精品久久久久国产|AV永久精品无码国产|99亚洲专区福利在线|人妖精品亚洲永久免费精品|91爱国产成人毛片国产a|aV一区二区三区精品无码|国产免费av片在线观看与下载|国产成人99久久亚洲综合精品

【內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】

廳  長：趙文元（蒙古族）

副廳長：徐  榮

陳  欣

戈  鋒（蒙古族）

馮國華（滿  族）

紀(jì)檢組長：王東江（女）

助理巡視員：布仁達(dá)來（蒙古族）

柴建華 

【概況】2003年，按照自治區(qū)黨委、政府和國家水利部的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞水利發(fā)展“十五”計劃和年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)，堅持一手抓“非典”，一手抓建設(shè)，在積極防御旱澇災(zāi)害的基礎(chǔ)上，突出重點、抓住關(guān)鍵，群策群力扎實推進各項工作，水利建設(shè)的規(guī)模、速度明顯加快。狠抓水利建設(shè)前期工作，保持水利投資的強勁勢頭。2003年全社會完成水利固定資產(chǎn)投資約46.42億元，圓滿完成自治區(qū)黨委政府下達(dá)的年度目標(biāo)責(zé)任。2003年通過水利渠道下達(dá)國家水利建設(shè)投資達(dá)16.9億元，國家投資比2002年度的14.7億元增加2.2億元，創(chuàng)歷史最高水平。通過全體干部職工的共同努力，全面超額完成自治區(qū)黨委、政府下達(dá)的各項水利建設(shè)任務(wù)，水利為自治區(qū)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略的穩(wěn)步推進發(fā)揮有效的支撐和保障作用。

【水政水資源】《內(nèi)蒙古自治區(qū)河道工程修建維護管理費征收使用管理辦法》經(jīng)自治區(qū)人民政府同意下發(fā)執(zhí)行。《自治區(qū)實施〈水法〉辦法》也經(jīng)自治區(qū)政府常務(wù)會議審議通過，并提交十屆人大第六次會議審議。經(jīng)過多年的協(xié)調(diào)和努力，自治區(qū)編委批準(zhǔn)組建自治區(qū)水政監(jiān)察總隊和水土保持局及水土保持工作站，有力地加強水行政執(zhí)法力度。全區(qū)各級水行政主管部門緊緊圍繞“依法治水、實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用”這一主題，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，廣泛深入地開展水法規(guī)宣傳教育活動。全面開展建設(shè)項目水資源論證工作，從水資源可持續(xù)利用的高度出發(fā)，嚴(yán)格實施取水許可制度?！蹲灾螀^(qū)行業(yè)用水定額》經(jīng)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗總局備案和公告，由自治區(qū)政府批準(zhǔn)公布。

2003年6月以前黃河上游連續(xù)來水嚴(yán)重不足，比多年平均值偏枯56%。自治區(qū)水利廳按照國家水利部和黃委會要求，組織制定并實施《黃河內(nèi)蒙古段4~7月上旬水量調(diào)度方案》，采取嚴(yán)格取水許可、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、建設(shè)水源、大力推廣節(jié)水等一系列措施，保證灌溉，應(yīng)對黃河頭道拐斷面流量小于50立方米/秒的挑戰(zhàn)，確保黃河頭道拐斷面沒有斷流，水利廳被評為黃河水量調(diào)度先進單位。黑河水繼2002年到達(dá)東居延海后，2003年再次回歸居延海，并于9月24日到達(dá)西居延海，圓滿完成國務(wù)院下達(dá)的3年分水目標(biāo)。

【水利規(guī)劃】2003年，自治區(qū)水利廳根據(jù)自治區(qū)推進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的實際和國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，緊抓機遇，按照適度超前、實事求是、突出重點的原則，以“十五”計劃確定的“十大工程”和“十六個重點項目”為核心，扎實推進項目規(guī)劃和前期工作。按輕重緩急抓好一批爭取年度投資計劃的大江大河堤防工程、病險水庫除險加固工程、大型灌區(qū)節(jié)水改造項目、節(jié)水示范項目、水土保持生態(tài)建設(shè)、人畜飲水等工程的前期工作并及時上報。三座店水庫工程項目建議書已通過國務(wù)院總理辦公會議審查通過，可行性研究報告經(jīng)水利部審查已上報國家計委。牧區(qū)水利規(guī)劃國家水利部已批復(fù)，年度實施可研計劃已報國家計委待批。畢拉河口水利樞紐項目建議書已通過水規(guī)總院審查并報國家水利部，待部長辦公會議通過后報國家計委。紅吉水庫、海渤灣水利樞紐、文得根水利樞紐、白云花水庫、曉奇水利樞紐、包頭引黃入市工程、鄂爾多斯十大孔兌治理工程等重點骨干工程項目建議書已報到水利部待審?！度珔^(qū)水土保持生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》已經(jīng)自治區(qū)人民政府批復(fù)。前期工作的扎實推進，保持水利投資的強勁勢頭。

【基本建設(shè)】2003年，全區(qū)各地采取有效措施，搶抓進度，確保質(zhì)量，重點骨干工程建設(shè)進展順利，按預(yù)定計劃完成建設(shè)投資任務(wù)，對地方經(jīng)濟的快速增長起到很大的拉動作用。紅山水庫、三盛公水利樞紐等在建病險水庫26座，共完成總投資7.76億元，完成開工建設(shè)投資比例86.4%。自治區(qū)“十五”期間水利發(fā)展計劃建設(shè)的綽勒、哈拉沁等7個重點新建續(xù)建骨干蓄水工程及15個大型灌區(qū)節(jié)水改造工程共完成投資4.73億元。黃河、遼河等江河防洪工程完成投資2億多元，完成堤防168.1公里，戧臺9.08公里，穿堤建筑物22處，河道險工治理及控導(dǎo)工程32.3公里。黑河下游額濟納綠洲搶救與生態(tài)保護工程2001年項目已完成，2002年項目已開工建設(shè)。

2003年全社會完成水利固定資產(chǎn)投資46.42億元，超額完成自治區(qū)黨委、政府下達(dá)的目標(biāo)責(zé)任。2003年通過水利渠道共下達(dá)國家和自治區(qū)水利建設(shè)資金17.6億元，其中國家投資16.9億元，比2002年度的14.7億元又增加2.2億元，創(chuàng)歷史最高水平，有力地支持自治區(qū)的各項水利建設(shè)。

【防汛抗旱】2003年春季沿黃各地按照自治區(qū)防汛抗旱指揮部的要求，早部署、早行動、堅決落實以行政首長負(fù)責(zé)制為中心的各項防凌準(zhǔn)備工作，堅持科學(xué)防凌，使黃河凌汛順利通過自治區(qū)。

進入汛期后，自治區(qū)防汛抗旱指揮部對各項度汛準(zhǔn)備工作進行周密部署。各地認(rèn)真落實防汛責(zé)任制，及時制定切實可行的防洪預(yù)案，搶險隊伍、物資、機械等逐一落到實處，做好防大汛、抗大洪的準(zhǔn)備。2003年盡管自治區(qū)的暴雨山洪災(zāi)害嚴(yán)重，但由于各地準(zhǔn)備工作扎實， 搶護及時，將洪澇災(zāi)害損失降到最低限度。黃河巴盟烏拉特前旗大河灣段堤防由鄂爾多斯市毛不拉、布爾斯太兩大孔兌特大山洪挾帶大量泥沙淤積黃河主槽，河水出槽造成堤防長時間吃水，滲漏、沖淘嚴(yán)重，于9月5日決口。險情發(fā)生后，自治區(qū)防汛抗旱指揮部采取果斷措施，抽調(diào)大量人力、物力投入到搶險斗爭中，在解放軍及武警官兵的大力支持下，在地方黨委政府的團結(jié)協(xié)作、科學(xué)決策下，措施到位，歷時52小時30分鐘將決口成功堵復(fù)，取得搶險堵口的勝利。黃河防汛防凌工作現(xiàn)場會后，根據(jù)自治區(qū)政府的統(tǒng)一部署，沿黃各地采取切實有效措施清理河道行洪障礙物，對河道內(nèi)的生產(chǎn)堤、過河浮橋等違章建設(shè)物及時清除，取得很好的成效。同時要求沿黃盟市旗縣在2003年凌汛前對存在防汛防凌安全隱患的堤防、險工、險段進行應(yīng)急搶險加固，工程總投資3.4億元，凌汛前多數(shù)工程基本完成，為防汛防凌奠定堅實的基礎(chǔ)。

近5年的連續(xù)干旱使2003年江河來水偏少，水庫蓄水不足，地下水位下降，用水矛盾突出。特別是作為糧食主產(chǎn)區(qū)的東部四盟市遭受多年不遇的嚴(yán)重干旱。針對旱情，各地各部門集中人力物力對現(xiàn)有水利設(shè)施進行維護配套和擴建，挖掘水利工程潛力，增加供水能力，同時大力開展打井修渠，修建水窖、旱井、截潛流等水利工程，千方百計解決人畜飲水困難，擴大抗旱澆灌面積，并爭取國家特大抗旱補助費4 400萬元投入到抗旱斗爭中，為農(nóng)牧業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增收創(chuàng)造有利的條件。

【農(nóng)田水利】2003年，全區(qū)各地繼續(xù)狠抓以節(jié)水灌溉為重點的農(nóng)田草牧場水利基本建設(shè)。適應(yīng)農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，因地制宜選擇節(jié)水模式，大力發(fā)展節(jié)水灌溉。全區(qū)以大型灌區(qū)節(jié)水改造和節(jié)水示范項目建設(shè)為龍頭，建成一批精品示范工程，極大地帶動面上節(jié)水灌溉的快速發(fā)展。2003年，國家繼續(xù)安排自治區(qū)牧區(qū)飼草料地節(jié)水灌溉試點項目20個，牧區(qū)水利保持強勁的發(fā)展勢頭。全區(qū)新增農(nóng)田有效灌溉面積17.39萬公頃，節(jié)水灌溉面積22.33萬公頃，分別完成年度計劃任務(wù)的130%和112%；牧區(qū)新建灌溉草庫倫9 926處，發(fā)展飼草料地灌溉面積2.63萬公頃，分別完成年度計劃任務(wù)的165%和198%。全面超額完成年初自治區(qū)政府下達(dá)的各項建設(shè)任務(wù)指標(biāo)，為農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)順利進行和抗災(zāi)奪豐收奠定基礎(chǔ)。列入全國第三批農(nóng)村水電初級電氣化建設(shè)試點縣的赤峰市翁牛特旗、錫盟多倫縣的電氣化建設(shè)完成各項任務(wù)，通過自治區(qū)驗收。在開展小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗，全面啟動農(nóng)村牧區(qū)水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革。全區(qū)7.5萬處小型水利工程進行以拍賣、承包、股份制和租賃為主要形式的改制，加強工程管理，充分發(fā)揮效益。

【水土保持】2003年全區(qū)各地繼續(xù)推進黨中央財政預(yù)算內(nèi)專項資金水土保持項目、水土保持綜合治理工程、黃土高原水土保持世行貸款項目、黃河水保生態(tài)重點工程、水土保持治溝骨干工程、沙棘資源建設(shè)工程、環(huán)京津風(fēng)沙源治理工程、水土保持重點建設(shè)工程等3項新建項目也已啟動。以重點工程項目為龍頭，帶動面上治理工作，實現(xiàn)整體推進。全年共完成水土流失治理面積61.16萬公頃，完成年度計劃任務(wù)的141%，完成保護面積13 000平方公里。進一步加大生態(tài)自我修復(fù)力度。全區(qū)實施扎蘭屯市、突泉縣、扎魯特旗、霍林郭勒市、武川縣、四子王旗、烏拉特中旗、伊金霍洛旗等9個水土保持生態(tài)修復(fù)試點工程，為大范圍實施生態(tài)自然修復(fù)積累經(jīng)驗。啟動水土保持監(jiān)測工作，進一步規(guī)范水土保持方案的編制和審批，加大對已批準(zhǔn)的大中型開發(fā)建設(shè)項目水保方案實施情況的監(jiān)督檢查力度。

【人畜飲水】2003年農(nóng)村牧區(qū)飲水解困工程建設(shè)進一步加快，是國家實施農(nóng)村飲水解困二期工程的第一年，經(jīng)過幾年的努力，全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)供水工作開始由解決飲水困難向保障農(nóng)村牧區(qū)飲水安全轉(zhuǎn)變。為抓好飲水工程建設(shè)，在“十五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上，進一步加強項目的水源論證、可行性研究報告和審查和工程設(shè)計審批工作，狠抓工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，嚴(yán)把工程質(zhì)量。全年建成各類供水工程1 385處，解決63.79萬人、173.3萬頭(只)牲畜的飲水困難問題，分別完成年度計劃任務(wù)的128%和116%。對各種形式的供水工程加強建后監(jiān)督和管理，切實保護工程效益發(fā)揮和供水的質(zhì)量與安全。

【地方水電】自治區(qū)水力水電資源較為豐富，主要分布在東部地區(qū)黑龍江流域的嫩江、額爾古納河和遼河及其支流上。據(jù)國家水力資源普查成果，自治區(qū)范圍內(nèi)50公里以上河流95條，水力水電資源蘊藏量為566.07萬千瓦。自赤峰市克什克騰旗被列為全國100個農(nóng)村電氣化示范縣，接著鄂爾多斯市烏審旗、赤峰翁牛特旗、興安盟扎賚特旗、錫盟多倫縣相繼被列為水電示范旗(縣)。2003年被列入國家第三批農(nóng)村水電初級電氣化旗縣的赤峰市翁牛特旗、錫盟多倫縣，按國家的要求完成建設(shè)任務(wù)，通過自治區(qū)驗收。同時，克什克騰旗、翁牛特旗、寧城縣、烏審旗被國家批準(zhǔn)列入“十五”期間建設(shè)的農(nóng)村小水電電氣化縣。第四批電氣化建設(shè)縣建設(shè)規(guī)劃和全區(qū)小水電代柴規(guī)劃已上報國家水利部。

【科研工作】水利科研工作緊緊圍繞區(qū)情、水情和水利建設(shè)發(fā)展的需要，積極開展水資源開發(fā)利用和保護、防洪減災(zāi)、水土保持、水利信息技術(shù)等重大課題的科學(xué)研究工作，大力推廣節(jié)水灌溉技術(shù)、小流域治理技術(shù)、防洪減災(zāi)等技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化和利用，努力提高水利工作的科技含量。全年安排科研與技術(shù)推廣項目27項。承擔(dān)《太陽能風(fēng)能供水灌溉技術(shù)的推廣》和《防風(fēng)固沙綜合技術(shù)治理試驗推廣》等兩項水利部“948”技術(shù)推廣項目。自治區(qū)承擔(dān)的國家科技部“十五”國家重大科技專項《北方半干旱集雨補灌旱作區(qū)節(jié)水農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)體系集成與示范》項目進展順利。水利信息化建設(shè)步伐進一步加快。

【工程管理】2003年，全區(qū)各地進一步加強工程管理工作。強化工程的建設(shè)、管理和監(jiān)督，履行建設(shè)程序，全面貫徹落實項目法人制、招投標(biāo)制和監(jiān)理制。嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，確保工程質(zhì)量萬無一失，在建工程合格率100%，優(yōu)良率達(dá)到57%。進行56項87個標(biāo)段的招投標(biāo)工作，累計招標(biāo)金額達(dá)4.08億元，工程招標(biāo)率達(dá)100%，其中公開招標(biāo)率達(dá)到82%，占累計招標(biāo)金額的98%。工程建設(shè)與管理并重。水利工程管理體制改革全面啟動，《自治區(qū)水利工程管理體制改革實施方案》和紅山水庫管理局、黃河工程管理局的實施方案已編制完成。工程管理范圍內(nèi)確權(quán)劃界工作穩(wěn)步推進，涉河建設(shè)項目的管理進一步得到規(guī)范和加強。自治區(qū)水利建設(shè)與管理工作得到國家水利部的肯定，水利廳被評為全國水利建設(shè)與管理先進單位，紅山水庫管理局被評為全國水利管理先進單位。

(楊亞軍)