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【概況】  西烏珠穆沁旗位于錫林郭勒盟（以下簡稱錫盟）東部，距北京直線距離480公里，距盟府錫林浩特市134公里，東臨草原煤都霍林郭勒，南接赤峰市，公路里程為360公里，西連錫林浩特市，北與東烏珠穆沁旗相鄰?，F(xiàn)轄2個蘇木、5個鎮(zhèn)，93個嘎查、6個社區(qū)。2個蘇木5個鎮(zhèn)分別是巴彥胡舒蘇木、烏蘭哈拉嘎蘇木、巴拉嘎爾高勒鎮(zhèn)、巴彥花鎮(zhèn)、吉仁高勒鎮(zhèn)、高日罕鎮(zhèn)、浩勒圖高勒鎮(zhèn)。旗政府所在地巴拉嘎爾高勒鎮(zhèn)是“全國小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)”“全區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)”“自治區(qū)丙組八星級文明鎮(zhèn)”。

西烏珠穆沁旗地處中緯度內(nèi)陸地區(qū)，屬中溫帶干旱半干旱大陸性氣候，大氣運動在西風(fēng)帶環(huán)流中，基本氣候特征是春季風(fēng)多易干旱，夏季溫?zé)嵊瓴粍?，秋季涼爽霜雪早，冬長寒冷冰雪茫。年平均降水量為350毫米，呈現(xiàn)由東南向西北遞減的趨勢，最多年降水量為564.5毫米，最少年降水量為189毫米；年平均氣溫為1.2℃，極端最高氣溫為37.4℃,極端最低氣溫為38.6℃；年平均無霜期105天，最多年136天，最少年84天；年平均大風(fēng)（七級以上）日數(shù)62天，最多年148天，最少年28天；年平均日照時數(shù)2900小時。2016年，西烏旗年平均氣溫2.7 ℃，較常年值高0.7℃。年極端最高氣溫34.5℃，出現(xiàn)在8月13日。年極端最低氣溫負(fù)36.0℃，出現(xiàn)在12月27日；年總降水量315.4毫米，其中3月、6月、7月、8月、9月降水偏少，1月、2月、4月、5月、10月、11月、12月降水偏多；年日照總時數(shù)2642.7小時；年大風(fēng)日數(shù)32天，瞬間極大風(fēng)速每秒23.5米，瞬間極大風(fēng)向為西南西，年最多風(fēng)向為西風(fēng)；年積雪日數(shù)136天，年最大積雪深度24厘米，11月16日形成座冬雪；最大凍土深度為197厘米。本年度氣候特點為氣溫偏高、大風(fēng)多、降水多、光照充足。

土地總面積22 434.5平方公里。草原總面積2 2132平方公里，其中:可利用草場面積20 290平方公里，占總面積88.2%。草場類型有山地草甸草原、山地落葉闊葉林林緣草甸草原、低山丘陵草甸草原、波狀高平原草甸草原、山地干草原、低山丘陵干草原、波狀高平原干草原、沙丘沙地植被草場、河泛地湖盆低地草甸草原等9種類型。境內(nèi)河流有14條，其中主干流7條，河流總長度1789公里，流域總面積22 432平方公里。大小湖泊326處，山泉60處，耕地面積58 350畝，沙地面積969平方公里;全旗森林面積218萬畝，森林覆蓋率為6.48%。境內(nèi)有蘆葦35 000畝，年產(chǎn)量2萬噸。樹種有白樺樹、山楊樹、榆樹，還有部分云杉、落葉松、柞樹、五角楓和山杏樹。野生動物主要分布在東部、南部2個林場，主要有狍子、黃鼬、艾虎、鵪鶉、野雉、松雞和少量野豬等；北部有黃羊、旱獺、獾子、狼、狐貍、沙狐等；還有分布在泡淖河流一帶的大雁、天鵝、大鴇、鷹和分布在草原上的各種鳥類。境內(nèi)礦產(chǎn)資源非常豐富，主要有煤、鉛、鐵、鈦、鋅、金、鎳、銅、鉑族礦、多金屬礦、水晶、孔雀石、螢石、大理石、石灰石、石膏、石墨等，尤以煤礦儲量最為豐富。

2016年年末，全旗戶籍總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>80 220人，比上年增加427人。其中：少數(shù)民族人口56 363人，在少數(shù)民族人口中有蒙古族人口55 220人。城鎮(zhèn)戶籍人口34 724人，占全旗戶籍總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>43.3％；鄉(xiāng)村戶籍人口45 496人，占全旗戶籍總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>56.7％。全年出生人口896人，人口出生率11.17‰；死亡人口431人，人口死亡率5.37‰；人口自然增長率5.80‰，比上年提高1.64個千分點。男性人口41 109人，女性人口39 111人。年末全旗常住人口9.27萬人，其中：城鎮(zhèn)常住人口為5.36萬人。

全年全社會固定資產(chǎn)投資總額1 022 510萬元，同比增長23.2%?？偭吭谌烁髌炜h市中排名第2位，增速排名第1位。其中：第一產(chǎn)業(yè)投資5500萬元，同比下降46.3%；第二產(chǎn)業(yè)投資850 485萬元，同比增長67.0%；第三產(chǎn)業(yè)投資166 525萬元，同比下降46.4%。

全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值118.54億元，按可比價格計算，比上年增長8.9％。其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值16.53億元，同比增長4.3％；第二產(chǎn)業(yè)增加值83.60億元，同比增長9.7％；第三產(chǎn)業(yè)增加值18.40億元，同比增長9.1％。全旗生產(chǎn)總值中一、二、三次產(chǎn)業(yè)比例為147∶1∶15。按常住人口計算，全年人均地區(qū)生產(chǎn)總值127 875元。年末全旗安置城鎮(zhèn)各類人員1700人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.48%。

全年地方財政總收入312 581萬元，同比下降2.54%。其中，公共財政預(yù)算收入207 158萬元，同比增長9.19%，旗級稅收收入173 866萬元，同比增長0.33%，占地方財政總收入比重為56%，非稅收收入33 292萬元，占地方財政總收入比重為11%。全年公共財政預(yù)算支出245 935萬元，同比增長32.71%。其中：農(nóng)林水事務(wù)支出52 532萬元，同比增長41.48%。一般公共服務(wù)支出25 500萬元，同比增長4.05%。教育支出31 288萬元，同比增長27.27%。社會保障和就業(yè)支出17 507萬元，同比增長7.83%。交通運輸支出36 198萬元，同比增長242.07%。

【畜牧業(yè)】  牧業(yè)年度，全旗牲畜存欄頭數(shù)2 278 813頭（只），比上年同期增加45 780頭（只）。其中：大牲畜和羊2 278 813頭（只），同比增加45 780頭（只）。大牲畜和羊總增率37.31％，同比減少3.97%，繁成率98.30％，同比增長1.76%，保畜率99.99％。大牲畜和羊的良種及改良種牲畜2 247 354頭（只），良改比重為98.62％。

日歷年度，牲畜存欄954 989頭（只）。其中：大牲畜存欄136 431頭（只）。大牲畜和羊出欄203.11萬頭（只），出欄率216.77％。全年肉類總產(chǎn)量48 167噸，同比增長47.9％；牛奶產(chǎn)量24 492噸，同比增長15.8％。

【林業(yè)】  全旗土地總面積3365.1萬畝，林業(yè)用地469.4萬畝，其中有林地 108.4 萬畝，疏林地 8.54萬畝，灌木林地 109.8萬畝，未成林造林地 8.9 萬畝，宜林地 188.4 萬畝。公益林面積467.8萬畝，已啟動實施國家級公益林補償面積205.65萬畝。全年完成造林面積3.05萬畝，封沙育林2.5萬畝。全旗森林面積218萬畝，森林覆蓋率6.48％。自然保護區(qū)1個，面積98 931公頃。

【水利】  新建水源井57眼，機泵管理房57間，總投資513.00萬元，全部投入使用。灌溉飼草料地1.3萬畝，新打灌溉水源井79眼，總投資1609.04萬元，完成總建設(shè)任務(wù)的95%。治理河段長16.44公里，新建堤防總長8.53公里，護岸總長0.99公里，總投資1977.14萬元。新打抗旱應(yīng)急水源井18眼，總投資769.07萬元，水源井已全部完工。新打地下水動態(tài)監(jiān)測井21眼，總投資275.03萬元，完成監(jiān)測井7眼。新建水源井30眼，小流域治理面積10平方公里，總投資700萬元，已竣工。建設(shè)旱作物飼草地和天然草牧場（示范）節(jié)水灌溉控制面積1.25萬畝，總投資1507.4萬元，完成建設(shè)任務(wù)的95%。

【工業(yè)  建筑業(yè)】   全年工業(yè)增加值71.73億元，比上年增長10.4％。其中：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值67.15億元，同比增長10.9％。規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值121.15億元，同比增長18.3％。從工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量看，全旗全年原煤產(chǎn)量3310萬噸，同比下降5.1％；發(fā)電量676 711萬千瓦時，同比下降0.8％；水泥436 182噸，同比增長44.46％；鉛粉15 261噸，同比下降0.64%；鋅粉20 007噸，同比增長3.93%；銅粉2985噸, 同比增長4.21%；鋅錠125 950噸, 同比增長4.83%。

全年全旗規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額6.34億元，同比增長70.3％；主營業(yè)務(wù)收入103.84億元，同比增長11.5%。

全年建筑業(yè)增加值11.87億元，同比增長5.0％。全旗具有建筑業(yè)資質(zhì)等級的建筑施工企業(yè)2個，房屋建筑施工面積215 866平方米。

【城鎮(zhèn)建設(shè)】   2016年，累計投入市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金11 570萬元，完善巴拉嘎爾高勒鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施功能。制定《2016年西烏旗建筑市場工程管理工作要點》，著重從嚴(yán)格審核企業(yè)資質(zhì)和進駐備案手續(xù)、加強項目班子管理、加強合同管理以及嚴(yán)格履行法定建設(shè)程序等4個方面規(guī)范工程建設(shè)各方行為。實行室內(nèi)環(huán)境檢測，完成民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境監(jiān)測16項，檢測面積13萬平方米。 根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》，注銷物業(yè)管理職責(zé)履行不到位的4家物業(yè)公司資質(zhì)。2016年辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記3281件、建筑面積49萬平方米。根據(jù)2016年年初統(tǒng)計，全旗商品房庫存共計4852套。全年全旗房地產(chǎn)去庫存1957套、建筑面積23.29萬平方米，其中：居民自主購買商品房1683套、建筑面積20.45萬平方米；棚戶區(qū)改造置換樓房274套、建筑面積2.84萬平方米。2016年計劃實施巴拉嘎爾高勒鎮(zhèn)危舊房征收補償項目500戶，簽訂征收補償協(xié)議697戶，總評估價18 016.6萬元。

【交通】  全年公路完成貨運量5135.1萬噸，同比下降12.2％。完成貨物周轉(zhuǎn)量975 047萬噸公里，同比下降15.0％。公路完成客運量92.4萬人，同比增長7.9％。完成旅客周轉(zhuǎn)量18 489.1萬人公里，同比增長11.0％。

【郵電】  全年郵電業(yè)務(wù)總量6370萬元，同比下降15.5％。年末，本地網(wǎng)固定電話用戶3735戶。年末移動電話用戶103 165戶。全旗互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)用戶15 317戶。

【服務(wù)業(yè)】  全年社會消費品零售總額205 416萬元，同比增長9.8％。分行業(yè)看，商品零售額174 604萬元，同比增長11.9％；餐飲業(yè)收入30 812萬元，同比增長17.2％。分城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)零售額139 683萬元，牧區(qū)零售額65 733萬元。

接待國內(nèi)外旅游人數(shù)62萬人次，同比增長22%，實現(xiàn)旅游收入3.1億元，同比增長25%。旅游方面估計資產(chǎn)投資總計為1.19億元。新開辦的“牧人之家”總數(shù)為107戶，全年牧人之家旅游點接待游客20萬人次，收入1億元。

【金融】  年末，全旗金融機構(gòu)各項存款余額428 765萬元。同比增加72 154萬元，同比增長20.2%。其中：儲蓄存款余額266 087萬元，同比增加33 039萬元。金融機構(gòu)各項貸款余額 564 149萬元，同比減少23 496萬元。其中：短期貸款余額281 630萬元，同比減少4611萬元；中長期貸款余額282 519萬元，同比減少17 901萬元。

【教育  科技】  年末普通高中1所，招收學(xué)生363人，同比下降21.4%；在校學(xué)生1200人，同比下降1.9%。其中：少數(shù)民族學(xué)生884人，同比下降10.2%；畢業(yè)學(xué)生378人。初級中學(xué)2所，招收學(xué)生972人，同比下降7.1%；在校學(xué)生1839人，同比下降2.4%。其中：少數(shù)民族學(xué)生1429人，同比下降3.1%；畢業(yè)學(xué)生637人，同比下降5.8%。有小學(xué)5所，招收學(xué)生808人，同比下降8.7%；在校學(xué)生5253人，同比下降0.2%。其中：少數(shù)民族學(xué)生3989人，同比增長3.5%；畢業(yè)學(xué)生717人，同比增長10.0%。幼兒園在園幼兒2416人，同比增長4.5%。全年小學(xué)適齡兒童入學(xué)率100％。

【文化  衛(wèi)生  體育】  年末，全旗有烏蘭牧騎1個，文化藝術(shù)館8個；文物、博物館2 個。全旗擁有調(diào)頻發(fā)射臺2座，廣播人口覆蓋率94%；電視轉(zhuǎn)播發(fā)射臺2座，電視人口覆蓋率97%。

年末，全旗醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)103個，其中綜合醫(yī)院1個，民族醫(yī)院1個，嘎查衛(wèi)生室70個，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站1個，疾病預(yù)防控制中心1個，婦幼保健機構(gòu)1個，衛(wèi)生監(jiān)督所1個，衛(wèi)生院14個，門診部14個，礦區(qū)衛(wèi)生院1個。醫(yī)療機構(gòu)擁有病床368張。其中，衛(wèi)生院擁有病床68張。年末，全旗擁有衛(wèi)生技術(shù)人員531人。其中：綜合醫(yī)院116人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院123人；年末，全旗擁有執(zhí)業(yè)醫(yī)師170人。

2016年,全旗體育健兒在國內(nèi)外重大競賽中獲得獎牌20枚。其中：金牌2枚、銀牌2枚、銅牌16枚。

【人民生活】  2016年全體居民均可支配收入27 305元，比上年增加2079元，同比增長8.2％。全體居民均消費性支出18 801元，比上年增加980元，同比增長5.5％。

全年城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入33 537元，比上年增加2627元，增長8.5％。其中：人均工資性收入19 337元，同比增長9.5%；人均家庭營業(yè)性收入6745元，同比增長8.9%；人均轉(zhuǎn)移性收入6112元，同比增長5.6%；財產(chǎn)性收入1372元，同比增長4.2%。城鎮(zhèn)常住居民均消費性支出23 679元，同比增長5.5％。城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)為35.2％。全年牧區(qū)常住居民均可支配收入21 889元，同比增加1603元，同比增長7.9％。其中：人均工資性收入2247元，同比增長4.3％；人均家庭經(jīng)營性收入14 270元，同比增長10.3％；人均轉(zhuǎn)移性收入4322元，同比增長2.7％；財產(chǎn)性收入1049 元，同比增長6.2％。牧區(qū)常住居民均消費性支出14 562元，同比增長5.5％。牧區(qū)居民家庭恩格爾系數(shù)為32.8％。

【社會保障】  年末，全旗參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險的人數(shù)11 539人，全旗參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險的人數(shù)31 985人，全旗參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險人數(shù)28 517人。全旗參加失業(yè)保險的職工7683人，全旗參加工傷保險的人數(shù)9820人，全年共有7815人得到國家最低生活保障救濟。 年末，社會各類福利機構(gòu) 3個，共有床位750張。

（撰稿人：尹常喜）