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【概況】  扎魯特旗地處通遼市西北部，地理坐標(biāo)北緯43°50′13″～45°35′32″，東經(jīng)119°13′48″～121°56'5″。旗政府所在地魯北鎮(zhèn)距通遼市政府所在地160公里，距沈陽(yáng)市410公里、距長(zhǎng)春市440公里、距錦州港490公里、距大連港750公里,均有高等級(jí)公路連接。通霍鐵路南北縱穿境內(nèi)71公里，錫林浩特—烏蘭浩特鐵路通過境內(nèi)北端；全旗“三橫五縱”主骨架公路已經(jīng)形成，其中304國(guó)道、306省道在旗境內(nèi)呈“十字”交叉，是內(nèi)蒙古東部地區(qū)和東北工業(yè)基地對(duì)接的紐帶。土地總面積17 471平方公里。年末全旗總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>306 270人，由蒙古、漢、回、滿、朝鮮等13個(gè)民族組成，其中蒙古族人口為155 852人，占全旗總?cè)丝诘?SPAN lang=EN-US>50.89% 。總戶數(shù)為138 668戶，戶均人口為2.21人/戶，非農(nóng)業(yè)人口77 421人。2016年，出生人口3365人，出生率為10.99‰；死亡人口1724人，死亡率為5.63‰；自然增長(zhǎng)率為5.36‰。全旗現(xiàn)有蘇木鎮(zhèn)15個(gè)，嘎查（村）委會(huì)206個(gè)，分場(chǎng)29個(gè)。其中農(nóng)區(qū)村委會(huì)63個(gè)。全旗自來水受益嘎查（村）120個(gè)，通汽車嘎查（村）221個(gè)，通電話嘎查（村）248個(gè)，通寬帶村164個(gè)，通有線電視村187個(gè)，垃圾集中處理的嘎查村217個(gè)。　　

扎魯特旗屬中溫帶大陸性季風(fēng)氣候，年均氣溫6.6℃，年日照時(shí)數(shù)2882.7小時(shí)，無霜期平均139天，年均降雨量382.5毫米。全旗耕地面積223萬(wàn)畝，可利用草牧場(chǎng)1700萬(wàn)畝。有林面積843.9萬(wàn)畝，森林覆蓋率33 %。其中天然次生林724.4萬(wàn)畝，立木蓄積量272.1萬(wàn)立方米。林地中成片的山杏灌木林376.2萬(wàn)畝，居全國(guó)旗縣之首，年產(chǎn)山杏核280多萬(wàn)公斤。境內(nèi)有9條較大河流，25條支流，年均水資源總量7.14億立方米。野生動(dòng)物150余種。中草藥材200多種。全旗共有大小礦點(diǎn)120余處。其中煤炭探明儲(chǔ)量120億噸。　　

2016年，扎魯特旗地區(qū)生產(chǎn)總值2 063 555萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)7.4%，增速低于全市平均水平0.3個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)總量全市排名第四位。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值340  114萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)4%，增速高于全市平均水平0.1個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)總量全市排名第四位；第二產(chǎn)業(yè)增加值1 079 920萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)8.5%，增速高于全市平均水平0.3個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)總量全市排名第三位；第三產(chǎn)業(yè)增加值643  521萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)7.6%，增速低于全市平均水平0.3個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)總量全市排名第六位。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為16.5∶52.3∶31.2，與上年相比，第一產(chǎn)業(yè)比重下降1.1個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)比重下降0.1個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)比重提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。按常住人口計(jì)算人均生產(chǎn)總值76 048元，同比增長(zhǎng)15.6%。全年全旗公共財(cái)政預(yù)算收入164 623萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)9.3%。公共財(cái)政預(yù)算支出450 869萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)11.3%。一般公共服務(wù)支出28 996萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)9.3%。人均公共財(cái)政預(yù)算收入5375元，比上年增加443元，同比增長(zhǎng)9%。　　

【農(nóng)林牧漁業(yè)】　2016年，扎魯特旗糧食作物播種面積170.04萬(wàn)畝，比上年增加0.51萬(wàn)畝，其中綠豆播種面積11.61萬(wàn)畝。全年糧食產(chǎn)量52.24萬(wàn)噸。全年經(jīng)濟(jì)作物播種面積62.17萬(wàn)畝，比上年增加11.87萬(wàn)畝，其中油料作物播種面積19萬(wàn)畝，比上年增加8.47萬(wàn)畝。經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量166.74萬(wàn)噸，其中油料產(chǎn)量2.57萬(wàn)噸。全旗牧業(yè)年度牲畜總頭數(shù)5 522 090頭（只）。其中，牛存欄703 984頭，羊存欄4 279 968只，生豬存欄476 524口。全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值1 461 954.67萬(wàn)元，比上年增加481 811.95萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)49.2%。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值908 105.91萬(wàn)元，林業(yè)產(chǎn)值20 994.56萬(wàn)元，牧業(yè)產(chǎn)值414 549.49萬(wàn)元，漁業(yè)產(chǎn)值681.71萬(wàn)元，農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值117 623萬(wàn)元。全年農(nóng)牧業(yè)機(jī)械總動(dòng)力725 986千瓦。拖拉機(jī)擁有量為32 180臺(tái)，比上年增加380臺(tái)。其中，小型拖拉機(jī)9770臺(tái)，比上年減少1730臺(tái)；大中型拖拉機(jī)22 410臺(tái)，比上年增加2110臺(tái)。全年化肥施用量（按折純量計(jì)算）66 512噸。農(nóng)用塑料薄膜使用量156噸，其中地膜使用量152.4噸。地膜覆蓋面積1920公頃。農(nóng)用柴油使用量13 022噸。農(nóng)藥使用量1100噸。全旗現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)550處，占地共計(jì)6000畝。　　

【林業(yè)】  2016年，全旗人工造林作面積6.96萬(wàn)畝。其中，三北防護(hù)林工程人工造林1.5萬(wàn)畝（喬木造林0.5萬(wàn)畝、灌木造林1萬(wàn)畝）；造林補(bǔ)貼試點(diǎn)項(xiàng)目灌木造林2萬(wàn)畝。全旗封山（沙）育林任務(wù)13萬(wàn)畝，實(shí)際完成13萬(wàn)畝（其中三北防護(hù)林封山育林3萬(wàn)畝），完成任務(wù)100%。全旗沙化土地封禁保護(hù)區(qū)二期工程建設(shè)15萬(wàn)畝，完成任務(wù)100%。完成國(guó)家新一輪退耕還林工程3萬(wàn)畝，完成任務(wù)100%。完成村屯綠化308個(gè)，完成任務(wù)（135個(gè)）228%；完成通道綠化400公里，完成任務(wù)（240公里）167%；完成廠礦園區(qū)綠化5000畝，完成任務(wù)100%；完成城鎮(zhèn)周邊綠化3000畝，完成任務(wù)100%；完成采伐跡地更新2.2萬(wàn)畝、義務(wù)植樹120萬(wàn)株、四旁植樹30萬(wàn)株、育苗4 000畝，均完成任務(wù)、100%。罕山林場(chǎng)、好老林場(chǎng)、伊和林場(chǎng)、魯東生態(tài)林場(chǎng)、巴彥查干林場(chǎng)、海日罕林場(chǎng)全面停止了商業(yè)性采伐。森林覆蓋率33.23%，國(guó)土綠化達(dá)標(biāo)率144.48%。　　

【水利】  2016年，全旗所有井累計(jì)45 485眼。其中，規(guī)模以上7 653眼，規(guī)模以下37 832眼。有效灌溉面積64.77萬(wàn)畝。完成飲水安全工程建設(shè)44處、解決1.9萬(wàn)人的飲水困難問題。完成“十個(gè)全覆蓋” 工程44個(gè)村屯飲水安全工程新建、維修改造，受益人口1.9萬(wàn)人，村屯防洪工程治理長(zhǎng)度83.793公里。毛都水庫(kù)建設(shè)工程批復(fù)總投資4.4億元，擬建總庫(kù)容8810萬(wàn)立方米，年供水量536萬(wàn)立方米。截至2016年年底，完成大壩砂礫石填筑13.4萬(wàn)立方米；地下連續(xù)防滲墻完成1100米；完成帽梁澆筑210米；泄洪隧洞完成250米。完成投資1.2億元。小型水利工程管理體制改革工作9月初經(jīng)自治區(qū)驗(yàn)收，被評(píng)為優(yōu)秀試點(diǎn)地區(qū)，并獲得1250萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)資金，作為旗小型水利工程管理管護(hù)經(jīng)費(fèi)。　　

【工業(yè)】  2016年，扎魯特旗全部工業(yè)增加值991 735萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)8.7%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.3%。在規(guī)模以上工業(yè)中，分經(jīng)濟(jì)類型看，國(guó)有控股企業(yè)增長(zhǎng)9.0%；股份制企業(yè)增長(zhǎng)11.7%。分輕重工業(yè)看，輕工業(yè)同比增長(zhǎng)10.5%，重工業(yè)同比增長(zhǎng)12.3%。建筑業(yè)增加值88 185萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)5.8%。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)147 199萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)17%。全年全旗用電戶數(shù)132 732戶，用電量42 766.4萬(wàn)千瓦時(shí)，比上年增加5583.2萬(wàn)千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)15%。全行業(yè)用電30 932.6萬(wàn)千瓦時(shí)，其中，第一產(chǎn)業(yè)用電4934.6萬(wàn)千瓦時(shí)；第二產(chǎn)業(yè)用電17 719.4萬(wàn)千瓦時(shí)，其中工業(yè)用電16 612.4萬(wàn)千瓦時(shí)；第三產(chǎn)業(yè)用電8278.5萬(wàn)千瓦時(shí)。城鄉(xiāng)居民生活用電合計(jì)11 833.9萬(wàn)千瓦時(shí)，其中，城鎮(zhèn)居民用電5338.2萬(wàn)千瓦時(shí)，鄉(xiāng)村居民用電6495.7萬(wàn)千瓦時(shí)。　　

【固定資產(chǎn)投資】  2016年，扎魯特旗城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資1469 778萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)16.01%。其中:第一產(chǎn)業(yè)投資136 918萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)0.3%；第二產(chǎn)業(yè)投資696 744萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)0.72%；第三產(chǎn)業(yè)投資636 116萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)50%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為9.3∶47.4∶43.3。房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)投資11 599萬(wàn)元，同比下降27.5%。　　

【金融保險(xiǎn)】  2016年年末全旗共駐有銀行7家，保險(xiǎn)公司13家，小額貸款公司2家。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)37個(gè)。年末金融機(jī)構(gòu)存款余額644 947萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)30%。金融機(jī)構(gòu)貸款余額500 047萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)10.5%。居民儲(chǔ)蓄存款余額398 135萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)11.4%。全旗人均存款21 058元，同比增長(zhǎng)29.6%；人均貸款16 327元，同比增長(zhǎng)10.2%，城鄉(xiāng)居民均儲(chǔ)蓄存款12 999元，同比增長(zhǎng)11%。全年保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)保費(fèi)收入24 726.91萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)21.8%。　　

【交通】　全旗公路里程2674.969公里。其中:國(guó)道199.946公里，省道96.95公里，縣道352.331公里，鄉(xiāng)道622.697公里，專用公路40.42，村道1362.625公里。全年公路貨運(yùn)量1035.1萬(wàn)噸，比上年減少90.9萬(wàn)噸，公路貨物周轉(zhuǎn)量167 630.9萬(wàn)噸公里，比上年增加3026.9萬(wàn)噸公里；全年公路客運(yùn)量118萬(wàn)人，比上年減少18.2萬(wàn)人，公路旅客周轉(zhuǎn)量16 070.3萬(wàn)人公里 ，比上年增加1647.5萬(wàn)人公里。　　

【郵電】  2016年，全旗郵電業(yè)總收入22 016.44萬(wàn)元。其中，郵政業(yè)務(wù)收入1523.44萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)7.9%；電信業(yè)務(wù)收入1400萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)16.7%；移動(dòng)業(yè)務(wù)收入1.5億元，同比增長(zhǎng)25%；網(wǎng)通業(yè)務(wù)收入4093萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)8.1%。年末全旗有手機(jī)用戶共287 424戶，寬帶用戶共31 352戶。　　

【商貿(mào)】  2016年，扎魯特旗社會(huì)消費(fèi)品零售總額335 023.5萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)9.7%。按經(jīng)營(yíng)地統(tǒng)計(jì)，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售總額209 440.9萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)9.93%；鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售總額125 582.6萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)9.38%。按消費(fèi)類型統(tǒng)計(jì)，商品零售額268 092.5萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)9.08%；餐飲收入額66 931萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)12.37%。　　

【旅游】  2016年，全旗實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入10.2 億元，同比增長(zhǎng) 2 %。全旗A級(jí)景區(qū)有3家,其中山地草原旅游區(qū)為國(guó)家AAA級(jí)景區(qū)。星級(jí)飯店3家。全年旅游總收入10.21億元，同比增長(zhǎng)2%。接待國(guó)內(nèi)外旅游者88萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)3.5%。其中，接待入境旅游者1962人次。　　

【環(huán)保】  全旗現(xiàn)有自然保護(hù)區(qū)17處，總面積266 883公頃。其中，國(guó)家級(jí)1處，面積91 333公頃；自治區(qū)級(jí)1處，面積52 823公頃；市級(jí)8處，面積85 544公頃；旗級(jí)7處，面積37 183公頃。旗級(jí)自然保護(hù)小區(qū)11處，總面積38 587公頃。自然保護(hù)區(qū)和保護(hù)小區(qū)面積占全旗總土地面積17.9%。市級(jí)生態(tài)示范區(qū)6處。　　

【文化】  扎魯特旗是中國(guó)民族曲藝之鄉(xiāng)、中國(guó)民間藝術(shù)之鄉(xiāng)。有藝術(shù)表演團(tuán)體6個(gè)，文化館1個(gè)，公共圖書館1個(gè)，博物館2個(gè)，廣播電視臺(tái)1個(gè)。廣播和電視綜合人口覆蓋率為 100 %，有線電視用戶23 000戶，廣電寬帶網(wǎng)絡(luò)用戶44 200戶。開展“弘揚(yáng)價(jià)值觀·唱響大舞臺(tái)”系列文化活動(dòng)。在元旦、春節(jié)、端午、“七一”“十一”等節(jié)日期間，舉辦文藝演出、牧民春晚、秧歌匯扭、猜燈謎等形式多樣的大型文藝活動(dòng)20余場(chǎng)次，豐富群眾的精神文化生活。選派19個(gè)文藝輔導(dǎo)隊(duì)53名輔導(dǎo)員，深入到全旗232個(gè)嘎查村分場(chǎng)進(jìn)行文藝輔導(dǎo)，輔導(dǎo)、培訓(xùn)、創(chuàng)作、編排、演出文藝節(jié)目，充分展現(xiàn)了農(nóng)村牧區(qū)的嶄新面貌，有效提升了全旗文藝水平，發(fā)掘培養(yǎng)了嘎查村文藝骨干。已完成文藝演出112場(chǎng)，文藝演出節(jié)目879個(gè)，參加演職人員2159人，現(xiàn)場(chǎng)觀眾人數(shù)37 207人次。　　

【“三館”免費(fèi)開放】　圖書館接待讀者7.2萬(wàn)人次，烏力格爾演播廳每天下午免費(fèi)開放，累計(jì)演出200多小時(shí)，接待觀眾4000人次；扎魯特旗通史館于5月18日正式開館對(duì)外免費(fèi)開放，接待觀眾3.8萬(wàn)人次。赴呼和浩特市進(jìn)行“民族文化月”展演活動(dòng)，烏蘭牧騎新創(chuàng)作編排節(jié)目19個(gè)，民俗情景劇《扎魯特婚禮》《祭火》《祝壽》等節(jié)目搬上展演舞臺(tái)，展演共分民族版畫、民族服飾、民族刺繡、綜合演出及烏力格爾專場(chǎng)演出等5項(xiàng)內(nèi)容，豐富和拓展了節(jié)目?jī)?nèi)容和舞臺(tái)表演形式。8月份，代表自治區(qū)到秦皇島參加“蒙晉冀陜甘寧六?。▍^(qū)）少數(shù)民族題材戲劇及音樂舞蹈三展聯(lián)動(dòng)”活動(dòng)，提升扎魯特文化的影響力和知名度。全旗文學(xué)藝術(shù)工作者在市級(jí)以上報(bào)刊發(fā)表作品350余篇，為全旗廣大干部群眾提供豐富的精神食糧。創(chuàng)編室和文聯(lián)自辦刊物《特金罕》《扎魯特文學(xué)》《扎魯特文藝》（蒙文）等文學(xué)期刊如期出版發(fā)行，發(fā)表作品更加貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾。　　

【教育】  全旗基礎(chǔ)教育學(xué)校共有100個(gè)。其中，幼兒園58個(gè)，包括少數(shù)民族幼兒園15個(gè)；小學(xué)學(xué)校有29所，其中獨(dú)立設(shè)置少數(shù)民族學(xué)校11所，教學(xué)點(diǎn)42個(gè)；普通中學(xué)、職業(yè)初中學(xué)校有12所，其中獨(dú)立設(shè)置少數(shù)民族學(xué)校4所，初級(jí)中學(xué)8所，九年一貫制學(xué)校2所，高級(jí)中學(xué)2所；特殊教育學(xué)校1所。全旗小學(xué)招生3035人，在校生16 928人，畢業(yè)生2698人；初中招生2589人，在校生8019人，畢業(yè)生2919人；普通高中招生1849人，在校生5890人，畢業(yè)生1936人；特殊教育學(xué)校招生24人，在校生126人，畢業(yè)生20人。中等職業(yè)學(xué)校招生400人，在校生828人，畢業(yè)生227人。有專任教師3646人。其中，幼兒園專任教師479人，小學(xué)專任教師1976人，初中專任教師781人，高中專任教師405人，特殊教育專任教師5人。中等職業(yè)學(xué)校專任教師144人。全旗校舍建筑面積655 710.4平方米。其中，幼兒園校舍建筑面積61 125.2平方米，小學(xué)學(xué)校校舍面積173 036平方米，中學(xué)學(xué)校校舍面積20 6374.1平方米，初中學(xué)校校舍建筑面積123 065平方米，普通高中學(xué)校校舍建筑面積83 309.1平方米，特殊教育學(xué)校校舍建筑面積3516平方米，中等職業(yè)學(xué)校校舍建筑面積5285平方米。　　

【衛(wèi)生】  2016年，全旗共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)429個(gè)。其中：醫(yī)院5個(gè)；基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)416個(gè)。其中：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站2個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院26個(gè)，村衛(wèi)生室360個(gè)，診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站27個(gè)；專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)5個(gè)；其他衛(wèi)生機(jī)構(gòu)3個(gè)。年末有衛(wèi)生技術(shù)人員1177人，其中執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師439人，注冊(cè)護(hù)士350人，藥師（士）60人，技師（士）72人，其他256人。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位1031張。全年總診療1 156 834人次，出院人數(shù)28 475人。　　

【就業(yè)】　全旗單位從業(yè)人員23 926人，單位從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬146 100萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)1.7%。單位職工平均工資61 434元，比上年增加1020元，同比增長(zhǎng)1.69%。　　

【社會(huì)保障】　2016年年末，全旗參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)34 016人，參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)104 027人。參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)27 603人，其中參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)21 752人。參加生育保險(xiǎn)19 757人，其中女性8403人。參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)17 000人，參加工傷保險(xiǎn)8552人。年末全旗共有8434人享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障，18 191人享受農(nóng)村居民最低生活保障。年末全旗城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員1320人，登記失業(yè)人員上期結(jié)轉(zhuǎn)1335人。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1702人，失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)400人，就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)550人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.91%。　　

【人民生活】  2016年，扎魯特旗全體居民均可支配收入16 553元，同比增長(zhǎng)8.8%；城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入24 585元，同比增長(zhǎng)8.2%；農(nóng)村牧區(qū)常住居民均可支配收入12 642元，同比增長(zhǎng)7.5%。全旗全體居民均消費(fèi)性支出13 445元，同比增長(zhǎng)5.6%；城鎮(zhèn)常住居民均消費(fèi)性支出17 461元，同比增長(zhǎng)0.2%；農(nóng)村牧區(qū)常住居民均消費(fèi)性支出10 906元，同比增長(zhǎng)10.1%。城鎮(zhèn)恩格爾系數(shù)（即居民家庭食品消費(fèi)支出占家庭消費(fèi)總支出的比重）為30.79%，農(nóng)村恩格爾系數(shù)為31.2%。　　

（撰稿人：陳明  牡丹）