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【概況】  烏蘭察布市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)中部，地理坐標(biāo)北緯40°10′～43°28′,東經(jīng)110°26′～114°49′。烏蘭察布系蒙古語，意為紅色山的兩翼高地。面積54 492平方公里，北與蒙古國接壤，邊境線長約110公里，東北部與錫林郭勒盟蘇尼特右旗、鑲黃旗、正鑲白旗毗連；東臨河北省康保、尚義、懷安縣；南與山西省大同、陽高、天鎮(zhèn)、左云、右玉等市縣為鄰；西與呼和浩特市和林格爾縣、清水河縣、武川縣和包頭市達(dá)爾罕茂明安聯(lián)合旗相接。

2016年，地區(qū)生產(chǎn)總值完成938.87億元，按不變價(jià)計(jì)算，比上年增長6.8%。其中：第一產(chǎn)業(yè)完成增加值127.92億元，同比增長3.3%；第二產(chǎn)業(yè)完成增加值460.28億元，同比增長5.9%；其中：工業(yè)增加值完成405.62億元，同比增長6.4%，建筑業(yè)完成增加值54.66億元，同比增長2.2%。第三產(chǎn)業(yè)完成增加值350.67億元，同比增長9.2%。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的14.5∶48.6∶36.9調(diào)整為本年的13.6∶49.0∶37.4。從拉動(dòng)GDP增長看，第一產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)GDP增長-1.2個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)GDP增長4.4個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)GDP增長3.6個(gè)百分點(diǎn)。常住人口人均地區(qū)生產(chǎn)總值44 560元，現(xiàn)價(jià)增長3.0%。

烏蘭察布市經(jīng)濟(jì)總量小，人均水平低，綜合實(shí)力不強(qiáng)，結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。大企業(yè)拉動(dòng)作用較弱，中小企業(yè)發(fā)展緩慢；非公有制經(jīng)濟(jì)相對(duì)滯后，發(fā)展方式比較粗放。交通區(qū)位優(yōu)勢潛力挖掘不足，農(nóng)村牧區(qū)投入不足，農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收任務(wù)較重。生態(tài)環(huán)境依然脆弱、改善生態(tài)環(huán)境和轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式任務(wù)艱巨；綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展亟待加強(qiáng)。

【財(cái)政收支】   2016年，全市公共財(cái)政收入完成56.68億元，同比增長2.8%。其中：稅收收入完成41.64億元，同比增長1.1%；非稅收入完成15.04億元，同比增長7.6%。從地區(qū)看，財(cái)政收入總量位居前三位的集寧、豐鎮(zhèn)、涼城分別完成17.95億元、5.54億元、4.27億元；察右前旗超4億元；興和、卓資縣超3億元；察右后旗、四子王旗、商都超2億元；化德縣、察右中旗超1億元。

全市財(cái)政支出完成303.1億元，同比下降4.9%。其中：一般公共服務(wù)支出25.04億元，同比增長14.2%；公共安全支出14.98億元，同比增長17.4%；文化體育與傳媒支出4.1億元，同比增長7.7%；醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出25.46億元，同比增長8.5%；住房保障支出20.61億元，同比增長9.1%；社會(huì)保障和就業(yè)支出72.5億元，同比增長1.0%；全市財(cái)政堅(jiān)持調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。確保了社會(huì)保障和就業(yè)、住房保障、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育、教育等民生基本支出需求。

【農(nóng)牧業(yè)】  全市農(nóng)作物種植面積65.97萬公頃，同比增長1.6%。其中：糧食作物播種面積48.24萬公頃，下降1.3%；經(jīng)濟(jì)作物播種面積17.73萬公頃，增長1.72%。主要農(nóng)作物產(chǎn)量有升有降；全年糧食總產(chǎn)量105.2萬噸，增長4.6%；小麥產(chǎn)量8.89萬噸，增長4.3%；玉米產(chǎn)量27.71萬噸，增長2.4%；薯類產(chǎn)量58.8萬噸，增長1.3%；大豆產(chǎn)量1.46萬噸，增長35.2%；蔬菜產(chǎn)量188.19萬噸，增長17.1%。

牧業(yè)年度（6月末）牲畜存欄頭數(shù)766.4萬頭只，同比下降5.8%。牲畜總增747.5萬頭只，下降3.5%。牲畜總增率91.8%，下降9.5%。牧業(yè)年度良種及改良種畜總頭數(shù)560.5萬頭只，下降8.6%，良種及改良種畜比重73.1%，下降2.26個(gè)百分點(diǎn)。

全年肉類總產(chǎn)量23.18萬噸，同比增長2.7%。其中：豬肉產(chǎn)量4.59萬噸，增長2.5%；牛肉產(chǎn)量2.94萬噸，與上年持平；羊肉產(chǎn)量13.97萬噸，增長4.9%；牛奶產(chǎn)量60.88萬噸，下降5.6%；綿羊毛產(chǎn)量8213噸，下降9.3%；山羊絨產(chǎn)量85.1噸，與上年持平；禽蛋產(chǎn)量1.53萬噸，增長3.4%。

全年農(nóng)牧業(yè)機(jī)械總動(dòng)力230.0萬千瓦，同比增長4.9%。化肥施用（折純量）9.84萬噸，增長0.9%；農(nóng)村牧區(qū)用電量達(dá)到3.5億千瓦時(shí)，增長7.7%。

【林業(yè)】  全年完成天然林資源保護(hù)工程9.3萬畝，封山育林19.5萬畝，京津風(fēng)沙源治理工程17.2萬畝，當(dāng)年新育苗7000畝。容器育苗4010萬袋，通道綠化5.3萬畝，軍民義務(wù)植樹7萬畝。城鎮(zhèn)周邊綠化14.1萬畝，村屯綠化6.0萬畝，工業(yè)園區(qū)綠化0.5萬畝。

【工業(yè)】  全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)340家，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.5%。分輕重工業(yè)看，輕工業(yè)增長5.2%；重工業(yè)增長6.7%；分所有制經(jīng)濟(jì)類型看，國有及國有控股經(jīng)濟(jì)增長1.0%；股份制經(jīng)濟(jì)增長6.5%；外商及港澳臺(tái)經(jīng)濟(jì)增長7.5%；其他經(jīng)濟(jì)增長11.8%。從分行業(yè)看，六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值增長6.7%。其中：電力工業(yè)增長7.0%；冶金工業(yè)增長8.7%；化工工業(yè)增長2.2%；建材工業(yè)下降0.3%；農(nóng)畜產(chǎn)品加工增長14.8%；裝備制造業(yè)增長2.4%。

全年發(fā)電量完成4 830 825萬千瓦小時(shí)，比上年增長11.1%；其中：火力發(fā)電完成3 775 248萬千瓦小時(shí)，增長10.5%；風(fēng)力發(fā)電完成969 081萬千瓦小時(shí)，增長14.6%；太陽能發(fā)電完成86 495萬千瓦時(shí)，增長19.7%。鐵合金完成388.9萬噸，增長13.7%。白酒生產(chǎn)量完成35 679千升，增長2.6%。水泥生產(chǎn)量1006.5萬噸，增長22.2%。水泥熟料生產(chǎn)量190.4萬噸，下降53.1%。石墨及碳素制品生產(chǎn)量23.9萬噸，增長10.8%；花崗巖板材完成153.7萬平方米，增長13.0%；碳化鈣完成234.4萬噸，增長23.7%。

全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)品銷售收入887.7億元，增長10.5%，工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率94.5%，下降0.3個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品出口交貨值1.59億元，下降49.1%。

【建筑業(yè)】  全年資質(zhì)等級(jí)以上建筑企業(yè)單位數(shù)40個(gè)，同比增長11.1%建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)1.48萬人，同比增長7.0%；建筑業(yè)總產(chǎn)值44.4億元，增長23.5%；施工企業(yè)房屋建筑施工面積566.8萬平方米，增長0.2%；施工企業(yè)竣工房屋面積199.1萬平方米，增長1.3%。房屋建筑竣工率35.1%，下降0.6%。

【固定資產(chǎn)投資】  全市城鄉(xiāng)500萬元以上固定資產(chǎn)投資完成661.4億元，同比增長5.4%。按所有制經(jīng)濟(jì)劃分，國有經(jīng)濟(jì)投資完成395.5億元，增長40.8%；集體經(jīng)濟(jì)投資完成0.9億元，增長125.0%；其他經(jīng)濟(jì)投資完成260.0億元，下降31.2%。按三次產(chǎn)業(yè)劃分，第一產(chǎn)業(yè)完成投資44.9億元，下降5.7%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資256.5億元，下降28.8%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資360.0億元，增長43.6%。從分行業(yè)看，農(nóng)林牧漁業(yè)完成投資44.6億元，下降5.7%；采礦業(yè)完成投資5.0億元，增長7.2%。制造業(yè)完成投資128.0億元，下降20.0%。電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)完成投資112.7億元，下降28.8%；交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)及郵政業(yè)完成投資113.6億元，增長18.4%；教育事業(yè)完成投資2.1億元，下降43.5%；文化體育娛樂類完成投資14.4億元，增長139.8%；公共設(shè)施管理業(yè)社會(huì)保障完成投資90.3億元，增長103.8%。城鎮(zhèn)住宅施工面積504.6萬平方米，增長30.6%；城鎮(zhèn)住宅竣工面積47.2萬平方米，同比增長62.7%。

本年新開工生產(chǎn)能力有：新建公路建設(shè)148.48公里。其中：一級(jí)工路72.8公里；二級(jí)公路75.68公里。新建鐵路里程6.7公里；風(fēng)力發(fā)電3.2萬千瓦；太陽能發(fā)電18萬千瓦；輸電線路長度（110公里）194.5公里；塑料樹脂及共聚物1100噸/年。鉀肥180 000噸/年；城市自來水供水能力2.5萬噸/日。

【國內(nèi)貿(mào)易】  全年社會(huì)消費(fèi)品零售額完成317.11億元，比上年增長9.2%。其中，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額完成242.42億元，增長9.8%；城區(qū)消費(fèi)品零售額完成112.59億元，增長8.0%；鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額完成74.68億元，增長7.2%。分商品類別看，消費(fèi)品零售額有增有減。其中，餐飲收入額完成45.72億元，增長17.5%；商品零售額完成271.3億元，增長6.5%。隨著城鄉(xiāng)人民生活水平提高，消費(fèi)質(zhì)量不斷上升，消費(fèi)品市場活躍，零售額不斷上升。飲料類，化妝品類，日用品類、服裝，鞋帽，針紡織品類，中西藥品類零售額分別增長2.5%、111.3%、10.8%、19.6%、26.7%。

【對(duì)外貿(mào)易】  全年海關(guān)進(jìn)出口總額7700萬美元，同比增長3.6%。其中，出口總額3200萬美元，下降9.1%；進(jìn)口總額4500萬美元，增長15.3%。全年新批準(zhǔn)外商投資企業(yè)6個(gè)，投資總額123 284萬美元，注冊資本81 217萬美元，全年合同使用外商投資79 092萬美元，直接利用外資到位資金79 171萬美元。年末工商部門注冊的外商投資企業(yè)48個(gè)。

【交通  郵電】  全年公路交通運(yùn)輸業(yè)完成公路客運(yùn)量343.1萬人次，同比下降14.0%；公路旅客周轉(zhuǎn)量52 553.8萬人公里，同比下降2.1%；公路貨運(yùn)量完成6383.9萬噸，同比增長9.3%；公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量1 348 475萬噸公里。同比增長8.2%。

全市郵政、電信業(yè)務(wù)總量完成30.4億元，同比增長8.3%。其中：電信業(yè)務(wù)總量完成29.1億元，增長11.0%；郵政業(yè)務(wù)總量完成1.3億元，增長30.1%。聯(lián)通本地電話用戶26.9萬戶，增長1.9%。已通電話行政村比重達(dá)到99.7%。移動(dòng)電話用戶238.6萬戶，同比增長2.8%。計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)用戶24.3萬戶，同比增長6.1%。公用電話用戶0.49萬戶，同比下降5.8%。

【旅游業(yè)】  全年共接待境內(nèi)外游客1400萬人次，同比增長18.3%。其中：國外游客6.8萬人次，增長66.7%。旅游業(yè)總收入120億元，增長22.0%。

【金融  保險(xiǎn)】  2016年年末，全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額為1059.95億元，同比增長21.6%。其中：非金融企業(yè)存款余額194.08億元，下降81.5%；住戶存款余額686.43億元，增長15.2%。年末，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款為613.69億元，增長18.9%。其中，住戶貸款為254.43億元，增長2.8%；非金融企業(yè)貸款為359.27億元，增長33.8%。

全市人壽、財(cái)險(xiǎn)兩類保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)年保費(fèi)收入為22.19億元，比上年增長8.4%。其中，人壽保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)保費(fèi)收入為13.02億元，增長4.3%；財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)保費(fèi)收入為9.17億元，增長14.9%。人壽、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)兩大保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)支出為6.69億元，下降3.3%。其中：壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)支出為2.51億元，下降12.2%；財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)支出為4.18億元，增長4.2%。

【教育  科技】  全市擁有普通高中22所，在校學(xué)生3.38萬人。其中，少數(shù)民族在校學(xué)生0.21萬人，少數(shù)民族在校學(xué)生中蒙古族學(xué)生0.2萬人。擁有普通初中46所，初中在校學(xué)生4.12萬人。其中，少數(shù)民族學(xué)生0.27萬人，蒙古族學(xué)生0.25萬人。擁有小學(xué)148所，小學(xué)在校學(xué)生8.42萬人。其中，小學(xué)少數(shù)民族學(xué)生0.62萬人，蒙古族0.56萬人。小學(xué)入學(xué)率、初中入學(xué)率100%，初中畢業(yè)生升高中升學(xué)率96.8%。

全市中小學(xué)新增校舍面積6萬平方米，中小學(xué)計(jì)算機(jī)擁有量達(dá)到24 561臺(tái)，圖書419.2萬冊。

全市擁有科學(xué)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)7個(gè)，各類技術(shù)人員251人。高級(jí)工程師77人，工程師122人，初級(jí)技術(shù)人員52人。全年用于科技經(jīng)費(fèi)支出611.6萬元。

【文化  衛(wèi)生  體育】  全市擁有藝術(shù)表演團(tuán)體12個(gè)，群藝館、文化館12個(gè)，博物館11個(gè)。廣播電視臺(tái)、電臺(tái)25座。其中，市級(jí)廣播電視臺(tái)、電臺(tái)各1座，縣級(jí)廣播臺(tái)、電視臺(tái)各11座。廣播人口覆蓋率99.14%，電視人口覆蓋率99.24%。

2016年年末，全市擁有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)2109個(gè)。其中，醫(yī)院50個(gè)，衛(wèi)生院176個(gè)。醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員9005人。其中：醫(yī)院5010人，衛(wèi)生院963人。擁有床位數(shù)8100張。其中：醫(yī)院5831張，衛(wèi)生院1479張。

全市體育健兒參加國際比賽獲得1枚銅牌。在全國運(yùn)動(dòng)會(huì)上獲得1枚金牌，1枚銀牌，1枚銅牌。在全區(qū)比賽中獲得79枚金牌，57枚銀牌，108枚銅牌。

【能源  環(huán)?！?/SPAN>  全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)能源消費(fèi)量1421.88萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長8.23%。全社會(huì)用電量完成3 080 757萬千瓦小時(shí)，同比增長12.9%。

全市擁有自然保護(hù)區(qū)19個(gè)，國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)1個(gè)，卓資山上高臺(tái)林場列入大青山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)5個(gè)，縣級(jí)保護(hù)區(qū)6個(gè)。全市環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)職工729人，各級(jí)環(huán)境監(jiān)測站12個(gè)，建成煙塵控制區(qū)8個(gè)，控制面積74.7平方公里。建成環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)2個(gè)，達(dá)標(biāo)面積25.8平方公里。

全年審批各類環(huán)保項(xiàng)目178個(gè)。二氧化硫排放量6.8萬噸，同比下降6.1%。氮氧化物排放9.3萬噸，同比下降7.0%。

【人民生活】  根據(jù)抽樣調(diào)查，2016年末，全市常住人口210.67萬人。其中：城鎮(zhèn)人口100.81萬人，鄉(xiāng)村人口109.86萬人。城鎮(zhèn)化率為47.85%。人口出生率為6.05‰，死亡率為7.56‰，自然增長率為-1.51‰。

全市戶籍人口273.51萬人。其中：蒙古族人口8.82萬人，漢族人口261.95萬人，其他少數(shù)民族人口2.75萬人。全年出生人口1.28萬人，死亡人口1.59萬人。

全年全體居民均可支配收入17 373元，比上年增加1331元，增長8.3%；從收入構(gòu)成看，工資性收入8070元，增長7.9%，經(jīng)營性收入5159元，增長6.4%，財(cái)產(chǎn)性收入為569元，增長6.8%，轉(zhuǎn)移性收入3575元，增長12.4%；全體居民均消費(fèi)支出為11 503元，同比增長7.0%。從分城鄉(xiāng)看。其中：全年城鎮(zhèn)居民均可支配收入26 565元，比上年增加1968元，增長8.0%；從收入構(gòu)成看，工資性收入為15 996元，增長9.1%，財(cái)產(chǎn)性收入962元，增長11.0%，轉(zhuǎn)移性收入4767元，增長11.6%。經(jīng)營性收入為4840元，增長1.0%；城鎮(zhèn)居民均消費(fèi)支出16 306元，同比增長5.9%。城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)（居民家庭食品支出占家庭消費(fèi)支出的比重）為30.5%，下降5.6個(gè)百分點(diǎn)。全年農(nóng)牧民人均可支配收入9085元，比上年增加658元，增長7.8%。從收入構(gòu)成看，工資性收入1785元，增長6.1%；家庭經(jīng)營性收入4831元，增長8.3%；轉(zhuǎn)移性收入為2353元，增長7.1%：財(cái)產(chǎn)性收入為116元，增長31.3%。農(nóng)牧民人均生活消費(fèi)支出為7764元，增長10.5%。農(nóng)牧民家庭恩格爾系數(shù)為38.1%，比上年下降4.7個(gè)百分點(diǎn)。全年非私營城鎮(zhèn)單位在崗職工（含勞務(wù)派遣人員）平均工資為65 280元，比上年增加8742元，增長15.5%。城鎮(zhèn)居民每百戶主要耐用品擁有量家用汽車，電冰箱，洗衣機(jī)。農(nóng)牧民每百戶耐用品擁有量電視，電冰箱，洗衣機(jī)有不同程度的增長，其他耐用品擁有量有增有減。

【社會(huì)保障】  2016年年末，參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)職工42萬人，同比增長15.3%。離退休人數(shù)21萬人，同比增長16.8%。養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放率100%。參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)職工人數(shù)27.62萬人，同比增長1.5%；參加工傷保險(xiǎn)人數(shù)18.8萬人，同比增長2.8%。

全市擁有各類福利院，幸福院，敬老院，光榮院床位9.2萬張，各類機(jī)構(gòu)收養(yǎng)人數(shù)7.31萬人。城市居民最低生活保障人數(shù)8.67萬人，農(nóng)村居民最低生活保障人數(shù)26.3萬人。年末城鎮(zhèn)擁有各類社區(qū)文化站224個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心99個(gè)。

【物價(jià)消費(fèi)】  全年居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（中心城區(qū)）為101.2%，同比上漲1.2%。其中：食品類價(jià)格指數(shù)為103.5%，上漲3.5%；煙酒及用品類為99.0%下降1.0%；衣著類價(jià)格指數(shù)為100.2%，上漲0.2%；家庭設(shè)備用品及服務(wù)價(jià)格指數(shù)為101.8%，上漲1.8%；醫(yī)療保健及個(gè)人用品為98.9%，下降1.1%；交通及通信價(jià)格指數(shù)為100.5%，上漲0.5%；娛樂教育文化用品及服務(wù)價(jià)格指數(shù)為102.1%，上漲2.1%；居住類價(jià)格指數(shù)為104.1%，上漲4.1%。物價(jià)總水平有升有降，全年物價(jià)水平平穩(wěn)發(fā)展。

【勞動(dòng)就業(yè)】   2016年末，城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員15.76萬人，同比下降1.5%。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)17 238人，同比增長2.2%。其中：下崗失業(yè)人員再就業(yè)人員5024人，增長4.7%。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.86%。

（撰稿人：蘇紅）