2017卷
【維穩(wěn)工作】 2016年,內(nèi)蒙古自治區(qū)公安邊防總隊(以下簡稱內(nèi)蒙古邊防總隊)在全區(qū)部署并開展 “固邊”“震懾”“鐵籬”“凈土—2016”“反恐查緝會戰(zhàn)”以及集中打擊“盜搶騙”行動等9次專項整治行動,始終保持嚴打嚴防、嚴管嚴控的工作態(tài)勢,維護邊境口岸持續(xù)安全穩(wěn)定。2016年,共查破治安、刑事案件2807起,處理違法犯罪嫌疑人2020人,抓獲在控在逃人員379人,化解矛盾糾紛1924起,查排涉恐重點地區(qū)人員348人,查破走私案件6起、偷渡案件29起32人、毒品案件7起16人,繳獲冰毒1.6公斤,收繳非法槍支24支、子彈5911發(fā)及一大批危爆物品??傟犨B續(xù)10年被自治區(qū)表彰為“綜治工作優(yōu)秀成員單位”。成功破獲公安部督辦的“7·21”跨省販賣毒品案件,斬斷了一條重慶至內(nèi)蒙古的跨省販毒通道,繳獲毒品1.25公斤、槍支1支,摧毀制毒窩點1個,被公安部邊防管理局評為“2016年度十大精品案件”。核實查獲7名在控資料錯誤的蒙古國籍在逃人員,堵塞了安全漏洞,展示了過硬的綜合查驗能力。完成G20峰會、“神舟十一號”飛船返回艙著陸、十八屆六中全會、自治區(qū)第十次黨代會、央視春晚內(nèi)蒙古分會場和“5·11”“7·5”敏感時期等重要節(jié)點邊防安保任務,受到自治區(qū)領導肯定。 【邊境管理】 推進邊境治安防控體系建設 以“四項建設”引領基礎業(yè)務建設向更高層次發(fā)展,召開全區(qū)邊防派出所建設推進會,研究制定《關于全面加強邊防派出所建設若干問題的意見》等8個系統(tǒng)配套性文件,形成目標一致、整體推進、穩(wěn)步提升的派出所建設發(fā)展新格局。主動跟進“十三五”建設規(guī)劃,召開全區(qū)信息化建設現(xiàn)場會,舉辦首屆警務裝備展,提出信息全覆蓋和移動警務平臺等工作理念,投入4700多萬元,在邊境口岸地區(qū)重點地段安裝2271個高清聯(lián)網(wǎng)視頻監(jiān)控探頭,完成3處重點部位智能防控和2處通疆要道電子卡口建設,在3條進出邊境地區(qū)交通要道建設4套智能卡口系統(tǒng)、2個標準化查驗區(qū),全面加強指揮通信網(wǎng)絡、遠程視頻監(jiān)控、邊境技防設施等基礎信息化建設,初步構建了環(huán)疆智能化、信息化防控體系。 持續(xù)推進愛民固邊戰(zhàn)略 總結愛民固邊戰(zhàn)略10年來的成功經(jīng)驗,立足邊疆民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,出臺15項推進措施,推動愛民固邊戰(zhàn)略納入自治區(qū)“十三五”和平安內(nèi)蒙古建設規(guī)劃,開展集中走訪、邊境法規(guī)宣傳、雙擁領導走邊防等“五個一”活動,持續(xù)打造蒙古包哨所、“警的”巡防、北疆警地聯(lián)動綜治服務中心等警務品牌,推進脫貧攻堅、社會矛盾化解、模范系列創(chuàng)建、群防群治等工作,轄區(qū)常住人口全面走訪,新增矛盾有所減少、重大糾紛矛盾全部穩(wěn)控,模范嘎查村、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旗市創(chuàng)建率分別達到84%、78%、60%,高于全國平均數(shù)近20個百分點。509名民警在嘎查村“兩委”班子任職,覆蓋率99%,425個嘎查村實現(xiàn)刑事案件零發(fā)案。85%的創(chuàng)建對象受到各級政法綜治部門命名表彰,51個創(chuàng)建對象受到自治區(qū)綜治部門命名表彰,愛民固邊工作成效在全國位居前列。珠恩嘎達布其邊防檢查站、呼倫貝爾市公安邊防支隊陳巴爾旗公安邊防大隊,獲自治區(qū)黨委宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、民委共同頒發(fā)的全區(qū)民族團結進步創(chuàng)建活動示范單位。 【邊防檢查】 圍繞國家“一帶一路”建設、中蒙俄經(jīng)濟走廊建設和自治區(qū)“向北開放”等戰(zhàn)略部署,制定《服務口岸發(fā)展建設201—2017年規(guī)劃》,出臺支持推進沿邊重點地區(qū)開發(fā)開放20項措施,建成邊檢自助查驗通道14條,有效提升了口岸通關效率。2016年,共檢查出入境人員481.4萬人次、交通運輸工具150.3萬輛(列、架)次,同比增長19.03%、28.34%,經(jīng)驗做法推廣至全區(qū)口岸系統(tǒng)。主動服務全區(qū)“十三五”口岸擴能改造、國際航線開通加密等口岸長遠建設項目,在邊檢執(zhí)勤警力調(diào)配、加強勤務組織保障、完善口岸基礎設施等方面超前謀劃、及時跟進。高效完成包頭、二連浩特等4個機場口岸臨時開放、甘其毛都、策克等4個公路口岸擴大開放的申報審核、調(diào)研論證、驗收報批工作,推動鄂爾多斯航空口岸順利通過國家驗收,有序推進烏力吉口岸邊檢各項籌備工作,先后6次參與自治區(qū)口岸工作調(diào)研,積極助力自治區(qū)立體化口岸開放新格局。召開全區(qū)邊檢工作會議,回顧總結10年來提升邊檢服務水平成效,理清思路謀劃下步發(fā)展。實現(xiàn)滿洲里、二連浩特、呼和浩特3個口岸14條旅客自助查驗通道建設和驗收任務,策克、包頭等7個口岸14條旅客自助查驗通道啟動立項建設,二連浩特口岸在全區(qū)率先啟用自助查驗通道。全區(qū)7個邊檢站共建成智能驗證臺24個,指紋驗訖章柜、高清面相采集、梅沙系統(tǒng)指紋驗證登錄等邊檢智能驗證設施建設步伐不斷加快。完成“絲綢之路”國際汽車拉力賽、“和平使命”軍演等50余個重大勤務通關保障任務,為自治區(qū)人民政府、經(jīng)貿(mào)、文化、體育等300余個團組2300余人次提供集中查驗、快捷驗放等便利服務,救助中外籍病重旅客180余人,為26條國際貨運班列提供便捷化通關服務。截至12月20日,全區(qū)邊檢站共檢查來自132個國家和地區(qū)的出入境人員481.4萬人次、交通運輸工具150.3輛(列、架)次,同比分別增加19.03%和28.34%,旅客及社會滿意率始終保持在99.5%以上。 【國際合作】 內(nèi)蒙古邊防總隊先后與俄羅斯后貝加爾斯克邊疆區(qū)邊防局、蒙古國邊防總局司令部舉行會談會晤,簽署《工作會談紀要》和《2017年度共同合作計劃》,就深化邊防工作聯(lián)系機制、鞏固共建活動成果、深入推進邊防支隊間工作聯(lián)系、擴展邊防檢查站間的合作等事宜達成高度共識。特別是結合當前國際反恐維穩(wěn)形勢,雙方在開展中國內(nèi)蒙古公安邊防總隊、俄羅斯后貝加爾斯克邊疆區(qū)邊防局、蒙古國邊防軍司令部三方聯(lián)合處突演練、加強跨境聯(lián)合執(zhí)法合作、加強情報信息務實交流等三個方面取得突破性合作成果,全面推動國際合作多角度、高規(guī)格、深層次邁進。與俄對應邊防部門開展了“團結—2016”聯(lián)合行動,信函交流18次,會談會晤32次,互通違法違規(guī)情況51次,交流執(zhí)勤經(jīng)驗6次,推動了合力管邊控邊。與蒙古國對應邊防部隊圍繞“共創(chuàng)友好部隊、共建平安邊境”“服務共同發(fā)展、共建黃金通道”等主題,開展全線全面的共建活動,舉辦第三期蒙古國邊防業(yè)務培訓班,贈予包括防爆頭盔、防刺背心等740套警務實戰(zhàn)裝備,是繼2013年、2015年之后第三次向蒙方贈予警務裝備,為進一步拓展國際警務合作空間、提升雙方聯(lián)合行動能力、服務雙邊經(jīng)貿(mào)往來發(fā)揮了積極促進作用。內(nèi)蒙古邊防總隊第二支赴利比里亞維和警察防暴隊,獲得共青團黨中央、全國青聯(lián)頒發(fā)的中國青年獎章(集體)。 【政治工作】 實施“數(shù)字警營文化”建設,建立集新媒體宣傳、制作、培訓、協(xié)作為一體的新媒體宣傳中心。打造“北疆縱橫”掌上教育平臺,探索適應時代主題和科技發(fā)展,把“微課堂”“微教育”作為傳統(tǒng)教育形式的有益補充。在全區(qū)最為偏遠艱苦的阿拉善盟算井子邊防派出所,掛牌成立總隊“艱苦奮斗教育基地”,組織4批60名入警大學生、機關干部、官兵家屬前往接受教育,激發(fā)不忘初心、艱苦奮斗、扎根邊疆的熱情。啟動“新聞、出版、廣播、影視固邊工程”建設,爭取價值300余萬元的“戶戶通”衛(wèi)星直播電視設備2070套、數(shù)字書屋130套、數(shù)字電影放映機22臺配發(fā)基層單位,全面豐富官兵文化生活。全區(qū)各級部隊積極行動,全面發(fā)起對“三清” “兩證”辦理、掛牌問題督辦、因私護照清理等重大疑難問題、歷史遺留問題的集中攻堅。137名官兵持有的199本因私出入境證件全部收繳,226輛超標準車輛、112套超面積辦公用房全部整改,“兩證”辦理工作全部完成,4套軍師職干部違規(guī)住房、43套不符合規(guī)定公寓房全部清退。開展 “學條令用條令守條令” “大排查大清理大整改”“雙清兩整”“執(zhí)法執(zhí)勤安全”教育整頓、財務清查“回頭看”等活動,各級排查發(fā)現(xiàn)整改各類問題33項1529個,及時消除一大批安全隱患。特別是堅持查處問題不護短、執(zhí)紀問責不手軟,責成3個單位在全區(qū)會議上作檢討、點名通報73個基層單位、調(diào)整53名干部36名駕駛員工作崗位、查處違反“四風”問題2起,23名官兵受到紀律處分,誡勉談話、免去職務7人。8月31日,自治區(qū)黨委書記李紀恒,自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席布小林專程到邊防總隊機關看望慰問官兵。自治區(qū)黨委書記李紀恒批示:過去的十年,全區(qū)邊檢官兵扎根邊疆,嚴把國門,忠誠奉獻,服務大局,為促進地方經(jīng)濟發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定作出了重要貢獻。自治區(qū)黨委副書記、政法委書記**批示:多年來,全區(qū)廣大邊檢官兵扎根中華人民共和國北疆口岸,幾十年如一日,忠誠履職,無私奉獻,為維護中華人民共和國北疆安全穩(wěn)定,服務自治區(qū)改革發(fā)展作出了重要貢獻。 (撰稿人:哈斯塔娜)
【維穩(wěn)工作】 2016年,內(nèi)蒙古自治區(qū)公安邊防總隊(以下簡稱內(nèi)蒙古邊防總隊)在全區(qū)部署并開展 “固邊”“震懾”“鐵籬”“凈土—2016”“反恐查緝會戰(zhàn)”以及集中打擊“盜搶騙”行動等9次專項整治行動,始終保持嚴打嚴防、嚴管嚴控的工作態(tài)勢,維護邊境口岸持續(xù)安全穩(wěn)定。2016年,共查破治安、刑事案件2807起,處理違法犯罪嫌疑人2020人,抓獲在控在逃人員379人,化解矛盾糾紛1924起,查排涉恐重點地區(qū)人員348人,查破走私案件6起、偷渡案件29起32人、毒品案件7起16人,繳獲冰毒1.6公斤,收繳非法槍支24支、子彈5911發(fā)及一大批危爆物品。總隊連續(xù)10年被自治區(qū)表彰為“綜治工作優(yōu)秀成員單位”。成功破獲公安部督辦的“7·21”跨省販賣毒品案件,斬斷了一條重慶至內(nèi)蒙古的跨省販毒通道,繳獲毒品1.25公斤、槍支1支,摧毀制毒窩點1個,被公安部邊防管理局評為“2016年度十大精品案件”。核實查獲7名在控資料錯誤的蒙古國籍在逃人員,堵塞了安全漏洞,展示了過硬的綜合查驗能力。完成G20峰會、“神舟十一號”飛船返回艙著陸、十八屆六中全會、自治區(qū)第十次黨代會、央視春晚內(nèi)蒙古分會場和“5·11”“7·5”敏感時期等重要節(jié)點邊防安保任務,受到自治區(qū)領導肯定。 【邊境管理】 推進邊境治安防控體系建設 以“四項建設”引領基礎業(yè)務建設向更高層次發(fā)展,召開全區(qū)邊防派出所建設推進會,研究制定《關于全面加強邊防派出所建設若干問題的意見》等8個系統(tǒng)配套性文件,形成目標一致、整體推進、穩(wěn)步提升的派出所建設發(fā)展新格局。主動跟進“十三五”建設規(guī)劃,召開全區(qū)信息化建設現(xiàn)場會,舉辦首屆警務裝備展,提出信息全覆蓋和移動警務平臺等工作理念,投入4700多萬元,在邊境口岸地區(qū)重點地段安裝2271個高清聯(lián)網(wǎng)視頻監(jiān)控探頭,完成3處重點部位智能防控和2處通疆要道電子卡口建設,在3條進出邊境地區(qū)交通要道建設4套智能卡口系統(tǒng)、2個標準化查驗區(qū),全面加強指揮通信網(wǎng)絡、遠程視頻監(jiān)控、邊境技防設施等基礎信息化建設,初步構建了環(huán)疆智能化、信息化防控體系。 持續(xù)推進愛民固邊戰(zhàn)略 總結愛民固邊戰(zhàn)略10年來的成功經(jīng)驗,立足邊疆民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,出臺15項推進措施,推動愛民固邊戰(zhàn)略納入自治區(qū)“十三五”和平安內(nèi)蒙古建設規(guī)劃,開展集中走訪、邊境法規(guī)宣傳、雙擁領導走邊防等“五個一”活動,持續(xù)打造蒙古包哨所、“警的”巡防、北疆警地聯(lián)動綜治服務中心等警務品牌,推進脫貧攻堅、社會矛盾化解、模范系列創(chuàng)建、群防群治等工作,轄區(qū)常住人口全面走訪,新增矛盾有所減少、重大糾紛矛盾全部穩(wěn)控,模范嘎查村、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旗市創(chuàng)建率分別達到84%、78%、60%,高于全國平均數(shù)近20個百分點。509名民警在嘎查村“兩委”班子任職,覆蓋率99%,425個嘎查村實現(xiàn)刑事案件零發(fā)案。85%的創(chuàng)建對象受到各級政法綜治部門命名表彰,51個創(chuàng)建對象受到自治區(qū)綜治部門命名表彰,愛民固邊工作成效在全國位居前列。珠恩嘎達布其邊防檢查站、呼倫貝爾市公安邊防支隊陳巴爾旗公安邊防大隊,獲自治區(qū)黨委宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、民委共同頒發(fā)的全區(qū)民族團結進步創(chuàng)建活動示范單位。 【邊防檢查】 圍繞國家“一帶一路”建設、中蒙俄經(jīng)濟走廊建設和自治區(qū)“向北開放”等戰(zhàn)略部署,制定《服務口岸發(fā)展建設201—2017年規(guī)劃》,出臺支持推進沿邊重點地區(qū)開發(fā)開放20項措施,建成邊檢自助查驗通道14條,有效提升了口岸通關效率。2016年,共檢查出入境人員481.4萬人次、交通運輸工具150.3萬輛(列、架)次,同比增長19.03%、28.34%,經(jīng)驗做法推廣至全區(qū)口岸系統(tǒng)。主動服務全區(qū)“十三五”口岸擴能改造、國際航線開通加密等口岸長遠建設項目,在邊檢執(zhí)勤警力調(diào)配、加強勤務組織保障、完善口岸基礎設施等方面超前謀劃、及時跟進。高效完成包頭、二連浩特等4個機場口岸臨時開放、甘其毛都、策克等4個公路口岸擴大開放的申報審核、調(diào)研論證、驗收報批工作,推動鄂爾多斯航空口岸順利通過國家驗收,有序推進烏力吉口岸邊檢各項籌備工作,先后6次參與自治區(qū)口岸工作調(diào)研,積極助力自治區(qū)立體化口岸開放新格局。召開全區(qū)邊檢工作會議,回顧總結10年來提升邊檢服務水平成效,理清思路謀劃下步發(fā)展。實現(xiàn)滿洲里、二連浩特、呼和浩特3個口岸14條旅客自助查驗通道建設和驗收任務,策克、包頭等7個口岸14條旅客自助查驗通道啟動立項建設,二連浩特口岸在全區(qū)率先啟用自助查驗通道。全區(qū)7個邊檢站共建成智能驗證臺24個,指紋驗訖章柜、高清面相采集、梅沙系統(tǒng)指紋驗證登錄等邊檢智能驗證設施建設步伐不斷加快。完成“絲綢之路”國際汽車拉力賽、“和平使命”軍演等50余個重大勤務通關保障任務,為自治區(qū)人民政府、經(jīng)貿(mào)、文化、體育等300余個團組2300余人次提供集中查驗、快捷驗放等便利服務,救助中外籍病重旅客180余人,為26條國際貨運班列提供便捷化通關服務。截至12月20日,全區(qū)邊檢站共檢查來自132個國家和地區(qū)的出入境人員481.4萬人次、交通運輸工具150.3輛(列、架)次,同比分別增加19.03%和28.34%,旅客及社會滿意率始終保持在99.5%以上。 【國際合作】 內(nèi)蒙古邊防總隊先后與俄羅斯后貝加爾斯克邊疆區(qū)邊防局、蒙古國邊防總局司令部舉行會談會晤,簽署《工作會談紀要》和《2017年度共同合作計劃》,就深化邊防工作聯(lián)系機制、鞏固共建活動成果、深入推進邊防支隊間工作聯(lián)系、擴展邊防檢查站間的合作等事宜達成高度共識。特別是結合當前國際反恐維穩(wěn)形勢,雙方在開展中國內(nèi)蒙古公安邊防總隊、俄羅斯后貝加爾斯克邊疆區(qū)邊防局、蒙古國邊防軍司令部三方聯(lián)合處突演練、加強跨境聯(lián)合執(zhí)法合作、加強情報信息務實交流等三個方面取得突破性合作成果,全面推動國際合作多角度、高規(guī)格、深層次邁進。與俄對應邊防部門開展了“團結—2016”聯(lián)合行動,信函交流18次,會談會晤32次,互通違法違規(guī)情況51次,交流執(zhí)勤經(jīng)驗6次,推動了合力管邊控邊。與蒙古國對應邊防部隊圍繞“共創(chuàng)友好部隊、共建平安邊境”“服務共同發(fā)展、共建黃金通道”等主題,開展全線全面的共建活動,舉辦第三期蒙古國邊防業(yè)務培訓班,贈予包括防爆頭盔、防刺背心等740套警務實戰(zhàn)裝備,是繼2013年、2015年之后第三次向蒙方贈予警務裝備,為進一步拓展國際警務合作空間、提升雙方聯(lián)合行動能力、服務雙邊經(jīng)貿(mào)往來發(fā)揮了積極促進作用。內(nèi)蒙古邊防總隊第二支赴利比里亞維和警察防暴隊,獲得共青團黨中央、全國青聯(lián)頒發(fā)的中國青年獎章(集體)。 【政治工作】 實施“數(shù)字警營文化”建設,建立集新媒體宣傳、制作、培訓、協(xié)作為一體的新媒體宣傳中心。打造“北疆縱橫”掌上教育平臺,探索適應時代主題和科技發(fā)展,把“微課堂”“微教育”作為傳統(tǒng)教育形式的有益補充。在全區(qū)最為偏遠艱苦的阿拉善盟算井子邊防派出所,掛牌成立總隊“艱苦奮斗教育基地”,組織4批60名入警大學生、機關干部、官兵家屬前往接受教育,激發(fā)不忘初心、艱苦奮斗、扎根邊疆的熱情。啟動“新聞、出版、廣播、影視固邊工程”建設,爭取價值300余萬元的“戶戶通”衛(wèi)星直播電視設備2070套、數(shù)字書屋130套、數(shù)字電影放映機22臺配發(fā)基層單位,全面豐富官兵文化生活。全區(qū)各級部隊積極行動,全面發(fā)起對“三清” “兩證”辦理、掛牌問題督辦、因私護照清理等重大疑難問題、歷史遺留問題的集中攻堅。137名官兵持有的199本因私出入境證件全部收繳,226輛超標準車輛、112套超面積辦公用房全部整改,“兩證”辦理工作全部完成,4套軍師職干部違規(guī)住房、43套不符合規(guī)定公寓房全部清退。開展 “學條令用條令守條令” “大排查大清理大整改”“雙清兩整”“執(zhí)法執(zhí)勤安全”教育整頓、財務清查“回頭看”等活動,各級排查發(fā)現(xiàn)整改各類問題33項1529個,及時消除一大批安全隱患。特別是堅持查處問題不護短、執(zhí)紀問責不手軟,責成3個單位在全區(qū)會議上作檢討、點名通報73個基層單位、調(diào)整53名干部36名駕駛員工作崗位、查處違反“四風”問題2起,23名官兵受到紀律處分,誡勉談話、免去職務7人。8月31日,自治區(qū)黨委書記李紀恒,自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席布小林專程到邊防總隊機關看望慰問官兵。自治區(qū)黨委書記李紀恒批示:過去的十年,全區(qū)邊檢官兵扎根邊疆,嚴把國門,忠誠奉獻,服務大局,為促進地方經(jīng)濟發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定作出了重要貢獻。自治區(qū)黨委副書記、政法委書記**批示:多年來,全區(qū)廣大邊檢官兵扎根中華人民共和國北疆口岸,幾十年如一日,忠誠履職,無私奉獻,為維護中華人民共和國北疆安全穩(wěn)定,服務自治區(qū)改革發(fā)展作出了重要貢獻。 (撰稿人:哈斯塔娜)
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