2017卷
【概況】 科爾沁左翼后旗(簡稱科左后旗)始建于清順治七年(1650年),位于內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市東南部,東部與吉林省雙遼市毗鄰,南部與遼寧省昌圖縣、康平縣、彰武縣接壤,西與庫倫旗相連,北與奈曼旗、開魯縣、科爾沁區(qū)、科左中旗為鄰。地理坐標(biāo)北緯為42°40′~43°42′,東經(jīng)121°30′~123°43′之間。全旗總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>40.55萬人,轄15個蘇木鎮(zhèn)、4個國營農(nóng)牧場、1個街道辦事處。聚居蒙古、漢、回、滿、朝鮮等19個民族。科左后旗是清代將領(lǐng)僧格林沁的故鄉(xiāng),是國家重點扶持的扶貧開發(fā)旗(縣),是國家級商品糧基地和糧食生產(chǎn)先進縣,是自治區(qū)認定的革命老區(qū)。素有“黃牛之鄉(xiāng)”“馬王之鄉(xiāng)”“民歌之鄉(xiāng)”“綠色水稻之鄉(xiāng)”“旅游之鄉(xiāng)”“蒙古文書法藝術(shù)之鄉(xiāng)”的美譽。
2016年,科左后旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成170.49億元,比上年增長7.7%。其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值完成33.63億元,比上年增長3.5%;第二產(chǎn)業(yè)增加值完成68.29億元,比上年增長8.7%;第三產(chǎn)業(yè)增加值完成68.57億元,比上年增長8.9%。三次產(chǎn)業(yè)比為20∶40∶40。
【農(nóng)牧業(yè)】 全旗糧食作物播種面積284.83萬畝,比上年增加0.94萬畝;玉米播種面積242.45萬畝,同比減少7.55萬畝;水稻播種面積26.4萬畝,同比增加6.57萬畝。全年糧食產(chǎn)量10.345億公斤,與上年同期相比減少0.055億公斤。其中:玉米產(chǎn)量8.625億公斤;水稻產(chǎn)量1.59億公斤。科左后旗大米地理標(biāo)志認證工作即將完成。累計認證全旗無公害農(nóng)產(chǎn)品3個、綠色食品4個、有機食品認證2個、綠色原料標(biāo)準(zhǔn)化基地1個,有效使用標(biāo)志的企業(yè)有2家。綠色水稻通過農(nóng)業(yè)部中國綠色食品發(fā)展中心“A級綠色食品原料(水稻)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地”認證。2016年,牧業(yè)年度牲畜頭數(shù)304.29萬頭(只、口),同比增加14.75萬頭(只、口)。肉牛存欄77.11萬頭、交易50萬頭、屠宰加工8萬頭。羊存欄150.15萬只、豬73.7萬口、馬驢騾存欄3.3萬匹。
【林業(yè)】 2016年,科左后旗加大科爾沁沙地“雙千萬畝”綜合治理工程實施力度,實施林業(yè)治理45萬畝,其中人工造林21萬畝,封山育林24萬畝。2016年,在東部百萬畝農(nóng)業(yè)示范區(qū)防護林補栽苗木10萬株。全旗森林覆蓋率21.68%。
【漁業(yè)】 漁業(yè)以大水面人工放養(yǎng)、以及池塘精養(yǎng)半精養(yǎng)為主。截至2016年年底,全旗有淡水水面12萬畝,可養(yǎng)水面8萬畝。池塘養(yǎng)殖面積2600畝,擁有各類捕魚船40艘,水產(chǎn)品總產(chǎn)量75萬公斤,實現(xiàn)漁業(yè)總產(chǎn)值750余萬元。
【工業(yè)】 2016年,科左后旗全部工業(yè)實現(xiàn)增加值63.00億元,同比增長8.9%。全旗有工業(yè)企業(yè)150余家,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到67家。其中,上市企業(yè)2家。規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長9.5%,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2戶。盤活停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)5家。規(guī)模以上工業(yè)中支柱產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯,綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、矽砂及裝備制造業(yè)4大支柱產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模工業(yè)增加值比重達到60%。
【固定資產(chǎn)投資】 全旗限額以上固定資產(chǎn)投資完成103.18億元,同比增長17.61%。其中:第一產(chǎn)業(yè)投資完成19.37億元,同比增長27.2%;第二產(chǎn)業(yè)投資完成41.55億元,同比下降0.02%;第三產(chǎn)業(yè)投資完成42.26億元,同比增長36.56%。完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成50.42億元,實施500萬元以上工業(yè)項目29個。其中,續(xù)建項目12個,新建項目17個。
【消費】 2016年,科左后旗社會消費品零售總額實現(xiàn)39.07億元,同比增長10.0%。其中:城鎮(zhèn)零售額實現(xiàn)22.77億元,占全部零售額58.28%,同比增長10.1%;鄉(xiāng)村零售額實現(xiàn)16.30億元,占全部零售額41.72%,同比增長9.95%。
【城鄉(xiāng)建設(shè)】 2016年,科左后旗投資89 183.06萬元(其中財政投資37 743.66萬元,企業(yè)投資51 439.4萬元),實施城市建設(shè)重點工程54項,已全部完工并交付使用。以實施4個示范鎮(zhèn)建設(shè)為重點,著力推進小城鎮(zhèn)建設(shè),完成金寶屯鎮(zhèn)一街一路改造和吉爾嘎朗鎮(zhèn)主街路道路和管網(wǎng)改造以及全旗23處建制鎮(zhèn)綠化工程,啟動304線兩側(cè)努古斯臺鎮(zhèn)、巴嘎塔拉蘇木立面改造規(guī)劃設(shè)計工作。完成棚戶區(qū)改造368戶,征拆面積20 004.35平方米,均為貨幣化安置。博王府復(fù)建項目共涉及房屋征收57戶。已簽約47戶,剩余10戶正在協(xié)商。2016年,新增商品房1782套、20.32萬平方米。
【環(huán)境保護】 截至2016年年底,實現(xiàn)化學(xué)需氧量(COD)削減304.9噸,氨氮削減11.2噸。拆除、取締16臺燃煤小鍋爐,全旗非電燃煤消耗總量同比下降,實現(xiàn)二氧化硫(SO2)削減190.8噸,氮氧化物(NOx)削減66.8噸。全面開展加油站、儲油庫揮發(fā)性有機物(VOCs)污染整治工作,城鎮(zhèn)及農(nóng)村環(huán)境空氣質(zhì)量均達到國家二級標(biāo)準(zhǔn)以上,地下水指標(biāo)均達到國家地下水環(huán)境質(zhì)量3類標(biāo)準(zhǔn)。
【招商引資】 2016年,科左后旗新簽約項目21個,簽約額52.92億元,投資億元以上項目16個,其中:1億元~5億元項目12個、5億元~10億元項目1個、10億元以上項目3個,正在跟蹤洽談項目65個。
【旅游】 科左后旗共承接國內(nèi)外游客達130萬人次,同比增長8.3%;旅游綜合收入實現(xiàn)約11億元,同比增長7.9%。
【商貿(mào)物流】 商貿(mào)物流業(yè)愈加活躍,華麗商都、甘旗卡商業(yè)廣場主體竣工,全旗貨運總量1190萬噸、社會物流總額573億元,全年出口創(chuàng)匯305萬美元。2016年年末,全旗貨運總量為1191.6萬噸,物流業(yè)從業(yè)總?cè)藬?shù)18 070人。
【私營經(jīng)濟】 2016年,科左后旗新登記各類市場主體3554戶,平均每天新設(shè)立10戶,同比增長21.1%;新增注冊資本金22.18億元,同比增長17.7%。其中:新登記企業(yè)388戶,注冊資本(金)16.53億元;新登記個體工商戶3033戶,注冊資本金2.68億元;新登記農(nóng)民專業(yè)合作社133戶,注冊資本金2.96億元。2016年年底,全旗市場主體20 151戶,注冊資本(金)超過147.04億元,分別同比增長15.3%,17.8%。
【交通運輸】 科左后旗屬于東北經(jīng)濟規(guī)劃區(qū)和環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū),交通便利。鐵路方面:科左后旗有大虎山—鄭家屯、四平—齊齊哈爾、甘旗卡—庫倫三條鐵路線,有三等火車站2個(甘旗卡火車站和金寶屯火車站),全部為貨運和客運一體的站所。其中,每天途經(jīng)甘旗卡火車站的客運19列、貨運155列,途經(jīng)金寶屯火車站的客運20列、貨運60列。新規(guī)劃建設(shè)的通遼連接京沈客??焖勹F路途經(jīng)科左后旗,并設(shè)有甘旗卡站,項目于2016年開工建設(shè),計劃2018年通車。公路方面:科左后旗境內(nèi)有G25(分東、西兩段)和G45兩條高速、G203和G304兩條國道,S207、S208、S305 3條省道貫穿全旗境內(nèi)。2016年,全旗建設(shè)通村路和街巷硬化總里程3729公里。完成縣道468線甘旗卡至朝魯吐段升級改造工程。
【郵電】 2016年,科左后旗郵電業(yè)務(wù)總量2.50億元。年末全旗移動電話用戶34.4萬戶。本地固定電話用戶4.5萬戶。其中:城鎮(zhèn)電話用戶1.7萬戶,農(nóng)村電話用戶2.8萬戶。
【電力】 截至2016年11月末,售電量累計完成5.14億千瓦時,同比增長24%。截至2016年11月27日,實現(xiàn)連續(xù)安全生產(chǎn)4910天。
【財稅】 2016年,科左后旗公共財政預(yù)算收入完成48 709萬元(含市級),較上年同期45 017萬元增加3692萬元,增長8.2%。旗級公共財政預(yù)算收入完成42 452萬元。其中:國稅部門完成7219萬元,地稅部門完成22 715萬元,財政部門完成12 518萬元。一般公共預(yù)算收入319 146萬元,較上年同期351 786萬元減少32 640萬元,同比下降9.28%。一般公共預(yù)算支出307 989萬元,較上年同期331 436萬元減23 447萬元,同比下降7.07%。政府性基金收入35 152萬元,政府性基金支出35 015萬元。社會保險基金收入20 180萬元(含上年結(jié)余5020萬元),收入來源主要是個人繳納保險費及上級財政補貼。其中:城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金收入426萬元,城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金收入17 852萬元,生育保險基金收入819萬元,居民基本醫(yī)療保險基金收入1083萬元。社會保險基金支出6387萬元。其中:城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金支出155萬元,城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險基金支出5125萬元,生育保險基金支出27萬元,居民基本醫(yī)療保險基金支出1080萬元。社會保險基金滾存結(jié)余13 793萬元。
【金融】 科左后旗有人民銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、科左后旗信用聯(lián)合社、郵政儲蓄銀行和包商銀行等7家金融機構(gòu)。旗信用聯(lián)社轉(zhuǎn)制農(nóng)商行工作進展順利。2016年年末,全部金融機構(gòu)各項存款余額532 500萬元,同比增長15.48%。其中,住戶儲蓄存款余額329 037萬元,同比增長16.16%。全部金融機構(gòu)各項貸款余額795 134萬元,同比增長17.42%。
【保險】 科左后旗財險公司有人保、大地、平安、國壽、太平洋、中華聯(lián)、安華、安邦8家;壽險公司有中國人壽、陽光人壽、人民人壽、新華人壽、泰康人壽5家。2016全年保險業(yè)保費收入24 190.63萬元。其中:財產(chǎn)險保費收入17 791.74萬元,人壽保險保費收入6398.89萬元。全年保險業(yè)累計賠付支出9350.66萬元,其中:財產(chǎn)險賠付支出7838.6萬元,壽險賠款及給付1512.06萬元。
【勞動就業(yè)】 2016年,科左后旗“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”工作扎實推進,全旗城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員1721人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.70%。完成農(nóng)牧民實用技術(shù)培訓(xùn)11萬人次,農(nóng)村牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)46 392人。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)529人,失業(yè)保險參保16 000人。創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放1500萬元。藍天下創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)提格為市級示范性創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)。在全旗建設(shè)60個分散型創(chuàng)業(yè)孵化網(wǎng)店。甘旗卡街道社區(qū)家政服務(wù)中心“96111”便民服務(wù)站新增為家庭服務(wù)品牌企業(yè)。就業(yè)困難人員再就業(yè)553人,失業(yè)人員再就業(yè)400人,零就業(yè)家庭動態(tài)為零。為136人發(fā)放失業(yè)保險金50萬元。
【教育】 2016年,科左后旗有各級各類學(xué)校159所(個)。其中:教師進修學(xué)校1所;職業(yè)技術(shù)學(xué)校1所;普通高級中學(xué)2所(其中獨立設(shè)置少數(shù)民族高中1所);初中教育機構(gòu)13個(含普通初級中學(xué)11所,九年一貫制初中部2個,其中獨立設(shè)置少數(shù)民族初中7所);小學(xué)教育機構(gòu)58所(小學(xué)33所,教學(xué)點25所);幼兒園82所(教育部門辦幼兒園41所,民辦幼兒園41所);特殊教育學(xué)校1所;體育運動學(xué)校1所。全旗共有寄宿制學(xué)校49所。全旗各級各類學(xué)校共有在校生46 891名。全旗共有教職工5085名,專任教師3 895名。全旗各級各類學(xué)校校舍建筑總面積為625 439.62平方米。甘旗卡第一高級中學(xué)普通高考本科上線率77.9%,居全市第一方陣,榮獲“市級民族示范高級中學(xué)”稱號。
【科技】 截至2016年年末,科左后旗擁有科技型民營企業(yè)7家,高新技術(shù)企業(yè)2家。2016年,科左后旗獲通遼市科學(xué)技術(shù)獎勵3項。其中,科學(xué)技術(shù)合作獎1項,適用技術(shù)推廣應(yīng)用獎2項??茽柷呷馀?萍紙@區(qū)被認定為第七批內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。
【文化】 2016年,科左后旗完成82個行政村和分場文化活動室建設(shè)任務(wù),并為每個文化活動室配備5000元的文化設(shè)施設(shè)備。全旗蘇木鎮(zhèn)場24個綜合文化站和嘎查村分場292個文化活動室相繼建成并投入使用,建成文化廣場359個。完善文化活動室服務(wù)功能,為文化活動室購買圖書、增添設(shè)備。全年共投入文化活動室建設(shè)資金93萬元。截至年底,全旗有文化館1個,建筑面積1500平方米;公共圖書館1個,建筑面積1200平方米,藏書10.6萬冊,閱覽廳能同時容納390人閱覽;檔案館1個,建筑面積2500平方米;博物館1個,建筑面積2000平方米。年內(nèi),旗圖書館、文化館、僧格林沁博物館免費對外開放,開展全民讀書月活動和送圖書下鄉(xiāng)活動,圖書館、博物館均接待讀者和游客3萬人次??谱蠛笃煊忻晒抛羼R具制作技藝、好來寶、蒙醫(yī)正骨療法等3項國家級非遺保護項目,3個國家級代表性傳承人,5個自治區(qū)級代表性傳承人,8個市級保護項目,9個市級代表性傳承人。年內(nèi),申報科爾沁潮爾史詩、蒙古族搖籃、蒙古文書法為自治區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。在大青溝建設(shè)了蒙古族馬具制作技藝展示館,并對外免費開放。收集整理全旗農(nóng)牧民創(chuàng)作的好來寶作品150余首,正在編輯《科左后旗農(nóng)牧民好來寶集》。
【衛(wèi)生計生】 2016年末,科左后旗有各級各類醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)機構(gòu)679個。全旗醫(yī)療機構(gòu)編制床位1112張,每千人擁有病床3.37張;全旗公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)擁有固定資產(chǎn)18 924萬元,房屋總面積7.7萬平方米;旗鎮(zhèn)兩級醫(yī)療機構(gòu)有大型醫(yī)療設(shè)備200余臺(件)。全面提升公立醫(yī)院綜合服務(wù)能力,旗人民醫(yī)院1.3萬平方米的內(nèi)、兒科病房樓已竣工投入使用、蒙醫(yī)整骨醫(yī)院新建成標(biāo)準(zhǔn)化蒙藥制劑室。蒙中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成,全旗29所基層醫(yī)療單位中27所能提供蒙醫(yī)藥服務(wù),占醫(yī)療單位92.86%,3所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中都能提供蒙醫(yī)藥服務(wù);蒙醫(yī)整骨醫(yī)院被國家中醫(yī)藥管理局評定為全國三級甲等民族醫(yī)醫(yī)院,傳統(tǒng)蒙醫(yī)整骨療法是國家“十二五”期間重點??平ㄔO(shè)項目、國家中醫(yī)藥管理局重點???,已被列入國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄;全旗有5所蒙藥制劑室,能生產(chǎn)3個劑型、76個品種的蒙藥,年生產(chǎn)能力在4100千克以上。其中,蒙醫(yī)整骨醫(yī)院自主研發(fā)的“旭日圖·烏日樂”“義德沁·淖力布”獲得國家專利。全旗醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員1070人,其中醫(yī)院440人,衛(wèi)生院385人。千人口擁有衛(wèi)生技術(shù)人員2.47人;旗直醫(yī)療機構(gòu)有國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人1名、自治區(qū)級傳承人2名、市級傳承人3名、國醫(yī)大師后備人選1名,有碩士研究生導(dǎo)師2名,自治區(qū)首批老蒙醫(yī)中醫(yī)專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承人4名,自治區(qū)名醫(yī)1名。
【新農(nóng)合保障制度】 2016年,全旗參合人數(shù)280 099人,參合率97.72%,人均籌資540元,其中:農(nóng)牧民個人繳費120元,各級財政補助420元,住院補償封頂線為30萬元。2016年,累計籌資15 131萬元,其中:農(nóng)牧民繳費3361萬余元,各級財政補助11 764萬余元。年內(nèi)共支出基金12 680萬余元,其中:住院補償36 461人次、10 070萬元,特殊病種補償1120人次、127萬元,門診補償47 652人次、1091萬元,購買大病保險基金支出為1166.5萬元,實際補償比例為48.55%。截至年底,新農(nóng)合基金結(jié)余7657萬元。
【體育】 2016年,全旗經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)占總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>32%。全旗體育場地面積80萬平方米以上。建成2處籠式足球場,6項全民健身活動被評為自治區(qū)級特色品牌活動。全旗室內(nèi)外體育場地416個,健身路徑44處,健身器材數(shù)量416件,另有多處小型廣場、小區(qū)硬化綠化地。已登記注冊的全民健身站點380個,登記注冊的體育社團16個,社會體育指導(dǎo)員1004個,每千人公益社會體育指導(dǎo)員比例2.4‰,全旗單項體育組織遍及城鄉(xiāng),帶動了全旗健身操、舞、拳、劍、球類、棋類等活動的開展。
【廣播電視】 2016年,全旗52個行政村的草原書屋和遠程教育服務(wù)點實現(xiàn)資源共享共用。承辦2016年通遼市民間藝術(shù)團體文藝會演開幕式首場演出。至2016年年末,有線電視用戶鎮(zhèn)內(nèi)25 477戶,全部為數(shù)字電視用戶。2016年,廣播電臺共播出新聞561期3748條,其中播出《科左后旗新聞》258期1878條。發(fā)展蒙語電視頻道工作,全年共播出蒙語《科左后旗新聞》261期1405條。
【社會保障】 2016年年末,全旗在崗職工參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)為21 721人,比上年增加104人,企業(yè)職工養(yǎng)老保險全年共征繳2.87億元。為14 522名企業(yè)退休職工發(fā)放養(yǎng)老金3.4億元。2016年5月份開始,企業(yè)退休職工養(yǎng)老金實現(xiàn)了在金保工程系統(tǒng)內(nèi)在線發(fā)放。城鄉(xiāng)居民參保14.2萬人。為39 300名城鄉(xiāng)老年居民發(fā)放養(yǎng)老金4987萬元。全旗共有12 539人領(lǐng)取了城鄉(xiāng)最低生活保障金,其中:城鎮(zhèn)3570人,農(nóng)村牧區(qū)8969人。
【養(yǎng)老、家政服務(wù)】 “互聯(lián)網(wǎng)+”、家政服務(wù)、健康養(yǎng)老等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。截至2016年末,科左后旗共有養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)15所。其中:重點民辦養(yǎng)老院4所;蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)級敬老院5所;社區(qū)老年人日常照料中心6所。建設(shè)農(nóng)村牧區(qū)互助養(yǎng)老幸福院14個。全旗家政服務(wù)公司已發(fā)展到15個。
【人口】 2016年年末,全旗總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>40.55萬人。其中:男性人口20.72萬人,女性人口19.83萬人,男女比例為104.5∶100。在總?cè)丝谥?SPAN lang=EN-US>18歲以下人口7.08萬人,18~34歲人口10.43萬人,35~59歲人口16.47萬人,60歲及以上人口6.56萬人,分別占總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>17.46%、25.73%、40.62%和16.18%。全旗人口由19個民族構(gòu)成。其中:蒙古族30.39萬人,漢族9.43萬人,滿族0.62萬人,回族0.06萬人,朝鮮族0.03萬人,分別占總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>74.96%、23.26%、1.54%、0.14%和0.06%。
【人民生活】 2016年,全旗全體居民可支配收入14 582元,同比增長8.6%,全體居民消費性支出10 893元,同比增長8.0%;城鎮(zhèn)常住居民可支配收入23 059元,同比增長8.4%,城鎮(zhèn)常住居民生活消費支出13 846元,同比增長5.9%;農(nóng)村牧區(qū)常住居民可支配收入10 242元,同比增長7.8%,農(nóng)村牧區(qū)常住居民生活消費支出9339元,同比增長8.7%。
【“十個全覆蓋”工程】 科左后旗“十個全覆蓋”工程共投入資金50.1億元,完成858個自然村(分場)建設(shè)任務(wù)。其中:2014年和2015年累計投資19.2億元,完成249個自然村(分場)建設(shè)任務(wù);2016年,投資30.9億元,完成609個自然村(分場)建設(shè)任務(wù),并對已完成的249個自然村(分場)進行鞏固提高。
【脫貧攻堅】 2016年,對全旗貧困人口進行再次識別,實行大數(shù)據(jù)管理。整合涉農(nóng)資金5.2億元、投放扶貧貸款3.5億元,有效解決了發(fā)展生產(chǎn)的資金問題。為建檔立卡貧困戶進行了免費健康體檢。全年實現(xiàn)1120戶、4234人穩(wěn)定脫貧??谱蠛笃齑砣薪邮茏灾螀^(qū)脫貧攻堅年度考評,代表全區(qū)接受國務(wù)院巡視督查和省際間互檢,自治區(qū)金融扶貧現(xiàn)場觀摩會在科左后旗召開,《人民日報》以“趕著黃牛奔小康”為題報道了科左后旗產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗做法。全面落實基本養(yǎng)老、公共醫(yī)療、最低生活保障等政策。投入1.15億元,補齊城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金市級統(tǒng)籌地方繳納資金和城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌地方繳納資金。落實各項惠農(nóng)惠牧補貼政策。實施安全飲水工程327處。小食品加工園區(qū)基本建成。成功創(chuàng)建全區(qū)民族團結(jié)進步示范旗。
【氣象災(zāi)害】
暴雨大風(fēng)災(zāi)害 2016年5月3日,科左后旗受低渦和黃淮氣旋北上的共同影響,出現(xiàn)低壓大風(fēng)天氣,同時伴有強降水。本次天氣造成全旗大范圍的風(fēng)災(zāi),平均風(fēng)力8級以上。瞬間極大風(fēng)速巴嘎塔拉32.5米/秒,阿古拉32米/秒,風(fēng)力11級以上,并伴有大雨。導(dǎo)致科左后旗16個蘇木鎮(zhèn)(場)受災(zāi),給當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活帶來重大損失。災(zāi)害共造成1028戶、3453人受災(zāi),1人死亡,轉(zhuǎn)移安置人口421人。房屋嚴(yán)重損壞39戶117間;房屋一般損壞356戶986間(彩鋼房),棚舍損壞546座,死亡大牲畜17頭、死亡羊只136只,災(zāi)害造成直接經(jīng)濟損失634.26萬元。
強對流天氣災(zāi)害 2016年6月30日,科左后旗突降暴雨,局部地區(qū)伴有短時雷雨大風(fēng)、冰雹等強對流天氣。甘旗卡鎮(zhèn)日降水量85.4毫米,自30日13時50分開始出現(xiàn)短時強降水,1小時降水量65.1毫米,并伴有雷雨大風(fēng)及冰雹。惡劣天氣導(dǎo)致科左后旗甘旗卡鎮(zhèn)、阿古拉鎮(zhèn)共計8個嘎查村以及甘旗卡街道辦的5個社區(qū)不同程度受災(zāi)。降雨給當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活帶來一定的經(jīng)濟損失。截至2016年7月1日上午8時許,災(zāi)害共導(dǎo)致科左后旗955戶、2 943人、736.7公頃農(nóng)田受災(zāi)。其中:成災(zāi)面積408公頃,房屋一般損壞2戶5間,轉(zhuǎn)移安置18戶39人。災(zāi)害造成直接經(jīng)濟損失334.6萬元。另有1人遭雷擊受傷。
(撰稿人:包彥民 姜濤)
【概況】 科爾沁左翼后旗(簡稱科左后旗)始建于清順治七年(1650年),位于內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市東南部,東部與吉林省雙遼市毗鄰,南部與遼寧省昌圖縣、康平縣、彰武縣接壤,西與庫倫旗相連,北與奈曼旗、開魯縣、科爾沁區(qū)、科左中旗為鄰。地理坐標(biāo)北緯為42°40′~43°42′,東經(jīng)121°30′~123°43′之間。全旗總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>40.55萬人,轄15個蘇木鎮(zhèn)、4個國營農(nóng)牧場、1個街道辦事處。聚居蒙古、漢、回、滿、朝鮮等19個民族??谱蠛笃焓乔宕鷮㈩I(lǐng)僧格林沁的故鄉(xiāng),是國家重點扶持的扶貧開發(fā)旗(縣),是國家級商品糧基地和糧食生產(chǎn)先進縣,是自治區(qū)認定的革命老區(qū)。素有“黃牛之鄉(xiāng)”“馬王之鄉(xiāng)”“民歌之鄉(xiāng)”“綠色水稻之鄉(xiāng)”“旅游之鄉(xiāng)”“蒙古文書法藝術(shù)之鄉(xiāng)”的美譽。
2016年,科左后旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成170.49億元,比上年增長7.7%。其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值完成33.63億元,比上年增長3.5%;第二產(chǎn)業(yè)增加值完成68.29億元,比上年增長8.7%;第三產(chǎn)業(yè)增加值完成68.57億元,比上年增長8.9%。三次產(chǎn)業(yè)比為20∶40∶40。
【農(nóng)牧業(yè)】 全旗糧食作物播種面積284.83萬畝,比上年增加0.94萬畝;玉米播種面積242.45萬畝,同比減少7.55萬畝;水稻播種面積26.4萬畝,同比增加6.57萬畝。全年糧食產(chǎn)量10.345億公斤,與上年同期相比減少0.055億公斤。其中:玉米產(chǎn)量8.625億公斤;水稻產(chǎn)量1.59億公斤??谱蠛笃齑竺椎乩順?biāo)志認證工作即將完成。累計認證全旗無公害農(nóng)產(chǎn)品3個、綠色食品4個、有機食品認證2個、綠色原料標(biāo)準(zhǔn)化基地1個,有效使用標(biāo)志的企業(yè)有2家。綠色水稻通過農(nóng)業(yè)部中國綠色食品發(fā)展中心“A級綠色食品原料(水稻)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地”認證。2016年,牧業(yè)年度牲畜頭數(shù)304.29萬頭(只、口),同比增加14.75萬頭(只、口)。肉牛存欄77.11萬頭、交易50萬頭、屠宰加工8萬頭。羊存欄150.15萬只、豬73.7萬口、馬驢騾存欄3.3萬匹。
【林業(yè)】 2016年,科左后旗加大科爾沁沙地“雙千萬畝”綜合治理工程實施力度,實施林業(yè)治理45萬畝,其中人工造林21萬畝,封山育林24萬畝。2016年,在東部百萬畝農(nóng)業(yè)示范區(qū)防護林補栽苗木10萬株。全旗森林覆蓋率21.68%。
【漁業(yè)】 漁業(yè)以大水面人工放養(yǎng)、以及池塘精養(yǎng)半精養(yǎng)為主。截至2016年年底,全旗有淡水水面12萬畝,可養(yǎng)水面8萬畝。池塘養(yǎng)殖面積2600畝,擁有各類捕魚船40艘,水產(chǎn)品總產(chǎn)量75萬公斤,實現(xiàn)漁業(yè)總產(chǎn)值750余萬元。
【工業(yè)】 2016年,科左后旗全部工業(yè)實現(xiàn)增加值63.00億元,同比增長8.9%。全旗有工業(yè)企業(yè)150余家,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到67家。其中,上市企業(yè)2家。規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長9.5%,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2戶。盤活停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)5家。規(guī)模以上工業(yè)中支柱產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯,綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、矽砂及裝備制造業(yè)4大支柱產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模工業(yè)增加值比重達到60%。
【固定資產(chǎn)投資】 全旗限額以上固定資產(chǎn)投資完成103.18億元,同比增長17.61%。其中:第一產(chǎn)業(yè)投資完成19.37億元,同比增長27.2%;第二產(chǎn)業(yè)投資完成41.55億元,同比下降0.02%;第三產(chǎn)業(yè)投資完成42.26億元,同比增長36.56%。完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成50.42億元,實施500萬元以上工業(yè)項目29個。其中,續(xù)建項目12個,新建項目17個。
【消費】 2016年,科左后旗社會消費品零售總額實現(xiàn)39.07億元,同比增長10.0%。其中:城鎮(zhèn)零售額實現(xiàn)22.77億元,占全部零售額58.28%,同比增長10.1%;鄉(xiāng)村零售額實現(xiàn)16.30億元,占全部零售額41.72%,同比增長9.95%。
【城鄉(xiāng)建設(shè)】 2016年,科左后旗投資89 183.06萬元(其中財政投資37 743.66萬元,企業(yè)投資51 439.4萬元),實施城市建設(shè)重點工程54項,已全部完工并交付使用。以實施4個示范鎮(zhèn)建設(shè)為重點,著力推進小城鎮(zhèn)建設(shè),完成金寶屯鎮(zhèn)一街一路改造和吉爾嘎朗鎮(zhèn)主街路道路和管網(wǎng)改造以及全旗23處建制鎮(zhèn)綠化工程,啟動304線兩側(cè)努古斯臺鎮(zhèn)、巴嘎塔拉蘇木立面改造規(guī)劃設(shè)計工作。完成棚戶區(qū)改造368戶,征拆面積20 004.35平方米,均為貨幣化安置。博王府復(fù)建項目共涉及房屋征收57戶。已簽約47戶,剩余10戶正在協(xié)商。2016年,新增商品房1782套、20.32萬平方米。
【環(huán)境保護】 截至2016年年底,實現(xiàn)化學(xué)需氧量(COD)削減304.9噸,氨氮削減11.2噸。拆除、取締16臺燃煤小鍋爐,全旗非電燃煤消耗總量同比下降,實現(xiàn)二氧化硫(SO2)削減190.8噸,氮氧化物(NOx)削減66.8噸。全面開展加油站、儲油庫揮發(fā)性有機物(VOCs)污染整治工作,城鎮(zhèn)及農(nóng)村環(huán)境空氣質(zhì)量均達到國家二級標(biāo)準(zhǔn)以上,地下水指標(biāo)均達到國家地下水環(huán)境質(zhì)量3類標(biāo)準(zhǔn)。
【招商引資】 2016年,科左后旗新簽約項目21個,簽約額52.92億元,投資億元以上項目16個,其中:1億元~5億元項目12個、5億元~10億元項目1個、10億元以上項目3個,正在跟蹤洽談項目65個。
【旅游】 科左后旗共承接國內(nèi)外游客達130萬人次,同比增長8.3%;旅游綜合收入實現(xiàn)約11億元,同比增長7.9%。
【商貿(mào)物流】 商貿(mào)物流業(yè)愈加活躍,華麗商都、甘旗卡商業(yè)廣場主體竣工,全旗貨運總量1190萬噸、社會物流總額573億元,全年出口創(chuàng)匯305萬美元。2016年年末,全旗貨運總量為1191.6萬噸,物流業(yè)從業(yè)總?cè)藬?shù)18 070人。
【私營經(jīng)濟】 2016年,科左后旗新登記各類市場主體3554戶,平均每天新設(shè)立10戶,同比增長21.1%;新增注冊資本金22.18億元,同比增長17.7%。其中:新登記企業(yè)388戶,注冊資本(金)16.53億元;新登記個體工商戶3033戶,注冊資本金2.68億元;新登記農(nóng)民專業(yè)合作社133戶,注冊資本金2.96億元。2016年年底,全旗市場主體20 151戶,注冊資本(金)超過147.04億元,分別同比增長15.3%,17.8%。
【交通運輸】 科左后旗屬于東北經(jīng)濟規(guī)劃區(qū)和環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū),交通便利。鐵路方面:科左后旗有大虎山—鄭家屯、四平—齊齊哈爾、甘旗卡—庫倫三條鐵路線,有三等火車站2個(甘旗卡火車站和金寶屯火車站),全部為貨運和客運一體的站所。其中,每天途經(jīng)甘旗卡火車站的客運19列、貨運155列,途經(jīng)金寶屯火車站的客運20列、貨運60列。新規(guī)劃建設(shè)的通遼連接京沈客??焖勹F路途經(jīng)科左后旗,并設(shè)有甘旗卡站,項目于2016年開工建設(shè),計劃2018年通車。公路方面:科左后旗境內(nèi)有G25(分東、西兩段)和G45兩條高速、G203和G304兩條國道,S207、S208、S305 3條省道貫穿全旗境內(nèi)。2016年,全旗建設(shè)通村路和街巷硬化總里程3729公里。完成縣道468線甘旗卡至朝魯吐段升級改造工程。
【郵電】 2016年,科左后旗郵電業(yè)務(wù)總量2.50億元。年末全旗移動電話用戶34.4萬戶。本地固定電話用戶4.5萬戶。其中:城鎮(zhèn)電話用戶1.7萬戶,農(nóng)村電話用戶2.8萬戶。
【電力】 截至2016年11月末,售電量累計完成5.14億千瓦時,同比增長24%。截至2016年11月27日,實現(xiàn)連續(xù)安全生產(chǎn)4910天。
【財稅】 2016年,科左后旗公共財政預(yù)算收入完成48 709萬元(含市級),較上年同期45 017萬元增加3692萬元,增長8.2%。旗級公共財政預(yù)算收入完成42 452萬元。其中:國稅部門完成7219萬元,地稅部門完成22 715萬元,財政部門完成12 518萬元。一般公共預(yù)算收入319 146萬元,較上年同期351 786萬元減少32 640萬元,同比下降9.28%。一般公共預(yù)算支出307 989萬元,較上年同期331 436萬元減23 447萬元,同比下降7.07%。政府性基金收入35 152萬元,政府性基金支出35 015萬元。社會保險基金收入20 180萬元(含上年結(jié)余5020萬元),收入來源主要是個人繳納保險費及上級財政補貼。其中:城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金收入426萬元,城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金收入17 852萬元,生育保險基金收入819萬元,居民基本醫(yī)療保險基金收入1083萬元。社會保險基金支出6387萬元。其中:城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金支出155萬元,城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險基金支出5125萬元,生育保險基金支出27萬元,居民基本醫(yī)療保險基金支出1080萬元。社會保險基金滾存結(jié)余13 793萬元。
【金融】 科左后旗有人民銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、科左后旗信用聯(lián)合社、郵政儲蓄銀行和包商銀行等7家金融機構(gòu)。旗信用聯(lián)社轉(zhuǎn)制農(nóng)商行工作進展順利。2016年年末,全部金融機構(gòu)各項存款余額532 500萬元,同比增長15.48%。其中,住戶儲蓄存款余額329 037萬元,同比增長16.16%。全部金融機構(gòu)各項貸款余額795 134萬元,同比增長17.42%。
【保險】 科左后旗財險公司有人保、大地、平安、國壽、太平洋、中華聯(lián)、安華、安邦8家;壽險公司有中國人壽、陽光人壽、人民人壽、新華人壽、泰康人壽5家。2016全年保險業(yè)保費收入24 190.63萬元。其中:財產(chǎn)險保費收入17 791.74萬元,人壽保險保費收入6398.89萬元。全年保險業(yè)累計賠付支出9350.66萬元,其中:財產(chǎn)險賠付支出7838.6萬元,壽險賠款及給付1512.06萬元。
【勞動就業(yè)】 2016年,科左后旗“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”工作扎實推進,全旗城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員1721人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.70%。完成農(nóng)牧民實用技術(shù)培訓(xùn)11萬人次,農(nóng)村牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)46 392人。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)529人,失業(yè)保險參保16 000人。創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放1500萬元。藍天下創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)提格為市級示范性創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)。在全旗建設(shè)60個分散型創(chuàng)業(yè)孵化網(wǎng)店。甘旗卡街道社區(qū)家政服務(wù)中心“96111”便民服務(wù)站新增為家庭服務(wù)品牌企業(yè)。就業(yè)困難人員再就業(yè)553人,失業(yè)人員再就業(yè)400人,零就業(yè)家庭動態(tài)為零。為136人發(fā)放失業(yè)保險金50萬元。
【教育】 2016年,科左后旗有各級各類學(xué)校159所(個)。其中:教師進修學(xué)校1所;職業(yè)技術(shù)學(xué)校1所;普通高級中學(xué)2所(其中獨立設(shè)置少數(shù)民族高中1所);初中教育機構(gòu)13個(含普通初級中學(xué)11所,九年一貫制初中部2個,其中獨立設(shè)置少數(shù)民族初中7所);小學(xué)教育機構(gòu)58所(小學(xué)33所,教學(xué)點25所);幼兒園82所(教育部門辦幼兒園41所,民辦幼兒園41所);特殊教育學(xué)校1所;體育運動學(xué)校1所。全旗共有寄宿制學(xué)校49所。全旗各級各類學(xué)校共有在校生46 891名。全旗共有教職工5085名,專任教師3 895名。全旗各級各類學(xué)校校舍建筑總面積為625 439.62平方米。甘旗卡第一高級中學(xué)普通高考本科上線率77.9%,居全市第一方陣,榮獲“市級民族示范高級中學(xué)”稱號。
【科技】 截至2016年年末,科左后旗擁有科技型民營企業(yè)7家,高新技術(shù)企業(yè)2家。2016年,科左后旗獲通遼市科學(xué)技術(shù)獎勵3項。其中,科學(xué)技術(shù)合作獎1項,適用技術(shù)推廣應(yīng)用獎2項??茽柷呷馀?萍紙@區(qū)被認定為第七批內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。
【文化】 2016年,科左后旗完成82個行政村和分場文化活動室建設(shè)任務(wù),并為每個文化活動室配備5000元的文化設(shè)施設(shè)備。全旗蘇木鎮(zhèn)場24個綜合文化站和嘎查村分場292個文化活動室相繼建成并投入使用,建成文化廣場359個。完善文化活動室服務(wù)功能,為文化活動室購買圖書、增添設(shè)備。全年共投入文化活動室建設(shè)資金93萬元。截至年底,全旗有文化館1個,建筑面積1500平方米;公共圖書館1個,建筑面積1200平方米,藏書10.6萬冊,閱覽廳能同時容納390人閱覽;檔案館1個,建筑面積2500平方米;博物館1個,建筑面積2000平方米。年內(nèi),旗圖書館、文化館、僧格林沁博物館免費對外開放,開展全民讀書月活動和送圖書下鄉(xiāng)活動,圖書館、博物館均接待讀者和游客3萬人次??谱蠛笃煊忻晒抛羼R具制作技藝、好來寶、蒙醫(yī)正骨療法等3項國家級非遺保護項目,3個國家級代表性傳承人,5個自治區(qū)級代表性傳承人,8個市級保護項目,9個市級代表性傳承人。年內(nèi),申報科爾沁潮爾史詩、蒙古族搖籃、蒙古文書法為自治區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。在大青溝建設(shè)了蒙古族馬具制作技藝展示館,并對外免費開放。收集整理全旗農(nóng)牧民創(chuàng)作的好來寶作品150余首,正在編輯《科左后旗農(nóng)牧民好來寶集》。
【衛(wèi)生計生】 2016年末,科左后旗有各級各類醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)機構(gòu)679個。全旗醫(yī)療機構(gòu)編制床位1112張,每千人擁有病床3.37張;全旗公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)擁有固定資產(chǎn)18 924萬元,房屋總面積7.7萬平方米;旗鎮(zhèn)兩級醫(yī)療機構(gòu)有大型醫(yī)療設(shè)備200余臺(件)。全面提升公立醫(yī)院綜合服務(wù)能力,旗人民醫(yī)院1.3萬平方米的內(nèi)、兒科病房樓已竣工投入使用、蒙醫(yī)整骨醫(yī)院新建成標(biāo)準(zhǔn)化蒙藥制劑室。蒙中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成,全旗29所基層醫(yī)療單位中27所能提供蒙醫(yī)藥服務(wù),占醫(yī)療單位92.86%,3所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中都能提供蒙醫(yī)藥服務(wù);蒙醫(yī)整骨醫(yī)院被國家中醫(yī)藥管理局評定為全國三級甲等民族醫(yī)醫(yī)院,傳統(tǒng)蒙醫(yī)整骨療法是國家“十二五”期間重點專科建設(shè)項目、國家中醫(yī)藥管理局重點專科,已被列入國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄;全旗有5所蒙藥制劑室,能生產(chǎn)3個劑型、76個品種的蒙藥,年生產(chǎn)能力在4100千克以上。其中,蒙醫(yī)整骨醫(yī)院自主研發(fā)的“旭日圖·烏日樂”“義德沁·淖力布”獲得國家專利。全旗醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員1070人,其中醫(yī)院440人,衛(wèi)生院385人。千人口擁有衛(wèi)生技術(shù)人員2.47人;旗直醫(yī)療機構(gòu)有國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人1名、自治區(qū)級傳承人2名、市級傳承人3名、國醫(yī)大師后備人選1名,有碩士研究生導(dǎo)師2名,自治區(qū)首批老蒙醫(yī)中醫(yī)專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承人4名,自治區(qū)名醫(yī)1名。
【新農(nóng)合保障制度】 2016年,全旗參合人數(shù)280 099人,參合率97.72%,人均籌資540元,其中:農(nóng)牧民個人繳費120元,各級財政補助420元,住院補償封頂線為30萬元。2016年,累計籌資15 131萬元,其中:農(nóng)牧民繳費3361萬余元,各級財政補助11 764萬余元。年內(nèi)共支出基金12 680萬余元,其中:住院補償36 461人次、10 070萬元,特殊病種補償1120人次、127萬元,門診補償47 652人次、1091萬元,購買大病保險基金支出為1166.5萬元,實際補償比例為48.55%。截至年底,新農(nóng)合基金結(jié)余7657萬元。
【體育】 2016年,全旗經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)占總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>32%。全旗體育場地面積80萬平方米以上。建成2處籠式足球場,6項全民健身活動被評為自治區(qū)級特色品牌活動。全旗室內(nèi)外體育場地416個,健身路徑44處,健身器材數(shù)量416件,另有多處小型廣場、小區(qū)硬化綠化地。已登記注冊的全民健身站點380個,登記注冊的體育社團16個,社會體育指導(dǎo)員1004個,每千人公益社會體育指導(dǎo)員比例2.4‰,全旗單項體育組織遍及城鄉(xiāng),帶動了全旗健身操、舞、拳、劍、球類、棋類等活動的開展。
【廣播電視】 2016年,全旗52個行政村的草原書屋和遠程教育服務(wù)點實現(xiàn)資源共享共用。承辦2016年通遼市民間藝術(shù)團體文藝會演開幕式首場演出。至2016年年末,有線電視用戶鎮(zhèn)內(nèi)25 477戶,全部為數(shù)字電視用戶。2016年,廣播電臺共播出新聞561期3748條,其中播出《科左后旗新聞》258期1878條。發(fā)展蒙語電視頻道工作,全年共播出蒙語《科左后旗新聞》261期1405條。
【社會保障】 2016年年末,全旗在崗職工參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)為21 721人,比上年增加104人,企業(yè)職工養(yǎng)老保險全年共征繳2.87億元。為14 522名企業(yè)退休職工發(fā)放養(yǎng)老金3.4億元。2016年5月份開始,企業(yè)退休職工養(yǎng)老金實現(xiàn)了在金保工程系統(tǒng)內(nèi)在線發(fā)放。城鄉(xiāng)居民參保14.2萬人。為39 300名城鄉(xiāng)老年居民發(fā)放養(yǎng)老金4987萬元。全旗共有12 539人領(lǐng)取了城鄉(xiāng)最低生活保障金,其中:城鎮(zhèn)3570人,農(nóng)村牧區(qū)8969人。
【養(yǎng)老、家政服務(wù)】 “互聯(lián)網(wǎng)+”、家政服務(wù)、健康養(yǎng)老等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。截至2016年末,科左后旗共有養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)15所。其中:重點民辦養(yǎng)老院4所;蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)級敬老院5所;社區(qū)老年人日常照料中心6所。建設(shè)農(nóng)村牧區(qū)互助養(yǎng)老幸福院14個。全旗家政服務(wù)公司已發(fā)展到15個。
【人口】 2016年年末,全旗總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>40.55萬人。其中:男性人口20.72萬人,女性人口19.83萬人,男女比例為104.5∶100。在總?cè)丝谥?SPAN lang=EN-US>18歲以下人口7.08萬人,18~34歲人口10.43萬人,35~59歲人口16.47萬人,60歲及以上人口6.56萬人,分別占總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>17.46%、25.73%、40.62%和16.18%。全旗人口由19個民族構(gòu)成。其中:蒙古族30.39萬人,漢族9.43萬人,滿族0.62萬人,回族0.06萬人,朝鮮族0.03萬人,分別占總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>74.96%、23.26%、1.54%、0.14%和0.06%。
【人民生活】 2016年,全旗全體居民可支配收入14 582元,同比增長8.6%,全體居民消費性支出10 893元,同比增長8.0%;城鎮(zhèn)常住居民可支配收入23 059元,同比增長8.4%,城鎮(zhèn)常住居民生活消費支出13 846元,同比增長5.9%;農(nóng)村牧區(qū)常住居民可支配收入10 242元,同比增長7.8%,農(nóng)村牧區(qū)常住居民生活消費支出9339元,同比增長8.7%。
【“十個全覆蓋”工程】 科左后旗“十個全覆蓋”工程共投入資金50.1億元,完成858個自然村(分場)建設(shè)任務(wù)。其中:2014年和2015年累計投資19.2億元,完成249個自然村(分場)建設(shè)任務(wù);2016年,投資30.9億元,完成609個自然村(分場)建設(shè)任務(wù),并對已完成的249個自然村(分場)進行鞏固提高。
【脫貧攻堅】 2016年,對全旗貧困人口進行再次識別,實行大數(shù)據(jù)管理。整合涉農(nóng)資金5.2億元、投放扶貧貸款3.5億元,有效解決了發(fā)展生產(chǎn)的資金問題。為建檔立卡貧困戶進行了免費健康體檢。全年實現(xiàn)1120戶、4234人穩(wěn)定脫貧??谱蠛笃齑砣薪邮茏灾螀^(qū)脫貧攻堅年度考評,代表全區(qū)接受國務(wù)院巡視督查和省際間互檢,自治區(qū)金融扶貧現(xiàn)場觀摩會在科左后旗召開,《人民日報》以“趕著黃牛奔小康”為題報道了科左后旗產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗做法。全面落實基本養(yǎng)老、公共醫(yī)療、最低生活保障等政策。投入1.15億元,補齊城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金市級統(tǒng)籌地方繳納資金和城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌地方繳納資金。落實各項惠農(nóng)惠牧補貼政策。實施安全飲水工程327處。小食品加工園區(qū)基本建成。成功創(chuàng)建全區(qū)民族團結(jié)進步示范旗。
【氣象災(zāi)害】
暴雨大風(fēng)災(zāi)害 2016年5月3日,科左后旗受低渦和黃淮氣旋北上的共同影響,出現(xiàn)低壓大風(fēng)天氣,同時伴有強降水。本次天氣造成全旗大范圍的風(fēng)災(zāi),平均風(fēng)力8級以上。瞬間極大風(fēng)速巴嘎塔拉32.5米/秒,阿古拉32米/秒,風(fēng)力11級以上,并伴有大雨。導(dǎo)致科左后旗16個蘇木鎮(zhèn)(場)受災(zāi),給當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活帶來重大損失。災(zāi)害共造成1028戶、3453人受災(zāi),1人死亡,轉(zhuǎn)移安置人口421人。房屋嚴(yán)重損壞39戶117間;房屋一般損壞356戶986間(彩鋼房),棚舍損壞546座,死亡大牲畜17頭、死亡羊只136只,災(zāi)害造成直接經(jīng)濟損失634.26萬元。
強對流天氣災(zāi)害 2016年6月30日,科左后旗突降暴雨,局部地區(qū)伴有短時雷雨大風(fēng)、冰雹等強對流天氣。甘旗卡鎮(zhèn)日降水量85.4毫米,自30日13時50分開始出現(xiàn)短時強降水,1小時降水量65.1毫米,并伴有雷雨大風(fēng)及冰雹。惡劣天氣導(dǎo)致科左后旗甘旗卡鎮(zhèn)、阿古拉鎮(zhèn)共計8個嘎查村以及甘旗卡街道辦的5個社區(qū)不同程度受災(zāi)。降雨給當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活帶來一定的經(jīng)濟損失。截至2016年7月1日上午8時許,災(zāi)害共導(dǎo)致科左后旗955戶、2 943人、736.7公頃農(nóng)田受災(zāi)。其中:成災(zāi)面積408公頃,房屋一般損壞2戶5間,轉(zhuǎn)移安置18戶39人。災(zāi)害造成直接經(jīng)濟損失334.6萬元。另有1人遭雷擊受傷。
(撰稿人:包彥民 姜濤)