精品久久久久国产|AV永久精品无码国产|99亚洲专区福利在线|人妖精品亚洲永久免费精品|91爱国产成人毛片国产a|aV一区二区三区精品无码|国产免费av片在线观看与下载|国产成人99久久亚洲综合精品

【概況】  2016年，內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值18 632.6億元，比2015年增長7.2%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值1628.7億元，增長3.0%；第二產(chǎn)業(yè)增加值9078.9億元，增長6.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值7925.1億元，增長8.3%。全年全社會固定資產(chǎn)投資15 469.5億元，比2015年增長11.9%。2016年進(jìn)出口總額772.8億元，比2015年下降2.1%。其中：出口295.3億元；進(jìn)口477.5億元。全年社會消費(fèi)品零售總額6107.7億元，居民消費(fèi)價格指數(shù)同比上漲1.2%。

全年自治區(qū)一般公共預(yù)算收入2016.5億元，完成年度預(yù)算100.7%，比2015年增加52.0億元，增長2.6%，剔除“營改增”等減稅降費(fèi)政策性因素影響，同口徑增長7.0%。其中：稅收收入1335.9億元，增長1.1%；非稅收入680.6億元，增長5.7%。全區(qū)一般公共預(yù)算支出4526.3億元，比2015年增加273.3億元，增長6.4%。全年自治區(qū)政府性基金收入263.4億元，比2015年增加13.3億元，增長5%；政府性基金支出385.1億元，比2015年減少50.3億元，下降12%。全年自治區(qū)社會保險基金預(yù)算收入986.3億元，比2015年增長9%；社會保險基金預(yù)算支出935億元，比2015年增長12%。全年自治區(qū)國有資本經(jīng)營預(yù)算收入7.4億元，比2015年增長21%；國有資本經(jīng)營預(yù)算支出3.2億元，比2015年增長23%。

【財(cái)政供給能力強(qiáng)化】  全區(qū)財(cái)政政策，指導(dǎo)各級財(cái)政加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政增收。圍繞年度收入預(yù)期目標(biāo)，發(fā)揮牽頭作用，推進(jìn)綜合治稅，加強(qiáng)與國地稅以及非稅收入執(zhí)收部門的配合，強(qiáng)化收入分析調(diào)度，開展非稅收入專項(xiàng)檢查，嚴(yán)格依法依規(guī)征稅管費(fèi)，集中清理欠稅欠費(fèi)。2016年全區(qū)一般公共預(yù)算收入2016.5億元，首次突破兩千億元大關(guān)，剔除營改增等不可比因素后，同比增長7.0%，超額完成年度預(yù)期目標(biāo)，完成年度考核任務(wù)。在促進(jìn)增收的同時，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，壓減一般性支出，從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)，全區(qū)“三公”經(jīng)費(fèi)下降11.9%。緊盯支出進(jìn)度不放松，提請內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府（以下簡稱自治區(qū)政府）下發(fā)《進(jìn)一步加快一般公共預(yù)算支出進(jìn)度的緊急通知》《進(jìn)一步清理財(cái)政暫付款的通知》，定期通報考評，切實(shí)提高預(yù)算執(zhí)行效率。建立盤活存量資金長效機(jī)制，全年各級財(cái)政統(tǒng)籌使用存量資金27.8億元。爭取黨中央各類補(bǔ)助2372.8億元，同比增長11.1%，占全區(qū)當(dāng)年財(cái)政支出比重52.4%。全區(qū)一般公共預(yù)算支出4526.3億元，支出進(jìn)度92%，均超額完成年初預(yù)算目標(biāo)，有效保障自治區(qū)各項(xiàng)重點(diǎn)支出。

【財(cái)政職能發(fā)揮】  圍繞減稅降費(fèi)、增加財(cái)政投資、吸引民間投資，加大積極財(cái)政政策實(shí)施力度，有效發(fā)揮財(cái)政投融資對穩(wěn)增長拉動作用。

落實(shí)減稅降費(fèi)政策    全面推開營改增試點(diǎn)，惠及納稅人近26.9萬戶，累計(jì)減負(fù)200億元，實(shí)現(xiàn)行業(yè)稅負(fù)只減不增的改革目標(biāo)；全面實(shí)施資源稅改革，59個礦產(chǎn)資源品目資源稅全部實(shí)施從價計(jì)征改革；落實(shí)支持非公經(jīng)濟(jì)、中小微企業(yè)、科技創(chuàng)新等稅收優(yōu)惠政策；取消、停征和歸并一批政府性基金，擴(kuò)大相關(guān)政府性基金和18項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)免征范圍等，切實(shí)為企業(yè)減負(fù)，為經(jīng)濟(jì)蓄能。

推廣應(yīng)用政府與社會資本合作    累計(jì)向社會推介181個優(yōu)質(zhì)PPP項(xiàng)目，已落地實(shí)施66個，吸引社會投資802億元。中國PPP基金公司出資50億元，與內(nèi)蒙古自治區(qū)共同發(fā)起設(shè)立中政企內(nèi)蒙古PPP省級基金，并率先簽署合作及項(xiàng)目投資協(xié)議，使雙方合作由單個項(xiàng)目的投融資提升為基金層面的深度合作。設(shè)立首期規(guī)模200億元的自治區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)投資引導(dǎo)（PPP）基金。籌集資金55億元，支持新設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)等基金，激發(fā)民間投資活力，促進(jìn)自治區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目落地。

擴(kuò)大政府投資規(guī)模    自主發(fā)行并及時分配下達(dá)新增債券資金286.5億元，切實(shí)保障自治區(qū)70周年重點(diǎn)公益性民生工程建設(shè)。先后下達(dá)公路、鐵路、民航、水利等建設(shè)資金214.7億元，支持呼張客專、通遼赤峰至京沈客專連接線、黃河內(nèi)蒙古段二期防洪等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；通過以獎代補(bǔ)、財(cái)政貼息等多元化投入方式，支持市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；積極爭取黨中央財(cái)政補(bǔ)助資金，支持偏遠(yuǎn)行政村通寬帶和升級改造，促進(jìn)信息通信網(wǎng)建設(shè)。

努力爭取國內(nèi)外融資支持    新增國際融資46.4億元，支持二連浩特區(qū)域合作等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。安排獎補(bǔ)資金，支持企業(yè)上市融資，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

【供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革】  堅(jiān)持需求側(cè)和供給側(cè)兩端齊上手、共發(fā)力，在適度擴(kuò)大總需求的同時，抓好“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù)。落實(shí)專項(xiàng)獎補(bǔ)資金5.6億元，支持去產(chǎn)能過程中的人員安置和債務(wù)處理等。落實(shí)房地產(chǎn)去庫存稅費(fèi)優(yōu)惠政策，及早下達(dá)棚戶區(qū)改造補(bǔ)助資金85.4億元，新增發(fā)放國開行棚改貸款516億元，支持貨幣化安置比例75%，全區(qū)商品房待售面積較2015年底下降12%。分8批自主發(fā)行置換債券2215.78億元，緩釋剛性兌付壓力，減輕政府利息負(fù)擔(dān)約60億元。全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策，下達(dá)生產(chǎn)用電臨時扶持資金，階段性降低社保費(fèi)率、清理涉企保證金，支持降低企業(yè)各類成本280億元。支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，深入推進(jìn)大豆目標(biāo)價格改革試點(diǎn)，落實(shí)玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼等農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼政策，提升農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的精準(zhǔn)性。成立自治區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司，構(gòu)建全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。爭取黨中央財(cái)政資金扶持20個電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣發(fā)展。支持呼和浩特市成功申報小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。支持重點(diǎn)口岸建設(shè)和對外貿(mào)易發(fā)展，促進(jìn)全方位對外開放。支持旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和品牌營銷，促進(jìn)全域旅游發(fā)展。加大對重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和重大科技項(xiàng)目的投入。改革科研資金管理制度，松綁減負(fù)促創(chuàng)新。

【社會事業(yè)】  全區(qū)各級財(cái)政民生支出2979億元，占一般公共預(yù)算支出65.8%，同比增長33.5%。

重點(diǎn)民生工程    全區(qū)各級財(cái)政加大脫貧資金投入力度，共安排扶貧部門資金56.4億元，較2015年增長22.8%。支持易地扶貧搬遷，實(shí)施貧困旗縣涉農(nóng)涉牧資金統(tǒng)籌整合試點(diǎn)，支持42個貧困旗縣開展涉農(nóng)涉牧資金統(tǒng)籌，落實(shí)“五個一批”脫貧攻堅(jiān)工程，促進(jìn)21萬人穩(wěn)定脫貧、12個區(qū)貧困縣摘帽；農(nóng)村牧區(qū)危房改造超額完成全年任務(wù)；啟動實(shí)施游牧民安居工程，支持創(chuàng)業(yè)內(nèi)蒙古行動，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)15萬人，新增就業(yè)26.7萬人；新建成重點(diǎn)水利骨干項(xiàng)目162個，解決36.6萬人安全飲水問題。

社會保障標(biāo)準(zhǔn)    繼續(xù)提高退休人員養(yǎng)老金，人均月增加171元。整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度，財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高40元；基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)人均每年提高5元；農(nóng)村牧區(qū)五保集中和分散供養(yǎng)人均標(biāo)準(zhǔn)分別提高534元和94元；百歲老人高齡津貼補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每人每月提高300元。

生態(tài)文明建設(shè)    推動實(shí)施新一輪草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵政策，提高獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，惠及534萬農(nóng)牧民；推進(jìn)林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)，落實(shí)呼倫湖治理資金，支持大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役，開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。

社會事業(yè)發(fā)展    支持食品藥品安全監(jiān)管能力建設(shè)，推動公立醫(yī)院綜合改革擴(kuò)圍拓面。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，改善76個貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，提高自治區(qū)直屬高等院校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，安排專項(xiàng)資金，支持全民健身，促進(jìn)文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)。

【依法理財(cái)】  堅(jiān)持以法治引領(lǐng)改革、以改革促進(jìn)法治，確保各項(xiàng)改革任務(wù)的落地見效。

財(cái)稅體制改革    全面推進(jìn)預(yù)決算公開，預(yù)決算支出細(xì)化到項(xiàng)級科目，并按項(xiàng)目按地區(qū)公開專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。提請自治區(qū)政府印發(fā)本級項(xiàng)目支出及自治區(qū)對下轉(zhuǎn)移支付管理辦法，強(qiáng)化項(xiàng)目支出管理。防控地方政府債務(wù)風(fēng)險，提請自治區(qū)政府下發(fā)限額管理辦法和債務(wù)風(fēng)險化解規(guī)劃。完善自治區(qū)以下財(cái)政體制，健全自治區(qū)對直管試點(diǎn)旗縣轉(zhuǎn)移支付制度，研究制定自治區(qū)與盟市增值稅收入劃分過渡方案。開展重點(diǎn)項(xiàng)目支出和部門整體支出績效評價試點(diǎn)。自治區(qū)本級國庫集中支付電子化改革順利上線。指導(dǎo)全區(qū)12個盟市及97個旗縣試編政府綜合財(cái)務(wù)報告。統(tǒng)籌財(cái)政住房資金管理，防止重復(fù)補(bǔ)助，提升資金精準(zhǔn)度。

其他重點(diǎn)領(lǐng)域改革    推廣政府購買服務(wù)，建立涵蓋目錄編制、流程規(guī)范、合同范本、監(jiān)督檢查和績效評價在內(nèi)的全流程制度體系，獎勵64個試點(diǎn)示范項(xiàng)目。在全國率先實(shí)現(xiàn)自治區(qū)以下法檢兩院財(cái)務(wù)統(tǒng)管，先行先試開展涉案財(cái)物集中處置，推進(jìn)自治區(qū)和盟市公車改革。落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職人員基本工資改革、員額內(nèi)法官檢察官工資制度改革及公務(wù)交通補(bǔ)貼等政策。全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管模式，加強(qiáng)對會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查。

廳機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)集中核算    切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理，組建財(cái)務(wù)中心。建立1個基本制度＋7個專項(xiàng)內(nèi)部控制辦法＋30個處室、單位操作規(guī)程的內(nèi)部控制機(jī)制。深入實(shí)施“干部素質(zhì)提升工程”，邀請多各國內(nèi)知名專家學(xué)者主講“財(cái)政大講堂”，全年培訓(xùn)干部3880人，安排23名同志掛職鍛煉。堅(jiān)持以事?lián)袢恕⒁缻忂x人、人崗相適，選拔任用35名處級干部，調(diào)整輪崗49名干部，積極營造崇尚實(shí)干的良好氛圍。

全區(qū)各級財(cái)政在會計(jì)管理、監(jiān)督檢查、科研宣傳、投資評審、信息化建設(shè)、老干部服務(wù)、后勤服務(wù)等各方面工作都取得一定成效。

（撰稿人：閆海城）