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【內(nèi)蒙古自治區(qū)無(wú)線電管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)名錄】

主  任：趙雙連

副主任：李吾田

牙薩寧

常務(wù)副主任：李生義

【概況】

編制情況內(nèi)蒙古自治區(qū)無(wú)線電管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱無(wú)委會(huì)）下設(shè)辦公室，是委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)，歸自治區(qū)人民政府辦公廳管理。自治區(qū)無(wú)委辦行政編制11人，各盟市管理處行政編制42人，全系統(tǒng)行政編制53人。自治區(qū)無(wú)線電監(jiān)測(cè)站事業(yè)編制22人，各盟市無(wú)線電監(jiān)測(cè)站事業(yè)編制56人，全系統(tǒng)事業(yè)編制78人。辦公室對(duì)盟市管理處實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)，財(cái)務(wù)實(shí)行“收支兩條線”管理，自治區(qū)無(wú)委辦為自治區(qū)財(cái)政單獨(dú)預(yù)算單位。

人員結(jié)構(gòu)全區(qū)無(wú)線電管理系統(tǒng)(含監(jiān)測(cè)站事業(yè)人員)現(xiàn)有干部、職工85人。其中本科學(xué)歷35人，占總?cè)藬?shù)的41%；?？茖W(xué)歷34人，占總?cè)藬?shù)的40%；少數(shù)民族干部、職工11人，占總?cè)藬?shù)的13%。

工作要點(diǎn)1.按照國(guó)家統(tǒng)一要求，做好第三代移動(dòng)通信規(guī)劃頻段的清頻工作。2.在全區(qū)范圍內(nèi)開展無(wú)線電臺(tái)站年檢審核。3.完成對(duì)邊境地區(qū)無(wú)線電頻率協(xié)調(diào)。4.會(huì)同有關(guān)部門搞好大功率無(wú)繩電話機(jī)的清理取締工作。5.完成對(duì)全區(qū)廣播電視臺(tái)站清理整頓。6.組織起草《自治區(qū)無(wú)線電管理辦法》。7.紀(jì)念《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》發(fā)布十周年，完成《草原彩虹》自治區(qū)無(wú)線電管理紀(jì)實(shí)電視片拍攝工作。8.嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策，規(guī)范收費(fèi)程序，在國(guó)家調(diào)整蜂窩公眾通信網(wǎng)頻占費(fèi)收費(fèi)辦法情況下，力爭(zhēng)2003年完成收取頻占費(fèi)400萬(wàn)元。9.充分利用現(xiàn)有設(shè)備和技術(shù)力量，做好固定監(jiān)測(cè)和移動(dòng)監(jiān)測(cè)，隨時(shí)掌握各類臺(tái)站運(yùn)行情況，及時(shí)查處有害干擾，確保重要通信安全暢通。10.完成包頭B級(jí)監(jiān)測(cè)站建設(shè)、自治區(qū)監(jiān)測(cè)站檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和自治區(qū)無(wú)線電管理地理信息系統(tǒng)建設(shè)。11.抓好盟市監(jiān)測(cè)站組建工作，選配監(jiān)測(cè)站站長(zhǎng)，做好聘用部分無(wú)線電專業(yè)技術(shù)人員，充實(shí)管理隊(duì)伍。12.加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，努力提高技術(shù)水平和管理能力，在全系統(tǒng)舉辦一次監(jiān)測(cè)技術(shù)比賽活動(dòng)。

【通信建設(shè)】

至2003年底，全區(qū)各類無(wú)線電臺(tái)站總數(shù)已達(dá)470萬(wàn)部，其中：移動(dòng)通信基站2 950座，公眾移動(dòng)電話用戶468萬(wàn)戶(公眾移動(dòng)電話總量在全國(guó)31個(gè)省、區(qū)、市中排到第22位)；集群基站3座，移動(dòng)臺(tái)567部；尋呼基站383座；短波電臺(tái)2 081部；超短波電臺(tái)14 824部；微波站1 259座；衛(wèi)星地球站156個(gè)；廣播電視發(fā)射臺(tái)(含差轉(zhuǎn)臺(tái))1 079座。全區(qū)各類無(wú)線電發(fā)射設(shè)備總量比2002年同期增長(zhǎng)39.5%。

【頻率 臺(tái)站管理】

全區(qū)無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)針對(duì)無(wú)線電頻率資源緊張、臺(tái)站數(shù)量巨增、干擾日益增多的狀況，進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)審查和電磁兼容分析，嚴(yán)格頻率、臺(tái)站審批，并對(duì)原指配的頻率、審批的臺(tái)站進(jìn)行清理整頓，較好地適應(yīng)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展對(duì)頻率資源的需求。

1.按照國(guó)家統(tǒng)一部署，自治區(qū)無(wú)委辦會(huì)同自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)、呼和浩特空管中心、民航內(nèi)蒙古自治區(qū)局等部門組成聯(lián)合檢查組，自7月初開始在全區(qū)范圍內(nèi)開展保護(hù)民用航空無(wú)線電專用頻率專項(xiàng)整頓工作。至11月底，歷時(shí)50天，行程12 000余公里，完成呼和浩特、包頭、錫林浩特、海拉爾、烏蘭浩特、通遼、赤峰、烏海8個(gè)機(jī)場(chǎng)，7個(gè)導(dǎo)航臺(tái)(其中5個(gè)為國(guó)際導(dǎo)航臺(tái))和民航系統(tǒng)的313部無(wú)線電通信、導(dǎo)航設(shè)備進(jìn)行全面檢查和技術(shù)指標(biāo)測(cè)試，對(duì)民航專用頻率造成或可能造成有害干擾的廣播、電視的84部設(shè)備、尋呼25部設(shè)備進(jìn)行檢查測(cè)試，采集有關(guān)技術(shù)參數(shù)6 800多個(gè)，為建立全區(qū)民用導(dǎo)航頻率臺(tái)站資料專用數(shù)據(jù)庫(kù)提供技術(shù)數(shù)據(jù)。

2.按照國(guó)家的要求，為防止“法輪功”干擾廣播電視，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)全區(qū)廣播電視發(fā)射臺(tái)站的管理和廣播電視頻率的監(jiān)測(cè)，并會(huì)同廣播電視部門于4月1日至9月30日，對(duì)全區(qū)廣播電視臺(tái)站進(jìn)行核查清理。共核查廣播電視臺(tái)站426部(其中：短波電臺(tái)13部；中波電臺(tái)80部；調(diào)頻廣播電臺(tái)150部；電視發(fā)射臺(tái)、轉(zhuǎn)播臺(tái)170部；MMDS微波多路傳輸系統(tǒng)13套)。針對(duì)核查中存在的增大功率、變更發(fā)射設(shè)備、工作頻率及臺(tái)址的違規(guī)行為及時(shí)進(jìn)行整改、重新補(bǔ)辦設(shè)臺(tái)手續(xù)和更換電臺(tái)執(zhí)照232部，完善廣播電視臺(tái)站設(shè)臺(tái)手續(xù)。

3.針對(duì)邊境地區(qū)電臺(tái)管理比較薄弱的情況，對(duì)全區(qū)23個(gè)邊境口岸及重要城鎮(zhèn)的89個(gè)設(shè)臺(tái)單位進(jìn)行無(wú)線電設(shè)備核查，共核查各類無(wú)線電發(fā)射設(shè)備318部，同時(shí)在4 221公里邊境線的重點(diǎn)地區(qū)對(duì)29.7兆赫~2吉赫頻段進(jìn)行無(wú)線電場(chǎng)強(qiáng)測(cè)試，為做好邊境無(wú)線電頻率協(xié)調(diào)提供依據(jù)。

4.在全區(qū)范圍內(nèi)開展無(wú)線電臺(tái)站年檢審核，人機(jī)見面率達(dá)到85%，重新?lián)Q發(fā)電臺(tái)執(zhí)照6 075份。

5.進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)公安系統(tǒng)無(wú)線電頻率、臺(tái)站管理，自治區(qū)無(wú)委會(huì)與公安廳聯(lián)合行文下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)公安系統(tǒng)無(wú)線電管理的通知》?；旧侠眄樁嗄陙?lái)的管理關(guān)系。

6.通過(guò)開展專項(xiàng)檢查和行政執(zhí)法檢查，及時(shí)清除干擾隱患，為保障各大運(yùn)營(yíng)商的通信暢通及神舟五號(hào)飛船在內(nèi)蒙古境內(nèi)升空落地提供良好的電磁環(huán)境。

7.完成收取頻占費(fèi)400萬(wàn)元，并按照“收支兩條線”管理辦法及時(shí)上繳自治區(qū)財(cái)政。

【無(wú)線電監(jiān)測(cè)】

全系統(tǒng)在重大節(jié)日實(shí)行24小時(shí)值班制度，認(rèn)真做好“法輪功”邪教組織和其它社會(huì)敵對(duì)勢(shì)力利用廣播電視進(jìn)行反動(dòng)宣傳的防范工作，做到有干擾申告，及時(shí)查處。年內(nèi)，全系統(tǒng)為民航白塔機(jī)場(chǎng)、呼和浩特供電局、內(nèi)蒙聯(lián)通等單位查處有害干擾41起，完成國(guó)家監(jiān)測(cè)中心交辦的查處美國(guó)FCC申告的短波干擾相關(guān)任務(wù)。重點(diǎn)地區(qū)主動(dòng)出擊，查處加油站安裝無(wú)線電干擾器的事件，有效地解決移動(dòng)通信網(wǎng)受干擾問(wèn)題。在做好固定監(jiān)測(cè)和移動(dòng)監(jiān)測(cè)的同時(shí)，積極開展為新增設(shè)臺(tái)單位的電磁環(huán)境測(cè)試工作，完成28個(gè)地球站、微波站及新建機(jī)場(chǎng)電磁環(huán)境測(cè)試，并對(duì)各種數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、處理，及時(shí)向用戶提供分析報(bào)告。

【技術(shù)設(shè)施建設(shè)】

年內(nèi)，一是通過(guò)政府采購(gòu)中心公開招標(biāo)，訂購(gòu)矢量信號(hào)分析儀、矢量信號(hào)源、矢量網(wǎng)絡(luò)分析儀、頻譜分析儀、前端放大器、基站綜測(cè)儀、微波無(wú)線及前端低噪放和基站自動(dòng)測(cè)試軟件，共9種27部(套)設(shè)備，總投資金額724.3976萬(wàn)元。二是完成自治區(qū)及12個(gè)盟市(含滿洲里、二連浩特2個(gè)單列市)1∶1萬(wàn)電子地圖(共313幅)矢量化工作。三是充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息實(shí)現(xiàn)無(wú)線電管理所提供的公共服務(wù)及政務(wù)公開，自治區(qū)無(wú)委辦及烏蘭察布盟、阿拉善盟、赤峰市、烏海市、通遼市管理處均建立無(wú)線電管理網(wǎng)站。四是自治區(qū)無(wú)線電監(jiān)測(cè)網(wǎng)(一期工程)通過(guò)一年試運(yùn)行，于12月15日，由國(guó)家無(wú)線電監(jiān)測(cè)中心及有關(guān)省、區(qū)、市專家組成驗(yàn)收委員會(huì)進(jìn)行認(rèn)真審核驗(yàn)收。專家一致認(rèn)為，內(nèi)蒙監(jiān)測(cè)網(wǎng)(一期工程)是一項(xiàng)投資少、運(yùn)行系統(tǒng)先進(jìn)、綜合功能較強(qiáng)的工程。

【法制建設(shè)】

 1.為使自治區(qū)無(wú)線電管理工作有法可依、有章可循，自治區(qū)無(wú)委辦于年初成立《內(nèi)蒙古自治區(qū)無(wú)線電管理辦法》起草小組，針對(duì)自治區(qū)無(wú)線電管理實(shí)際，經(jīng)過(guò)廣泛調(diào)研，征求各方面的意見，起草《內(nèi)蒙古自治區(qū)無(wú)線電管理辦法》。

2.為紀(jì)念《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》頒布10周年，自治區(qū)無(wú)線電管理委員會(huì)辦公室組織攝制一部反映內(nèi)蒙古無(wú)線電管理紀(jì)實(shí)專題片《草原彩虹》。此片由全國(guó)人大常委會(huì)委員會(huì)副委員長(zhǎng)布赫題名。該片共分為：蓬勃事業(yè)、電波衛(wèi)士、走向明天3集，主要紀(jì)實(shí)內(nèi)蒙古無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)在無(wú)線電頻譜資源管理、基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)設(shè)施建設(shè)、實(shí)施科學(xué)管理、依法行政和服務(wù)質(zhì)量等方面取得的成就。同時(shí)制作2 100盤DVD、VCD發(fā)放到各設(shè)臺(tái)單位。

3.9月11日是《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》頒布10周年紀(jì)念日，自治區(qū)無(wú)委辦在自治區(qū)人民政府禮堂舉行紀(jì)念《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》頒布10周年大會(huì)，自治區(qū)人大常委會(huì)副主任周德海對(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)無(wú)線電管理10周年來(lái)的法制建設(shè)、普法宣傳及行政執(zhí)法工作進(jìn)行總結(jié)回顧。各盟市以召開座談會(huì)、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)等，開展形式多樣的宣傳活動(dòng)。全區(qū)無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)及各大無(wú)線電運(yùn)營(yíng)商懸掛宣傳條幅250余幅，全系統(tǒng)發(fā)表各類宣傳文章69篇。

4.結(jié)合無(wú)線電管理實(shí)際，有針對(duì)性地開展行政執(zhí)法檢查，不同程度地開展簡(jiǎn)易程序和一般程序行政處罰。全區(qū)共取締非法電臺(tái)及擅自設(shè)置使用大功率無(wú)繩電話機(jī)40余部，有效地懲治違法設(shè)臺(tái)，凈化電磁環(huán)境，充分發(fā)揮無(wú)線電管理的威懾、警示和教育作用。

【無(wú)委會(huì)大事】

 1.1月22日內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于自治區(qū)主席、副主席工作分工的通知》(內(nèi)政辦發(fā)〔2003〕1號(hào))，趙雙連副主席分管內(nèi)蒙古自治區(qū)無(wú)線電管理委員會(huì)。

2.2月18日內(nèi)蒙古自治區(qū)副主席、無(wú)委會(huì)主任趙雙連在政府辦公廳副主任 **陪同下到自治區(qū)無(wú)委辦視察自治區(qū)無(wú)線電信息網(wǎng)絡(luò)中心和自治區(qū)無(wú)線電監(jiān)測(cè)控制中心。趙雙連副主席強(qiáng)調(diào)無(wú)線電管理工作十分重要，要確保中華人民共和國(guó)邊疆信息安全。

3.2月28日全區(qū)無(wú)線電管理工作會(huì)議在呼和浩特舉行。自治區(qū)副主席趙雙連到會(huì)看望與會(huì)代表并合影留念，政府辦公廳副主任馮有恩出席會(huì)議并作重要講話，李生義副主任作了題為《加強(qiáng)管理，提高素質(zhì)，確保全區(qū)無(wú)線電管理工作再上新臺(tái)階》的工作報(bào)告，會(huì)議表彰保障十六大期間通信安全的先進(jìn)集體和2002年度目標(biāo)管理先進(jìn)集體及先進(jìn)個(gè)人，討論修改《內(nèi)蒙古自治區(qū)無(wú)線電管理辦法》，部署保障“兩會(huì)”期間無(wú)線電監(jiān)測(cè)任務(wù)。

4.6月11日內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于調(diào)整自治區(qū)無(wú)線電管理委員會(huì)組成人員的通知》(內(nèi)政辦字〔2003〕194號(hào))，趙雙連副主席任自治區(qū)無(wú)線電管理委員會(huì)主任，部分委員變更。

5．12月9日自治區(qū)副主席兼自治區(qū)無(wú)線電管理委員會(huì)主任趙雙連主持召開自治區(qū)無(wú)委第九次全體會(huì)議。會(huì)議聽取了自治區(qū)無(wú)線電管理委員會(huì)辦公室關(guān)于全區(qū)2003年無(wú)線電管理工作匯報(bào)及2004年工作安排，審議通過(guò)了2004年自治區(qū)無(wú)線電管理技術(shù)設(shè)施建設(shè)“十五”規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目。內(nèi)蒙古軍區(qū)參謀長(zhǎng)自治區(qū)無(wú)委會(huì)副主任李吾田、自治區(qū)人民政府辦公廳副主任兼自治區(qū)無(wú)委辦主任李生義等23名委員(委員代表)參加會(huì)議。

（張建國(guó)）