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【概況】  烏拉特中旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)西部，地處北緯41°07'～41°28'，東經(jīng)107°16'～109°42'。北與蒙古國交界，東與包頭市達爾罕茂明安聯(lián)合旗、固陽縣為鄰，南與烏拉特前旗、五原縣、臨河區(qū)、杭錦后旗相依，西連烏拉特后旗。旗人民政府駐地海流圖鎮(zhèn)，距巴彥淖爾市政府駐地臨河區(qū)161公里，距包頭市219公里，距內(nèi)蒙古自治區(qū)首府呼和浩特市391公里，距中國甘其毛都口岸130公里。全旗東西長203.8公里，南北寬148.9公里，呈不規(guī)則四邊形，總面積22 868.11平方公里。全旗轄10個蘇木鎮(zhèn)，1個種畜場，1個牧羊海牧場，93個行政嘎查村（分場）。總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>142 580人。其中：城鎮(zhèn)人口30 407人，鄉(xiāng)村人口（蘇木、鎮(zhèn)、場）112  173人；少數(shù)民族28  913人，其中蒙古族27 704人，占總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>19.4%，是漢族居多數(shù)，回族、滿族、藏族、達斡爾族、朝鮮族、土家族等多民族聚居的少數(shù)民族邊境旗。境內(nèi)有中蒙邊境線184.4公里，擁有巴彥淖爾市唯一的雙邊常年開放甘其毛都口岸及承接蒙古國礦產(chǎn)資源加工利用的口岸加工園區(qū)。

2016年，地區(qū)生產(chǎn)總值101.76億元，同比增長6.5%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值15.32億元，增長2.8%；第二產(chǎn)業(yè)增加值73.83億元，增長7.0%；第三產(chǎn)業(yè)增加值12.61億元，增長8.2%，全年人均地區(qū)生產(chǎn)總值72 686元人民幣。三次產(chǎn)業(yè)比例由上年的16.3∶72.2∶11.5演進為15.1∶72.6∶12.3；全旗固定資產(chǎn)投資總額150.19億元，比上年增長10.09%。從三次產(chǎn)業(yè)投資看，第一產(chǎn)業(yè)4.28億元，比上年下降32.59%；第二產(chǎn)業(yè)61.57億元，下降13.6%；第三產(chǎn)業(yè)84.34億元，增長43.6%。從主要行業(yè)投資看，農(nóng)林牧漁業(yè)4.28億元，下降32.59%；采礦業(yè)31.78億元，增長79.09%；制造業(yè)12.32億元，增長79.67%；電力及生產(chǎn)供應業(yè)16.49億元，下降61.13%；建筑業(yè)0.98億元，下降77.19%；交通運輸及倉儲業(yè)28.25億元，增長189.47%；批發(fā)和零售業(yè)2.47億元，增長46.9%；金融保險業(yè)0.98億元，下降67.13%；房地產(chǎn)業(yè)5.43億元，增長717.25%；科學研究和技術服務業(yè)1.10億元，增長256.94%；水利、環(huán)境和公共設施30.67億元，增長40.29%；教育1.32億元，下降73.52%；衛(wèi)生和社會服務業(yè)5.93億元，增長150.24%；文化體育和娛樂業(yè)1.21億元，下降75.79%；公共管理和社會組織5.89億元，下降43.24%。全年實現(xiàn)公共財政預算收入8.81億元，比上年增長0.3%。公共財政預算支出27.3億元，比上年增長2.46%。其中：一般公共服務支出、公共安全支出、教育支出、科學技術支出、社會保障和就業(yè)支出、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出、節(jié)能環(huán)保支出及城鄉(xiāng)社區(qū)支出八項支出共計13.4億元，占公共財政預算支出的49.1%。

全年實現(xiàn)社會消費品零售總額16.01億元，比上年增長9.6%。分地區(qū)看，城鎮(zhèn)市場實現(xiàn)零售額10.34億元，同比增長9.4%，占全社會消費品零售總額64.6%；農(nóng)牧區(qū)市場實現(xiàn)零售額5.67億元，同比增長10.1%，占全部零售總額的35.4%。分消費形態(tài)看，商品零售貿(mào)易額13.41億元，同比增長9.4%；餐飲業(yè)零售額2.6億元，同比增長10.6%。

2016年，全旗居民均可支配收入19 238元，比上年增長8.2%。按常住地分，城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入26 938元，比上年增長8.0%；農(nóng)村牧區(qū)常住居民均可支配收入14 059元，比上年增長7.8%。全旗居民均消費支出13  948元，比上年增長2.9%。按常住地分，城鎮(zhèn)常住居民均消費支出16 943元，比上年增長2.0%；農(nóng)村牧區(qū)常住居民均消費支出11 448元，比上年增長8.8%。

【農(nóng)業(yè)】  2016年，完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值13.38萬元，比上年下降9.5%，全年農(nóng)作物播種面積142.78萬畝，比上年增長7.09%。糧食播種面積77.28萬畝，比上年增加2.87%。其中：小麥面積32.79萬畝，比上年增加5.86萬畝，增長21.76%；玉米面積43.5萬畝，比上年減少3.78萬畝，下降7.99%。經(jīng)濟作物播種面積65.5萬畝，比上年增長12.5%。其中，葵花面積53.9萬畝，比上年增加6.28萬畝，增長13.2%。糧食總產(chǎn)量3.91億公斤，比上年增長4.07%。其中：小麥產(chǎn)量0.755億公斤，比上年增長22.14%；玉米產(chǎn)量3.15億公斤，比上年增長0.72%；油料總產(chǎn)量0.89億公斤，比上年增長11.23%。其中，葵花產(chǎn)量0.87億公斤，比上年增長10.73%。

圍繞“提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式，穩(wěn)糧增收可持續(xù)的主線”積極培育龍頭企業(yè)，現(xiàn)有市級以上龍頭企業(yè)11家，其中新增自治區(qū)級龍頭企業(yè)2家。打造兩個市級農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，總建設面積25  757畝。其中，德嶺山鎮(zhèn)蘇獨龍嘎查園區(qū)建設面積14 889畝，核心區(qū)3211畝，烏加河鎮(zhèn)宏豐村園區(qū)建設面積10 858畝，核心區(qū)3142畝。主要進行小麥套種晚播向日葵、玉米一穴雙株、玉米寬覆膜高密度栽培技術示范種植和小麥、玉米、葫蘆、向日葵品比試驗。開展鹽堿地改良，年內(nèi)，采取施用脫硫石膏或磷石膏，拉沙壓堿為主要技術措施，配合采取深松旋耕、灌水洗鹽、平整土地等改良技術，實施鹽堿地改良面積3500畝。落實國家惠農(nóng)政策，全旗農(nóng)作物參保面積130.23萬畝，上交保費267.7萬元，保險理賠1535萬元。發(fā)放農(nóng)業(yè)支持保護補貼資金4441.7萬元，補貼面積52.16萬畝。發(fā)放玉米補貼資金6204萬元，補貼總面積36.82萬畝。

【畜牧業(yè)】  全旗畜牧業(yè)生產(chǎn)按照“穩(wěn)定發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)、積極發(fā)展奶牛和肉牛、支持發(fā)展絨山羊和豬禽、適度發(fā)展特色養(yǎng)殖”的多元化發(fā)展思路，穩(wěn)步推進。2016年，完成牧業(yè)產(chǎn)值9.0億元。年度牲畜總頭數(shù)為136.78萬頭（只）。其中：大小畜合計135.52萬頭（只），其中大牲畜2.41萬頭（只），小牲畜133.11萬頭（只），生豬1.26萬頭（只）。豬牛羊出欄頭數(shù)100.07萬頭（只），比上年增長6.9%。豬牛羊肉總產(chǎn)量18 404噸，比上年增長8.6%；牛奶產(chǎn)量42 020噸，比上年增長1.0%；山羊絨產(chǎn)量288噸，比上年增長0.4%；禽蛋產(chǎn)量1523噸，比上年增長1.0%。落實草原生態(tài)保護補獎政策，總面積3215.4萬畝，其中禁牧860.6萬畝，草畜平衡2354.8萬畝。實施京津風沙源治理二期工程，建設草種基地2000畝，配套飼料機械200臺（套），貯草棚5000平方米，暖棚7000平方米。開展草原鼠蟲害防治，全旗發(fā)生鼠蟲害面積63萬畝，其中嚴重危害面積28萬畝，防治面積15.5萬畝；加強草原行政執(zhí)法工作，立案調(diào)查非法開墾草原案件26起，移交司法機關處理案件14起。受理草原信訪案件35起，結(jié)案32起。推進規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)場建設，依托自治區(qū)財政支持肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項目扶持，投資2489萬元，新建肉羊養(yǎng)殖園區(qū)（場）10個，新增飼養(yǎng)繁殖母羊1.4萬只、育肥出欄3.96萬只。改擴建規(guī)模肉羊養(yǎng)殖場10個。全旗累計建成肉羊養(yǎng)殖園區(qū)（場）62個，形成飼養(yǎng)繁殖母羊13.5萬只，年育肥出欄肉羊38.5萬只規(guī)模。加強動物疫病防控，共免疫各類畜禽606.6萬頭（只），免疫率100%，免疫抗體合格率達到國家標準。開展養(yǎng)殖環(huán)節(jié)非法添加違禁物品專項檢查，確?；钚箴B(yǎng)殖流通環(huán)節(jié)生產(chǎn)安全。落實國家惠牧政策，投入補貼資金500萬元，實施二狼山白絨山羊保種項目，3個蘇木鎮(zhèn)8個嘎查575戶養(yǎng)殖戶受益。調(diào)劑優(yōu)質(zhì)種羊2116只，發(fā)放種羊補貼330萬元。完成6388戶牧民、2731.09萬畝草場的承包確權(quán)工作，完善牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)交易辦法、規(guī)范牧區(qū)土地草場流轉(zhuǎn)市場運行等制度，發(fā)展多種形式的農(nóng)牧業(yè)規(guī)模經(jīng)營。

【工業(yè)】  2016年，工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行，工業(yè)企業(yè)有48個，其中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)35個。全年實施重點工業(yè)項目64項，完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資60.6億元，全部工業(yè)實現(xiàn)增加值61.33億元，比上年增長7.3%。規(guī)模以上工業(yè)增加值46億元，增長7.0%。在規(guī)模以上工業(yè)中分門類看，采礦業(yè)增加值增長6.9%；制造業(yè)增加值下降6.9%；電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)增加值增長39.2%。全旗規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入115.89億元，比上年增長3.5%；實現(xiàn)利潤9.62億元，比上年增長178.2%。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率87.4%，下降2.6個百分點。新增華能、中廣核、協(xié)合3戶規(guī)模以上企業(yè)，包攬全市規(guī)模以上企業(yè)新增總量。海明礦業(yè)110萬噸鐵精粉采選完成設備調(diào)試，建力兆盛4萬千瓦、蒙發(fā)2萬千瓦、華能2萬千瓦、蒙能2萬千瓦、天楷1萬千瓦光伏實現(xiàn)并網(wǎng)，國華40萬千瓦、神華國能20萬千瓦風電和巨能風電塔筒制造項目加快建設，全旗風電裝機容量達到200萬千瓦，累計發(fā)電200億千瓦時，光伏裝機容量達到26萬千瓦，累計發(fā)電9億千瓦時。探明大烏淀、高勒圖2處超大型晶質(zhì)石墨礦床，礦物量3356萬噸。完成對列入“萬家企業(yè)”的7家重點工業(yè)用能單位“十二五”節(jié)能目標和節(jié)能措施的考核，對巴彥淖爾鑫瑞礦業(yè)技術開發(fā)有限公司和烏拉特中旗蒙航礦業(yè)有限責任公司固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能進行初審評估和備案，旗人民政府與重點用能企業(yè)簽訂 “十三五期間”節(jié)能目標責任書。

【林業(yè)】  2016年，完成重點區(qū)域綠化1.27萬畝，其中：通道150公里0.52萬畝，10個集鎮(zhèn)0.12萬畝，110個村屯0.6萬畝，工業(yè)園區(qū)及廠礦企業(yè)3個0.03萬畝，共栽植各類苗木200萬株，新增經(jīng)濟林1000畝。投資2050.5萬元，實施國家林業(yè)重點工程12.1萬畝，京津風沙源治理二期工程10.9萬畝、天保工程0.2萬畝，實施294萬畝的森林生態(tài)效益補償基金項目，完成全旗11個蘇木鎮(zhèn)場、62個嘎查村的資金兌現(xiàn)，補償資金4339萬元。實施地方公益林管護項目，制定《烏拉特中旗天保工程二期地方公益林管護實施方案》，管護面積527萬畝，管護資金1650萬元。實施森林保險項目，全年森林保險投保面積372.5萬畝，受災面積1.34萬畝，理賠資金209萬元。實施新一輪退耕還林工程和公益林生態(tài)效益補償?shù)壬鷳B(tài)脫貧措施，開展林業(yè)生態(tài)精準扶貧工作，涉及貧困人口218人，人均受益1758元。加大森林資源保護力度，年內(nèi)申報征占用林地項目3項，已批復1項，辦理林木采伐許可證73份，處理林權(quán)林事糾紛45起，辦理林權(quán)抵押貸款4份，評估面積1693.2畝，抵押貸款229.9萬元。推進集體林權(quán)制度改革配套工作，編制完成《烏拉特中旗國有林場改革實施方案》，實施3個國有林場改革工作。開展專項嚴打與日常巡查相結(jié)合的工作措施，打擊各類涉林違法犯罪活動，全年共出動警力4190人次、車輛1632臺次，查處和受理各類涉林案件256起，結(jié)案率100%，救助野生動物12只。完成林業(yè)有害生物普查和成果上報，成為全市唯一無光肩星天牛危害的旗縣。開展自然保護區(qū)管理，對2個自然保護區(qū)的采礦、探礦企業(yè)進行清理整頓，完成整改企業(yè)14家，對自然保護區(qū)內(nèi)的14家采探礦企業(yè)予以關停取締。

【水利】  2016年共完成水利建設項目16項，完成投資2.83億元，全年新增節(jié)水灌溉面積6.55萬畝，新增灌溉飼草料地面積0.6萬畝，解決1951人的飲水安全問題，新增水保治理面積20平方公里、生態(tài)修復面積10萬畝。 實施6項重點水利工程，其中防洪治理工程投資4875萬元；水庫工程投資2394.96萬元，完成聯(lián)豐平原水庫主體工程；投資4630萬元，完成飲水安全工程，解決了1951人的飲水安全問題；農(nóng)田水利建設工程投資9384.65萬元，實施狼山水庫中型庫灌區(qū)節(jié)水配套改造、烏拉特中旗高效節(jié)水、2015年全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間項目、2016年排水設施改造等工程，完成節(jié)水灌溉面積5.67萬畝，防洪壩903米，建筑物35座，清淤溝道6條；水保重點建設工程投資2780萬元，實施2014、2015年京津風沙源治理工程和神華產(chǎn)業(yè)園區(qū)水土保持返還治理示范工程，完成治理面積39.361平方公里；水庫移民后期扶持工程投資1835.12萬元，實施4項水庫移民后期扶持工程。完成小型水利工程管理體制改革，對全旗中小河流及堤防、小型農(nóng)田水利工程、農(nóng)村飲水安全工程等小型水利工程的數(shù)量和分布情況以及管理現(xiàn)狀進行調(diào)查登記，明晰了產(chǎn)權(quán)，共頒發(fā)小型水利工程產(chǎn)權(quán)證書426套，落實后期管護責任。

【城鎮(zhèn)建設】  積極推進城市建設綜合整治工作，加大舊城區(qū)改造力度，投資4631萬元，實施28個老舊街坊給排水改造57.6公里、巷道硬化10公里，完成南北出入改造和3.4萬平方米建筑節(jié)能改造，新增園林綠化83萬平方米。累計投資29.58億元，完成全旗578個嘎查村組和分散居住牧戶的美麗鄉(xiāng)村建設任務，完成危房改造11 279戶，解決8457人的安全飲水問題，實施街巷硬化783公里，安裝風光互補設備4089套，實施農(nóng)網(wǎng)改造工程818公里，安裝變臺219臺，新建學校4所，標準化衛(wèi)生室7所，完成93個文化室器材配備，新建便民連鎖超市186處，配送中心1處；建成巴彥高勒、希日朝魯、雙盛美等23個示范嘎查村，城鄉(xiāng)面貌明顯改善。城鎮(zhèn)綜合實力提升，被列入第三批國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點地區(qū)。成功創(chuàng)建為國家衛(wèi)生縣城和自治區(qū)園林縣城、雙擁模范城、自治區(qū)文明旗縣城。房地產(chǎn)開發(fā)平穩(wěn)推進。全旗在建工程12項，其中公建8項，建筑面積7.4萬平方米，房地產(chǎn)項目4項，建筑面積13.2萬平方米，完成投資1.44億元。加強行業(yè)監(jiān)督，對全旗建筑業(yè)企業(yè)實行信用評價，對建筑工程質(zhì)量安全、燃氣行業(yè)安全監(jiān)管全覆蓋，各類隱患整改率100%。其中，3項工程榮獲市級“優(yōu)質(zhì)樣板工程”、3項工程榮獲市級安全標準化工地，創(chuàng)建自治區(qū)安全標準化工地1項，市級安全標準化工地3項。

【環(huán)境保護】  開展大氣污染防治和治污解排工作，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，制定《2016年度大氣污染防治工作實施計劃》，實施轄區(qū)內(nèi)10蒸噸以上燃煤鍋爐提標改造，強制拆除2臺10蒸噸以下燃煤小鍋爐，使建筑工地、城市道路、工業(yè)堆場、礦山揚塵和機動車污染得到有效控制。完成《烏中旗水污染防治行動計劃方案》，實施潔源污水處理廠提標改造工程，對12個蘇木鎮(zhèn)飲用水水源地水質(zhì)進行監(jiān)測，全部符合國家標準。開展重金屬污染防治，加強對甲勝盤鉛鋅硫鐵礦和圖古日格金礦尾礦庫環(huán)境安全監(jiān)管，啟動永興鉻鹽廠廠區(qū)土壤及地下水污染狀況調(diào)查評估工作，開展含鉻廢水處理工程，共處理含鉻廢水26成立方米。全年共安排減排項目8項。

全年審批各類建設項目環(huán)境影響評價文件57個。申報進入自治區(qū)環(huán)保投資基金項目庫項目10個、進入農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境綜合整治項目庫項目12個、國家專項建設基金支持項目庫項目3個。全年妥善處置信訪案件18起，健全完善了43家企業(yè)動態(tài)監(jiān)管檔案，征收排污費695萬元。

【交通運輸】  2016年，完成交通基礎設施投資24億元，實施45個建制村通村公路1095公里，并對174個嘎查村街巷硬化427.7公里；實施海甘線至中旗通用機場公路建設；加快對國道G242中旗段的建設進度，對省道S212至機場公路、省道S212互通式立交橋及連接線建成通車；S507（呼勒斯太—四份灘）、固查線（X717）、省道S212到小煤窯補修工程全部完工。

規(guī)范市場運輸秩序，全旗有二級客運站1個，四級客運站8個，客運經(jīng)營車輛共113輛/4627座，擁有客運線路45條，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通班車率100%。村嘎查通班車率85%。海流圖鎮(zhèn)開通3條公交線路，運營車輛22輛，設置站點137個，全年客運量109萬人次，運行里程139萬公里。全年完成公路貨運量277.2萬噸，貨物周轉(zhuǎn)量63 195.44萬噸/公里；公路客運量27.64萬人，公路旅客周轉(zhuǎn)量4098.82萬人/公里；完成鐵路貨運量950萬噸，境內(nèi)公路里程4820公里。

【國內(nèi)貿(mào)易】  全年社會消費品零售總額16.01億元，比上年增長9.6%。按銷售地區(qū)看，城鎮(zhèn)市場實現(xiàn)零售額10.34億元，同比增長9.4%，占全社會消費品零售總額的64.6%，農(nóng)牧區(qū)市場實現(xiàn)零售額5.67億元，同比增長10.1%，占全部零售總額35.4%。按消費形態(tài)看，商品零售13.41億元，增長9.4%；餐飲業(yè)2.6億元，增長10.6%。全年完成成品油總銷量44 507.64噸，同比增長5.36%，銷售額28 194.15萬元。文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)性收入4597萬元，同比增加16.78%。電子商務及觸網(wǎng)個體工商戶399家，電商實現(xiàn)交易額2098萬元，比上年增長36%。

【對外貿(mào)易】  對外開放不斷擴大，甘其毛都口岸鐘樓、蘇力德標志性建筑、入境重載公路等工程全部完工，通關服務中心建成啟用，使口岸過貨能力不斷提升，進出口貿(mào)易總額和海關稅收連續(xù)3年居呼和浩特關區(qū)之首。2016年，甘其毛都口岸進出口貨運量累計1388.69萬噸，比上年增長91.51%。其中：進口貨運量1377.6萬噸，增長93.15%，出口貨運量11.09萬噸，下降6.97%；進出口貿(mào)易總值189 184.3萬美元，比上年下降14.07%。其中：進口貿(mào)易總值171 978.9萬美元，下降14.45%，出口貿(mào)易總值17 205.4萬美元，下降10.05%。出入境人員563 153人次，比上年增長72.63%，其中：入境282 086人次，增長72.79%。出境281 067人次，增長72.47%；出入境車輛463 230輛次，比上年增長98.41%，其中：入境車輛231 181輛次，增長97.72%，出境車輛232 049輛次，增長99.11%。

【旅游業(yè)】  依托中旗邊境口岸、天然草原、民俗文化、歷史遺存等資源優(yōu)勢，加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2016年，開通中國西部首家通用機場低空觀光飛行旅游，溫更鎮(zhèn)創(chuàng)建為自治區(qū)特色景觀旅游示范名鎮(zhèn)，溫根塔拉旅游區(qū)晉級國家AAA級景區(qū)，實現(xiàn)了烏拉特前旗景區(qū)創(chuàng)建歷史性突破。持續(xù)支持農(nóng)家樂、牧家樂、漁家樂等鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展，努力提高農(nóng)牧民收入。全年共接待游客57.5萬人次，同比增長7.5%；實現(xiàn)旅游綜合收入6.43億元，比上年增長16.1%。

【金融業(yè)】  2016年，全旗金融機構(gòu)各項存款余額61.97億元，比上年增長24.8%。其中：住戶儲蓄存款38.14億元，比上年增長25.3%。年末全旗金融機構(gòu)各項貸款余額34.89億元，比上年增長7.3%。其中：住戶貸款24.73億元，比上年增長8.0%；非金融企業(yè)及機關團體貸款10.16億元，比上年增長5.7%。

【教育】  全旗共有普通中學、職業(yè)初中校數(shù)5所，在校學生3529人，教職工755人，其中：專任教師504人。共有小學3所，在校學生4197人，教職工340人。其中，專任教師238人。學齡兒童入學率繼續(xù)保持100%。全民興教工程穩(wěn)步推進，宏豐幼兒園、牧羊海學校、二中實驗綜合樓、甘其毛都學校塑膠操場和德嶺山學校三合土操場建成投用，一中、二中、甘其毛都學校風雨操場和足球館建設加快推進。義務教育均衡發(fā)展高質(zhì)量通過國家評估認定，在全區(qū)34個迎檢旗縣中名列第一（95分）。2016年，全旗中考滿分人數(shù)較上年增加71.4%，創(chuàng)歷史新高。漢授高考本科上線186人，上線率44.5%，最高分594分，實現(xiàn)了“低進高出”目標。蒙授高考本科上線率73.68%，文化類考生全部上線。加大教師培訓力度，提升整體素質(zhì)。全年共培訓教師2100人次，開展名師送教下鄉(xiāng)2次，教研員人均聽課100節(jié)。組織全旗骨干教師微課技術、教研員名師工作室培訓，與北京、臨河、包頭等優(yōu)質(zhì)學校開展“同課異構(gòu)”“同課同構(gòu)”活動。繼續(xù)開展農(nóng)牧區(qū)中小學生安全免費乘坐經(jīng)營性客車工作。

【科技  文化】  爭取市級科技計劃項目3項40萬元，爭取肉羊三元雜交技術、巴美肉羊高繁品系研究、肉羊高效繁殖技術等飼料200噸計50萬元，儲備2017年市級科技項目8項、自治區(qū)級科技儲備項目4項。推進科技信息服務和平臺載體建設，全年新增兩個基層站點，新增“12396”科技信息員15名，新發(fā)展用戶2026人。全年引進物聯(lián)網(wǎng)溫室智能監(jiān)控制備示范推廣，建立兩個科技示范棚，引進肉羊三元雜交技術、肉羊高效繁殖技術等農(nóng)牧業(yè)新技術10項；引進玲瓏指、紅國王、紅巴拉歐、甜查理等果蔬新品種12個。開展科技培訓宣傳，舉辦農(nóng)牧民實用技術培訓102場次，培訓農(nóng)牧民5500多人次，發(fā)放各類宣傳資料26 500多份冊。開展科技進校園、進社區(qū)、進基層，發(fā)放宣傳資料、圖書18 000余份冊，現(xiàn)場接受群眾咨詢360余人次，為300余名群眾提供義診服務。推動企業(yè)科技創(chuàng)新，蒙羊牧業(yè)被批復認定為自治區(qū)級企業(yè)研發(fā)中心，海流圖鎮(zhèn)設施農(nóng)業(yè)園區(qū)被評為市級科技示范園區(qū)，引導蒙羊牧業(yè)與內(nèi)蒙古農(nóng)牧科學院和河套學院建立產(chǎn)學研合作，為太平礦業(yè)申報高新技術企業(yè)。開展重點行業(yè)、重點企業(yè)的專利申請和保護，全年共申報專利3項，科技成果登記3項。

強化文化基礎設施建設，全年共爭取8個項目，為碩彩珠寶有限公司申報2016年自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項扶持資金220萬元，新忽熱古城搶險加固工程1100萬元、安保工程443萬元，秦長城保護項目資金90萬元，美術館和烏拉特文化縮影浮雕墻項目15萬元，爭取上級部門資金120萬元為全旗新建的86個文化廣場、32個文化活動室匹配健身路徑98套、音響設備55套、棋牌桌60套，爭取資金500萬元，對30 000平方米的舊公共體育場進行改造，爭取資金60萬元新建五人制籠式足球場一處，對博物館、圖書館、部分體育場館進行局部修繕改造并實現(xiàn)免費開放，共接待各類人群近28萬人次。全年舉辦中國·內(nèi)蒙古·烏拉特中旗草原生態(tài)旅游節(jié)暨第五屆“鴻雁”文化藝術節(jié)，全旗第四屆“鄉(xiāng)土鄉(xiāng)音情二人臺”優(yōu)秀節(jié)目會演，首屆“草原情民族風”文藝會演等活動，利用節(jié)慶節(jié)點，全面開展“送文化下鄉(xiāng)”活動，全年共演出及輔導157場次，下鄉(xiāng)演出72場，公益演出13場，專場文藝演出23場，輔演10場，舞美服務19場，專業(yè)輔導20余次，近5萬名基層群眾從中受益。體育工作蓬勃發(fā)展，承辦巴彥淖爾市中老年人健身操·太極功夫扇聯(lián)誼賽，舉辦全旗第一屆中老年牧民運動會和全旗首屆中老年農(nóng)民運動會。參加全市“五人制足球邀請賽”并獲得冠軍，參加首屆巴彥淖爾市中蒙國際青少年足球友誼賽等。開展“書香草原、文化惠民”蒙文書籍走基層活動，配發(fā)圖書12 400余冊，館藏圖書總計達到47 002冊。全年累計接待讀者30 240人次，外借圖書90 720冊次。地方文獻869種共計1120冊。建成基層文化共享工程文化站服務點10個、文化室服務點22個、基層公共電子閱覽室3個、社區(qū)2個，數(shù)字書屋45家。組織申報文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。完成全國第一次可移動文物普查數(shù)據(jù)錄入、豎立文物保護標志牌32處，公布第三批旗級文物保護單位7處。年內(nèi)成功申報自治區(qū)級非遺傳承人2人，市級非遺傳承人7人。參加非遺走進現(xiàn)代生活——全區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)年貨展暨傳統(tǒng)文化月宣傳活動，舉行《鴻雁》手稿捐贈儀式，祁·達林太的遺孀古日瑪女士為烏拉特前旗捐贈祁·達林太先生的《鴻雁》手稿和整理創(chuàng)作部分詩歌和其他91首歌曲。

【衛(wèi)生計生】  全旗擁有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)106個。其中：醫(yī)院3所、衛(wèi)生院14所、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、站6所、衛(wèi)生室49所、診所34所。擁有床位數(shù)498張，每千人擁有病床3.49張。衛(wèi)生技術人員625人，其中：執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師243人，藥師41人、注冊執(zhí)業(yè)護士221人、技師29人、其他91人。公立醫(yī)院改革示范旗扎實推進。成立旗級公立醫(yī)院管理委員會，完善配套制度，嚴格控制醫(yī)院次均費用、v    藥占比、住院率、出院患者平均住院天數(shù)和滿意度指標。與改革前同期相比，門診次均費用降低15.5元，住院次均費用降低350元，住院天數(shù)縮短0.6天。

建立旗級醫(yī)院對口支援蘇木鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作機制，全面推行家庭醫(yī)生簽約服務，城市家庭醫(yī)生簽約服務覆蓋率65.2%，鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務覆蓋率83.4%，重點人群簽約服務覆蓋率達到87.5%。旗域內(nèi)就診率由2015年的88.31%提高到2016年的90.23%，被評為全市公立醫(yī)院綜合改革先進旗。扎實做好公共衛(wèi)生服務。人均基本公共衛(wèi)生服務項目經(jīng)費提高到45元，電子檔案建檔率94%，高血壓規(guī)范管理率93%，糖尿病規(guī)范管理率97%，65歲以上老年人規(guī)范管理率93%，重性精神病管理率97.7％，新生兒破傷風發(fā)病率為0，兒童“六苗”接種率98%以上，住院分娩率100%，免費婚前醫(yī)學檢查率91%，農(nóng)牧區(qū)生育婦女免費補服葉酸率97.83％，為4013名婦女免費開展了“兩癌”篩查。認真落實全面二孩政策，2016年度出生人口988人，出生率7.62‰，人口自然增長率5.72‰，符合政策出生961人，出生男女比例103.7∶100。共辦理二孩生育登記278例，審批發(fā)放三孩生育服務證22例。實施計劃生育獎勵扶助“三項制度”，幫助17戶特殊家庭享受低保、““三無”人員、廉租房、養(yǎng)老保險補貼保障，為256人落實獎勵扶助和少生快富政策，為2279戶兌現(xiàn)意外傷害保險、“救助貧困母親”“關愛女孩”等獎扶政策，成功創(chuàng)建“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進單位”。

強化疾病預防控制，重點加強鼠疫、人間布病、結(jié)核病、艾滋病等重大傳染病防控，傳染病報告率、及時率、準確率均100%，開展鼠疫疫情監(jiān)測4次，對2名艾滋病病人和8名艾滋病病毒感染者按要求進行隨訪。旗布病篩查5473人，入戶干預6193戶，陽性患者建檔率、規(guī)范治療率均100%，治愈率90.7%。加強衛(wèi)計綜合監(jiān)督執(zhí)法。開展專項監(jiān)督檢查16次，對全旗125家醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物處置、傳染病疫情報告進行監(jiān)督，對195家公共場所進行室內(nèi)微小氣候現(xiàn)場快速檢測，開展打擊“兩非”執(zhí)法檢查2次，依法對27例違法生育家庭征收社會撫養(yǎng)費。

【社會保障】  2016年，用于民生領域的投入達到20.6億元，占公共財政預算支出的76.3%。全年新增就業(yè)人員1010人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。啟動牧民養(yǎng)老保險向職工養(yǎng)老保險劃轉(zhuǎn)工作，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇實現(xiàn)“三連調(diào)”，人均年增資60元，企業(yè)退休人員養(yǎng)老保險待遇實現(xiàn)“十二連調(diào)”，人均月增資136元；全年各項社會保險參保人數(shù)15.63萬人次，較上年增加1.34萬人次，其中職工養(yǎng)老保險16 047人，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險59 869人，機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險5863人，牧民養(yǎng)老保險9285人，職工醫(yī)療保險17 391人，居民醫(yī)療保險26 555人，工傷和生育保險分別為11 130人和10 200人。全年征繳金額31 657.61萬元，較上年增加4553.31萬元，其中征繳職工養(yǎng)老保險14 485.96萬元，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險2633.3萬元，機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險3399.7萬元，牧民養(yǎng)老保險1959.2萬元，職工醫(yī)療保險7158.04萬元，居民醫(yī)療保險1480.04萬元，工傷和生育保險399.97萬元和141.4萬元。全年各項社會保險累計支付37 003.1萬元，較上年增長2582.94萬元，惠及參保群眾69 413人次，較上年增長13 182人次，其中支出職工養(yǎng)老保險26 010.23萬元，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險1782.26萬元，牧民養(yǎng)老保險2165.05萬元，職工醫(yī)療保險5880.7萬元，居民醫(yī)療保險783.97萬元，工傷保險267.11萬元，生育保險113.78萬元。年末，全旗城鎮(zhèn)低保人口2263人，農(nóng)村牧區(qū)低保人口6203人，城鎮(zhèn)、農(nóng)村牧區(qū)低保對象保障標準分別提高到每月505元、289元、357元，全年發(fā)放低保金、醫(yī)療救助金、救災款共4438萬元。全年稽核各類企業(yè)28家，涉及參保人數(shù)4040人，涉及金額2116.56萬元。

（撰稿人：王俊紅）