2017卷
【概況】 內(nèi)蒙古自治區(qū)民族事務委員會(以下簡稱自治區(qū)民委)是自治區(qū)政府組成部門,委領(lǐng)導班子成員配備為1正4副,1名副巡視員。機關(guān)設(shè)有12個處室、4個委屬事業(yè)單位,現(xiàn)有工作人員114名,其中機關(guān)49名,委屬事業(yè)單位55名。根據(jù)2016年自治區(qū)編辦《關(guān)于調(diào)整自治區(qū)宗教事務局管理體制有關(guān)事宜的批復》(內(nèi)機編發(fā)〔2016〕32號)決定,自治區(qū)宗教局劃歸自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部后,全區(qū)宗教事務管理工作已歸統(tǒng)戰(zhàn)部管理。
【參演全國少數(shù)民族文藝匯演】 2016年,全國少數(shù)民族文藝會演于8月16日至9月14日在北京舉行,黨和國家領(lǐng)導人習近平、李克強、俞正聲、劉延東等出席開幕式,并在演出前接見了少數(shù)民族代表、演員代表等。自治區(qū)代表團以自治區(qū)副主席劉新樂為團長,自治區(qū)政府辦公廳、民委、文化廳、呼和浩特市政府和參演的內(nèi)蒙古民族藝術(shù)劇院直屬烏蘭牧騎、呼和浩特民族演藝集團兩個院團的領(lǐng)導、演職人員400多人組成,有8名成員參加了接見活動。自治區(qū)選送兩臺劇目《草原上的烏蘭牧騎》《馬可·波羅傳奇》,其中《馬可·波羅傳奇》于9月10日、11日,在北京天橋劇場進行了兩場演出;《草原上的烏蘭牧騎》于9月12日、13日,在北京保利劇院進行了兩場演出。2臺劇目4場演出,每場都一票難求、座無虛席,向首都觀眾展示了自治區(qū)草原歷史文化的深刻內(nèi)涵和獨特魅力。最終,情景歌舞《草原上的烏蘭牧騎》和大型民族舞劇《馬可·波羅傳奇》分別獲得音舞類劇目金獎和銀獎,取得所有參演省區(qū)的最高成績。
【興安盟創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范盟】 2013年8月,國家民委決定在全國創(chuàng)建13個全國民族團結(jié)進步示范州(地、市、盟)試點,時間為3年,興安盟成功入選。經(jīng)過三年的努力,興安盟以“六個堅持”筑牢創(chuàng)建工作“六大基礎(chǔ)”,創(chuàng)建活動深入到社會各個層面,創(chuàng)建模式從被動的“要我創(chuàng)”“自上而下”“單一型”“階段性”“下指標”轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃拥摹拔乙獎?chuàng)”“自下而上”“綜合型”“日?;薄叭采w”。2016年,受國家民委委托,內(nèi)蒙古自治區(qū)成立興安盟全國民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動示范盟試點工作考核驗收組,在國家民委考核驗收工作督導組的指導下,依據(jù)國家民委“全國民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動示范州(地、市、盟)測評指標”要求,于5月23—26日,對興安盟全國民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動示范盟試點工作進行考核驗收,并上報驗收報告。12月,興安盟的民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動試點,通過國家民委考核驗收,國家民委召開會議,正式命名興安盟為“全國民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動示范盟”。興安盟成功創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范盟,形成了民族團結(jié)進步創(chuàng)建可推廣復制的好經(jīng)驗和好做法,激發(fā)了其他盟市創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范盟的熱情和積極性,推動形成了全區(qū)民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作的新高潮。
【全區(qū)民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動經(jīng)驗交流現(xiàn)場會召開】 10月13—14日,全區(qū)民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動經(jīng)驗交流現(xiàn)場會在興安盟烏蘭浩特市召開。國家民委副部級專職委員管培俊、自治區(qū)人大常委會副主任吳團英、自治區(qū)政府副主席劉新樂出席會議。自治區(qū)相關(guān)部門負責同志、各盟市及滿洲里市、二連浩特市分管副盟市長、民委主任等共計130人參加會議。管培俊委員和劉新樂副主席分別作講話。興安盟盟委行署、包頭鋼鐵(集團)有限責任公司、烏蘭察布市察哈爾右翼中旗人民法院、呼和浩特市玉泉區(qū)清泉街社區(qū)和錫林郭勒盟邊防支隊作交流發(fā)言,并對國家和自治區(qū)級民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動示范單位授牌。對進一步做好全區(qū)創(chuàng)建工作進行部署,推廣興安盟和部分“六進”示范單位經(jīng)驗做法。
【貫徹落實黨中央和自治區(qū)黨委民族工作會議精神】 把學習宣傳貫徹落實黨中央和自治區(qū)黨委民族工作會議精神作為推動民族工作創(chuàng)新發(fā)展的指導,主動創(chuàng)新思路,制定切實可行的措施。年初,召開全區(qū)民委主任會議,深入貫徹落實黨中央和自治區(qū)黨委民族工作會議精神以及全國民委主任會議精神,全面總結(jié)2015年全區(qū)民族宗教蒙古語文工作,安排部署2016年工作任務。協(xié)助全國政協(xié)十二屆四次會議重點辦理提案深入開展聯(lián)合調(diào)研工作。會同有關(guān)部門對貫徹落實黨的民族政策、黨中央和自治區(qū)黨委民族工作會議精神情況進行督查指導,同時做好民族關(guān)系監(jiān)測評估和涉及民族因素突發(fā)事件應對處置工作。會同有關(guān)部門組成聯(lián)合督查組,采取自查、暗訪和實地檢查等方式,對全區(qū)22家金融機構(gòu)貫徹落實有關(guān)民族政策情況進行監(jiān)督檢查,提出嚴格落實黨的民族政策的意見和建議。加強對涉及民族問題輿情信息的收集、研判和處置工作,努力維護自治區(qū)民族團結(jié)和社會穩(wěn)定局面。
【民族法制建設(shè)】 修訂完善《內(nèi)蒙古自治區(qū)民族事務委員會關(guān)于全面推進依法行政建設(shè)法治民族工作部門的實施辦法》,持續(xù)推進依法治理民族事務能力建設(shè)。制定出臺《內(nèi)蒙古自治區(qū)公民民族成分登記管理實施辦法》,并在自治區(qū)政府門戶網(wǎng)站“政策解讀專欄”、《內(nèi)蒙古日報》刊發(fā)《〈內(nèi)蒙古自治區(qū)公民民族成分登記管理實施辦法〉解讀》文章。貫徹落實自治區(qū)蒙古語文工作條例,推動《內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙古語言文字工作條例》實施細則、《內(nèi)蒙古自治區(qū)社會市面蒙漢文字并用管理辦法》的制定出臺,推動《內(nèi)蒙古自治區(qū)城市民族工作條例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)清真食品管理辦法》的立法調(diào)研和立法論證工作,完成《內(nèi)蒙古自治區(qū)清真食品管理辦法(草擬稿)》。
【民族團結(jié)進步創(chuàng)建】 為全面加強全區(qū)民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作,提請自治區(qū)黨委、政府兩辦轉(zhuǎn)發(fā)《自治區(qū)民委關(guān)于2016年開展全區(qū)民族團結(jié)進步活動月工作的意見》,用蒙漢兩種語言文字在全區(qū)主要新聞媒體刊載播報民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動先進經(jīng)驗和典型事跡,加強民族團結(jié)進步宣傳教育。與自治區(qū)黨委宣傳部、黨委統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合命名第三批“全區(qū)民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動示范單位”64個,并有5個單位被國家民委第三批“全國民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動示范單位”。制定實施《全區(qū)民族團結(jié)進步教育基地評審命名辦法》,經(jīng)過嚴格評審并公示,命名第一批“全區(qū)民族團結(jié)進步教育基地”9個,包括呼和浩特市昭君博物院、烏蘭夫故居,包頭市百靈廟抗日武裝暴動紀念碑,興安盟中國牧區(qū)民主改革試驗地紀念館、烏蘭夫辦公舊址,烏蘭察布市察哈爾文化博物館,鄂爾多斯市延安民族學院城川紀念館,阿拉善盟阿拉善博物館,滿洲里市國門景區(qū)。10月13日,在興安盟烏蘭浩特市召開全區(qū)民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動經(jīng)驗交流現(xiàn)場會,對進一步做好全區(qū)創(chuàng)建工作進行了部署,推廣了興安盟和部分“六進”示范單位經(jīng)驗做法。
【城市民族工作】 對全區(qū)27個城市民族工作試點單位進行驗收總結(jié),對“十二五”期間全區(qū)城市民族工作情況進行認真總結(jié),科學部署 “十三五”期間各項工作。在鄂爾多斯市東勝區(qū)召開全區(qū)城市民族工作現(xiàn)場會,對近年來自治區(qū)城市民族工作取得的經(jīng)驗和成效進行總結(jié),提出 “共生共榮,共建共享”的城市民族工作理念。對全區(qū)清真食品管理工作進行調(diào)研,掌握基本情況,提出對策建議。加快推進社會組織參與清真食品監(jiān)督工作,穩(wěn)步建立清真食品監(jiān)督員隊伍,促進和保障全區(qū)清真食品領(lǐng)域安全。
【少數(shù)民族發(fā)展資金管理使用】 2016年,黨中央財政總計預算安排自治區(qū)少數(shù)民族發(fā)展資金41 185萬元,比上年增加4225萬元,增幅11.43%。自治區(qū)本級財政預算安排少數(shù)民族發(fā)展資金7800萬元,與上年持平。為進一步加強對少數(shù)民族發(fā)展資金的管理,確保資金安全,修訂完善《少數(shù)民族發(fā)展資金管理使用辦法》,制定《少數(shù)民族發(fā)展資金績效考評辦法》。在使用上,積極助力自治區(qū)脫貧攻堅工程,全部投向全區(qū)57個少數(shù)民族聚居貧困旗縣,為自治區(qū)民族地區(qū)加快發(fā)展、切實補齊發(fā)展短板,建成小康社會發(fā)揮強有力的推動作用。
【興邊富民行動】 開展“興邊富民行動”,全區(qū)邊境旗市由19個增加到20個(新增呼倫貝爾扎賚諾爾市),擴大扶持范圍,增加投入額度。全年投入興邊富民行動資金20 930萬元,促進全區(qū)邊境旗市扎實實施好重大工程和重點項目,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件,補齊邊境地區(qū)發(fā)展短板,為打造中華人民共和國北疆亮麗風景線作出貢獻。
【扶持人口較少民族發(fā)展】 推進扶持人口較少民族發(fā)展工作,經(jīng)過溝通協(xié)調(diào),全區(qū)人口較少民族聚居村由192個增加到231個,擴大了扶持范圍。全年投入扶持人口較少民族發(fā)展專項資金9240萬元,實施項目219個,促進人口較少民族聚居地區(qū)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升公共服務水平,培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。結(jié)合自治區(qū)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略舉措,依托自然地理、民族風情等發(fā)展民俗游、鄉(xiāng)村游等旅游產(chǎn)業(yè)。推動人口較少民族脫貧致富,與全區(qū)各族人民同步全面建成小康社會,按照習近平總書記部署要求,做到“全面建成小康社會,一個民族都不能少”。
【民貿(mào)民品工作】 按照國家民委關(guān)于“十三五”時期民族貿(mào)易和民族特需商品生產(chǎn)有關(guān)指導意見,會同自治區(qū)財政廳、中國人民銀行呼和浩特中心支行完成 “十三五”時期內(nèi)蒙古自治區(qū)首批民族貿(mào)易旗縣內(nèi)民族貿(mào)易企業(yè)認定工作,全區(qū)首批確定619家民族貿(mào)易企業(yè),修訂印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)民族貿(mào)易旗縣內(nèi)民族貿(mào)易企業(yè)認定辦法》,貫徹落實認定辦法,用足用好國家民貿(mào)民品有關(guān)優(yōu)惠政策,滿足少數(shù)民族群眾生產(chǎn)生活特殊需求。
【少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)保護與發(fā)展】 把少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)納入自治區(qū)特色小鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃當中,加大對少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)和少數(shù)民族傳統(tǒng)手工藝品保護與發(fā)展支持力度,研究確定全區(qū)16個少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)和15個民族手工藝品制作重點扶持對象,分別投入專項補助資金1280萬元和300萬元,不斷加強少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)和少數(shù)民族傳統(tǒng)手工藝品保護與發(fā)展。與民族職業(yè)中學合作,舉辦首屆以80名農(nóng)牧民群眾為培訓對象的全區(qū)少數(shù)民族手工藝品培訓班,促進了少數(shù)民族傳統(tǒng)手工藝品、服飾、奶食品等手工藝的傳承發(fā)展和保護。
【少數(shù)民族社會事業(yè)發(fā)展】 促進少數(shù)民族文化、教育、體育、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展,完成參加第五屆全國少數(shù)民族文藝會演的各項工作,自治區(qū)參演的兩部劇目分獲金獎和銀獎,取得了全國參賽省區(qū)最好成績。協(xié)助做好第十一屆全國少數(shù)民族文學創(chuàng)作“駿馬獎”評獎和第六屆全國少數(shù)民族曲藝展演工作。推動涉及自治區(qū)少數(shù)民族題材電影工程的實施,做好涉及民族題材影視作品的審讀工作。做好第九屆全區(qū)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會的籌備工作。配合有關(guān)部門貫徹落實國家和自治區(qū)關(guān)于民族教育、民族科技、民族醫(yī)藥等方面政策,推動自治區(qū)民族教育科技醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。加強與衛(wèi)生主管部門的協(xié)作,推動《關(guān)于切實加強民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的指導意見》的貫徹落實,開展民族醫(yī)藥工作的調(diào)研和挖掘整理工作,推動蒙藥標準化建設(shè)。
【蒙古語文事業(yè)發(fā)展】 貫徹落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙古語言文字工作條例》,制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙古語言文字工作“十三五”規(guī)劃》。對全區(qū)社會市面蒙漢兩種文字并用專項治理整頓進行檢查驗收。召開全區(qū)蒙古語文工作經(jīng)驗交流現(xiàn)場會。完成在錫林郭勒盟蘇尼特左旗開展的全國雙語和諧鄉(xiāng)村試點工作,通過國家民委的考核驗收,被正式命名為全國雙語和諧鄉(xiāng)村示范點。舉辦14期蒙古語標準音培訓測試班,共培訓測試1600多人次。舉辦全區(qū)第六期蒙古語標準音水平測試員培訓班,培訓測試員60人。成立“內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙古語標準音西部培訓測試基地”及“內(nèi)蒙古自治區(qū)團校蒙古語標準音培訓測試站”。立項資助《蒙古族大學生蒙漢雙語教育與民族文化傳承研究》《蒙古語與錫伯語語音比較研究》等42個課題。組織進行了自治區(qū)蒙古語名詞術(shù)語委員會、標準音工作委員會、蒙古文正字法委員會換屆及其章程的制定工作。實施自治區(qū)蒙古語言文字信息化專項扶持項目和蒙古語言文字數(shù)字資源建設(shè)與共享工程項目建設(shè)。推進《中國少數(shù)民族古籍總目提要·蒙古族卷》的編輯審訂工作,編纂出版檔案文獻40卷。搶救保護《格斯爾》課題,編纂出版大型“蒙古《格斯爾》叢書”22部,召開第八屆《格斯爾》國際學術(shù)研討會。加強《蒙古語文》雜志的出版發(fā)行工作。開展八省區(qū)蒙古語文協(xié)作工作,在民族教育、蒙古文教材、蒙古語文授課招生等方面進行廣泛交流合作。
【榮譽】 自治區(qū)民委政策法規(guī)處副處長楊芳被中共中央宣部、司法部、全國普法辦公室評為“全國法治宣傳教育先進個人”。
(撰稿人:唐曉明)
【概況】 內(nèi)蒙古自治區(qū)民族事務委員會(以下簡稱自治區(qū)民委)是自治區(qū)政府組成部門,委領(lǐng)導班子成員配備為1正4副,1名副巡視員。機關(guān)設(shè)有12個處室、4個委屬事業(yè)單位,現(xiàn)有工作人員114名,其中機關(guān)49名,委屬事業(yè)單位55名。根據(jù)2016年自治區(qū)編辦《關(guān)于調(diào)整自治區(qū)宗教事務局管理體制有關(guān)事宜的批復》(內(nèi)機編發(fā)〔2016〕32號)決定,自治區(qū)宗教局劃歸自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部后,全區(qū)宗教事務管理工作已歸統(tǒng)戰(zhàn)部管理。
【參演全國少數(shù)民族文藝匯演】 2016年,全國少數(shù)民族文藝會演于8月16日至9月14日在北京舉行,黨和國家領(lǐng)導人習近平、李克強、俞正聲、劉延東等出席開幕式,并在演出前接見了少數(shù)民族代表、演員代表等。自治區(qū)代表團以自治區(qū)副主席劉新樂為團長,自治區(qū)政府辦公廳、民委、文化廳、呼和浩特市政府和參演的內(nèi)蒙古民族藝術(shù)劇院直屬烏蘭牧騎、呼和浩特民族演藝集團兩個院團的領(lǐng)導、演職人員400多人組成,有8名成員參加了接見活動。自治區(qū)選送兩臺劇目《草原上的烏蘭牧騎》《馬可·波羅傳奇》,其中《馬可·波羅傳奇》于9月10日、11日,在北京天橋劇場進行了兩場演出;《草原上的烏蘭牧騎》于9月12日、13日,在北京保利劇院進行了兩場演出。2臺劇目4場演出,每場都一票難求、座無虛席,向首都觀眾展示了自治區(qū)草原歷史文化的深刻內(nèi)涵和獨特魅力。最終,情景歌舞《草原上的烏蘭牧騎》和大型民族舞劇《馬可·波羅傳奇》分別獲得音舞類劇目金獎和銀獎,取得所有參演省區(qū)的最高成績。
【興安盟創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范盟】 2013年8月,國家民委決定在全國創(chuàng)建13個全國民族團結(jié)進步示范州(地、市、盟)試點,時間為3年,興安盟成功入選。經(jīng)過三年的努力,興安盟以“六個堅持”筑牢創(chuàng)建工作“六大基礎(chǔ)”,創(chuàng)建活動深入到社會各個層面,創(chuàng)建模式從被動的“要我創(chuàng)”“自上而下”“單一型”“階段性”“下指標”轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃拥摹拔乙獎?chuàng)”“自下而上”“綜合型”“日?;薄叭采w”。2016年,受國家民委委托,內(nèi)蒙古自治區(qū)成立興安盟全國民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動示范盟試點工作考核驗收組,在國家民委考核驗收工作督導組的指導下,依據(jù)國家民委“全國民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動示范州(地、市、盟)測評指標”要求,于5月23—26日,對興安盟全國民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動示范盟試點工作進行考核驗收,并上報驗收報告。12月,興安盟的民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動試點,通過國家民委考核驗收,國家民委召開會議,正式命名興安盟為“全國民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動示范盟”。興安盟成功創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范盟,形成了民族團結(jié)進步創(chuàng)建可推廣復制的好經(jīng)驗和好做法,激發(fā)了其他盟市創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范盟的熱情和積極性,推動形成了全區(qū)民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作的新高潮。
【全區(qū)民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動經(jīng)驗交流現(xiàn)場會召開】 10月13—14日,全區(qū)民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動經(jīng)驗交流現(xiàn)場會在興安盟烏蘭浩特市召開。國家民委副部級專職委員管培俊、自治區(qū)人大常委會副主任吳團英、自治區(qū)政府副主席劉新樂出席會議。自治區(qū)相關(guān)部門負責同志、各盟市及滿洲里市、二連浩特市分管副盟市長、民委主任等共計130人參加會議。管培俊委員和劉新樂副主席分別作講話。興安盟盟委行署、包頭鋼鐵(集團)有限責任公司、烏蘭察布市察哈爾右翼中旗人民法院、呼和浩特市玉泉區(qū)清泉街社區(qū)和錫林郭勒盟邊防支隊作交流發(fā)言,并對國家和自治區(qū)級民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動示范單位授牌。對進一步做好全區(qū)創(chuàng)建工作進行部署,推廣興安盟和部分“六進”示范單位經(jīng)驗做法。
【貫徹落實黨中央和自治區(qū)黨委民族工作會議精神】 把學習宣傳貫徹落實黨中央和自治區(qū)黨委民族工作會議精神作為推動民族工作創(chuàng)新發(fā)展的指導,主動創(chuàng)新思路,制定切實可行的措施。年初,召開全區(qū)民委主任會議,深入貫徹落實黨中央和自治區(qū)黨委民族工作會議精神以及全國民委主任會議精神,全面總結(jié)2015年全區(qū)民族宗教蒙古語文工作,安排部署2016年工作任務。協(xié)助全國政協(xié)十二屆四次會議重點辦理提案深入開展聯(lián)合調(diào)研工作。會同有關(guān)部門對貫徹落實黨的民族政策、黨中央和自治區(qū)黨委民族工作會議精神情況進行督查指導,同時做好民族關(guān)系監(jiān)測評估和涉及民族因素突發(fā)事件應對處置工作。會同有關(guān)部門組成聯(lián)合督查組,采取自查、暗訪和實地檢查等方式,對全區(qū)22家金融機構(gòu)貫徹落實有關(guān)民族政策情況進行監(jiān)督檢查,提出嚴格落實黨的民族政策的意見和建議。加強對涉及民族問題輿情信息的收集、研判和處置工作,努力維護自治區(qū)民族團結(jié)和社會穩(wěn)定局面。
【民族法制建設(shè)】 修訂完善《內(nèi)蒙古自治區(qū)民族事務委員會關(guān)于全面推進依法行政建設(shè)法治民族工作部門的實施辦法》,持續(xù)推進依法治理民族事務能力建設(shè)。制定出臺《內(nèi)蒙古自治區(qū)公民民族成分登記管理實施辦法》,并在自治區(qū)政府門戶網(wǎng)站“政策解讀專欄”、《內(nèi)蒙古日報》刊發(fā)《〈內(nèi)蒙古自治區(qū)公民民族成分登記管理實施辦法〉解讀》文章。貫徹落實自治區(qū)蒙古語文工作條例,推動《內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙古語言文字工作條例》實施細則、《內(nèi)蒙古自治區(qū)社會市面蒙漢文字并用管理辦法》的制定出臺,推動《內(nèi)蒙古自治區(qū)城市民族工作條例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)清真食品管理辦法》的立法調(diào)研和立法論證工作,完成《內(nèi)蒙古自治區(qū)清真食品管理辦法(草擬稿)》。
【民族團結(jié)進步創(chuàng)建】 為全面加強全區(qū)民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作,提請自治區(qū)黨委、政府兩辦轉(zhuǎn)發(fā)《自治區(qū)民委關(guān)于2016年開展全區(qū)民族團結(jié)進步活動月工作的意見》,用蒙漢兩種語言文字在全區(qū)主要新聞媒體刊載播報民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動先進經(jīng)驗和典型事跡,加強民族團結(jié)進步宣傳教育。與自治區(qū)黨委宣傳部、黨委統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合命名第三批“全區(qū)民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動示范單位”64個,并有5個單位被國家民委第三批“全國民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動示范單位”。制定實施《全區(qū)民族團結(jié)進步教育基地評審命名辦法》,經(jīng)過嚴格評審并公示,命名第一批“全區(qū)民族團結(jié)進步教育基地”9個,包括呼和浩特市昭君博物院、烏蘭夫故居,包頭市百靈廟抗日武裝暴動紀念碑,興安盟中國牧區(qū)民主改革試驗地紀念館、烏蘭夫辦公舊址,烏蘭察布市察哈爾文化博物館,鄂爾多斯市延安民族學院城川紀念館,阿拉善盟阿拉善博物館,滿洲里市國門景區(qū)。10月13日,在興安盟烏蘭浩特市召開全區(qū)民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動經(jīng)驗交流現(xiàn)場會,對進一步做好全區(qū)創(chuàng)建工作進行了部署,推廣了興安盟和部分“六進”示范單位經(jīng)驗做法。
【城市民族工作】 對全區(qū)27個城市民族工作試點單位進行驗收總結(jié),對“十二五”期間全區(qū)城市民族工作情況進行認真總結(jié),科學部署 “十三五”期間各項工作。在鄂爾多斯市東勝區(qū)召開全區(qū)城市民族工作現(xiàn)場會,對近年來自治區(qū)城市民族工作取得的經(jīng)驗和成效進行總結(jié),提出 “共生共榮,共建共享”的城市民族工作理念。對全區(qū)清真食品管理工作進行調(diào)研,掌握基本情況,提出對策建議。加快推進社會組織參與清真食品監(jiān)督工作,穩(wěn)步建立清真食品監(jiān)督員隊伍,促進和保障全區(qū)清真食品領(lǐng)域安全。
【少數(shù)民族發(fā)展資金管理使用】 2016年,黨中央財政總計預算安排自治區(qū)少數(shù)民族發(fā)展資金41 185萬元,比上年增加4225萬元,增幅11.43%。自治區(qū)本級財政預算安排少數(shù)民族發(fā)展資金7800萬元,與上年持平。為進一步加強對少數(shù)民族發(fā)展資金的管理,確保資金安全,修訂完善《少數(shù)民族發(fā)展資金管理使用辦法》,制定《少數(shù)民族發(fā)展資金績效考評辦法》。在使用上,積極助力自治區(qū)脫貧攻堅工程,全部投向全區(qū)57個少數(shù)民族聚居貧困旗縣,為自治區(qū)民族地區(qū)加快發(fā)展、切實補齊發(fā)展短板,建成小康社會發(fā)揮強有力的推動作用。
【興邊富民行動】 開展“興邊富民行動”,全區(qū)邊境旗市由19個增加到20個(新增呼倫貝爾扎賚諾爾市),擴大扶持范圍,增加投入額度。全年投入興邊富民行動資金20 930萬元,促進全區(qū)邊境旗市扎實實施好重大工程和重點項目,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件,補齊邊境地區(qū)發(fā)展短板,為打造中華人民共和國北疆亮麗風景線作出貢獻。
【扶持人口較少民族發(fā)展】 推進扶持人口較少民族發(fā)展工作,經(jīng)過溝通協(xié)調(diào),全區(qū)人口較少民族聚居村由192個增加到231個,擴大了扶持范圍。全年投入扶持人口較少民族發(fā)展專項資金9240萬元,實施項目219個,促進人口較少民族聚居地區(qū)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升公共服務水平,培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。結(jié)合自治區(qū)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略舉措,依托自然地理、民族風情等發(fā)展民俗游、鄉(xiāng)村游等旅游產(chǎn)業(yè)。推動人口較少民族脫貧致富,與全區(qū)各族人民同步全面建成小康社會,按照習近平總書記部署要求,做到“全面建成小康社會,一個民族都不能少”。
【民貿(mào)民品工作】 按照國家民委關(guān)于“十三五”時期民族貿(mào)易和民族特需商品生產(chǎn)有關(guān)指導意見,會同自治區(qū)財政廳、中國人民銀行呼和浩特中心支行完成 “十三五”時期內(nèi)蒙古自治區(qū)首批民族貿(mào)易旗縣內(nèi)民族貿(mào)易企業(yè)認定工作,全區(qū)首批確定619家民族貿(mào)易企業(yè),修訂印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)民族貿(mào)易旗縣內(nèi)民族貿(mào)易企業(yè)認定辦法》,貫徹落實認定辦法,用足用好國家民貿(mào)民品有關(guān)優(yōu)惠政策,滿足少數(shù)民族群眾生產(chǎn)生活特殊需求。
【少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)保護與發(fā)展】 把少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)納入自治區(qū)特色小鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃當中,加大對少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)和少數(shù)民族傳統(tǒng)手工藝品保護與發(fā)展支持力度,研究確定全區(qū)16個少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)和15個民族手工藝品制作重點扶持對象,分別投入專項補助資金1280萬元和300萬元,不斷加強少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)和少數(shù)民族傳統(tǒng)手工藝品保護與發(fā)展。與民族職業(yè)中學合作,舉辦首屆以80名農(nóng)牧民群眾為培訓對象的全區(qū)少數(shù)民族手工藝品培訓班,促進了少數(shù)民族傳統(tǒng)手工藝品、服飾、奶食品等手工藝的傳承發(fā)展和保護。
【少數(shù)民族社會事業(yè)發(fā)展】 促進少數(shù)民族文化、教育、體育、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展,完成參加第五屆全國少數(shù)民族文藝會演的各項工作,自治區(qū)參演的兩部劇目分獲金獎和銀獎,取得了全國參賽省區(qū)最好成績。協(xié)助做好第十一屆全國少數(shù)民族文學創(chuàng)作“駿馬獎”評獎和第六屆全國少數(shù)民族曲藝展演工作。推動涉及自治區(qū)少數(shù)民族題材電影工程的實施,做好涉及民族題材影視作品的審讀工作。做好第九屆全區(qū)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會的籌備工作。配合有關(guān)部門貫徹落實國家和自治區(qū)關(guān)于民族教育、民族科技、民族醫(yī)藥等方面政策,推動自治區(qū)民族教育科技醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。加強與衛(wèi)生主管部門的協(xié)作,推動《關(guān)于切實加強民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的指導意見》的貫徹落實,開展民族醫(yī)藥工作的調(diào)研和挖掘整理工作,推動蒙藥標準化建設(shè)。
【蒙古語文事業(yè)發(fā)展】 貫徹落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙古語言文字工作條例》,制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙古語言文字工作“十三五”規(guī)劃》。對全區(qū)社會市面蒙漢兩種文字并用專項治理整頓進行檢查驗收。召開全區(qū)蒙古語文工作經(jīng)驗交流現(xiàn)場會。完成在錫林郭勒盟蘇尼特左旗開展的全國雙語和諧鄉(xiāng)村試點工作,通過國家民委的考核驗收,被正式命名為全國雙語和諧鄉(xiāng)村示范點。舉辦14期蒙古語標準音培訓測試班,共培訓測試1600多人次。舉辦全區(qū)第六期蒙古語標準音水平測試員培訓班,培訓測試員60人。成立“內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙古語標準音西部培訓測試基地”及“內(nèi)蒙古自治區(qū)團校蒙古語標準音培訓測試站”。立項資助《蒙古族大學生蒙漢雙語教育與民族文化傳承研究》《蒙古語與錫伯語語音比較研究》等42個課題。組織進行了自治區(qū)蒙古語名詞術(shù)語委員會、標準音工作委員會、蒙古文正字法委員會換屆及其章程的制定工作。實施自治區(qū)蒙古語言文字信息化專項扶持項目和蒙古語言文字數(shù)字資源建設(shè)與共享工程項目建設(shè)。推進《中國少數(shù)民族古籍總目提要·蒙古族卷》的編輯審訂工作,編纂出版檔案文獻40卷。搶救保護《格斯爾》課題,編纂出版大型“蒙古《格斯爾》叢書”22部,召開第八屆《格斯爾》國際學術(shù)研討會。加強《蒙古語文》雜志的出版發(fā)行工作。開展八省區(qū)蒙古語文協(xié)作工作,在民族教育、蒙古文教材、蒙古語文授課招生等方面進行廣泛交流合作。
【榮譽】 自治區(qū)民委政策法規(guī)處副處長楊芳被中共中央宣部、司法部、全國普法辦公室評為“全國法治宣傳教育先進個人”。
(撰稿人:唐曉明)
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