35處、節(jié)水35處,治理水土流失面積15平方公里,艾不蓋應(yīng)急水源工程863鋼壩完工。完成西河北灘、上下蘇吉2處抗旱應(yīng)急水源工程,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急供水5000畝。全旗設(shè)立19個(gè)項(xiàng)目區(qū),完成加裝地下液位傳感器19處,對(duì)255眼灌溉機(jī)電井加裝水量自動(dòng)采集傳輸系統(tǒng),加裝4G移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)卡。設(shè)立自治區(qū)級(jí)試點(diǎn)灌區(qū)樣點(diǎn)2個(gè),包頭市級(jí)試點(diǎn)灌區(qū)樣點(diǎn)2個(gè),旗級(jí)試點(diǎn)灌區(qū)樣點(diǎn)2個(gè)。
【電信】 達(dá)茂聯(lián)合旗新建基站28個(gè),累計(jì)建成通信基站565個(gè),安裝視頻探頭519個(gè),移動(dòng)通信覆蓋率89%,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)通信、網(wǎng)絡(luò)覆蓋。全旗87個(gè)機(jī)關(guān)單位全面啟用OA電子政務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)政府機(jī)關(guān)無(wú)紙化辦公,12個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部具備視頻會(huì)議的條件。
【商貿(mào)服務(wù)業(yè)】 達(dá)茂聯(lián)合旗打造石寶鎮(zhèn)、烏克忽洞鎮(zhèn)、小文公鄉(xiāng)、巴音花鎮(zhèn)、達(dá)爾汗蘇木等5個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)畜產(chǎn)品物流基地。新建朵蘭戈?duì)柹鐓^(qū)民族文化特色風(fēng)情一條街,入駐商戶98家。百福新天地商業(yè)廣場(chǎng)、牧人酒店、丹山酒店、當(dāng)代一品等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)投入運(yùn)營(yíng)。2016年,新建運(yùn)營(yíng)詩(shī)畫草原電商平臺(tái)1家,總數(shù)5家;新發(fā)展內(nèi)蒙古滿都拉港務(wù)貿(mào)易公司物流企業(yè)1家,總數(shù)5家。達(dá)茂賓館、百靈照相館、商業(yè)大樓被評(píng)為包頭市“老字號(hào)”企業(yè)。成立達(dá)茂旗農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)有限公司,恢復(fù)希拉穆仁鎮(zhèn)、滿都拉鎮(zhèn)兩個(gè)基層供銷社,完成69個(gè)便民超市的建設(shè)任務(wù)。
【口岸建設(shè)】 達(dá)茂聯(lián)合旗實(shí)施滿都拉口岸物流園區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施目29個(gè),開(kāi)工建設(shè)公路物流園區(qū)二期、鐵路物流園區(qū)、海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)等項(xiàng)目;進(jìn)口肉類指定口岸、互市貿(mào)易區(qū)獲得批復(fù),保稅倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)啟動(dòng)建設(shè),口岸免稅店建成運(yùn)營(yíng);塔溫陶勒蓋煤礦至杭吉口岸公路被列入中蒙合作建設(shè)項(xiàng)目;改造聯(lián)檢大樓,新建聯(lián)檢部門功能性用房、出入境人員服務(wù)中心,啟用報(bào)關(guān)報(bào)檢綜合服務(wù)大廳和“五進(jìn)五出”貨運(yùn)通道,重組普盛滿都拉海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所,旅檢出入境通道實(shí)現(xiàn)“三互”大通關(guān),全年進(jìn)出口貨物80.1萬(wàn)噸,超過(guò)前三年總和,同比增長(zhǎng)229%,外貿(mào)進(jìn)出總額完成1.0754億美元,同比增長(zhǎng)96%。
【城鎮(zhèn)建設(shè)】 達(dá)茂聯(lián)合旗城區(qū)市政道路面積92.9萬(wàn)平方米,人均道路面積26.5平方米;新增供熱面積18萬(wàn)平方米,解決南出口沿線198戶居民集中供熱問(wèn)題,集中供熱總面積208萬(wàn)平方米,集中供熱普及率90%以上。全年建成商品房715套、新建安置房1776套,樓房化率95%以上。累計(jì)引進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)7家,實(shí)行物業(yè)管理小區(qū)24個(gè)、總面積108萬(wàn)平方米,物業(yè)管理覆蓋率88%。全年簽訂棚戶區(qū)改造協(xié)議1952戶,完成往年任務(wù)的兩倍,拆除棚戶區(qū)房屋1562套,其中貨幣化安置率89%。百靈廟鎮(zhèn)建成區(qū)2016年新增綠地面積7.82萬(wàn)平方米,建成區(qū)綠地總面積170.74公頃,綠地率32.2%,同比增長(zhǎng)2個(gè)百分點(diǎn),人均公共綠地面積為12.91平方米,創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地1處。
【環(huán)境保護(hù)】 達(dá)茂聯(lián)合旗實(shí)施階段性禁牧,鞏固提高草原生態(tài)建設(shè)成果,全旗牧草平均高度27.2厘米、植被平均蓋度27.7%,分別較禁牧前提高15.3厘米、5.6個(gè)百分點(diǎn)。全年累計(jì)削減二氧化硫279噸、氮氧化物192.3噸、氨氮34.2噸、化學(xué)需氧量50噸。完成聚峰稀土廢水處理回收利用、鼎泰熱力脫硫脫硝設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè),關(guān)停取締不符合環(huán)保要求、無(wú)法辦理環(huán)保手續(xù)的小型企業(yè)40余家。全旗空氣質(zhì)量良好天數(shù)342天。
【交通】 2016年,達(dá)茂聯(lián)合旗公路總里程2835.4公里(黑色路面新增204公里,達(dá)到1665公里),國(guó)道388.5公里,省道157公里,縣道636.8公里,鄉(xiāng)道739.7公里,專用公路27.2公里,村道886.2公里。行政村、嘎查通瀝青(水泥)路率100%?;拘纬闪艘試?guó)道210線、省道211線和省道104線為主動(dòng)脈,以百靈廟鎮(zhèn)為中心,連接呼包二市,直通中蒙邊境,干支公路相互連接,輻射12個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、延伸77個(gè)嘎查村互聯(lián)互通的公路網(wǎng)絡(luò)。全年新增通村水泥(瀝青)路202公里、達(dá)到886.2公里,新增街巷硬化28處72.3公里、達(dá)到81處207.3公里,全旗所有行政嘎查村通了瀝青(水泥)路。建成冀東水泥廠園區(qū)路、石寶工業(yè)園區(qū)公路、希望鋁業(yè)廠區(qū)公路、合教—鹿達(dá)礦業(yè)礦運(yùn)公路、巴潤(rùn)園區(qū)礦運(yùn)公路、那達(dá)慕文化(體育)產(chǎn)業(yè)園區(qū)汽車賽道、百靈廟鎮(zhèn)外環(huán)路(河?xùn)|大橋—白云路段)等7條44.7公里長(zhǎng)的園區(qū)專用公路和環(huán)城道路。開(kāi)工建設(shè)通用機(jī)場(chǎng)和包滿鐵路三期工程。
【旅游】 2016年,達(dá)茂聯(lián)合旗實(shí)施重點(diǎn)旅游項(xiàng)目5個(gè),總投資8.3億元,完成投資4.4億元,建成旅游驛站7處、旅游廁所80座,設(shè)計(jì)旅游標(biāo)志標(biāo)牌251塊。完成旅游接待點(diǎn)蒙古包立面改造300頂,“蒙古人圣地”“神鷹宏浩”旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)通過(guò)國(guó)家中期評(píng)估驗(yàn)收。加快A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作,百靈那達(dá)慕文化(體育)產(chǎn)業(yè)園接受自治區(qū)AAAA級(jí)景區(qū)考評(píng),哈薩爾祭奠堂景區(qū)、紅格爾敖包景區(qū)被評(píng)為AAA級(jí)景區(qū),畢力格泰民族食品加工廠被評(píng)為AA級(jí)景區(qū),全旗A級(jí)景區(qū)8家。申報(bào)評(píng)定三星級(jí)以上鄉(xiāng)村旅游示范戶5個(gè),星級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范戶31家,被列為自治區(qū)邊境旅游試驗(yàn)區(qū)。組建以旅游警察、旅游巡回法庭和旅游工商分局為主的“1+3”旅游綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),建成自治區(qū)首個(gè)旅游大數(shù)據(jù)中心。2016年。全旗接待游客203萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入10.2億元,分別增長(zhǎng)43%和42.5%。全年旅游業(yè)直接從業(yè)人員4000多人,間接從業(yè)人員2.1萬(wàn)人。
【金融 保險(xiǎn)】 達(dá)茂聯(lián)合旗投入800萬(wàn)元實(shí)施“助保貸”工程,整合成立城投、交投、水投、港務(wù)投、文旅投、生態(tài)投6個(gè)投融資平臺(tái)。引進(jìn)包頭農(nóng)商行入駐,推動(dòng)包商惠農(nóng)貸款公司轉(zhuǎn)建為村鎮(zhèn)銀行。金融機(jī)構(gòu)全年投放貸款25.3億元,同比增長(zhǎng)6%。參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)15 927人,城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)17 489人,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)12 379人,生育保險(xiǎn)6646人,工傷保險(xiǎn)10 325人,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)77 942人(其中農(nóng)牧民養(yǎng)老保險(xiǎn)70 637人)。原新型農(nóng)村牧區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)共有參合農(nóng)牧民72 743人。城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、居民醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)分別征繳9778萬(wàn)元、365萬(wàn)元、115萬(wàn)元、431.5萬(wàn)元,共計(jì)征繳基金10 690萬(wàn)元。新型農(nóng)村牧區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)籌資標(biāo)準(zhǔn)為每人每年565元,2016年籌資總額為4109.97萬(wàn)元。城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)為7751人發(fā)放1.3億元,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)為473人支付醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷費(fèi)用221萬(wàn)元;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)為14 900人發(fā)放養(yǎng)老金1710萬(wàn)元;工傷保險(xiǎn)累計(jì)為68人支付工傷待遇296.3萬(wàn)元;新型農(nóng)村牧區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)共為9.48萬(wàn)人次補(bǔ)償醫(yī)藥費(fèi)4050.11萬(wàn)元。
【科技】 達(dá)茂聯(lián)合旗組織實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)培訓(xùn)工程,共培訓(xùn)農(nóng)牧民0.8萬(wàn)人次,發(fā)放科技資料1.5萬(wàn)冊(cè)(份),完成任務(wù)160%。完成中國(guó)流動(dòng)科技館包頭市巡展達(dá)茂站活動(dòng),成功申報(bào)價(jià)值500萬(wàn)元的科技館項(xiàng)目。發(fā)展馬鈴薯高效種植技術(shù),投入科技專項(xiàng)資金30萬(wàn)元,實(shí)施脫毒微型薯“一分地”推廣項(xiàng)目,生產(chǎn)脫毒微型薯500萬(wàn)粒,推廣“一分地”工程500畝。規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入1.49億元、占GDP比重0.7%。
【教育】 滿都拉國(guó)際聯(lián)誼小學(xué)投入使用,大蘇吉幼兒園開(kāi)工建設(shè),百靈廟二小東西校區(qū)全面打通,15個(gè)“同頻互動(dòng)”教室全面建成;學(xué)前三年毛入園率90%,蒙古族幼兒園晉升為自治區(qū)級(jí)示范幼兒園。中小學(xué)全部達(dá)到自治區(qū)義務(wù)教育辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),蒙古族學(xué)校蒙授中考成績(jī)連續(xù)三年名列全市第一;高考本科上線率42.7%,較上年提高14個(gè)百分點(diǎn)。承辦包頭市教科研工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨“十二五”教科研工作總結(jié)表彰會(huì)。全旗現(xiàn)有中小學(xué)、幼兒園20所(公辦15所、民辦5所)。其中,完全中學(xué)1所(寄宿學(xué)校)、九年一貫制學(xué)校2所(寄宿學(xué)校)、標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)6所(寄宿學(xué)校4所)、公辦幼兒園6所、民辦幼兒園5所。在校中小學(xué)生、幼兒共計(jì)6876名,現(xiàn)有教職工1048名。
【文化】 達(dá)茂聯(lián)合旗建成嘎查村文化室6個(gè)、文化廣場(chǎng)14個(gè)、轉(zhuǎn)播臺(tái)站10座,創(chuàng)作《草原檢察官》《影觀達(dá)茂》等文藝精品,送戲送電影下鄉(xiāng)1208場(chǎng),承辦第四屆中國(guó)游牧文化旅游節(jié)、自治區(qū)新聞出版廣播影視固邊工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、百靈廟抗日武裝暴動(dòng)80周年慶祝活動(dòng),順利通過(guò)包頭市創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)驗(yàn)收工作。完成可移動(dòng)文物普查工作,完成全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位安答堡子古城、百靈廟抗日武裝暴動(dòng)紀(jì)念碑修繕保護(hù)等建設(shè)項(xiàng)目,被內(nèi)蒙古自治區(qū)文化廳、自治區(qū)公安局等4個(gè)部門評(píng)為全區(qū)文物工作先進(jìn)集體。達(dá)茂聯(lián)合旗被內(nèi)蒙古自治區(qū)文化廳、自治區(qū)公安局等4個(gè)部門評(píng)為“全區(qū)文物工作先進(jìn)集體”。
【體育】 達(dá)茂聯(lián)合旗舉辦全旗乒乓球比賽以及健身操表演,組隊(duì)參加自治區(qū)西部第二十屆西部鄰近盟市旗縣搏克協(xié)作賽,獲得團(tuán)體第二、個(gè)人第三的成績(jī)。組織達(dá)爾罕部落足球俱樂(lè)部組隊(duì)參加包頭市業(yè)余足球聯(lián)賽。組織舉辦達(dá)茂旗第二十七屆那達(dá)慕大會(huì)、男子512人制博克賽、2016 Gobirally 中蒙國(guó)際汽車越野拉力賽等體育活動(dòng)。百靈那達(dá)慕文化(體育)產(chǎn)業(yè)園成功申報(bào)為自治區(qū)級(jí)訓(xùn)練基地。
【衛(wèi)生】 完成蒙醫(yī)院新院址、6個(gè)衛(wèi)生院、7個(gè)衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房建設(shè)及婦幼保健、疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督綜合業(yè)務(wù)大樓基礎(chǔ)建設(shè),自籌資金改建都榮敖包衛(wèi)生院、查干哈達(dá)衛(wèi)生院,改造建設(shè)滿都拉鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院及查干哈達(dá)鼠防培訓(xùn)基地。蒙醫(yī)院建成2個(gè)國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)學(xué)科,繼續(xù)實(shí)施取消藥品加成零差率銷售工作,累計(jì)讓利群眾230萬(wàn)元。開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和健康促進(jìn)旗工作,達(dá)茂創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城順利通過(guò)復(fù)審。全旗城鄉(xiāng)居民健康電子檔案建檔率分別為90%和75%,流動(dòng)人口健康檔案建檔率86.8%,落實(shí)全面兩孩政策和計(jì)劃生育各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,2129人享受到計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助190萬(wàn)元。
【社會(huì)保障】 達(dá)茂聯(lián)合旗城鎮(zhèn)低保對(duì)象共有280戶、456人,發(fā)放城鎮(zhèn)低保金364.63萬(wàn)元;農(nóng)牧區(qū)低保對(duì)象共有515戶、1029人,發(fā)放農(nóng)牧區(qū)低保金1183.62萬(wàn)元,五保戶集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到每人每年8000元和5000元,為660名五保對(duì)象發(fā)放供養(yǎng)金405.6萬(wàn)元。為城鄉(xiāng)低保人員、城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員、孤兒、五保戶、大病救助對(duì)象等發(fā)放社會(huì)救助金703.63萬(wàn)元,共救助12 648人次?,F(xiàn)役軍人家屬優(yōu)待金每戶1.8萬(wàn)元,為94名現(xiàn)役軍人家屬發(fā)放優(yōu)待金169.2萬(wàn)元,為34名自主就業(yè)退役士兵發(fā)放地方補(bǔ)助金195.39萬(wàn)元,為26 名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)5.7萬(wàn)元,為261名各類優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放生活補(bǔ)助金307萬(wàn)元。健全旗鄉(xiāng)村三級(jí)脫貧攻堅(jiān)幫扶組織機(jī)構(gòu),建立“54321”包戶幫扶工作體系,484名領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)2514各國(guó)貧人口實(shí)行精準(zhǔn)包扶。落實(shí)各級(jí)各類扶貧資金1.16億元,1228各國(guó)貧人口、2389名市貧人口穩(wěn)定脫貧。
【人民生活】 達(dá)茂聯(lián)合旗城鎮(zhèn)新增就業(yè)1523人,農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)2.1萬(wàn)人,免費(fèi)培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力1800人,開(kāi)展月嫂、電子商務(wù)培訓(xùn),發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2500萬(wàn)元,補(bǔ)貼利息116萬(wàn)元,幫助300名勞動(dòng)者成功創(chuàng)業(yè)。為329名就業(yè)困難人員補(bǔ)貼社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼131萬(wàn)元,通過(guò)政策扶持幫助125名就業(yè)困難人員穩(wěn)定就業(yè),安置三支一扶、民生志愿者高校畢業(yè)生37名,公益性崗位安置高校畢業(yè)生47名,為各類志愿者發(fā)放工資補(bǔ)貼284萬(wàn)元、社保補(bǔ)貼124萬(wàn)元。為230名80歲以上老年人發(fā)放家庭服務(wù)券,為5家家庭服務(wù)企業(yè)補(bǔ)貼28萬(wàn)元入戶服務(wù)費(fèi)用,為105名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)救濟(jì)金165萬(wàn)元,為6家困難企業(yè)爭(zhēng)取到援企穩(wěn)崗專項(xiàng)社保補(bǔ)貼資金586萬(wàn)元。2016年,城鎮(zhèn)和農(nóng)村牧區(qū)常住居民均可支配收入分別達(dá)到34 370元、12 691元,均增長(zhǎng)7.7%。
【榮譽(yù)】
潘志榮分別被自治區(qū)黨委宣傳部授予“北疆楷?!狈Q號(hào);被國(guó)家最高人民檢察院、人力資源和社會(huì)保障部授予“全國(guó)模范檢察官”稱號(hào);被黨中央授予“全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號(hào);被感動(dòng)內(nèi)蒙古人物評(píng)選活動(dòng)組委會(huì)評(píng)為“第六屆感動(dòng)內(nèi)蒙古人物”;被黨中央電視臺(tái)評(píng)為“CCTV2016年度法治人物”。
達(dá)茂聯(lián)合旗第七次被評(píng)為自治區(qū)雙擁模范旗。黃花灘村入選國(guó)家美麗宜居村莊。明安鎮(zhèn)入選國(guó)家美麗宜居小鎮(zhèn)和自治區(qū)特色景觀旅游名鎮(zhèn)。達(dá)茂聯(lián)合旗被評(píng)為全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)旗。
(撰稿人:王宏偉 呂麗娜 樊瑞祥)
【概況】 達(dá)爾罕茂明安聯(lián)合旗(簡(jiǎn)稱達(dá)茂聯(lián)合旗),位于陰山北麓,是內(nèi)蒙古自治區(qū)20個(gè)邊境旗(市區(qū))和33個(gè)牧業(yè)旗之一。東鄰烏蘭察布市四子王旗,西接巴彥淖爾市烏拉特中旗,南連呼和浩特市武川縣、包頭市固陽(yáng)縣,北與蒙古國(guó)接壤,國(guó)境線長(zhǎng)88.6公里。全旗轄7個(gè)鎮(zhèn)、2個(gè)鄉(xiāng)、3個(gè)蘇木。達(dá)茂聯(lián)合旗總面積18 177平方公里,總?cè)丝诮?SPAN lang=EN-US>12萬(wàn)人,有蒙古、回、滿、朝鮮、達(dá)斡爾、鄂倫春、藏、苗、土家族等22個(gè)民族,少數(shù)民族人口1.83萬(wàn)人(蒙古族1.78萬(wàn)人),是漢族占多數(shù)、多民族聚居的邊境少數(shù)民族地區(qū)。
2016年,達(dá)茂聯(lián)合旗公共財(cái)政預(yù)算收入完成16.59億元,同比增長(zhǎng)7.53%,財(cái)政支出完成28.49億元,同比增長(zhǎng)4.16 %。其中:社會(huì)保障、教育、文化衛(wèi)生等民生支出22.24億元、占總支出78.1%。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額23.18億元,同比增長(zhǎng)9.6%;完成商品銷售8300萬(wàn)元,農(nóng)副產(chǎn)品3600萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)83萬(wàn)元,上繳稅金52萬(wàn)元。
【工業(yè)】 新上達(dá)茂新稀土脫硝催化劑項(xiàng)目,完成寶鑫特鋼重組改造和化解過(guò)剩產(chǎn)能工作,推動(dòng)億立螢石、明安肉業(yè)、廣富食品、宏達(dá)、牧牛財(cái)、天富、白記糧油等7戶企業(yè)在新四板掛牌。實(shí)施清潔能源項(xiàng)目23個(gè),新增并網(wǎng)100萬(wàn)千瓦,總規(guī)模324萬(wàn)千瓦。全年工業(yè)用電量2.8億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)16%,鐵精粉產(chǎn)量523萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)19.3%,主要工業(yè)產(chǎn)品外運(yùn)量增長(zhǎng)30%。全年完成總節(jié)能量為3085噸標(biāo)準(zhǔn)煤。全旗工業(yè)增加值完成112.81億元,同比增長(zhǎng)8.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成96.5億元,同比增長(zhǎng)8.9%;工業(yè)固定投資完成122.75億元,同比增長(zhǎng)19.4%。
【農(nóng)牧業(yè)】 達(dá)茂聯(lián)合旗農(nóng)業(yè)以馬鈴薯為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),種植種薯5萬(wàn)畝,新增高效節(jié)水灌溉面積6.87萬(wàn)畝,糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.08億公斤。新建100噸馬鈴薯儲(chǔ)窖88座,惠及6個(gè)合作社和50個(gè)農(nóng)戶,新增馬鈴薯儲(chǔ)存能力9280噸。畜牧業(yè)推廣訂單養(yǎng)殖,與中牧小尾羊公司合作,建成希勒德格肉羊良種繁育基地,肉羊良種自給率達(dá)82.5%;藍(lán)色牧野、天宇牧歌、“蒙靈”等企業(yè)(合作社)與2000戶農(nóng)牧戶簽訂35萬(wàn)只羊的訂單養(yǎng)殖;引進(jìn)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)種公羊600只,生產(chǎn)鮮胚2000枚,開(kāi)展肉羊人工授精5萬(wàn)只。新建黃花灘現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),完成綜合服務(wù)樓、多功能展廳、農(nóng)畜產(chǎn)品檢測(cè)中心、庫(kù)房和冷庫(kù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2016年,全旗新注冊(cè)通過(guò)農(nóng)畜產(chǎn)品商標(biāo)20件,總數(shù)86件,“達(dá)茂草原羊”被認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo),“達(dá)茂羊肉”成為國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,“達(dá)茂小紅皮小麥”成為國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)。截至2016年年底,全旗共有市級(jí)以上農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)17家。其中:國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)1家,年內(nèi)新增自治區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)2家、總數(shù)3家,新增市級(jí)龍頭企業(yè)3家、總數(shù)13家。引導(dǎo)20家企業(yè)申報(bào)綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品認(rèn)證,被自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳評(píng)為自治區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全旗。
【林業(yè)】 實(shí)施國(guó)家公益林補(bǔ)償、京津風(fēng)沙源治理、退耕還林等生態(tài)工程140萬(wàn)畝,新增林業(yè)治理面積12.5萬(wàn)畝;實(shí)施城鎮(zhèn)重點(diǎn)區(qū)域、重要節(jié)點(diǎn)綠化工程,新增綠化面積35萬(wàn)平方米,被確定為中國(guó)科學(xué)院草原生態(tài)補(bǔ)償績(jī)效評(píng)估試驗(yàn)試點(diǎn)地區(qū)。全年完成綠化造林7258畝,栽植各類苗木98萬(wàn)株(叢)?!笆畟€(gè)全覆蓋”12個(gè)集鎮(zhèn)提檔升級(jí)綠化工程造林3280畝、44.6萬(wàn)株(叢),村屯綠化2238畝、33.1萬(wàn)株(叢),通道綠化15.8公里,綠化620畝、7.2萬(wàn)株(叢),廠礦園區(qū)綠化420畝、4.8萬(wàn)株(叢),庭院綠化完成320畝、3.9萬(wàn)株(叢),全民義務(wù)植樹(shù)完成綠化面積380畝、4.4萬(wàn)株(叢)。京津風(fēng)沙源治理項(xiàng)目12萬(wàn)畝,其中,封山育林9萬(wàn)畝,人工造林3萬(wàn)畝,全部完成播種并進(jìn)行圍欄管護(hù)。
【水利】 實(shí)施小型農(nóng)田水利牧區(qū)重點(diǎn)縣項(xiàng)目、鞏固退耕還林基本口糧田項(xiàng)目、西部節(jié)水增效項(xiàng)目3個(gè)重點(diǎn)工程,完成改善節(jié)水灌溉面積7萬(wàn)畝、“十個(gè)全覆蓋”安全飲水工程154處,建成水源井154眼,鋪設(shè)管道200公里,解決16 383人安全飲水問(wèn)題。實(shí)施西溝、夾皮溝小流域治理項(xiàng)目,完成水源35處、節(jié)水35處,治理水土流失面積15平方公里,艾不蓋應(yīng)急水源工程863鋼壩完工。完成西河北灘、上下蘇吉2處抗旱應(yīng)急水源工程,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急供水5000畝。全旗設(shè)立19個(gè)項(xiàng)目區(qū),完成加裝地下液位傳感器19處,對(duì)255眼灌溉機(jī)電井加裝水量自動(dòng)采集傳輸系統(tǒng),加裝4G移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)卡。設(shè)立自治區(qū)級(jí)試點(diǎn)灌區(qū)樣點(diǎn)2個(gè),包頭市級(jí)試點(diǎn)灌區(qū)樣點(diǎn)2個(gè),旗級(jí)試點(diǎn)灌區(qū)樣點(diǎn)2個(gè)。
【電信】 達(dá)茂聯(lián)合旗新建基站28個(gè),累計(jì)建成通信基站565個(gè),安裝視頻探頭519個(gè),移動(dòng)通信覆蓋率89%,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)通信、網(wǎng)絡(luò)覆蓋。全旗87個(gè)機(jī)關(guān)單位全面啟用OA電子政務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)政府機(jī)關(guān)無(wú)紙化辦公,12個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部具備視頻會(huì)議的條件。
【商貿(mào)服務(wù)業(yè)】 達(dá)茂聯(lián)合旗打造石寶鎮(zhèn)、烏克忽洞鎮(zhèn)、小文公鄉(xiāng)、巴音花鎮(zhèn)、達(dá)爾汗蘇木等5個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)畜產(chǎn)品物流基地。新建朵蘭戈?duì)柹鐓^(qū)民族文化特色風(fēng)情一條街,入駐商戶98家。百福新天地商業(yè)廣場(chǎng)、牧人酒店、丹山酒店、當(dāng)代一品等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)投入運(yùn)營(yíng)。2016年,新建運(yùn)營(yíng)詩(shī)畫草原電商平臺(tái)1家,總數(shù)5家;新發(fā)展內(nèi)蒙古滿都拉港務(wù)貿(mào)易公司物流企業(yè)1家,總數(shù)5家。達(dá)茂賓館、百靈照相館、商業(yè)大樓被評(píng)為包頭市“老字號(hào)”企業(yè)。成立達(dá)茂旗農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)有限公司,恢復(fù)希拉穆仁鎮(zhèn)、滿都拉鎮(zhèn)兩個(gè)基層供銷社,完成69個(gè)便民超市的建設(shè)任務(wù)。
【口岸建設(shè)】 達(dá)茂聯(lián)合旗實(shí)施滿都拉口岸物流園區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施目29個(gè),開(kāi)工建設(shè)公路物流園區(qū)二期、鐵路物流園區(qū)、海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)等項(xiàng)目;進(jìn)口肉類指定口岸、互市貿(mào)易區(qū)獲得批復(fù),保稅倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)啟動(dòng)建設(shè),口岸免稅店建成運(yùn)營(yíng);塔溫陶勒蓋煤礦至杭吉口岸公路被列入中蒙合作建設(shè)項(xiàng)目;改造聯(lián)檢大樓,新建聯(lián)檢部門功能性用房、出入境人員服務(wù)中心,啟用報(bào)關(guān)報(bào)檢綜合服務(wù)大廳和“五進(jìn)五出”貨運(yùn)通道,重組普盛滿都拉海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所,旅檢出入境通道實(shí)現(xiàn)“三互”大通關(guān),全年進(jìn)出口貨物80.1萬(wàn)噸,超過(guò)前三年總和,同比增長(zhǎng)229%,外貿(mào)進(jìn)出總額完成1.0754億美元,同比增長(zhǎng)96%。
【城鎮(zhèn)建設(shè)】 達(dá)茂聯(lián)合旗城區(qū)市政道路面積92.9萬(wàn)平方米,人均道路面積26.5平方米;新增供熱面積18萬(wàn)平方米,解決南出口沿線198戶居民集中供熱問(wèn)題,集中供熱總面積208萬(wàn)平方米,集中供熱普及率90%以上。全年建成商品房715套、新建安置房1776套,樓房化率95%以上。累計(jì)引進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)7家,實(shí)行物業(yè)管理小區(qū)24個(gè)、總面積108萬(wàn)平方米,物業(yè)管理覆蓋率88%。全年簽訂棚戶區(qū)改造協(xié)議1952戶,完成往年任務(wù)的兩倍,拆除棚戶區(qū)房屋1562套,其中貨幣化安置率89%。百靈廟鎮(zhèn)建成區(qū)2016年新增綠地面積7.82萬(wàn)平方米,建成區(qū)綠地總面積170.74公頃,綠地率32.2%,同比增長(zhǎng)2個(gè)百分點(diǎn),人均公共綠地面積為12.91平方米,創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地1處。
【環(huán)境保護(hù)】 達(dá)茂聯(lián)合旗實(shí)施階段性禁牧,鞏固提高草原生態(tài)建設(shè)成果,全旗牧草平均高度27.2厘米、植被平均蓋度27.7%,分別較禁牧前提高15.3厘米、5.6個(gè)百分點(diǎn)。全年累計(jì)削減二氧化硫279噸、氮氧化物192.3噸、氨氮34.2噸、化學(xué)需氧量50噸。完成聚峰稀土廢水處理回收利用、鼎泰熱力脫硫脫硝設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè),關(guān)停取締不符合環(huán)保要求、無(wú)法辦理環(huán)保手續(xù)的小型企業(yè)40余家。全旗空氣質(zhì)量良好天數(shù)342天。
【交通】 2016年,達(dá)茂聯(lián)合旗公路總里程2835.4公里(黑色路面新增204公里,達(dá)到1665公里),國(guó)道388.5公里,省道157公里,縣道636.8公里,鄉(xiāng)道739.7公里,專用公路27.2公里,村道886.2公里。行政村、嘎查通瀝青(水泥)路率100%?;拘纬闪艘試?guó)道210線、省道211線和省道104線為主動(dòng)脈,以百靈廟鎮(zhèn)為中心,連接呼包二市,直通中蒙邊境,干支公路相互連接,輻射12個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、延伸77個(gè)嘎查村互聯(lián)互通的公路網(wǎng)絡(luò)。全年新增通村水泥(瀝青)路202公里、達(dá)到886.2公里,新增街巷硬化28處72.3公里、達(dá)到81處207.3公里,全旗所有行政嘎查村通了瀝青(水泥)路。建成冀東水泥廠園區(qū)路、石寶工業(yè)園區(qū)公路、希望鋁業(yè)廠區(qū)公路、合教—鹿達(dá)礦業(yè)礦運(yùn)公路、巴潤(rùn)園區(qū)礦運(yùn)公路、那達(dá)慕文化(體育)產(chǎn)業(yè)園區(qū)汽車賽道、百靈廟鎮(zhèn)外環(huán)路(河?xùn)|大橋—白云路段)等7條44.7公里長(zhǎng)的園區(qū)專用公路和環(huán)城道路。開(kāi)工建設(shè)通用機(jī)場(chǎng)和包滿鐵路三期工程。
【旅游】 2016年,達(dá)茂聯(lián)合旗實(shí)施重點(diǎn)旅游項(xiàng)目5個(gè),總投資8.3億元,完成投資4.4億元,建成旅游驛站7處、旅游廁所80座,設(shè)計(jì)旅游標(biāo)志標(biāo)牌251塊。完成旅游接待點(diǎn)蒙古包立面改造300頂,“蒙古人圣地”“神鷹宏浩”旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)通過(guò)國(guó)家中期評(píng)估驗(yàn)收。加快A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作,百靈那達(dá)慕文化(體育)產(chǎn)業(yè)園接受自治區(qū)AAAA級(jí)景區(qū)考評(píng),哈薩爾祭奠堂景區(qū)、紅格爾敖包景區(qū)被評(píng)為AAA級(jí)景區(qū),畢力格泰民族食品加工廠被評(píng)為AA級(jí)景區(qū),全旗A級(jí)景區(qū)8家。申報(bào)評(píng)定三星級(jí)以上鄉(xiāng)村旅游示范戶5個(gè),星級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范戶31家,被列為自治區(qū)邊境旅游試驗(yàn)區(qū)。組建以旅游警察、旅游巡回法庭和旅游工商分局為主的“1+3”旅游綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),建成自治區(qū)首個(gè)旅游大數(shù)據(jù)中心。2016年。全旗接待游客203萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入10.2億元,分別增長(zhǎng)43%和42.5%。全年旅游業(yè)直接從業(yè)人員4000多人,間接從業(yè)人員2.1萬(wàn)人。
【金融 保險(xiǎn)】 達(dá)茂聯(lián)合旗投入800萬(wàn)元實(shí)施“助保貸”工程,整合成立城投、交投、水投、港務(wù)投、文旅投、生態(tài)投6個(gè)投融資平臺(tái)。引進(jìn)包頭農(nóng)商行入駐,推動(dòng)包商惠農(nóng)貸款公司轉(zhuǎn)建為村鎮(zhèn)銀行。金融機(jī)構(gòu)全年投放貸款25.3億元,同比增長(zhǎng)6%。參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)15 927人,城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)17 489人,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)12 379人,生育保險(xiǎn)6646人,工傷保險(xiǎn)10 325人,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)77 942人(其中農(nóng)牧民養(yǎng)老保險(xiǎn)70 637人)。原新型農(nóng)村牧區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)共有參合農(nóng)牧民72 743人。城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、居民醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)分別征繳9778萬(wàn)元、365萬(wàn)元、115萬(wàn)元、431.5萬(wàn)元,共計(jì)征繳基金10 690萬(wàn)元。新型農(nóng)村牧區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)籌資標(biāo)準(zhǔn)為每人每年565元,2016年籌資總額為4109.97萬(wàn)元。城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)為7751人發(fā)放1.3億元,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)為473人支付醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷費(fèi)用221萬(wàn)元;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)為14 900人發(fā)放養(yǎng)老金1710萬(wàn)元;工傷保險(xiǎn)累計(jì)為68人支付工傷待遇296.3萬(wàn)元;新型農(nóng)村牧區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)共為9.48萬(wàn)人次補(bǔ)償醫(yī)藥費(fèi)4050.11萬(wàn)元。
【科技】 達(dá)茂聯(lián)合旗組織實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)培訓(xùn)工程,共培訓(xùn)農(nóng)牧民0.8萬(wàn)人次,發(fā)放科技資料1.5萬(wàn)冊(cè)(份),完成任務(wù)160%。完成中國(guó)流動(dòng)科技館包頭市巡展達(dá)茂站活動(dòng),成功申報(bào)價(jià)值500萬(wàn)元的科技館項(xiàng)目。發(fā)展馬鈴薯高效種植技術(shù),投入科技專項(xiàng)資金30萬(wàn)元,實(shí)施脫毒微型薯“一分地”推廣項(xiàng)目,生產(chǎn)脫毒微型薯500萬(wàn)粒,推廣“一分地”工程500畝。規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入1.49億元、占GDP比重0.7%。
【教育】 滿都拉國(guó)際聯(lián)誼小學(xué)投入使用,大蘇吉幼兒園開(kāi)工建設(shè),百靈廟二小東西校區(qū)全面打通,15個(gè)“同頻互動(dòng)”教室全面建成;學(xué)前三年毛入園率90%,蒙古族幼兒園晉升為自治區(qū)級(jí)示范幼兒園。中小學(xué)全部達(dá)到自治區(qū)義務(wù)教育辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),蒙古族學(xué)校蒙授中考成績(jī)連續(xù)三年名列全市第一;高考本科上線率42.7%,較上年提高14個(gè)百分點(diǎn)。承辦包頭市教科研工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨“十二五”教科研工作總結(jié)表彰會(huì)。全旗現(xiàn)有中小學(xué)、幼兒園20所(公辦15所、民辦5所)。其中,完全中學(xué)1所(寄宿學(xué)校)、九年一貫制學(xué)校2所(寄宿學(xué)校)、標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)6所(寄宿學(xué)校4所)、公辦幼兒園6所、民辦幼兒園5所。在校中小學(xué)生、幼兒共計(jì)6876名,現(xiàn)有教職工1048名。
【文化】 達(dá)茂聯(lián)合旗建成嘎查村文化室6個(gè)、文化廣場(chǎng)14個(gè)、轉(zhuǎn)播臺(tái)站10座,創(chuàng)作《草原檢察官》《影觀達(dá)茂》等文藝精品,送戲送電影下鄉(xiāng)1208場(chǎng),承辦第四屆中國(guó)游牧文化旅游節(jié)、自治區(qū)新聞出版廣播影視固邊工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、百靈廟抗日武裝暴動(dòng)80周年慶?;顒?dòng),順利通過(guò)包頭市創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)驗(yàn)收工作。完成可移動(dòng)文物普查工作,完成全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位安答堡子古城、百靈廟抗日武裝暴動(dòng)紀(jì)念碑修繕保護(hù)等建設(shè)項(xiàng)目,被內(nèi)蒙古自治區(qū)文化廳、自治區(qū)公安局等4個(gè)部門評(píng)為全區(qū)文物工作先進(jìn)集體。達(dá)茂聯(lián)合旗被內(nèi)蒙古自治區(qū)文化廳、自治區(qū)公安局等4個(gè)部門評(píng)為“全區(qū)文物工作先進(jìn)集體”。
【體育】 達(dá)茂聯(lián)合旗舉辦全旗乒乓球比賽以及健身操表演,組隊(duì)參加自治區(qū)西部第二十屆西部鄰近盟市旗縣搏克協(xié)作賽,獲得團(tuán)體第二、個(gè)人第三的成績(jī)。組織達(dá)爾罕部落足球俱樂(lè)部組隊(duì)參加包頭市業(yè)余足球聯(lián)賽。組織舉辦達(dá)茂旗第二十七屆那達(dá)慕大會(huì)、男子512人制博克賽、2016 Gobirally 中蒙國(guó)際汽車越野拉力賽等體育活動(dòng)。百靈那達(dá)慕文化(體育)產(chǎn)業(yè)園成功申報(bào)為自治區(qū)級(jí)訓(xùn)練基地。
【衛(wèi)生】 完成蒙醫(yī)院新院址、6個(gè)衛(wèi)生院、7個(gè)衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房建設(shè)及婦幼保健、疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督綜合業(yè)務(wù)大樓基礎(chǔ)建設(shè),自籌資金改建都榮敖包衛(wèi)生院、查干哈達(dá)衛(wèi)生院,改造建設(shè)滿都拉鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院及查干哈達(dá)鼠防培訓(xùn)基地。蒙醫(yī)院建成2個(gè)國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)學(xué)科,繼續(xù)實(shí)施取消藥品加成零差率銷售工作,累計(jì)讓利群眾230萬(wàn)元。開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和健康促進(jìn)旗工作,達(dá)茂創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城順利通過(guò)復(fù)審。全旗城鄉(xiāng)居民健康電子檔案建檔率分別為90%和75%,流動(dòng)人口健康檔案建檔率86.8%,落實(shí)全面兩孩政策和計(jì)劃生育各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,2129人享受到計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助190萬(wàn)元。
【社會(huì)保障】 達(dá)茂聯(lián)合旗城鎮(zhèn)低保對(duì)象共有280戶、456人,發(fā)放城鎮(zhèn)低保金364.63萬(wàn)元;農(nóng)牧區(qū)低保對(duì)象共有515戶、1029人,發(fā)放農(nóng)牧區(qū)低保金1183.62萬(wàn)元,五保戶集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到每人每年8000元和5000元,為660名五保對(duì)象發(fā)放供養(yǎng)金405.6萬(wàn)元。為城鄉(xiāng)低保人員、城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員、孤兒、五保戶、大病救助對(duì)象等發(fā)放社會(huì)救助金703.63萬(wàn)元,共救助12 648人次。現(xiàn)役軍人家屬優(yōu)待金每戶1.8萬(wàn)元,為94名現(xiàn)役軍人家屬發(fā)放優(yōu)待金169.2萬(wàn)元,為34名自主就業(yè)退役士兵發(fā)放地方補(bǔ)助金195.39萬(wàn)元,為26 名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)5.7萬(wàn)元,為261名各類優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放生活補(bǔ)助金307萬(wàn)元。健全旗鄉(xiāng)村三級(jí)脫貧攻堅(jiān)幫扶組織機(jī)構(gòu),建立“54321”包戶幫扶工作體系,484名領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)2514各國(guó)貧人口實(shí)行精準(zhǔn)包扶。落實(shí)各級(jí)各類扶貧資金1.16億元,1228各國(guó)貧人口、2389名市貧人口穩(wěn)定脫貧。
【人民生活】 達(dá)茂聯(lián)合旗城鎮(zhèn)新增就業(yè)1523人,農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)2.1萬(wàn)人,免費(fèi)培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力1800人,開(kāi)展月嫂、電子商務(wù)培訓(xùn),發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2500萬(wàn)元,補(bǔ)貼利息116萬(wàn)元,幫助300名勞動(dòng)者成功創(chuàng)業(yè)。為329名就業(yè)困難人員補(bǔ)貼社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼131萬(wàn)元,通過(guò)政策扶持幫助125名就業(yè)困難人員穩(wěn)定就業(yè),安置三支一扶、民生志愿者高校畢業(yè)生37名,公益性崗位安置高校畢業(yè)生47名,為各類志愿者發(fā)放工資補(bǔ)貼284萬(wàn)元、社保補(bǔ)貼124萬(wàn)元。為230名80歲以上老年人發(fā)放家庭服務(wù)券,為5家家庭服務(wù)企業(yè)補(bǔ)貼28萬(wàn)元入戶服務(wù)費(fèi)用,為105名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)救濟(jì)金165萬(wàn)元,為6家困難企業(yè)爭(zhēng)取到援企穩(wěn)崗專項(xiàng)社保補(bǔ)貼資金586萬(wàn)元。2016年,城鎮(zhèn)和農(nóng)村牧區(qū)常住居民均可支配收入分別達(dá)到34 370元、12 691元,均增長(zhǎng)7.7%。
【榮譽(yù)】
潘志榮分別被自治區(qū)黨委宣傳部授予“北疆楷?!狈Q號(hào);被國(guó)家最高人民檢察院、人力資源和社會(huì)保障部授予“全國(guó)模范檢察官”稱號(hào);被黨中央授予“全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號(hào);被感動(dòng)內(nèi)蒙古人物評(píng)選活動(dòng)組委會(huì)評(píng)為“第六屆感動(dòng)內(nèi)蒙古人物”;被黨中央電視臺(tái)評(píng)為“CCTV2016年度法治人物”。
達(dá)茂聯(lián)合旗第七次被評(píng)為自治區(qū)雙擁模范旗。黃花灘村入選國(guó)家美麗宜居村莊。明安鎮(zhèn)入選國(guó)家美麗宜居小鎮(zhèn)和自治區(qū)特色景觀旅游名鎮(zhèn)。達(dá)茂聯(lián)合旗被評(píng)為全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)旗?!?SPAN lang=EN-US>
(撰稿人:王宏偉 呂麗娜 樊瑞祥)
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