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【內蒙古森工集團(大興安嶺林管局)領導名錄】

總經理

局  長

黨委副書記：孫扎根

黨委書記：扎  布（達斡爾族）

黨委副書記：孟  根（蒙古族）

劉振國

紀委書記：崔志博

工會主席：李冶紅

副總經理

副局長：石玉峰（蒙古族）

楊敬民

郭守杰（女）

副總經理：劉文山

馬春元

郭燕吉

張學勤

王  財

總經理助理：鹿占山

【概況】

內蒙古大興安嶺林區(qū)是中國四大國有林區(qū)之一，有林地面積和活立木蓄積均居全國林業(yè)之首。中國內蒙古森工集團（大興安嶺林管局）是國務院首批57家試點企業(yè)集團之一，是內蒙古特大型企業(yè)。經過50多年的開發(fā)建設，現(xiàn)已形成以營林、木材生產、林產工業(yè)、多種經營為一體的特大型森工企業(yè)集團，兼有林政資源、防火、技術監(jiān)督等行政管理職能和醫(yī)療衛(wèi)生、公安、教育等社會職能。集團公司有52個企事業(yè)單位，其中包括16個森工公司，3個營林局，1個原始林區(qū)管護局和建筑、建材、紙漿、栲膠、人造板等10個企業(yè)，另有森調、設計、科研、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、通訊等直屬事業(yè)單位22個。林業(yè)人口近50萬人。企業(yè)職工19.1萬人，其中全民職工10.6萬人，集體職工8.5萬人。離退休職工6.2萬人。

【生態(tài)建設】

2003年，林區(qū)以加強生態(tài)建設為首要職責，按照“嚴管林、慎用錢、質為先”的要求，深入實施“天保工程”。在木材減產到位的同時，進一步加強森林資源的培育和管護，對重點生態(tài)公益林實行遠山區(qū)建站設卡、封山育林，近山區(qū)全面推行家庭生態(tài)林場和溝系承包。共建成管護站671個，落實家庭生態(tài)林場和溝系承包1 871戶，分流2.2萬名職工群眾從事管護，對894.5萬公頃的林業(yè)用地實行有效保護。成立專職的野生動植物和自然保護區(qū)工程建設辦公室，編制完成國有林區(qū)第一個《野生動植物和自然保護區(qū)工程規(guī)劃》，建立自然保護區(qū)12個。成立專職的速生豐產用材林基地建設辦公室，編制完成《林區(qū)速生豐產用材林基地建設工程方案》。

2003年，與實施“天保工程”前的1997年相比，森林面積增長8.94萬公頃，森林覆蓋率提高0.8個百分點，活立木總蓄積增長2 993.97萬立方米，森林蓄積增長2 797.22萬立方米，人工林面積增長7.79萬公頃，人工林活立木總蓄積增長342.8萬立方米， 森林單位面積蓄積每公頃增長2.57立方米。

【經濟發(fā)展】

2003年，全林區(qū)社會總產值完成37.32億元，完成計劃的100.1％，同比增長17.5％。國內生產總值（GDP）完成19.63億元，完成計劃的100%，同比增長16.8％。工業(yè)增加值完成11.04億元，完成計劃的100.1％，同比增長10.4％。林產工業(yè)產值完成6.64億元，完成計劃的114.4%，同比增長29.7％。非林非木產業(yè)產值完成19.01億元，完成計劃的100％，同比增長17.3％。實現(xiàn)全部營業(yè)收入28.89億元，同比增長7.3％，其中木材銷售收入10億元，木材平均售價381.7元/立方米。實現(xiàn)利稅（含家庭經濟利稅）2.95億元，實現(xiàn)利潤3 518萬元，完成自治區(qū)上繳1 000萬元。固定資產投資完成8.22億元，完成年度計劃的96％。

【工業(yè)化強企】

2003年，全林區(qū)工業(yè)增加值完成11.04億元，同比增長10.4％，是近年來增速最快的一年。完成結轉重點工業(yè)項目4個，即根歐人造板廠7.5萬立方米刨花板項目、阿里河2 000噸電工層壓木技改項目、甘河1萬噸啤酒廠技改項目、栲膠公司8 000噸單寧膠技改項目。新開工重點工業(yè)項目5個，即已投產的烏爾其汗年產2.9萬套實木家具項目、已試生產的富倫紙業(yè)年產2.5萬噸包裝紙技改項目、已竣工的得耳布爾刨花板廠技改項目、庫都爾集成材廠淋漆技改項目、邊建設邊生產的圖里河森健藥業(yè)公司技改項目。主要工業(yè)產品呈現(xiàn)出產銷兩旺的態(tài)勢，是國家取消指令性計劃后的最好年份之一。刨花板生產完成15萬立方米，完成計劃的111.4%，同比增長64.8％。纖維板生產完成7.6萬立方米，完成計劃的88.7%，同比增長57.5％。鋸材生產完成2.55萬立方米，完成計劃的101.9%。紙漿生產完成7.05萬噸，完成計劃的108.4％。水泥生產完成4.3萬噸，完成計劃的107.3%。紅磚生產完成2 500萬塊，完成計劃的100.6%。

【產業(yè)化富民】

2003年，集團公司按照培育龍頭，鑄造名牌，加快產業(yè)化進程的思路，強力推進非林非木產業(yè)的發(fā)展。投資近1 400萬元發(fā)展養(yǎng)鵝業(yè)，在牙克石建設年屠宰加工白鵝100萬只的生產線，并實現(xiàn)當年建設，當年投產。投資350萬元對克一河食用菌培植加工基地進行二期擴建。投資500萬元對阿龍山特種養(yǎng)殖基地進行二期擴建。此外，集團公司投資1 600萬元專項資金，對具有一定規(guī)模，符合產業(yè)發(fā)展方向的非林非木項目進行扶持。各森工公司、林業(yè)局也因地制宜，積極創(chuàng)辦以分流安置富余人員、拉動就業(yè)、致富職工為主的非林非木項目，全年共興辦種、養(yǎng)、加、采、服等項目62個，安置富余職工6 763人。農業(yè)播種面積完成35.8萬畝，糧食生產完成9.19萬噸。飼養(yǎng)各類畜禽101.5萬頭（只），同比增長8％。山野菜生產完成6 366.5噸。食用菌生產完成2 309.9噸，同比增長9％。規(guī)模家庭經濟戶達38 490戶，家庭經濟總產值達5.12億元，完成年度計劃的104.4％，同比增長22.7％。按照“整體規(guī)劃，分步實施，滾動發(fā)展，逐年完善”的思路，大力發(fā)展森林旅游業(yè)，阿爾山金江溝溫泉度假村、玫瑰峰自然博物館、莫爾道嘎白鹿島度假村已初具規(guī)模。截至2003年底，林區(qū)已建成108個旅游景點，6個森林公園，實現(xiàn)旅游直接和間接收入1 530萬元。

【資源配置】

2003年，集團公司在企業(yè)改革、改組、改造上下很大力量，解決一些多年來想解決而未能解決的難題。一是將金河中密度板廠、圖里河人造板廠、根歐人造板廠、根河人造板廠的資產、人員統(tǒng)一整合，組建產權多元化的根河板業(yè)公司，盤活資產6億多元。整合重組后的根河板業(yè)公司，全年生產人造板17.1萬立方米，實現(xiàn)利潤1 325萬元。經過近10個月的磋商與洽談，與東莞玖龍紙業(yè)公司正式簽署合資合同，組建國有林區(qū)最大的中外合資企業(yè)—玖龍興安漿紙（內蒙古）有限公司，規(guī)劃分三期對富倫紙業(yè)公司的紙漿生產線進行技改擴能。這不僅解決富倫紙業(yè)技改擴能所遇到的資金困難，而且所有員工人隨資產走，整體過渡到新的股份制企業(yè)，也是企業(yè)產權制度改革的又一重大舉措。將森泰實業(yè)公司、綠寶實業(yè)公司、山野菜開發(fā)集團進行資產、人員整合，組建蘢豐大興安嶺綠色產業(yè)開發(fā)公司。集團公司通過政策、資金扶持，將光明機械廠、伊圖里河興林公司兩個多年虧損的圍墻企業(yè)整體劃撥給森源公司，人員實行帶資分流，以資產置換職工身份，改造成股份制企業(yè)。本著先組建，后規(guī)范的原則，整合林區(qū)醫(yī)療資源，以林業(yè)總醫(yī)院為核心，以根河職工醫(yī)院、內蒙古大興安嶺林業(yè)精神病院、聯(lián)合廠職工醫(yī)院、呼倫貝爾仁愛康復醫(yī)院為緊密層，組建全國林業(yè)系統(tǒng)和自治區(qū)首家醫(yī)療集團。按照自治區(qū)黨委、政府的決定，將根河電業(yè)局和大楊樹供電所整體移交給自治區(qū)電力系統(tǒng)，聯(lián)網后將降低林區(qū)電價成本，減少電價支出3 000萬元左右。

【對外開放】

以擴大對俄羅斯開放為重點，積極開展赴俄采伐。至2003年底，林區(qū)各企業(yè)簽訂森林采伐加工合同20個，采伐木材21.3萬立方米，加工板材1.2萬立方米，過貨木材16.8萬立方米，板材1.02萬立方米，衛(wèi)生筷子3.2萬箱，完成營業(yè)額562.7萬美元。派出勞務1 034人次。與東莞玖龍公司合作對富倫紙業(yè)公司進行技改，一期工程引進資金9 000萬元。制定《林區(qū)招商引資優(yōu)惠政策和獎勵辦法》，并與有關企業(yè)逐一落實招商引資任務。2003年，全年引進招商項目7個，引進資金11 378萬元，完成年計劃的137％。完成出口創(chuàng)匯609.8萬美元，完成年計劃的181％，同比增長131.8％。

【基礎設施建設】

完成總投資848萬元的滿歸航站機場建設項目。牙克石至伊圖里河243公里三級油路建設項目正式開工，在自治區(qū)僅下達1 000萬元投資計劃的情況下，墊資修建牙克石至烏爾其汗42公里的路面，全線路基均已開工建設?？偼顿Y近1億元的北部原始林區(qū)森林防火基礎設施建設項目已完成施工設計。集團公司在財力十分緊張的情況下，撥出1 200萬元?？睿瑢﹁嗄z公司換熱站、供熱網及林業(yè)黨校、規(guī)劃院、科研所、興安小區(qū)等單位的供熱系統(tǒng)進行改造。投入1 100萬元專款，為各林業(yè)局職工醫(yī)院購置專業(yè)設備，用于預防“非典”疫情。林區(qū)職工群眾的生產生活條件進一步改善。

【職工工資】

2003年，集團公司將企業(yè)職工工資增長機制下放到各企業(yè)，并確定最低增資幅度。各企業(yè)共拿出5 922萬元為職工增加工資，平均增資幅度為10.5%。集團公司又拿出467.1萬元，在機關、直屬事業(yè)單位及公安系統(tǒng)進行分配制度改革和增加工資。2003年全林區(qū)在崗職工年均工資已達6 291元，是歷年來林區(qū)職工增資幅度最高的一年。

【公司大事】

1.5月5日，金河林業(yè)局因鎮(zhèn)內居民區(qū)火災引發(fā)森林大火，火災由金河施業(yè)區(qū)燒入根河林業(yè)局施業(yè)區(qū)。經過13 000余名林業(yè)職工和森警官兵7晝夜的奮力撲救，于11日將林火撲滅。

2.5月7日，內蒙古林業(yè)總醫(yī)院59名醫(yī)護人員起程赴呼和浩特，支援首府抗”非典“一線。

3.8月9~10日，全國人大常委會委員會副委員長盛華仁來集團公司視察工作。

4.8月13~14日，全國香港人大代表團一行到根河板業(yè)集團公司視察，集團公司、林管局黨政領導孫扎根、扎布陪同視察。

5.12月26日，內蒙古林業(yè)醫(yī)療集團舉行揭匾慶典儀式，宣告內蒙古林業(yè)醫(yī)療集團正式成立。集團公司黨委書記扎布與呼倫貝爾市副市長斯琴共同為醫(yī)療集團揭匾。副書記劉振國主持慶典儀式。

（張徐清）