2017卷
【概況】 科爾沁左翼后旗(簡(jiǎn)稱(chēng)科左后旗)始建于清順治七年(1650年),位于內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市東南部,東部與吉林省雙遼市毗鄰,南部與遼寧省昌圖縣、康平縣、彰武縣接壤,西與庫(kù)倫旗相連,北與奈曼旗、開(kāi)魯縣、科爾沁區(qū)、科左中旗為鄰。地理坐標(biāo)北緯為42°40′~43°42′,東經(jīng)121°30′~123°43′之間。全旗總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>40.55萬(wàn)人,轄15個(gè)蘇木鎮(zhèn)、4個(gè)國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)、1個(gè)街道辦事處。聚居蒙古、漢、回、滿、朝鮮等19個(gè)民族??谱蠛笃焓乔宕鷮㈩I(lǐng)僧格林沁的故鄉(xiāng),是國(guó)家重點(diǎn)扶持的扶貧開(kāi)發(fā)旗(縣),是國(guó)家級(jí)商品糧基地和糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣,是自治區(qū)認(rèn)定的革命老區(qū)。素有“黃牛之鄉(xiāng)”“馬王之鄉(xiāng)”“民歌之鄉(xiāng)”“綠色水稻之鄉(xiāng)”“旅游之鄉(xiāng)”“蒙古文書(shū)法藝術(shù)之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。
2016年,科左后旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成170.49億元,比上年增長(zhǎng)7.7%。其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值完成33.63億元,比上年增長(zhǎng)3.5%;第二產(chǎn)業(yè)增加值完成68.29億元,比上年增長(zhǎng)8.7%;第三產(chǎn)業(yè)增加值完成68.57億元,比上年增長(zhǎng)8.9%。三次產(chǎn)業(yè)比為20∶40∶40。
【農(nóng)牧業(yè)】 全旗糧食作物播種面積284.83萬(wàn)畝,比上年增加0.94萬(wàn)畝;玉米播種面積242.45萬(wàn)畝,同比減少7.55萬(wàn)畝;水稻播種面積26.4萬(wàn)畝,同比增加6.57萬(wàn)畝。全年糧食產(chǎn)量10.345億公斤,與上年同期相比減少0.055億公斤。其中:玉米產(chǎn)量8.625億公斤;水稻產(chǎn)量1.59億公斤??谱蠛笃齑竺椎乩順?biāo)志認(rèn)證工作即將完成。累計(jì)認(rèn)證全旗無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品3個(gè)、綠色食品4個(gè)、有機(jī)食品認(rèn)證2個(gè)、綠色原料標(biāo)準(zhǔn)化基地1個(gè),有效使用標(biāo)志的企業(yè)有2家。綠色水稻通過(guò)農(nóng)業(yè)部中國(guó)綠色食品發(fā)展中心“A級(jí)綠色食品原料(水稻)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地”認(rèn)證。2016年,牧業(yè)年度牲畜頭數(shù)304.29萬(wàn)頭(只、口),同比增加14.75萬(wàn)頭(只、口)。肉牛存欄77.11萬(wàn)頭、交易50萬(wàn)頭、屠宰加工8萬(wàn)頭。羊存欄150.15萬(wàn)只、豬73.7萬(wàn)口、馬驢騾存欄3.3萬(wàn)匹。
【林業(yè)】 2016年,科左后旗加大科爾沁沙地“雙千萬(wàn)畝”綜合治理工程實(shí)施力度,實(shí)施林業(yè)治理45萬(wàn)畝,其中人工造林21萬(wàn)畝,封山育林24萬(wàn)畝。2016年,在東部百萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)示范區(qū)防護(hù)林補(bǔ)栽苗木10萬(wàn)株。全旗森林覆蓋率21.68%。
【漁業(yè)】 漁業(yè)以大水面人工放養(yǎng)、以及池塘精養(yǎng)半精養(yǎng)為主。截至2016年年底,全旗有淡水水面12萬(wàn)畝,可養(yǎng)水面8萬(wàn)畝。池塘養(yǎng)殖面積2600畝,擁有各類(lèi)捕魚(yú)船40艘,水產(chǎn)品總產(chǎn)量75萬(wàn)公斤,實(shí)現(xiàn)漁業(yè)總產(chǎn)值750余萬(wàn)元。
【工業(yè)】 2016年,科左后旗全部工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值63.00億元,同比增長(zhǎng)8.9%。全旗有工業(yè)企業(yè)150余家,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到67家。其中,上市企業(yè)2家。規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.5%,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2戶。盤(pán)活停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)5家。規(guī)模以上工業(yè)中支柱產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯,綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、矽砂及裝備制造業(yè)4大支柱產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模工業(yè)增加值比重達(dá)到60%。
【固定資產(chǎn)投資】 全旗限額以上固定資產(chǎn)投資完成103.18億元,同比增長(zhǎng)17.61%。其中:第一產(chǎn)業(yè)投資完成19.37億元,同比增長(zhǎng)27.2%;第二產(chǎn)業(yè)投資完成41.55億元,同比下降0.02%;第三產(chǎn)業(yè)投資完成42.26億元,同比增長(zhǎng)36.56%。完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成50.42億元,實(shí)施500萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目29個(gè)。其中,續(xù)建項(xiàng)目12個(gè),新建項(xiàng)目17個(gè)。
【消費(fèi)】 2016年,科左后旗社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)39.07億元,同比增長(zhǎng)10.0%。其中:城鎮(zhèn)零售額實(shí)現(xiàn)22.77億元,占全部零售額58.28%,同比增長(zhǎng)10.1%;鄉(xiāng)村零售額實(shí)現(xiàn)16.30億元,占全部零售額41.72%,同比增長(zhǎng)9.95%。
【城鄉(xiāng)建設(shè)】 2016年,科左后旗投資89 183.06萬(wàn)元(其中財(cái)政投資37 743.66萬(wàn)元,企業(yè)投資51 439.4萬(wàn)元),實(shí)施城市建設(shè)重點(diǎn)工程54項(xiàng),已全部完工并交付使用。以實(shí)施4個(gè)示范鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn),著力推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),完成金寶屯鎮(zhèn)一街一路改造和吉爾嘎朗鎮(zhèn)主街路道路和管網(wǎng)改造以及全旗23處建制鎮(zhèn)綠化工程,啟動(dòng)304線兩側(cè)努古斯臺(tái)鎮(zhèn)、巴嘎塔拉蘇木立面改造規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。完成棚戶區(qū)改造368戶,征拆面積20 004.35平方米,均為貨幣化安置。博王府復(fù)建項(xiàng)目共涉及房屋征收57戶。已簽約47戶,剩余10戶正在協(xié)商。2016年,新增商品房1782套、20.32萬(wàn)平方米。
【環(huán)境保護(hù)】 截至2016年年底,實(shí)現(xiàn)化學(xué)需氧量(COD)削減304.9噸,氨氮削減11.2噸。拆除、取締16臺(tái)燃煤小鍋爐,全旗非電燃煤消耗總量同比下降,實(shí)現(xiàn)二氧化硫(SO2)削減190.8噸,氮氧化物(NOx)削減66.8噸。全面開(kāi)展加油站、儲(chǔ)油庫(kù)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)污染整治工作,城鎮(zhèn)及農(nóng)村環(huán)境空氣質(zhì)量均達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上,地下水指標(biāo)均達(dá)到國(guó)家地下水環(huán)境質(zhì)量3類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。
【招商引資】 2016年,科左后旗新簽約項(xiàng)目21個(gè),簽約額52.92億元,投資億元以上項(xiàng)目16個(gè),其中:1億元~5億元項(xiàng)目12個(gè)、5億元~10億元項(xiàng)目1個(gè)、10億元以上項(xiàng)目3個(gè),正在跟蹤洽談項(xiàng)目65個(gè)。
【旅游】 科左后旗共承接國(guó)內(nèi)外游客達(dá)130萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)8.3%;旅游綜合收入實(shí)現(xiàn)約11億元,同比增長(zhǎng)7.9%。
【商貿(mào)物流】 商貿(mào)物流業(yè)愈加活躍,華麗商都、甘旗卡商業(yè)廣場(chǎng)主體竣工,全旗貨運(yùn)總量1190萬(wàn)噸、社會(huì)物流總額573億元,全年出口創(chuàng)匯305萬(wàn)美元。2016年年末,全旗貨運(yùn)總量為1191.6萬(wàn)噸,物流業(yè)從業(yè)總?cè)藬?shù)18 070人。
【私營(yíng)經(jīng)濟(jì)】 2016年,科左后旗新登記各類(lèi)市場(chǎng)主體3554戶,平均每天新設(shè)立10戶,同比增長(zhǎng)21.1%;新增注冊(cè)資本金22.18億元,同比增長(zhǎng)17.7%。其中:新登記企業(yè)388戶,注冊(cè)資本(金)16.53億元;新登記個(gè)體工商戶3033戶,注冊(cè)資本金2.68億元;新登記農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社133戶,注冊(cè)資本金2.96億元。2016年年底,全旗市場(chǎng)主體20 151戶,注冊(cè)資本(金)超過(guò)147.04億元,分別同比增長(zhǎng)15.3%,17.8%。
【交通運(yùn)輸】 科左后旗屬于東北經(jīng)濟(jì)規(guī)劃區(qū)和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū),交通便利。鐵路方面:科左后旗有大虎山—鄭家屯、四平—齊齊哈爾、甘旗卡—庫(kù)倫三條鐵路線,有三等火車(chē)站2個(gè)(甘旗卡火車(chē)站和金寶屯火車(chē)站),全部為貨運(yùn)和客運(yùn)一體的站所。其中,每天途經(jīng)甘旗卡火車(chē)站的客運(yùn)19列、貨運(yùn)155列,途經(jīng)金寶屯火車(chē)站的客運(yùn)20列、貨運(yùn)60列。新規(guī)劃建設(shè)的通遼連接京沈客專(zhuān)快速鐵路途經(jīng)科左后旗,并設(shè)有甘旗卡站,項(xiàng)目于2016年開(kāi)工建設(shè),計(jì)劃2018年通車(chē)。公路方面:科左后旗境內(nèi)有G25(分東、西兩段)和G45兩條高速、G203和G304兩條國(guó)道,S207、S208、S305 3條省道貫穿全旗境內(nèi)。2016年,全旗建設(shè)通村路和街巷硬化總里程3729公里。完成縣道468線甘旗卡至朝魯吐段升級(jí)改造工程。
【郵電】 2016年,科左后旗郵電業(yè)務(wù)總量2.50億元。年末全旗移動(dòng)電話用戶34.4萬(wàn)戶。本地固定電話用戶4.5萬(wàn)戶。其中:城鎮(zhèn)電話用戶1.7萬(wàn)戶,農(nóng)村電話用戶2.8萬(wàn)戶。
【電力】 截至2016年11月末,售電量累計(jì)完成5.14億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)24%。截至2016年11月27日,實(shí)現(xiàn)連續(xù)安全生產(chǎn)4910天。
【財(cái)稅】 2016年,科左后旗公共財(cái)政預(yù)算收入完成48 709萬(wàn)元(含市級(jí)),較上年同期45 017萬(wàn)元增加3692萬(wàn)元,增長(zhǎng)8.2%。旗級(jí)公共財(cái)政預(yù)算收入完成42 452萬(wàn)元。其中:國(guó)稅部門(mén)完成7219萬(wàn)元,地稅部門(mén)完成22 715萬(wàn)元,財(cái)政部門(mén)完成12 518萬(wàn)元。一般公共預(yù)算收入319 146萬(wàn)元,較上年同期351 786萬(wàn)元減少32 640萬(wàn)元,同比下降9.28%。一般公共預(yù)算支出307 989萬(wàn)元,較上年同期331 436萬(wàn)元減23 447萬(wàn)元,同比下降7.07%。政府性基金收入35 152萬(wàn)元,政府性基金支出35 015萬(wàn)元。社會(huì)保險(xiǎn)基金收入20 180萬(wàn)元(含上年結(jié)余5020萬(wàn)元),收入來(lái)源主要是個(gè)人繳納保險(xiǎn)費(fèi)及上級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼。其中:城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入426萬(wàn)元,城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入17 852萬(wàn)元,生育保險(xiǎn)基金收入819萬(wàn)元,居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入1083萬(wàn)元。社會(huì)保險(xiǎn)基金支出6387萬(wàn)元。其中:城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出155萬(wàn)元,城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出5125萬(wàn)元,生育保險(xiǎn)基金支出27萬(wàn)元,居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出1080萬(wàn)元。社會(huì)保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余13 793萬(wàn)元。
【金融】 科左后旗有人民銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、科左后旗信用聯(lián)合社、郵政儲(chǔ)蓄銀行和包商銀行等7家金融機(jī)構(gòu)。旗信用聯(lián)社轉(zhuǎn)制農(nóng)商行工作進(jìn)展順利。2016年年末,全部金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額532 500萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)15.48%。其中,住戶儲(chǔ)蓄存款余額329 037萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)16.16%。全部金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額795 134萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)17.42%。
【保險(xiǎn)】 科左后旗財(cái)險(xiǎn)公司有人保、大地、平安、國(guó)壽、太平洋、中華聯(lián)、安華、安邦8家;壽險(xiǎn)公司有中國(guó)人壽、陽(yáng)光人壽、人民人壽、新華人壽、泰康人壽5家。2016全年保險(xiǎn)業(yè)保費(fèi)收入24 190.63萬(wàn)元。其中:財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入17 791.74萬(wàn)元,人壽保險(xiǎn)保費(fèi)收入6398.89萬(wàn)元。全年保險(xiǎn)業(yè)累計(jì)賠付支出9350.66萬(wàn)元,其中:財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠付支出7838.6萬(wàn)元,壽險(xiǎn)賠款及給付1512.06萬(wàn)元。
【勞動(dòng)就業(yè)】 2016年,科左后旗“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”工作扎實(shí)推進(jìn),全旗城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員1721人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.70%。完成農(nóng)牧民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)11萬(wàn)人次,農(nóng)村牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)46 392人。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)529人,失業(yè)保險(xiǎn)參保16 000人。創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放1500萬(wàn)元。藍(lán)天下創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)提格為市級(jí)示范性創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)。在全旗建設(shè)60個(gè)分散型創(chuàng)業(yè)孵化網(wǎng)店。甘旗卡街道社區(qū)家政服務(wù)中心“96111”便民服務(wù)站新增為家庭服務(wù)品牌企業(yè)。就業(yè)困難人員再就業(yè)553人,失業(yè)人員再就業(yè)400人,零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零。為136人發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金50萬(wàn)元。
【教育】 2016年,科左后旗有各級(jí)各類(lèi)學(xué)校159所(個(gè))。其中:教師進(jìn)修學(xué)校1所;職業(yè)技術(shù)學(xué)校1所;普通高級(jí)中學(xué)2所(其中獨(dú)立設(shè)置少數(shù)民族高中1所);初中教育機(jī)構(gòu)13個(gè)(含普通初級(jí)中學(xué)11所,九年一貫制初中部2個(gè),其中獨(dú)立設(shè)置少數(shù)民族初中7所);小學(xué)教育機(jī)構(gòu)58所(小學(xué)33所,教學(xué)點(diǎn)25所);幼兒園82所(教育部門(mén)辦幼兒園41所,民辦幼兒園41所);特殊教育學(xué)校1所;體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校1所。全旗共有寄宿制學(xué)校49所。全旗各級(jí)各類(lèi)學(xué)校共有在校生46 891名。全旗共有教職工5085名,專(zhuān)任教師3 895名。全旗各級(jí)各類(lèi)學(xué)校校舍建筑總面積為625 439.62平方米。甘旗卡第一高級(jí)中學(xué)普通高考本科上線率77.9%,居全市第一方陣,榮獲“市級(jí)民族示范高級(jí)中學(xué)”稱(chēng)號(hào)。
【科技】 截至2016年年末,科左后旗擁有科技型民營(yíng)企業(yè)7家,高新技術(shù)企業(yè)2家。2016年,科左后旗獲通遼市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)3項(xiàng)。其中,科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)1項(xiàng),適用技術(shù)推廣應(yīng)用獎(jiǎng)2項(xiàng)。科爾沁肉??萍紙@區(qū)被認(rèn)定為第七批內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。
【文化】 2016年,科左后旗完成82個(gè)行政村和分場(chǎng)文化活動(dòng)室建設(shè)任務(wù),并為每個(gè)文化活動(dòng)室配備5000元的文化設(shè)施設(shè)備。全旗蘇木鎮(zhèn)場(chǎng)24個(gè)綜合文化站和嘎查村分場(chǎng)292個(gè)文化活動(dòng)室相繼建成并投入使用,建成文化廣場(chǎng)359個(gè)。完善文化活動(dòng)室服務(wù)功能,為文化活動(dòng)室購(gòu)買(mǎi)圖書(shū)、增添設(shè)備。全年共投入文化活動(dòng)室建設(shè)資金93萬(wàn)元。截至年底,全旗有文化館1個(gè),建筑面積1500平方米;公共圖書(shū)館1個(gè),建筑面積1200平方米,藏書(shū)10.6萬(wàn)冊(cè),閱覽廳能同時(shí)容納390人閱覽;檔案館1個(gè),建筑面積2500平方米;博物館1個(gè),建筑面積2000平方米。年內(nèi),旗圖書(shū)館、文化館、僧格林沁博物館免費(fèi)對(duì)外開(kāi)放,開(kāi)展全民讀書(shū)月活動(dòng)和送圖書(shū)下鄉(xiāng)活動(dòng),圖書(shū)館、博物館均接待讀者和游客3萬(wàn)人次??谱蠛笃煊忻晒抛羼R具制作技藝、好來(lái)寶、蒙醫(yī)正骨療法等3項(xiàng)國(guó)家級(jí)非遺保護(hù)項(xiàng)目,3個(gè)國(guó)家級(jí)代表性傳承人,5個(gè)自治區(qū)級(jí)代表性傳承人,8個(gè)市級(jí)保護(hù)項(xiàng)目,9個(gè)市級(jí)代表性傳承人。年內(nèi),申報(bào)科爾沁潮爾史詩(shī)、蒙古族搖籃、蒙古文書(shū)法為自治區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。在大青溝建設(shè)了蒙古族馬具制作技藝展示館,并對(duì)外免費(fèi)開(kāi)放。收集整理全旗農(nóng)牧民創(chuàng)作的好來(lái)寶作品150余首,正在編輯《科左后旗農(nóng)牧民好來(lái)寶集》。
【衛(wèi)生計(jì)生】 2016年末,科左后旗有各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)679個(gè)。全旗醫(yī)療機(jī)構(gòu)編制床位1112張,每千人擁有病床3.37張;全旗公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擁有固定資產(chǎn)18 924萬(wàn)元,房屋總面積7.7萬(wàn)平方米;旗鎮(zhèn)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有大型醫(yī)療設(shè)備200余臺(tái)(件)。全面提升公立醫(yī)院綜合服務(wù)能力,旗人民醫(yī)院1.3萬(wàn)平方米的內(nèi)、兒科病房樓已竣工投入使用、蒙醫(yī)整骨醫(yī)院新建成標(biāo)準(zhǔn)化蒙藥制劑室。蒙中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成,全旗29所基層醫(yī)療單位中27所能提供蒙醫(yī)藥服務(wù),占醫(yī)療單位92.86%,3所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中都能提供蒙醫(yī)藥服務(wù);蒙醫(yī)整骨醫(yī)院被國(guó)家中醫(yī)藥管理局評(píng)定為全國(guó)三級(jí)甲等民族醫(yī)醫(yī)院,傳統(tǒng)蒙醫(yī)整骨療法是國(guó)家“十二五”期間重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)項(xiàng)目、國(guó)家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)專(zhuān)科,已被列入國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄;全旗有5所蒙藥制劑室,能生產(chǎn)3個(gè)劑型、76個(gè)品種的蒙藥,年生產(chǎn)能力在4100千克以上。其中,蒙醫(yī)整骨醫(yī)院自主研發(fā)的“旭日?qǐng)D·烏日樂(lè)”“義德沁·淖力布”獲得國(guó)家專(zhuān)利。全旗醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員1070人,其中醫(yī)院440人,衛(wèi)生院385人。千人口擁有衛(wèi)生技術(shù)人員2.47人;旗直醫(yī)療機(jī)構(gòu)有國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人1名、自治區(qū)級(jí)傳承人2名、市級(jí)傳承人3名、國(guó)醫(yī)大師后備人選1名,有碩士研究生導(dǎo)師2名,自治區(qū)首批老蒙醫(yī)中醫(yī)專(zhuān)家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承人4名,自治區(qū)名醫(yī)1名。
【新農(nóng)合保障制度】 2016年,全旗參合人數(shù)280 099人,參合率97.72%,人均籌資540元,其中:農(nóng)牧民個(gè)人繳費(fèi)120元,各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助420元,住院補(bǔ)償封頂線為30萬(wàn)元。2016年,累計(jì)籌資15 131萬(wàn)元,其中:農(nóng)牧民繳費(fèi)3361萬(wàn)余元,各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助11 764萬(wàn)余元。年內(nèi)共支出基金12 680萬(wàn)余元,其中:住院補(bǔ)償36 461人次、10 070萬(wàn)元,特殊病種補(bǔ)償1120人次、127萬(wàn)元,門(mén)診補(bǔ)償47 652人次、1091萬(wàn)元,購(gòu)買(mǎi)大病保險(xiǎn)基金支出為1166.5萬(wàn)元,實(shí)際補(bǔ)償比例為48.55%。截至年底,新農(nóng)合基金結(jié)余7657萬(wàn)元。
【體育】 2016年,全旗經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)占總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>32%。全旗體育場(chǎng)地面積80萬(wàn)平方米以上。建成2處籠式足球場(chǎng),6項(xiàng)全民健身活動(dòng)被評(píng)為自治區(qū)級(jí)特色品牌活動(dòng)。全旗室內(nèi)外體育場(chǎng)地416個(gè),健身路徑44處,健身器材數(shù)量416件,另有多處小型廣場(chǎng)、小區(qū)硬化綠化地。已登記注冊(cè)的全民健身站點(diǎn)380個(gè),登記注冊(cè)的體育社團(tuán)16個(gè),社會(huì)體育指導(dǎo)員1004個(gè),每千人公益社會(huì)體育指導(dǎo)員比例2.4‰,全旗單項(xiàng)體育組織遍及城鄉(xiāng),帶動(dòng)了全旗健身操、舞、拳、劍、球類(lèi)、棋類(lèi)等活動(dòng)的開(kāi)展。
【廣播電視】 2016年,全旗52個(gè)行政村的草原書(shū)屋和遠(yuǎn)程教育服務(wù)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)資源共享共用。承辦2016年通遼市民間藝術(shù)團(tuán)體文藝會(huì)演開(kāi)幕式首場(chǎng)演出。至2016年年末,有線電視用戶鎮(zhèn)內(nèi)25 477戶,全部為數(shù)字電視用戶。2016年,廣播電臺(tái)共播出新聞561期3748條,其中播出《科左后旗新聞》258期1878條。發(fā)展蒙語(yǔ)電視頻道工作,全年共播出蒙語(yǔ)《科左后旗新聞》261期1405條。
【社會(huì)保障】 2016年年末,全旗在崗職工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為21 721人,比上年增加104人,企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)全年共征繳2.87億元。為14 522名企業(yè)退休職工發(fā)放養(yǎng)老金3.4億元。2016年5月份開(kāi)始,企業(yè)退休職工養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)了在金保工程系統(tǒng)內(nèi)在線發(fā)放。城鄉(xiāng)居民參保14.2萬(wàn)人。為39 300名城鄉(xiāng)老年居民發(fā)放養(yǎng)老金4987萬(wàn)元。全旗共有12 539人領(lǐng)取了城鄉(xiāng)最低生活保障金,其中:城鎮(zhèn)3570人,農(nóng)村牧區(qū)8969人。
【養(yǎng)老、家政服務(wù)】 “互聯(lián)網(wǎng)+”、家政服務(wù)、健康養(yǎng)老等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。截至2016年末,科左后旗共有養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)15所。其中:重點(diǎn)民辦養(yǎng)老院4所;蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)敬老院5所;社區(qū)老年人日常照料中心6所。建設(shè)農(nóng)村牧區(qū)互助養(yǎng)老幸福院14個(gè)。全旗家政服務(wù)公司已發(fā)展到15個(gè)。
【人口】 2016年年末,全旗總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>40.55萬(wàn)人。其中:男性人口20.72萬(wàn)人,女性人口19.83萬(wàn)人,男女比例為104.5∶100。在總?cè)丝谥?SPAN lang=EN-US>18歲以下人口7.08萬(wàn)人,18~34歲人口10.43萬(wàn)人,35~59歲人口16.47萬(wàn)人,60歲及以上人口6.56萬(wàn)人,分別占總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>17.46%、25.73%、40.62%和16.18%。全旗人口由19個(gè)民族構(gòu)成。其中:蒙古族30.39萬(wàn)人,漢族9.43萬(wàn)人,滿族0.62萬(wàn)人,回族0.06萬(wàn)人,朝鮮族0.03萬(wàn)人,分別占總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>74.96%、23.26%、1.54%、0.14%和0.06%。
【人民生活】 2016年,全旗全體居民可支配收入14 582元,同比增長(zhǎng)8.6%,全體居民消費(fèi)性支出10 893元,同比增長(zhǎng)8.0%;城鎮(zhèn)常住居民可支配收入23 059元,同比增長(zhǎng)8.4%,城鎮(zhèn)常住居民生活消費(fèi)支出13 846元,同比增長(zhǎng)5.9%;農(nóng)村牧區(qū)常住居民可支配收入10 242元,同比增長(zhǎng)7.8%,農(nóng)村牧區(qū)常住居民生活消費(fèi)支出9339元,同比增長(zhǎng)8.7%。
【“十個(gè)全覆蓋”工程】 科左后旗“十個(gè)全覆蓋”工程共投入資金50.1億元,完成858個(gè)自然村(分場(chǎng))建設(shè)任務(wù)。其中:2014年和2015年累計(jì)投資19.2億元,完成249個(gè)自然村(分場(chǎng))建設(shè)任務(wù);2016年,投資30.9億元,完成609個(gè)自然村(分場(chǎng))建設(shè)任務(wù),并對(duì)已完成的249個(gè)自然村(分場(chǎng))進(jìn)行鞏固提高。
【脫貧攻堅(jiān)】 2016年,對(duì)全旗貧困人口進(jìn)行再次識(shí)別,實(shí)行大數(shù)據(jù)管理。整合涉農(nóng)資金5.2億元、投放扶貧貸款3.5億元,有效解決了發(fā)展生產(chǎn)的資金問(wèn)題。為建檔立卡貧困戶進(jìn)行了免費(fèi)健康體檢。全年實(shí)現(xiàn)1120戶、4234人穩(wěn)定脫貧??谱蠛笃齑砣薪邮茏灾螀^(qū)脫貧攻堅(jiān)年度考評(píng),代表全區(qū)接受?chē)?guó)務(wù)院巡視督查和省際間互檢,自治區(qū)金融扶貧現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)在科左后旗召開(kāi),《人民日?qǐng)?bào)》以“趕著黃牛奔小康”為題報(bào)道了科左后旗產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗(yàn)做法。全面落實(shí)基本養(yǎng)老、公共醫(yī)療、最低生活保障等政策。投入1.15億元,補(bǔ)齊城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金市級(jí)統(tǒng)籌地方繳納資金和城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌地方繳納資金。落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)惠牧補(bǔ)貼政策。實(shí)施安全飲水工程327處。小食品加工園區(qū)基本建成。成功創(chuàng)建全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范旗。
【氣象災(zāi)害】
暴雨大風(fēng)災(zāi)害 2016年5月3日,科左后旗受低渦和黃淮氣旋北上的共同影響,出現(xiàn)低壓大風(fēng)天氣,同時(shí)伴有強(qiáng)降水。本次天氣造成全旗大范圍的風(fēng)災(zāi),平均風(fēng)力8級(jí)以上。瞬間極大風(fēng)速巴嘎塔拉32.5米/秒,阿古拉32米/秒,風(fēng)力11級(jí)以上,并伴有大雨。導(dǎo)致科左后旗16個(gè)蘇木鎮(zhèn)(場(chǎng))受災(zāi),給當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活帶來(lái)重大損失。災(zāi)害共造成1028戶、3453人受災(zāi),1人死亡,轉(zhuǎn)移安置人口421人。房屋嚴(yán)重?fù)p壞39戶117間;房屋一般損壞356戶986間(彩鋼房),棚舍損壞546座,死亡大牲畜17頭、死亡羊只136只,災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失634.26萬(wàn)元。
強(qiáng)對(duì)流天氣災(zāi)害 2016年6月30日,科左后旗突降暴雨,局部地區(qū)伴有短時(shí)雷雨大風(fēng)、冰雹等強(qiáng)對(duì)流天氣。甘旗卡鎮(zhèn)日降水量85.4毫米,自30日13時(shí)50分開(kāi)始出現(xiàn)短時(shí)強(qiáng)降水,1小時(shí)降水量65.1毫米,并伴有雷雨大風(fēng)及冰雹。惡劣天氣導(dǎo)致科左后旗甘旗卡鎮(zhèn)、阿古拉鎮(zhèn)共計(jì)8個(gè)嘎查村以及甘旗卡街道辦的5個(gè)社區(qū)不同程度受災(zāi)。降雨給當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)損失。截至2016年7月1日上午8時(shí)許,災(zāi)害共導(dǎo)致科左后旗955戶、2 943人、736.7公頃農(nóng)田受災(zāi)。其中:成災(zāi)面積408公頃,房屋一般損壞2戶5間,轉(zhuǎn)移安置18戶39人。災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失334.6萬(wàn)元。另有1人遭雷擊受傷。
(撰稿人:包彥民 姜濤)
【概況】 科爾沁左翼后旗(簡(jiǎn)稱(chēng)科左后旗)始建于清順治七年(1650年),位于內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市東南部,東部與吉林省雙遼市毗鄰,南部與遼寧省昌圖縣、康平縣、彰武縣接壤,西與庫(kù)倫旗相連,北與奈曼旗、開(kāi)魯縣、科爾沁區(qū)、科左中旗為鄰。地理坐標(biāo)北緯為42°40′~43°42′,東經(jīng)121°30′~123°43′之間。全旗總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>40.55萬(wàn)人,轄15個(gè)蘇木鎮(zhèn)、4個(gè)國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)、1個(gè)街道辦事處。聚居蒙古、漢、回、滿、朝鮮等19個(gè)民族??谱蠛笃焓乔宕鷮㈩I(lǐng)僧格林沁的故鄉(xiāng),是國(guó)家重點(diǎn)扶持的扶貧開(kāi)發(fā)旗(縣),是國(guó)家級(jí)商品糧基地和糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣,是自治區(qū)認(rèn)定的革命老區(qū)。素有“黃牛之鄉(xiāng)”“馬王之鄉(xiāng)”“民歌之鄉(xiāng)”“綠色水稻之鄉(xiāng)”“旅游之鄉(xiāng)”“蒙古文書(shū)法藝術(shù)之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。
2016年,科左后旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成170.49億元,比上年增長(zhǎng)7.7%。其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值完成33.63億元,比上年增長(zhǎng)3.5%;第二產(chǎn)業(yè)增加值完成68.29億元,比上年增長(zhǎng)8.7%;第三產(chǎn)業(yè)增加值完成68.57億元,比上年增長(zhǎng)8.9%。三次產(chǎn)業(yè)比為20∶40∶40。
【農(nóng)牧業(yè)】 全旗糧食作物播種面積284.83萬(wàn)畝,比上年增加0.94萬(wàn)畝;玉米播種面積242.45萬(wàn)畝,同比減少7.55萬(wàn)畝;水稻播種面積26.4萬(wàn)畝,同比增加6.57萬(wàn)畝。全年糧食產(chǎn)量10.345億公斤,與上年同期相比減少0.055億公斤。其中:玉米產(chǎn)量8.625億公斤;水稻產(chǎn)量1.59億公斤??谱蠛笃齑竺椎乩順?biāo)志認(rèn)證工作即將完成。累計(jì)認(rèn)證全旗無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品3個(gè)、綠色食品4個(gè)、有機(jī)食品認(rèn)證2個(gè)、綠色原料標(biāo)準(zhǔn)化基地1個(gè),有效使用標(biāo)志的企業(yè)有2家。綠色水稻通過(guò)農(nóng)業(yè)部中國(guó)綠色食品發(fā)展中心“A級(jí)綠色食品原料(水稻)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地”認(rèn)證。2016年,牧業(yè)年度牲畜頭數(shù)304.29萬(wàn)頭(只、口),同比增加14.75萬(wàn)頭(只、口)。肉牛存欄77.11萬(wàn)頭、交易50萬(wàn)頭、屠宰加工8萬(wàn)頭。羊存欄150.15萬(wàn)只、豬73.7萬(wàn)口、馬驢騾存欄3.3萬(wàn)匹。
【林業(yè)】 2016年,科左后旗加大科爾沁沙地“雙千萬(wàn)畝”綜合治理工程實(shí)施力度,實(shí)施林業(yè)治理45萬(wàn)畝,其中人工造林21萬(wàn)畝,封山育林24萬(wàn)畝。2016年,在東部百萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)示范區(qū)防護(hù)林補(bǔ)栽苗木10萬(wàn)株。全旗森林覆蓋率21.68%。
【漁業(yè)】 漁業(yè)以大水面人工放養(yǎng)、以及池塘精養(yǎng)半精養(yǎng)為主。截至2016年年底,全旗有淡水水面12萬(wàn)畝,可養(yǎng)水面8萬(wàn)畝。池塘養(yǎng)殖面積2600畝,擁有各類(lèi)捕魚(yú)船40艘,水產(chǎn)品總產(chǎn)量75萬(wàn)公斤,實(shí)現(xiàn)漁業(yè)總產(chǎn)值750余萬(wàn)元。
【工業(yè)】 2016年,科左后旗全部工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值63.00億元,同比增長(zhǎng)8.9%。全旗有工業(yè)企業(yè)150余家,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到67家。其中,上市企業(yè)2家。規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.5%,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2戶。盤(pán)活停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)5家。規(guī)模以上工業(yè)中支柱產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯,綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、矽砂及裝備制造業(yè)4大支柱產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模工業(yè)增加值比重達(dá)到60%。
【固定資產(chǎn)投資】 全旗限額以上固定資產(chǎn)投資完成103.18億元,同比增長(zhǎng)17.61%。其中:第一產(chǎn)業(yè)投資完成19.37億元,同比增長(zhǎng)27.2%;第二產(chǎn)業(yè)投資完成41.55億元,同比下降0.02%;第三產(chǎn)業(yè)投資完成42.26億元,同比增長(zhǎng)36.56%。完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成50.42億元,實(shí)施500萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目29個(gè)。其中,續(xù)建項(xiàng)目12個(gè),新建項(xiàng)目17個(gè)。
【消費(fèi)】 2016年,科左后旗社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)39.07億元,同比增長(zhǎng)10.0%。其中:城鎮(zhèn)零售額實(shí)現(xiàn)22.77億元,占全部零售額58.28%,同比增長(zhǎng)10.1%;鄉(xiāng)村零售額實(shí)現(xiàn)16.30億元,占全部零售額41.72%,同比增長(zhǎng)9.95%。
【城鄉(xiāng)建設(shè)】 2016年,科左后旗投資89 183.06萬(wàn)元(其中財(cái)政投資37 743.66萬(wàn)元,企業(yè)投資51 439.4萬(wàn)元),實(shí)施城市建設(shè)重點(diǎn)工程54項(xiàng),已全部完工并交付使用。以實(shí)施4個(gè)示范鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn),著力推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),完成金寶屯鎮(zhèn)一街一路改造和吉爾嘎朗鎮(zhèn)主街路道路和管網(wǎng)改造以及全旗23處建制鎮(zhèn)綠化工程,啟動(dòng)304線兩側(cè)努古斯臺(tái)鎮(zhèn)、巴嘎塔拉蘇木立面改造規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。完成棚戶區(qū)改造368戶,征拆面積20 004.35平方米,均為貨幣化安置。博王府復(fù)建項(xiàng)目共涉及房屋征收57戶。已簽約47戶,剩余10戶正在協(xié)商。2016年,新增商品房1782套、20.32萬(wàn)平方米。
【環(huán)境保護(hù)】 截至2016年年底,實(shí)現(xiàn)化學(xué)需氧量(COD)削減304.9噸,氨氮削減11.2噸。拆除、取締16臺(tái)燃煤小鍋爐,全旗非電燃煤消耗總量同比下降,實(shí)現(xiàn)二氧化硫(SO2)削減190.8噸,氮氧化物(NOx)削減66.8噸。全面開(kāi)展加油站、儲(chǔ)油庫(kù)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)污染整治工作,城鎮(zhèn)及農(nóng)村環(huán)境空氣質(zhì)量均達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上,地下水指標(biāo)均達(dá)到國(guó)家地下水環(huán)境質(zhì)量3類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。
【招商引資】 2016年,科左后旗新簽約項(xiàng)目21個(gè),簽約額52.92億元,投資億元以上項(xiàng)目16個(gè),其中:1億元~5億元項(xiàng)目12個(gè)、5億元~10億元項(xiàng)目1個(gè)、10億元以上項(xiàng)目3個(gè),正在跟蹤洽談項(xiàng)目65個(gè)。
【旅游】 科左后旗共承接國(guó)內(nèi)外游客達(dá)130萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)8.3%;旅游綜合收入實(shí)現(xiàn)約11億元,同比增長(zhǎng)7.9%。
【商貿(mào)物流】 商貿(mào)物流業(yè)愈加活躍,華麗商都、甘旗卡商業(yè)廣場(chǎng)主體竣工,全旗貨運(yùn)總量1190萬(wàn)噸、社會(huì)物流總額573億元,全年出口創(chuàng)匯305萬(wàn)美元。2016年年末,全旗貨運(yùn)總量為1191.6萬(wàn)噸,物流業(yè)從業(yè)總?cè)藬?shù)18 070人。
【私營(yíng)經(jīng)濟(jì)】 2016年,科左后旗新登記各類(lèi)市場(chǎng)主體3554戶,平均每天新設(shè)立10戶,同比增長(zhǎng)21.1%;新增注冊(cè)資本金22.18億元,同比增長(zhǎng)17.7%。其中:新登記企業(yè)388戶,注冊(cè)資本(金)16.53億元;新登記個(gè)體工商戶3033戶,注冊(cè)資本金2.68億元;新登記農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社133戶,注冊(cè)資本金2.96億元。2016年年底,全旗市場(chǎng)主體20 151戶,注冊(cè)資本(金)超過(guò)147.04億元,分別同比增長(zhǎng)15.3%,17.8%。
【交通運(yùn)輸】 科左后旗屬于東北經(jīng)濟(jì)規(guī)劃區(qū)和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū),交通便利。鐵路方面:科左后旗有大虎山—鄭家屯、四平—齊齊哈爾、甘旗卡—庫(kù)倫三條鐵路線,有三等火車(chē)站2個(gè)(甘旗卡火車(chē)站和金寶屯火車(chē)站),全部為貨運(yùn)和客運(yùn)一體的站所。其中,每天途經(jīng)甘旗卡火車(chē)站的客運(yùn)19列、貨運(yùn)155列,途經(jīng)金寶屯火車(chē)站的客運(yùn)20列、貨運(yùn)60列。新規(guī)劃建設(shè)的通遼連接京沈客專(zhuān)快速鐵路途經(jīng)科左后旗,并設(shè)有甘旗卡站,項(xiàng)目于2016年開(kāi)工建設(shè),計(jì)劃2018年通車(chē)。公路方面:科左后旗境內(nèi)有G25(分東、西兩段)和G45兩條高速、G203和G304兩條國(guó)道,S207、S208、S305 3條省道貫穿全旗境內(nèi)。2016年,全旗建設(shè)通村路和街巷硬化總里程3729公里。完成縣道468線甘旗卡至朝魯吐段升級(jí)改造工程。
【郵電】 2016年,科左后旗郵電業(yè)務(wù)總量2.50億元。年末全旗移動(dòng)電話用戶34.4萬(wàn)戶。本地固定電話用戶4.5萬(wàn)戶。其中:城鎮(zhèn)電話用戶1.7萬(wàn)戶,農(nóng)村電話用戶2.8萬(wàn)戶。
【電力】 截至2016年11月末,售電量累計(jì)完成5.14億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)24%。截至2016年11月27日,實(shí)現(xiàn)連續(xù)安全生產(chǎn)4910天。
【財(cái)稅】 2016年,科左后旗公共財(cái)政預(yù)算收入完成48 709萬(wàn)元(含市級(jí)),較上年同期45 017萬(wàn)元增加3692萬(wàn)元,增長(zhǎng)8.2%。旗級(jí)公共財(cái)政預(yù)算收入完成42 452萬(wàn)元。其中:國(guó)稅部門(mén)完成7219萬(wàn)元,地稅部門(mén)完成22 715萬(wàn)元,財(cái)政部門(mén)完成12 518萬(wàn)元。一般公共預(yù)算收入319 146萬(wàn)元,較上年同期351 786萬(wàn)元減少32 640萬(wàn)元,同比下降9.28%。一般公共預(yù)算支出307 989萬(wàn)元,較上年同期331 436萬(wàn)元減23 447萬(wàn)元,同比下降7.07%。政府性基金收入35 152萬(wàn)元,政府性基金支出35 015萬(wàn)元。社會(huì)保險(xiǎn)基金收入20 180萬(wàn)元(含上年結(jié)余5020萬(wàn)元),收入來(lái)源主要是個(gè)人繳納保險(xiǎn)費(fèi)及上級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼。其中:城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入426萬(wàn)元,城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入17 852萬(wàn)元,生育保險(xiǎn)基金收入819萬(wàn)元,居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入1083萬(wàn)元。社會(huì)保險(xiǎn)基金支出6387萬(wàn)元。其中:城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出155萬(wàn)元,城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出5125萬(wàn)元,生育保險(xiǎn)基金支出27萬(wàn)元,居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出1080萬(wàn)元。社會(huì)保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余13 793萬(wàn)元。
【金融】 科左后旗有人民銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、科左后旗信用聯(lián)合社、郵政儲(chǔ)蓄銀行和包商銀行等7家金融機(jī)構(gòu)。旗信用聯(lián)社轉(zhuǎn)制農(nóng)商行工作進(jìn)展順利。2016年年末,全部金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額532 500萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)15.48%。其中,住戶儲(chǔ)蓄存款余額329 037萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)16.16%。全部金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額795 134萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)17.42%。
【保險(xiǎn)】 科左后旗財(cái)險(xiǎn)公司有人保、大地、平安、國(guó)壽、太平洋、中華聯(lián)、安華、安邦8家;壽險(xiǎn)公司有中國(guó)人壽、陽(yáng)光人壽、人民人壽、新華人壽、泰康人壽5家。2016全年保險(xiǎn)業(yè)保費(fèi)收入24 190.63萬(wàn)元。其中:財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入17 791.74萬(wàn)元,人壽保險(xiǎn)保費(fèi)收入6398.89萬(wàn)元。全年保險(xiǎn)業(yè)累計(jì)賠付支出9350.66萬(wàn)元,其中:財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠付支出7838.6萬(wàn)元,壽險(xiǎn)賠款及給付1512.06萬(wàn)元。
【勞動(dòng)就業(yè)】 2016年,科左后旗“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”工作扎實(shí)推進(jìn),全旗城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員1721人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.70%。完成農(nóng)牧民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)11萬(wàn)人次,農(nóng)村牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)46 392人。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)529人,失業(yè)保險(xiǎn)參保16 000人。創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放1500萬(wàn)元。藍(lán)天下創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)提格為市級(jí)示范性創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)。在全旗建設(shè)60個(gè)分散型創(chuàng)業(yè)孵化網(wǎng)店。甘旗卡街道社區(qū)家政服務(wù)中心“96111”便民服務(wù)站新增為家庭服務(wù)品牌企業(yè)。就業(yè)困難人員再就業(yè)553人,失業(yè)人員再就業(yè)400人,零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零。為136人發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金50萬(wàn)元。
【教育】 2016年,科左后旗有各級(jí)各類(lèi)學(xué)校159所(個(gè))。其中:教師進(jìn)修學(xué)校1所;職業(yè)技術(shù)學(xué)校1所;普通高級(jí)中學(xué)2所(其中獨(dú)立設(shè)置少數(shù)民族高中1所);初中教育機(jī)構(gòu)13個(gè)(含普通初級(jí)中學(xué)11所,九年一貫制初中部2個(gè),其中獨(dú)立設(shè)置少數(shù)民族初中7所);小學(xué)教育機(jī)構(gòu)58所(小學(xué)33所,教學(xué)點(diǎn)25所);幼兒園82所(教育部門(mén)辦幼兒園41所,民辦幼兒園41所);特殊教育學(xué)校1所;體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校1所。全旗共有寄宿制學(xué)校49所。全旗各級(jí)各類(lèi)學(xué)校共有在校生46 891名。全旗共有教職工5085名,專(zhuān)任教師3 895名。全旗各級(jí)各類(lèi)學(xué)校校舍建筑總面積為625 439.62平方米。甘旗卡第一高級(jí)中學(xué)普通高考本科上線率77.9%,居全市第一方陣,榮獲“市級(jí)民族示范高級(jí)中學(xué)”稱(chēng)號(hào)。
【科技】 截至2016年年末,科左后旗擁有科技型民營(yíng)企業(yè)7家,高新技術(shù)企業(yè)2家。2016年,科左后旗獲通遼市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)3項(xiàng)。其中,科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)1項(xiàng),適用技術(shù)推廣應(yīng)用獎(jiǎng)2項(xiàng)。科爾沁肉??萍紙@區(qū)被認(rèn)定為第七批內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。
【文化】 2016年,科左后旗完成82個(gè)行政村和分場(chǎng)文化活動(dòng)室建設(shè)任務(wù),并為每個(gè)文化活動(dòng)室配備5000元的文化設(shè)施設(shè)備。全旗蘇木鎮(zhèn)場(chǎng)24個(gè)綜合文化站和嘎查村分場(chǎng)292個(gè)文化活動(dòng)室相繼建成并投入使用,建成文化廣場(chǎng)359個(gè)。完善文化活動(dòng)室服務(wù)功能,為文化活動(dòng)室購(gòu)買(mǎi)圖書(shū)、增添設(shè)備。全年共投入文化活動(dòng)室建設(shè)資金93萬(wàn)元。截至年底,全旗有文化館1個(gè),建筑面積1500平方米;公共圖書(shū)館1個(gè),建筑面積1200平方米,藏書(shū)10.6萬(wàn)冊(cè),閱覽廳能同時(shí)容納390人閱覽;檔案館1個(gè),建筑面積2500平方米;博物館1個(gè),建筑面積2000平方米。年內(nèi),旗圖書(shū)館、文化館、僧格林沁博物館免費(fèi)對(duì)外開(kāi)放,開(kāi)展全民讀書(shū)月活動(dòng)和送圖書(shū)下鄉(xiāng)活動(dòng),圖書(shū)館、博物館均接待讀者和游客3萬(wàn)人次??谱蠛笃煊忻晒抛羼R具制作技藝、好來(lái)寶、蒙醫(yī)正骨療法等3項(xiàng)國(guó)家級(jí)非遺保護(hù)項(xiàng)目,3個(gè)國(guó)家級(jí)代表性傳承人,5個(gè)自治區(qū)級(jí)代表性傳承人,8個(gè)市級(jí)保護(hù)項(xiàng)目,9個(gè)市級(jí)代表性傳承人。年內(nèi),申報(bào)科爾沁潮爾史詩(shī)、蒙古族搖籃、蒙古文書(shū)法為自治區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。在大青溝建設(shè)了蒙古族馬具制作技藝展示館,并對(duì)外免費(fèi)開(kāi)放。收集整理全旗農(nóng)牧民創(chuàng)作的好來(lái)寶作品150余首,正在編輯《科左后旗農(nóng)牧民好來(lái)寶集》。
【衛(wèi)生計(jì)生】 2016年末,科左后旗有各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)679個(gè)。全旗醫(yī)療機(jī)構(gòu)編制床位1112張,每千人擁有病床3.37張;全旗公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擁有固定資產(chǎn)18 924萬(wàn)元,房屋總面積7.7萬(wàn)平方米;旗鎮(zhèn)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有大型醫(yī)療設(shè)備200余臺(tái)(件)。全面提升公立醫(yī)院綜合服務(wù)能力,旗人民醫(yī)院1.3萬(wàn)平方米的內(nèi)、兒科病房樓已竣工投入使用、蒙醫(yī)整骨醫(yī)院新建成標(biāo)準(zhǔn)化蒙藥制劑室。蒙中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成,全旗29所基層醫(yī)療單位中27所能提供蒙醫(yī)藥服務(wù),占醫(yī)療單位92.86%,3所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中都能提供蒙醫(yī)藥服務(wù);蒙醫(yī)整骨醫(yī)院被國(guó)家中醫(yī)藥管理局評(píng)定為全國(guó)三級(jí)甲等民族醫(yī)醫(yī)院,傳統(tǒng)蒙醫(yī)整骨療法是國(guó)家“十二五”期間重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)項(xiàng)目、國(guó)家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)專(zhuān)科,已被列入國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄;全旗有5所蒙藥制劑室,能生產(chǎn)3個(gè)劑型、76個(gè)品種的蒙藥,年生產(chǎn)能力在4100千克以上。其中,蒙醫(yī)整骨醫(yī)院自主研發(fā)的“旭日?qǐng)D·烏日樂(lè)”“義德沁·淖力布”獲得國(guó)家專(zhuān)利。全旗醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員1070人,其中醫(yī)院440人,衛(wèi)生院385人。千人口擁有衛(wèi)生技術(shù)人員2.47人;旗直醫(yī)療機(jī)構(gòu)有國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人1名、自治區(qū)級(jí)傳承人2名、市級(jí)傳承人3名、國(guó)醫(yī)大師后備人選1名,有碩士研究生導(dǎo)師2名,自治區(qū)首批老蒙醫(yī)中醫(yī)專(zhuān)家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承人4名,自治區(qū)名醫(yī)1名。
【新農(nóng)合保障制度】 2016年,全旗參合人數(shù)280 099人,參合率97.72%,人均籌資540元,其中:農(nóng)牧民個(gè)人繳費(fèi)120元,各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助420元,住院補(bǔ)償封頂線為30萬(wàn)元。2016年,累計(jì)籌資15 131萬(wàn)元,其中:農(nóng)牧民繳費(fèi)3361萬(wàn)余元,各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助11 764萬(wàn)余元。年內(nèi)共支出基金12 680萬(wàn)余元,其中:住院補(bǔ)償36 461人次、10 070萬(wàn)元,特殊病種補(bǔ)償1120人次、127萬(wàn)元,門(mén)診補(bǔ)償47 652人次、1091萬(wàn)元,購(gòu)買(mǎi)大病保險(xiǎn)基金支出為1166.5萬(wàn)元,實(shí)際補(bǔ)償比例為48.55%。截至年底,新農(nóng)合基金結(jié)余7657萬(wàn)元。
【體育】 2016年,全旗經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)占總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>32%。全旗體育場(chǎng)地面積80萬(wàn)平方米以上。建成2處籠式足球場(chǎng),6項(xiàng)全民健身活動(dòng)被評(píng)為自治區(qū)級(jí)特色品牌活動(dòng)。全旗室內(nèi)外體育場(chǎng)地416個(gè),健身路徑44處,健身器材數(shù)量416件,另有多處小型廣場(chǎng)、小區(qū)硬化綠化地。已登記注冊(cè)的全民健身站點(diǎn)380個(gè),登記注冊(cè)的體育社團(tuán)16個(gè),社會(huì)體育指導(dǎo)員1004個(gè),每千人公益社會(huì)體育指導(dǎo)員比例2.4‰,全旗單項(xiàng)體育組織遍及城鄉(xiāng),帶動(dòng)了全旗健身操、舞、拳、劍、球類(lèi)、棋類(lèi)等活動(dòng)的開(kāi)展。
【廣播電視】 2016年,全旗52個(gè)行政村的草原書(shū)屋和遠(yuǎn)程教育服務(wù)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)資源共享共用。承辦2016年通遼市民間藝術(shù)團(tuán)體文藝會(huì)演開(kāi)幕式首場(chǎng)演出。至2016年年末,有線電視用戶鎮(zhèn)內(nèi)25 477戶,全部為數(shù)字電視用戶。2016年,廣播電臺(tái)共播出新聞561期3748條,其中播出《科左后旗新聞》258期1878條。發(fā)展蒙語(yǔ)電視頻道工作,全年共播出蒙語(yǔ)《科左后旗新聞》261期1405條。
【社會(huì)保障】 2016年年末,全旗在崗職工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為21 721人,比上年增加104人,企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)全年共征繳2.87億元。為14 522名企業(yè)退休職工發(fā)放養(yǎng)老金3.4億元。2016年5月份開(kāi)始,企業(yè)退休職工養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)了在金保工程系統(tǒng)內(nèi)在線發(fā)放。城鄉(xiāng)居民參保14.2萬(wàn)人。為39 300名城鄉(xiāng)老年居民發(fā)放養(yǎng)老金4987萬(wàn)元。全旗共有12 539人領(lǐng)取了城鄉(xiāng)最低生活保障金,其中:城鎮(zhèn)3570人,農(nóng)村牧區(qū)8969人。
【養(yǎng)老、家政服務(wù)】 “互聯(lián)網(wǎng)+”、家政服務(wù)、健康養(yǎng)老等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。截至2016年末,科左后旗共有養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)15所。其中:重點(diǎn)民辦養(yǎng)老院4所;蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)敬老院5所;社區(qū)老年人日常照料中心6所。建設(shè)農(nóng)村牧區(qū)互助養(yǎng)老幸福院14個(gè)。全旗家政服務(wù)公司已發(fā)展到15個(gè)。
【人口】 2016年年末,全旗總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>40.55萬(wàn)人。其中:男性人口20.72萬(wàn)人,女性人口19.83萬(wàn)人,男女比例為104.5∶100。在總?cè)丝谥?SPAN lang=EN-US>18歲以下人口7.08萬(wàn)人,18~34歲人口10.43萬(wàn)人,35~59歲人口16.47萬(wàn)人,60歲及以上人口6.56萬(wàn)人,分別占總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>17.46%、25.73%、40.62%和16.18%。全旗人口由19個(gè)民族構(gòu)成。其中:蒙古族30.39萬(wàn)人,漢族9.43萬(wàn)人,滿族0.62萬(wàn)人,回族0.06萬(wàn)人,朝鮮族0.03萬(wàn)人,分別占總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>74.96%、23.26%、1.54%、0.14%和0.06%。
【人民生活】 2016年,全旗全體居民可支配收入14 582元,同比增長(zhǎng)8.6%,全體居民消費(fèi)性支出10 893元,同比增長(zhǎng)8.0%;城鎮(zhèn)常住居民可支配收入23 059元,同比增長(zhǎng)8.4%,城鎮(zhèn)常住居民生活消費(fèi)支出13 846元,同比增長(zhǎng)5.9%;農(nóng)村牧區(qū)常住居民可支配收入10 242元,同比增長(zhǎng)7.8%,農(nóng)村牧區(qū)常住居民生活消費(fèi)支出9339元,同比增長(zhǎng)8.7%。
【“十個(gè)全覆蓋”工程】 科左后旗“十個(gè)全覆蓋”工程共投入資金50.1億元,完成858個(gè)自然村(分場(chǎng))建設(shè)任務(wù)。其中:2014年和2015年累計(jì)投資19.2億元,完成249個(gè)自然村(分場(chǎng))建設(shè)任務(wù);2016年,投資30.9億元,完成609個(gè)自然村(分場(chǎng))建設(shè)任務(wù),并對(duì)已完成的249個(gè)自然村(分場(chǎng))進(jìn)行鞏固提高。
【脫貧攻堅(jiān)】 2016年,對(duì)全旗貧困人口進(jìn)行再次識(shí)別,實(shí)行大數(shù)據(jù)管理。整合涉農(nóng)資金5.2億元、投放扶貧貸款3.5億元,有效解決了發(fā)展生產(chǎn)的資金問(wèn)題。為建檔立卡貧困戶進(jìn)行了免費(fèi)健康體檢。全年實(shí)現(xiàn)1120戶、4234人穩(wěn)定脫貧。科左后旗代表全市接受自治區(qū)脫貧攻堅(jiān)年度考評(píng),代表全區(qū)接受?chē)?guó)務(wù)院巡視督查和省際間互檢,自治區(qū)金融扶貧現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)在科左后旗召開(kāi),《人民日?qǐng)?bào)》以“趕著黃牛奔小康”為題報(bào)道了科左后旗產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗(yàn)做法。全面落實(shí)基本養(yǎng)老、公共醫(yī)療、最低生活保障等政策。投入1.15億元,補(bǔ)齊城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金市級(jí)統(tǒng)籌地方繳納資金和城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌地方繳納資金。落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)惠牧補(bǔ)貼政策。實(shí)施安全飲水工程327處。小食品加工園區(qū)基本建成。成功創(chuàng)建全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范旗。
【氣象災(zāi)害】
暴雨大風(fēng)災(zāi)害 2016年5月3日,科左后旗受低渦和黃淮氣旋北上的共同影響,出現(xiàn)低壓大風(fēng)天氣,同時(shí)伴有強(qiáng)降水。本次天氣造成全旗大范圍的風(fēng)災(zāi),平均風(fēng)力8級(jí)以上。瞬間極大風(fēng)速巴嘎塔拉32.5米/秒,阿古拉32米/秒,風(fēng)力11級(jí)以上,并伴有大雨。導(dǎo)致科左后旗16個(gè)蘇木鎮(zhèn)(場(chǎng))受災(zāi),給當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活帶來(lái)重大損失。災(zāi)害共造成1028戶、3453人受災(zāi),1人死亡,轉(zhuǎn)移安置人口421人。房屋嚴(yán)重?fù)p壞39戶117間;房屋一般損壞356戶986間(彩鋼房),棚舍損壞546座,死亡大牲畜17頭、死亡羊只136只,災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失634.26萬(wàn)元。
強(qiáng)對(duì)流天氣災(zāi)害 2016年6月30日,科左后旗突降暴雨,局部地區(qū)伴有短時(shí)雷雨大風(fēng)、冰雹等強(qiáng)對(duì)流天氣。甘旗卡鎮(zhèn)日降水量85.4毫米,自30日13時(shí)50分開(kāi)始出現(xiàn)短時(shí)強(qiáng)降水,1小時(shí)降水量65.1毫米,并伴有雷雨大風(fēng)及冰雹。惡劣天氣導(dǎo)致科左后旗甘旗卡鎮(zhèn)、阿古拉鎮(zhèn)共計(jì)8個(gè)嘎查村以及甘旗卡街道辦的5個(gè)社區(qū)不同程度受災(zāi)。降雨給當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)損失。截至2016年7月1日上午8時(shí)許,災(zāi)害共導(dǎo)致科左后旗955戶、2 943人、736.7公頃農(nóng)田受災(zāi)。其中:成災(zāi)面積408公頃,房屋一般損壞2戶5間,轉(zhuǎn)移安置18戶39人。災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失334.6萬(wàn)元。另有1人遭雷擊受傷。
(撰稿人:包彥民 姜濤)
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