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【概況】  烏達區(qū)位于內蒙古烏海市西南部，東臨黃河，與海勃灣區(qū)、海南區(qū)隔河相望。西靠賀蘭山脈北段，西、北與阿拉善盟接壤，南與寧夏石嘴山市毗鄰。區(qū)轄地南北長約21.5公里，東西寬約16.4公里，烏達區(qū)總面積219.716平方公里（1999年劃界后）。烏達區(qū)轄1鎮(zhèn)7個辦事處22個社區(qū)。2016年，烏達區(qū)總人口為132 344人，其中流動人口22 741人（流入22 142人、流出599人），居住著蒙古、漢、回、滿等24個民族。

烏達區(qū)資源富集，礦產資源量大質優(yōu)，煤炭探明儲量6.6億噸，主要煤種有肥焦煤、肥煤、焦煤、肥氣煤，全部為冶金焦、化工焦用煤；石灰?guī)r保有儲量200億噸以上，硬質高嶺粘土儲量1.1億噸，硬質軟質耐火陶瓷黏土儲量在10億噸以上。水資源豐富，黃河穿區(qū)而過，為烏達地區(qū)提供了充足的生態(tài)、飲用水。烏達區(qū)屬溫帶大陸性氣候，適宜種植瓜果、蔬菜。烏達區(qū)的瓜果以其果實豐滿、含糖量高而馳名，享有“晶瑩剔透”和“清香滴翠”的美譽。

烏達區(qū)地處中緯度內陸，水資源充沛，光熱條件好，日照時間長，晝夜溫差大，有效積溫高，利于植物生長。黃河流經境內約50公里，年均水流量269億立方米，年最大流量556億立方米，地下水儲量20億立方米。地下水位埋深20米～50米，日采水量可30萬噸，水質良好，并和黃河水形成互補系統(tǒng)。

2016年，烏達區(qū)全年地區(qū)生產總值實現170.71億元，同比增長6.6%；地方公共財政預算收入完成11.08億元，同比增長8.4%；全社會固定資產投資完成35.74億元，同比增長4.8%；引進到位資金30.8億元；社會消費品零售總額完成14.04億元，同比增長9%；城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入35 168元，同比增長7.3%。

【工業(yè)】  2016年，烏達區(qū)圍繞煤炭資源轉化增值發(fā)展戰(zhàn)略，做實煤電化一體化轉型基礎，做大差異化轉型優(yōu)勢，做優(yōu)循環(huán)化轉型鏈條，做強科技化轉型引擎，由依托資源向依托資源轉變的發(fā)展路徑在實踐中豐富完善。烏達工業(yè)園區(qū)被評為國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地。 

2016年，全年實現工業(yè)增加值103億元，同比增長6%。產業(yè)結構趨優(yōu)向好，非煤產業(yè)在工業(yè)總量中比重為79.1%，精細化工產業(yè)占比為23.4%，同比分別提高7.1和3.4個百分點。

【農業(yè)】  2016年，實現農業(yè)增加值1.05億元，同比增長3.5%。完成綠色生態(tài)農業(yè)產業(yè)園一期工程，建成育苗示范溫室和綜合服務中心，330畝溫室全部種植，150名農區(qū)居民轉移就業(yè)。提升農業(yè)科技化、標準化水平，農副產品電商平臺開放運營，果蔬類農產品獲得自治區(qū)綠色無公害免檢認證。綠農永勝設施農業(yè)、吉奧尼休閑農業(yè)進入自治區(qū)“星創(chuàng)天地”培育行列。

【服務業(yè)】  2016年，烏達區(qū)全年實現第三產業(yè)增加值59.35億元，同比增長8.4%；社會消費品零售總額完成14.04億元，同比增長9.3%。生產性服務業(yè)邁出新步伐，欣正眾象智慧物流港啟動實施，工業(yè)物流網平臺正式上線。生活性服務業(yè)取得新進展，新建2個便民市場，完成萬豐、廣源市場提質改造，3戶農家樂被評為自治區(qū)星級旅游接待戶。

【招商引資】  2016年，烏達區(qū)引進到位資金30.8億元，實施招商引資到位資金統(tǒng)計項目27個（續(xù)建項目14個、新建項目13個）。全年實現對外貿易總額3777.6萬美元，同比增長20.48%，占全市進出口總額42.1%。

【環(huán)境保護】  2016年，治理環(huán)境污染投入資金15.6億元，實施各類環(huán)保項目128個。加強水污染治理，建成污水處理中水回用和君正、華電工業(yè)廢水處理工程，水務一體化監(jiān)控平臺上線運行，9戶重點涉水企業(yè)全部納入平臺管理。落實污染物減排，全年共計安排氣減排項目24個，水減排項目1個，可削減二氧化硫7933.37噸，氮氧化物6733.03噸，化學需氧量371.15噸，氨氫23.29噸。全年對城區(qū)空氣環(huán)境質量檢測364天，測得二級以上優(yōu)良天數248天。

開展固廢污染防治，標準化固廢填埋場一期工程建成啟用。完成美方煙塵脫硫硝改造、恒業(yè)成廢液焚燒等項目建設，淘汰燃煤鍋爐104臺。

【城市建設】  2016年，計劃實施城建項目49項（新建項目35個、續(xù)建項目14個），其中政府主導建設項目44項，房地產開發(fā)項目5項，預計完成投資10億元。新增供熱管網12.6公里，新增排水管線3.4公里，新增供熱面積25萬平方米，建成市政道路3.2公里，農業(yè)園區(qū)道路3.5公里，改擴建道路1.1公里。新增綠化面積170.4萬平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率36.7%。提升物業(yè)服務水平，推行物業(yè)分類管理，譜祥、北岸等13個“智慧小區(qū)”試點運行。創(chuàng)新公共服務供給方式，引進第三方開展環(huán)衛(wèi)一體化試運營，道路機械化清掃率為85%。

【教育】  2016年，烏達區(qū)共有義務教育階段中小學校9所，在校學生共計9561人。其中：初級中學5所（含九年一貫制學校4所），在籍學生3160人；小學4所，在籍學生6401人，北師大烏海附校高中部在校學生600人。公辦幼兒園5所、民辦幼兒園16所。有高中1所，即烏海市第十中學，歸烏海市教育局直管。完成4所學校撤并整合，實施9所學校標準化建設。

安裝完成中小學理化生實驗室、小學科學實驗室、中小學第二課堂、第十二中學錄播室設備。嚴格執(zhí)行“四免一補”和“零收費”政策，為349人次辦理助學貸款242.9萬元，為48人辦理了城鄉(xiāng)低保家庭子女升入普通高校新生入學資助金共計174萬元。

【科技】  2016年，烏達區(qū)全年共爭取企業(yè)節(jié)能、改造、轉型升級各類資金3069萬元。協(xié)助內蒙古源宏精細化工有限公司申報自治區(qū)級研發(fā)中心及協(xié)助東源科技申報自治區(qū)重點實驗室（分別為內蒙古PBS重點實驗室和內蒙古煤制乙炔重點實驗室）；協(xié)助東源科技申報國家級高新技術企業(yè)等新型研發(fā)機構建設工作，東源化工新材料眾創(chuàng)基地被列為自治區(qū)第二批眾創(chuàng)空間試點培育范圍。金奎溫室蔬菜水果星創(chuàng)天地、永勝設施農業(yè)星創(chuàng)天地、吉奧尼休閑農業(yè)星創(chuàng)天地被列入自治區(qū)“星創(chuàng)天地”培育范圍。完善地震應急預案的修訂工作，編制《烏達區(qū)地震應急操作指南》，確定16個應急避難場所，采購6部衛(wèi)星應急電話。

【文化  體育】  2016年，烏達區(qū)舉辦送文化進企業(yè)慰問演出、文化進萬家“三下鄉(xiāng)”慰問演出、烏達區(qū)首屆少兒藝術大賽、傳統(tǒng)社火活動和迎新春社區(qū)群眾文藝巡演、第十四屆廣場文化藝術節(jié)、“全民閱讀、誦讀經典”為主題的集體朗誦比賽及“5·19中國旅游日”暨烏蘭淖爾鎮(zhèn)全城旅游示范鎮(zhèn)品牌創(chuàng)建活動和首屆烏蘭淖爾鎮(zhèn)“吉奧尼杯”全國冬季沙漠越野挑戰(zhàn)賽等大型群眾文化活動。

【衛(wèi)生】  2016年，制定出臺《烏達區(qū)公立醫(yī)院綜合改革試點實施方案》，深入推行醫(yī)療體制改革。7月15日，委托烏海市蒙中醫(yī)院管理運營巴音賽社區(qū)衛(wèi)生服務中心，自治區(qū)非物質文化遺產——蒙醫(yī)沙療項目及蒙醫(yī)五療法項目，投入資金500萬元。

2016年，基本公共衛(wèi)生服務經費到位533.3萬元。其中，烏達區(qū)級配套資金40.8萬元。城鄉(xiāng)居民電子健康檔案錄入12.3萬余份，高血壓管理9894人，糖尿病管理3430人，65歲以上老年人健康管理13 175人，免費體檢8142人。管理孕產婦656人，新生兒訪視621人。

【社會保障】  2016年，烏達區(qū)累計發(fā)布用工信息995條，舉辦用工洽談會17場，累計參加企業(yè)97家，提供崗位4665個，累計當場達成意向2330人。實施實用性就業(yè)技能培訓2800人，異地轉移就業(yè)723人，開發(fā)公益性崗位421個，實現城鎮(zhèn)新增就業(yè)2561人，帶動就業(yè)崗位3088人。開工建設殘疾人創(chuàng)業(yè)園項目，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款3077萬元，成功創(chuàng)業(yè)772人。

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險全面啟動，醫(yī)療、生育、失業(yè)、工傷保險實現了政策范圍內人員全覆蓋，失業(yè)保險參保人數8385人，征繳失業(yè)保險費468萬元，申報社會保險補貼人數2000人左右。

全年發(fā)放各類救助金2270余萬元，其中最低生活保障資金2081萬元，特困人員供養(yǎng)金43.4萬元，臨時救助資金30萬元，流浪乞討救助資金12萬元。規(guī)范使用救災資金，農區(qū)災后重建完成95戶253萬元，修繕棚戶區(qū)保留區(qū)內房屋資金完成31.95萬元。調整優(yōu)撫對象撫恤和補助標準，發(fā)放醫(yī)療補助金5.2萬元。發(fā)放老年優(yōu)待金和高齡津貼共412萬元。對“低?！?“三無 ”“五?！敝攸c優(yōu)撫對象、“失獨” “空巢獨居”等“六類”老年人實施政府補貼為其購買意外傷害保險，1039名困難老年人免費享受此待遇。

（撰稿人：塔娜）