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2017卷

  • 額濟納旗
  • 【概況】  額濟納旗地處中華人民共和國北部邊疆,位于內蒙古自治區(qū)阿拉善盟最西端。地理坐標為北緯39°5220″~42°4720″,東經97°1023″~103°715″。東與內蒙古自治區(qū)阿拉善右旗接壤,南、西與甘肅省酒泉市相連,北與蒙古國交界,轄區(qū)內國境線全長507.14公里。旗境東西最長488.59公里,南北最寬324.22公里,總面積114 606平方公里。額濟納旗人民政府所在地——達來呼布鎮(zhèn)坐落于旗境中北部納林河與鄂木訥河之間,是全旗政治、經濟、文化中心,也是對外開放窗口。達來呼布鎮(zhèn)東距阿拉善盟行政公署所在地巴彥浩特鎮(zhèn)637公里。西南至東風航天城、甘肅省酒泉市分別為150公里和397公里。北距策克口岸77公里。額濟納旗是漢族居多數的多民族聚居邊境牧業(yè)旗。截至2016年,全旗轄3個鎮(zhèn)、5個蘇木、19個嘎查(村)以及7個城鎮(zhèn)社區(qū)。

    全旗地區(qū)生產總值43.91億元,同比增長7.8%。其中,第一產業(yè)增加值1.78億元,第二產業(yè)增加值18.03億元,第三產業(yè)增加值24.10億元,同比分別增長3.6%、7.5%8.4%。三次產業(yè)結構比由4.142.453.5調整到44155。一般公共財政預算收入6.32億元,同比增長7%500萬元以上固定資產投資72.31億元,同比增長41.42%。社會消費品零售總額13.50億元,同比增長9.3%。城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入35 515元,同比增長7.8%;農村牧區(qū)常住居民均可支配收入19 379元,同比增長7.3%。

    【農牧業(yè)】  收縮發(fā)展農業(yè),適度發(fā)展牧業(yè),全旗農作物播種面積收縮至6.7萬畝,牲畜存欄頭數穩(wěn)定在10萬頭(只)。調整優(yōu)化種植結構,推廣無公害蜜瓜3萬畝,新增節(jié)水灌溉面積1.3萬畝。圍封天然梭梭林12萬畝、野生黑果枸杞3萬畝,接種肉蓯蓉、鎖陽2萬畝。人工種植黑果枸杞3000畝、紅果枸杞1500畝,建設紅棗基地500畝。加快農牧業(yè)產業(yè)化經營,建設雙峰駝生態(tài)牧場10個,白絨山羊示范養(yǎng)殖區(qū)1個、生態(tài)牧場100個。

    【林業(yè)】  2016年,額濟納旗林業(yè)用地面積2030.11萬畝,森林(有林地、灌木林地)面積738.34萬畝,活立木總蓄積量2 660 287.3立方米,森林覆蓋率4.3%。全旗生態(tài)公益林(地)總面積2029.16萬畝。截至年底,公益林補償面積607.42萬畝。其中,納入補償的國家級公益林574.52萬畝、地方公益林32.9萬畝,年到位補償資金4996.85萬元。全面落實草原生態(tài)獎補、森林生態(tài)效益補償等惠農惠牧政策,發(fā)放各類補貼1.2億元。大力實施“三北防護林”、退牧還草等重大生態(tài)建設項目,人工造林5.2萬畝。開展自然保護區(qū)能力建設,胡楊林保護區(qū)內森林面積29.32 萬畝,森林覆蓋率74.45%。 

    【濕地保護】 居延海濕地水域面積42.3平方公里,從各地飛赴居延海濕地棲息繁殖的鳥類68種,數量3萬余只。其中,一級保護3種、二級保護10種,列入《世界自然保護聯(lián)盟》50種,省級保護5種。

    【水利】  2016年,投資1300萬元完成內蒙古內陸河流域黑河下游河道治理工程建設任務;投資180萬建成水質檢測中心;投資1154萬元實施2016年中西部地區(qū)節(jié)水增效項目,完成1萬畝高效節(jié)水灌溉任務;投資190萬元實施農村牧區(qū)飲水安全工程,為哈日布日格德音烏拉鎮(zhèn)、馬鬃山蘇木、溫圖高勒蘇木35戶分散牧戶打筒井,并配套凈化水設備解決飲水問題;投資176.50萬元為7個蘇木鎮(zhèn)12個嘎查353戶偏遠、分散農牧戶安裝風光互補電力擴容及提水設備。實施一道河清淤工程、一道河護欄維修工程、一道橋更換壩袋維修工程、分水紀念碑亮化改造工程、向陽隊至良種場小油路交通橋改造工程、為缺水蘇木鎮(zhèn)實施供水機電井及配套工程,工程均按要求如期完工。

    【工業(yè)】  落實“五個一批”政策,確定轉型升級企業(yè)18家,兼并重組企業(yè)8家,金融扶持企業(yè)3家,淘汰落后企業(yè)2家。圓通礦業(yè)綜合開采及回收利用項目、冰雪果業(yè)6萬噸精深加工項目和凱鋒礦業(yè)石材加工項目有序推進。多金屬整裝勘察和銀—額盆地務桃亥油氣勘察項目取得重大成果,資源接續(xù)發(fā)展能力顯著增強。

    【雙擁共建】  額濟納旗連續(xù)第五次獲得全國“雙擁模范縣”榮譽稱號,連續(xù)第八次獲得全區(qū)“雙擁模范旗”榮譽稱號。

    【深化改革】  推進供給側結構性改革,累計啟動改革任務348項,形成改革成果形式164項。深化“放管服”改革,旗本級行政審批事項精簡率57%。推進商事制度改革,全面實行“五證合一、一照一碼”“兩證整合”登記制度,市場活力釋放。黨政機關公務用車改革和城鎮(zhèn)醫(yī)保、新農合并軌全面完成。司法體制、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、生態(tài)建設等關鍵領域改革取得重大進展。

    【“十個全覆蓋”工程】  投資5.2億元,完成“十個全覆蓋”工程和美麗鄉(xiāng)村建設,農牧區(qū)住房、飲水、交通、電力等基礎設施得到改善,21925792人直接受益。

    【生態(tài)環(huán)境】  堅持把生態(tài)建設作為最大的基礎設施,落實森林生態(tài)效益補償制度,啟動新一輪草原生態(tài)補獎政策,累計發(fā)放各類惠農惠牧補貼5310萬元。實施“三北”防護林、退牧還草、百萬畝林沙產業(yè)基地建設等重點工程。完成林業(yè)建設36萬畝,草原建設408萬畝,全旗草原植被蓋度、森林覆蓋率分別提高到10%4.3%。黑河調水實現(xiàn)歷史性突破,年度調水9.83億立方米,同比增長50.5%。蘇泊淖爾水域面積42平方公里,干涸已久的嘎順淖爾過水面積130平方公里,綠洲生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉,額濟納旗被列入國家重要的生態(tài)功能區(qū)。落實環(huán)境保護措施,制定出臺水污染防治方案和白色污染治理暫行辦法,污水處理升級改造工程投入試運行,中水回用工程正在實施。依法關停達來呼布鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)燃煤鍋爐11臺,主要污染物排放總量和能耗指標控制在上級下達的約束性指標以內。

    【城鎮(zhèn)建設】  編制完成9項城鎮(zhèn)功能專項規(guī)劃,城鎮(zhèn)規(guī)劃體系健全。投資11.7億元啟動舊城棚戶區(qū)改造工程,消化存量房554套,912戶居民的生活條件得到有效改善。投資6億元,實施鎮(zhèn)區(qū)5條街道路面改造、19條市政道路路緣石更換、額濟納公園和老舊小區(qū)改造等73項城鎮(zhèn)基礎設施建設工程,人居環(huán)境和對外形象持續(xù)改善,達來呼布鎮(zhèn)被評為自治區(qū)級美麗宜居小鎮(zhèn)。

    【對外開放】  完善口岸基礎設施,重點實施公鐵立交二期、蒙元文化綜合體廣場、中蒙青年創(chuàng)業(yè)園、聯(lián)檢大樓改造等工程,口岸通關更加便捷。加快推動口岸多元化發(fā)展,策克口岸獲批進口蒙古國肉類指定口岸,中蒙互通首條標軌鐵路——策克口岸跨境鐵路開工建設,策克口岸升格為國際性口岸原則獲批,并被列入自治區(qū)級重點開發(fā)開放實驗區(qū)。對外貿易和跨境旅游合作力度加大,雙邊教育、文化、醫(yī)療互動交流日益頻繁,中蒙特色商品展銷會和邊民互市貿易實現(xiàn)常態(tài)化。策克口岸過貨再創(chuàng)新高,進口貨物1257萬噸,同比增長65%;進出口貿易額達22.6億元,同比增長71%,增速位居全國陸路口岸首位。

    【服務業(yè)】  加快推進國際休閑旅游目的地和國家全域旅游示范區(qū)建設,胡楊林生態(tài)旅游區(qū)列入國家建設規(guī)劃,大漠胡楊旅游區(qū)被評為國家AAAA級景區(qū),居延—黑城遺址列入自治區(qū)首批考古遺址公園。投資3.4億元對重點旅游景區(qū)實施AAAAA級升級改造,新建大漠胡楊景區(qū)和弱水·金沙灣景區(qū)游客服務中心,新增旅游公廁21座、環(huán)保垃圾桶230個,完善景區(qū)導覽系統(tǒng)標志牌150幅,旅游配套服務功能完善。軍民融合空天旅游基地建設取得新進展,東風航天旅游體驗中心項目規(guī)劃設計通過初審,二號發(fā)射場修繕完工。達來呼布鎮(zhèn)游客集散中心,東風鎮(zhèn)、策克口岸服務基地,雅干等旅游驛站建成投運。探索“旅游+文化+體育”發(fā)展模式,創(chuàng)新舉辦“環(huán)胡楊林”國際自行車邀請賽、馬拉松賽、汽車拉力賽和“空中看胡楊”等系列活動,品牌賽事活動對外影響力持續(xù)擴大。全年接待國內外游客160.1萬人次,同比增長45%,綜合收入22.4億元,同比增長53%。旅游業(yè)的迅速發(fā)展帶動餐飲、住宿、商貿、物流等傳統(tǒng)服務業(yè)的蓬勃發(fā)展,成為拉動內需增長和促進就業(yè)的主導產業(yè),城鄉(xiāng)居民的收入渠道不斷拓寬,收入結構得到優(yōu)化。全年公路貨運量582.6萬噸,同比增長9%;鐵路貨運量732.3萬噸,同比增長77.6%;公路客運量47.6萬人次,航空客運量1.7萬人次。

    【教育】  額濟納旗足球館建設和校園維修改造工程推進,策克口岸國際幼兒園投入使用。加強教師隊伍建設,累計兌現(xiàn)職稱待遇27人,教師外出培訓率40%以上。

    【文化】  開展全民健康素質提升工程和文化惠民活動,定期舉辦賽馬賽駝等民俗體育賽事,全年舉辦各類文化體育活動210場。加強老年人服務工作,全旗首個老年活動中心建成投用。

    【衛(wèi)生】  深入推進公立醫(yī)院改革,完成院長公開競聘,藥品零差率銷售全面推開,累計讓利患者385萬元。旗蒙醫(yī)醫(yī)院和策克口岸蒙醫(yī)醫(yī)院建設順利推進,1855名戶籍人口完成免費健康體檢。

    【社會保障】  在經濟下行壓力下,全力保障民生投入。全旗民生支出3.4億元,占公共財政預算支出48%。堅持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),城鎮(zhèn)實現(xiàn)新增就業(yè)301人,失業(yè)率控制在2.1%以內。實施全民參保計劃,養(yǎng)老保險參保率90%以上,基本醫(yī)療保險實現(xiàn)全覆蓋。公益性崗位人員社保和崗位補貼每月1800元以上。城鎮(zhèn)住房困難家庭保障性住房應保盡保,并逐步向農牧民延伸。

    【社會管理】  加快推進“平安額濟納”建設,嚴格落實安全生產、環(huán)境保護、食品安全責任制,集中開展重點行業(yè)重點領域隱患排查活動和安全生產大檢查工作,一批隱患問題得到全面整改,安全生產、環(huán)境保護和食品安全形勢總體平穩(wěn)。全力推進“食品藥品安全額濟納”建設,投資400萬元,改造金豐源、成吉思等農貿市場,成立食品安全檢驗檢測中心,切實保障人民群眾飲食安全。加強人民調解工作,化解信訪積案,群眾合理訴求得到及時妥善解決?!傲濉逼辗ㄍ瓿沈炇?,全民法制意識提升。完成蒙甘劃界前期基礎工作,未劃定區(qū)域違規(guī)開發(fā)行為得到有效遏制。依法防范和嚴厲打擊各類違法犯罪活動,社會穩(wěn)定、邊疆安寧的局面鞏固。民族宗教、應急救援、人民防空、非公經濟、婦女兒童、殘疾人事業(yè)取得新的成績。

    【依法行政】  深入推進“依法治旗”,法律顧問、重大決策制度有效落實,政府依法行政水平不斷提高。主動接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,聽取人大代表和政協(xié)委員建言獻策,辦理建議、提案116件,辦結率100%,滿意率97%。嚴格落實黨風廉政建設主體責任,認真執(zhí)行黨中央八項規(guī)定,全面推行限額公務接待、公務卡結算等制度。加大重點領域、重點資金、重點項目審計監(jiān)督,累計節(jié)約財政資金7700萬元。開展“兩學一做”學習教育,工作作風轉變,事關群眾切身利益的突出問題有效解決,承諾辦理的惠民實事9件已經落實。勤政為民的政風,廉潔高效的行風,求真務實的作風加強。

    【基礎設施】  交通建設取得重大突破,完成投資53億元,新增公路里程724公里,改造舊路75公里,街巷硬化21公里。京新高速公路臨白段主線黑色路面全線貫通,達來呼布鎮(zhèn)—古日乃、算井子公路等13條農村公路建成投用,通鄉(xiāng)油路和嘎查村街巷硬化實現(xiàn)全覆蓋。算井子邊防派出所接通網電,全旗蘇木鎮(zhèn)所在地基本實現(xiàn)網電全覆蓋。金額線達來呼布段線路通道遷移等3項電網改造工程完工,鎮(zhèn)區(qū)供電布局更趨合理。加強通信網絡建設,新建基站44座,馬鬃山等邊遠地區(qū)農牧民群眾通信條件有效改善。

    (撰稿人:杜明)

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  • 額濟納旗
  • 【概況】  額濟納旗地處中華人民共和國北部邊疆,位于內蒙古自治區(qū)阿拉善盟最西端。地理坐標為北緯39°5220″~42°4720″,東經97°1023″~103°715″。東與內蒙古自治區(qū)阿拉善右旗接壤,南、西與甘肅省酒泉市相連,北與蒙古國交界,轄區(qū)內國境線全長507.14公里。旗境東西最長488.59公里,南北最寬324.22公里,總面積114 606平方公里。額濟納旗人民政府所在地——達來呼布鎮(zhèn)坐落于旗境中北部納林河與鄂木訥河之間,是全旗政治、經濟、文化中心,也是對外開放窗口。達來呼布鎮(zhèn)東距阿拉善盟行政公署所在地巴彥浩特鎮(zhèn)637公里。西南至東風航天城、甘肅省酒泉市分別為150公里和397公里。北距策克口岸77公里。額濟納旗是漢族居多數的多民族聚居邊境牧業(yè)旗。截至2016年,全旗轄3個鎮(zhèn)、5個蘇木、19個嘎查(村)以及7個城鎮(zhèn)社區(qū)。

    全旗地區(qū)生產總值43.91億元,同比增長7.8%。其中,第一產業(yè)增加值1.78億元,第二產業(yè)增加值18.03億元,第三產業(yè)增加值24.10億元,同比分別增長3.6%7.5%、8.4%。三次產業(yè)結構比由4.142.453.5調整到44155。一般公共財政預算收入6.32億元,同比增長7%。500萬元以上固定資產投資72.31億元,同比增長41.42%。社會消費品零售總額13.50億元,同比增長9.3%。城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入35 515元,同比增長7.8%;農村牧區(qū)常住居民均可支配收入19 379元,同比增長7.3%。

    【農牧業(yè)】  收縮發(fā)展農業(yè),適度發(fā)展牧業(yè),全旗農作物播種面積收縮至6.7萬畝,牲畜存欄頭數穩(wěn)定在10萬頭(只)。調整優(yōu)化種植結構,推廣無公害蜜瓜3萬畝,新增節(jié)水灌溉面積1.3萬畝。圍封天然梭梭林12萬畝、野生黑果枸杞3萬畝,接種肉蓯蓉、鎖陽2萬畝。人工種植黑果枸杞3000畝、紅果枸杞1500畝,建設紅棗基地500畝。加快農牧業(yè)產業(yè)化經營,建設雙峰駝生態(tài)牧場10個,白絨山羊示范養(yǎng)殖區(qū)1個、生態(tài)牧場100個。

    【林業(yè)】  2016年,額濟納旗林業(yè)用地面積2030.11萬畝,森林(有林地、灌木林地)面積738.34萬畝,活立木總蓄積量2 660 287.3立方米,森林覆蓋率4.3%。全旗生態(tài)公益林(地)總面積2029.16萬畝。截至年底,公益林補償面積607.42萬畝。其中,納入補償的國家級公益林574.52萬畝、地方公益林32.9萬畝,年到位補償資金4996.85萬元。全面落實草原生態(tài)獎補、森林生態(tài)效益補償等惠農惠牧政策,發(fā)放各類補貼1.2億元。大力實施“三北防護林”、退牧還草等重大生態(tài)建設項目,人工造林5.2萬畝。開展自然保護區(qū)能力建設,胡楊林保護區(qū)內森林面積29.32 萬畝,森林覆蓋率74.45%。 

    【濕地保護】 居延海濕地水域面積42.3平方公里,從各地飛赴居延海濕地棲息繁殖的鳥類68種,數量3萬余只。其中,一級保護3種、二級保護10種,列入《世界自然保護聯(lián)盟》50種,省級保護5種。

    【水利】  2016年,投資1300萬元完成內蒙古內陸河流域黑河下游河道治理工程建設任務;投資180萬建成水質檢測中心;投資1154萬元實施2016年中西部地區(qū)節(jié)水增效項目,完成1萬畝高效節(jié)水灌溉任務;投資190萬元實施農村牧區(qū)飲水安全工程,為哈日布日格德音烏拉鎮(zhèn)、馬鬃山蘇木、溫圖高勒蘇木35戶分散牧戶打筒井,并配套凈化水設備解決飲水問題;投資176.50萬元為7個蘇木鎮(zhèn)12個嘎查353戶偏遠、分散農牧戶安裝風光互補電力擴容及提水設備。實施一道河清淤工程、一道河護欄維修工程、一道橋更換壩袋維修工程、分水紀念碑亮化改造工程、向陽隊至良種場小油路交通橋改造工程、為缺水蘇木鎮(zhèn)實施供水機電井及配套工程,工程均按要求如期完工。

    【工業(yè)】  落實“五個一批”政策,確定轉型升級企業(yè)18家,兼并重組企業(yè)8家,金融扶持企業(yè)3家,淘汰落后企業(yè)2家。圓通礦業(yè)綜合開采及回收利用項目、冰雪果業(yè)6萬噸精深加工項目和凱鋒礦業(yè)石材加工項目有序推進。多金屬整裝勘察和銀—額盆地務桃亥油氣勘察項目取得重大成果,資源接續(xù)發(fā)展能力顯著增強。

    【雙擁共建】  額濟納旗連續(xù)第五次獲得全國“雙擁模范縣”榮譽稱號,連續(xù)第八次獲得全區(qū)“雙擁模范旗”榮譽稱號。

    【深化改革】  推進供給側結構性改革,累計啟動改革任務348項,形成改革成果形式164項。深化“放管服”改革,旗本級行政審批事項精簡率57%。推進商事制度改革,全面實行“五證合一、一照一碼”“兩證整合”登記制度,市場活力釋放。黨政機關公務用車改革和城鎮(zhèn)醫(yī)保、新農合并軌全面完成。司法體制、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、生態(tài)建設等關鍵領域改革取得重大進展。

    【“十個全覆蓋”工程】  投資5.2億元,完成“十個全覆蓋”工程和美麗鄉(xiāng)村建設,農牧區(qū)住房、飲水、交通、電力等基礎設施得到改善,21925792人直接受益。

    【生態(tài)環(huán)境】  堅持把生態(tài)建設作為最大的基礎設施,落實森林生態(tài)效益補償制度,啟動新一輪草原生態(tài)補獎政策,累計發(fā)放各類惠農惠牧補貼5310萬元。實施“三北”防護林、退牧還草、百萬畝林沙產業(yè)基地建設等重點工程。完成林業(yè)建設36萬畝,草原建設408萬畝,全旗草原植被蓋度、森林覆蓋率分別提高到10%4.3%。黑河調水實現(xiàn)歷史性突破,年度調水9.83億立方米,同比增長50.5%。蘇泊淖爾水域面積42平方公里,干涸已久的嘎順淖爾過水面積130平方公里,綠洲生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉,額濟納旗被列入國家重要的生態(tài)功能區(qū)。落實環(huán)境保護措施,制定出臺水污染防治方案和白色污染治理暫行辦法,污水處理升級改造工程投入試運行,中水回用工程正在實施。依法關停達來呼布鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)燃煤鍋爐11臺,主要污染物排放總量和能耗指標控制在上級下達的約束性指標以內。

    【城鎮(zhèn)建設】  編制完成9項城鎮(zhèn)功能專項規(guī)劃,城鎮(zhèn)規(guī)劃體系健全。投資11.7億元啟動舊城棚戶區(qū)改造工程,消化存量房554套,912戶居民的生活條件得到有效改善。投資6億元,實施鎮(zhèn)區(qū)5條街道路面改造、19條市政道路路緣石更換、額濟納公園和老舊小區(qū)改造等73項城鎮(zhèn)基礎設施建設工程,人居環(huán)境和對外形象持續(xù)改善,達來呼布鎮(zhèn)被評為自治區(qū)級美麗宜居小鎮(zhèn)。

    【對外開放】  完善口岸基礎設施,重點實施公鐵立交二期、蒙元文化綜合體廣場、中蒙青年創(chuàng)業(yè)園、聯(lián)檢大樓改造等工程,口岸通關更加便捷。加快推動口岸多元化發(fā)展,策克口岸獲批進口蒙古國肉類指定口岸,中蒙互通首條標軌鐵路——策克口岸跨境鐵路開工建設,策克口岸升格為國際性口岸原則獲批,并被列入自治區(qū)級重點開發(fā)開放實驗區(qū)。對外貿易和跨境旅游合作力度加大,雙邊教育、文化、醫(yī)療互動交流日益頻繁,中蒙特色商品展銷會和邊民互市貿易實現(xiàn)常態(tài)化。策克口岸過貨再創(chuàng)新高,進口貨物1257萬噸,同比增長65%;進出口貿易額達22.6億元,同比增長71%,增速位居全國陸路口岸首位。

    【服務業(yè)】  加快推進國際休閑旅游目的地和國家全域旅游示范區(qū)建設,胡楊林生態(tài)旅游區(qū)列入國家建設規(guī)劃,大漠胡楊旅游區(qū)被評為國家AAAA級景區(qū),居延—黑城遺址列入自治區(qū)首批考古遺址公園。投資3.4億元對重點旅游景區(qū)實施AAAAA級升級改造,新建大漠胡楊景區(qū)和弱水·金沙灣景區(qū)游客服務中心,新增旅游公廁21座、環(huán)保垃圾桶230個,完善景區(qū)導覽系統(tǒng)標志牌150幅,旅游配套服務功能完善。軍民融合空天旅游基地建設取得新進展,東風航天旅游體驗中心項目規(guī)劃設計通過初審,二號發(fā)射場修繕完工。達來呼布鎮(zhèn)游客集散中心,東風鎮(zhèn)、策克口岸服務基地,雅干等旅游驛站建成投運。探索“旅游+文化+體育”發(fā)展模式,創(chuàng)新舉辦“環(huán)胡楊林”國際自行車邀請賽、馬拉松賽、汽車拉力賽和“空中看胡楊”等系列活動,品牌賽事活動對外影響力持續(xù)擴大。全年接待國內外游客160.1萬人次,同比增長45%,綜合收入22.4億元,同比增長53%。旅游業(yè)的迅速發(fā)展帶動餐飲、住宿、商貿、物流等傳統(tǒng)服務業(yè)的蓬勃發(fā)展,成為拉動內需增長和促進就業(yè)的主導產業(yè),城鄉(xiāng)居民的收入渠道不斷拓寬,收入結構得到優(yōu)化。全年公路貨運量582.6萬噸,同比增長9%;鐵路貨運量732.3萬噸,同比增長77.6%;公路客運量47.6萬人次,航空客運量1.7萬人次。

    【教育】  額濟納旗足球館建設和校園維修改造工程推進,策克口岸國際幼兒園投入使用。加強教師隊伍建設,累計兌現(xiàn)職稱待遇27人,教師外出培訓率40%以上。

    【文化】  開展全民健康素質提升工程和文化惠民活動,定期舉辦賽馬賽駝等民俗體育賽事,全年舉辦各類文化體育活動210場。加強老年人服務工作,全旗首個老年活動中心建成投用。

    【衛(wèi)生】  深入推進公立醫(yī)院改革,完成院長公開競聘,藥品零差率銷售全面推開,累計讓利患者385萬元。旗蒙醫(yī)醫(yī)院和策克口岸蒙醫(yī)醫(yī)院建設順利推進,1855名戶籍人口完成免費健康體檢。

    【社會保障】  在經濟下行壓力下,全力保障民生投入。全旗民生支出3.4億元,占公共財政預算支出48%。堅持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),城鎮(zhèn)實現(xiàn)新增就業(yè)301人,失業(yè)率控制在2.1%以內。實施全民參保計劃,養(yǎng)老保險參保率90%以上,基本醫(yī)療保險實現(xiàn)全覆蓋。公益性崗位人員社保和崗位補貼每月1800元以上。城鎮(zhèn)住房困難家庭保障性住房應保盡保,并逐步向農牧民延伸。

    【社會管理】  加快推進“平安額濟納”建設,嚴格落實安全生產、環(huán)境保護、食品安全責任制,集中開展重點行業(yè)重點領域隱患排查活動和安全生產大檢查工作,一批隱患問題得到全面整改,安全生產、環(huán)境保護和食品安全形勢總體平穩(wěn)。全力推進“食品藥品安全額濟納”建設,投資400萬元,改造金豐源、成吉思等農貿市場,成立食品安全檢驗檢測中心,切實保障人民群眾飲食安全。加強人民調解工作,化解信訪積案,群眾合理訴求得到及時妥善解決?!傲濉逼辗ㄍ瓿沈炇眨穹ㄖ埔庾R提升。完成蒙甘劃界前期基礎工作,未劃定區(qū)域違規(guī)開發(fā)行為得到有效遏制。依法防范和嚴厲打擊各類違法犯罪活動,社會穩(wěn)定、邊疆安寧的局面鞏固。民族宗教、應急救援、人民防空、非公經濟、婦女兒童、殘疾人事業(yè)取得新的成績。

    【依法行政】  深入推進“依法治旗”,法律顧問、重大決策制度有效落實,政府依法行政水平不斷提高。主動接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,聽取人大代表和政協(xié)委員建言獻策,辦理建議、提案116件,辦結率100%,滿意率97%。嚴格落實黨風廉政建設主體責任,認真執(zhí)行黨中央八項規(guī)定,全面推行限額公務接待、公務卡結算等制度。加大重點領域、重點資金、重點項目審計監(jiān)督,累計節(jié)約財政資金7700萬元。開展“兩學一做”學習教育,工作作風轉變,事關群眾切身利益的突出問題有效解決,承諾辦理的惠民實事9件已經落實。勤政為民的政風,廉潔高效的行風,求真務實的作風加強。

    【基礎設施】  交通建設取得重大突破,完成投資53億元,新增公路里程724公里,改造舊路75公里,街巷硬化21公里。京新高速公路臨白段主線黑色路面全線貫通,達來呼布鎮(zhèn)—古日乃、算井子公路等13條農村公路建成投用,通鄉(xiāng)油路和嘎查村街巷硬化實現(xiàn)全覆蓋。算井子邊防派出所接通網電,全旗蘇木鎮(zhèn)所在地基本實現(xiàn)網電全覆蓋。金額線達來呼布段線路通道遷移等3項電網改造工程完工,鎮(zhèn)區(qū)供電布局更趨合理。加強通信網絡建設,新建基站44座,馬鬃山等邊遠地區(qū)農牧民群眾通信條件有效改善。

    (撰稿人:杜明)

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