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   【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

區(qū)委書記：奇福海（蒙古族）

副書記： 韓建民

李丹夫

常  委：奇福海（蒙古族）

李文秀

張  偉

韓建民

李丹夫

金埃云(蒙古族)

王建生

王永升

郭振新（政法委書記）

王秀蓮(女)

人大常委會主任：黃建中（蒙古族）

副主任：高玉福

吳  貴

楊培明

區(qū)  長：李文秀

副區(qū)長：金埃云（蒙古族）

張宏偉

劉福源

韓文林

楊占明

楊建偉

政協(xié)主席：郭樹澤

副主席：白  玉

法院院長：安  軍

檢察院檢察長：張家豪

武裝部長：王建生

政  委：趙萬喜

 

【概況】包頭市九原區(qū)位于陰山南麓、黃河北岸，環(huán)繞北疆重工業(yè)城市—草原鋼城包頭。東接土默特右旗，西連巴彥淖爾盟烏拉特前旗。全區(qū)轄7個鎮(zhèn)、3個鄉(xiāng)、1個蘇木?？偯娣e1 858平方公里，總耕地面積2.57萬公頃，總?cè)丝?8.3萬人。境內(nèi)有210國道、110國道、呼包高速公路、丹拉高速公路和市內(nèi)多條主干道，京包、包蘭、包神、包白鐵路貫穿全境。

2003年，九原區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以全面建設(shè)小康社會統(tǒng)攬全局，以加快發(fā)展為第一要務(wù)，解放思想，大膽構(gòu)筑，克服“非典”疫情和自然災(zāi)害造成的不利影響，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的超常規(guī)、跨越式發(fā)展。至2003年底，全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)48.3億元，同比增長31.6%；工業(yè)增加值完成24.2億元，占全區(qū)GDP的50%以上；農(nóng)牧業(yè)增加值達(dá)16.49億元，比1998年增長57.9%；招商引資13億元，同比增長91.2%，其中引進(jìn)自治區(qū)外資金4.1億元，引進(jìn)外資260萬美元；固定資產(chǎn)投資達(dá)到13億元，同比增長51.9%，其中完成工業(yè)投資9.5億元，同比增長70.1%；財政收入完成30 588萬元，同比增長58.8%，比上年純增11 330萬元。城鎮(zhèn)居民均可支配收入達(dá)9 200元（全區(qū)干部職工人均增加地方性工資1 000元），同比增長47%；農(nóng)牧民人均純收入達(dá)4 200元，同比增長19.5%，社會各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，全年教育投資2 640萬元，極大地改善辦學(xué)條件?？平淌痉俄?xiàng)目推廣28個，2001、2003年兩次被科技部授予“全國科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)”稱號。城鎮(zhèn)居民最低保障做到應(yīng)保盡保，養(yǎng)老、醫(yī)療保險覆蓋率分別達(dá)100%和88%。全區(qū)人口出生率為9.47‰，同比下降1‰，自然增長率為5.9‰，同比下降0.73‰。九原區(qū)連續(xù)五年被自治區(qū)評為發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)先進(jìn)區(qū)，被包頭市人民政府評為全市旗縣工業(yè)總量第一名。

 

【“一網(wǎng)三圈”發(fā)展戰(zhàn)略】2003年，九原區(qū)制定總體思路：以市場為導(dǎo)向，以工業(yè)園區(qū)為平臺，以項(xiàng)目為重點(diǎn)，以企業(yè)為主體，充分利用區(qū)位、資源、人文優(yōu)勢，實(shí)施大引大聯(lián)戰(zhàn)略，構(gòu)筑三個經(jīng)濟(jì)發(fā)展圈。環(huán)包鋼經(jīng)濟(jì)發(fā)展圈、環(huán)交通干線經(jīng)濟(jì)發(fā)展圈、環(huán)市區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展圈。做大做強(qiáng)冶金、稀土、流通、制酒業(yè)、生物制藥、建材六大產(chǎn)業(yè)，打造一批國內(nèi)自治區(qū)領(lǐng)先企業(yè)。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。培育繁榮煤炭、農(nóng)貿(mào)、農(nóng)機(jī)汽配、現(xiàn)代倉儲四大專業(yè)市場，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益，加快建設(shè)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)步伐。根據(jù)總體思路，九原區(qū)構(gòu)筑“一網(wǎng)三圈”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化工業(yè)發(fā)展的空間布局。“一網(wǎng)”指在包頭市外圍構(gòu)筑一個環(huán)市生態(tài)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)，為全市構(gòu)筑一道綠色生態(tài)屏障，具體包括兩條生態(tài)線（沿大青山生態(tài)線、沿黃河生態(tài)線）和兩個生態(tài)經(jīng)濟(jì)基地（烏拉山綠色食品基地、大青山綠色食品基地）。“三圈”指，一是“環(huán)包鋼經(jīng)濟(jì)發(fā)展圈”。利用環(huán)包鋼地區(qū)易與包鋼結(jié)成互生共利網(wǎng)絡(luò)，具有廣闊的工業(yè)用地，便捷的工業(yè)用水且地處下風(fēng)向，不易污染市區(qū)等優(yōu)勢，延伸覆蓋阿嘎如泰蘇木、哈業(yè)腦包鄉(xiāng)、哈林格爾鎮(zhèn)3個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)35個行政村，進(jìn)行鋼鐵、稀土、電力、建材、化工等大項(xiàng)目，打造包頭又一重化工業(yè)基地。二是“環(huán)交通干線經(jīng)濟(jì)發(fā)展圈”。依托四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，全力構(gòu)造石油銷售、農(nóng)貿(mào)、農(nóng)機(jī)汽配、物流配送、煤炭儲運(yùn)五大專業(yè)市場，使之成為國家西部極具活力的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)。年底，沿南繞城線和包蘭鐵路線已建成六大煤炭物流市場，年運(yùn)銷煤炭3 500萬噸。沿110國道與建華路交叉處正在規(guī)劃汽車城。三是“環(huán)市區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展圈”。以服務(wù)城區(qū)為目標(biāo)，發(fā)展科技含量高、環(huán)境污染小、資源消耗少的綠色產(chǎn)業(yè)，逐步將其融入城市整體建設(shè)，成為城市建設(shè)的亮點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

 

【工業(yè)園區(qū)】2003年，全區(qū)完成工業(yè)總投資9.5億元，同比增長70.1%；工業(yè)產(chǎn)品銷售率達(dá)到98%，綜合效益指數(shù)達(dá)到90，招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破。全年共引進(jìn)資金35億元，同比增長75%。引進(jìn)項(xiàng)目41項(xiàng)，其中投資千萬元以上項(xiàng)目18個，億元以上項(xiàng)目5個?；I劃實(shí)施61個工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，已有38個項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，累計完成投資14.3億元。“鋼鐵雙300萬噸”工程全面鋪開，已形成年產(chǎn)50萬噸鋼、80萬噸鐵的生產(chǎn)規(guī)模；總投資200億元的華電4×60萬千瓦+2×100萬千瓦包頭發(fā)電項(xiàng)目、投資52億元的蒙電4×30萬千瓦東恒熱電項(xiàng)目和科華稀土4萬噸稀土原礦酸洗清潔焙燒項(xiàng)目等一批重量級的長線項(xiàng)目已全面開工建設(shè)；投資52億元的包頭一電4×30萬千瓦天然氣調(diào)峰電廠，投資116億元的蒙電4×60萬千瓦包頭發(fā)電項(xiàng)目，投資2.5億元的冀東水泥150萬噸水泥粉磨生產(chǎn)線及100萬立方米混凝土攪拌站項(xiàng)目等一批重大項(xiàng)目已完成選址和項(xiàng)目評審；中國遠(yuǎn)望4×60萬千瓦電廠項(xiàng)目已簽訂框架協(xié)議。一系列重大項(xiàng)目的成功落地，為迅速提升九原區(qū)總體實(shí)力奠定雄厚基礎(chǔ)。區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)工業(yè)園區(qū)建設(shè)及國家發(fā)展工業(yè)園區(qū)的政策，全面整合原有的13個工業(yè)園區(qū)的資源要素，規(guī)劃總面積100平方公里的九原工業(yè)開發(fā)區(qū)，累計投入資金4 700萬元，實(shí)施公路、鐵路專用線、110千伏變電站等配套設(shè)施建設(shè)，被自治區(qū)列入全區(qū)20個重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)之一，成為包頭市繼稀土高新區(qū)之后的第二個享受地級審批權(quán)及電力、土地、稅收優(yōu)惠政策的工業(yè)開發(fā)區(qū)。至2003年底，全區(qū)入園投產(chǎn)企業(yè)達(dá)328家，其中千萬元以上大型企業(yè)28家。全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值24.2億元，同比增長36%。

 

【農(nóng)業(yè)】2003年，全區(qū)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收明顯，農(nóng)牧業(yè)綜合效益大幅提高。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)10.9億元，完成年計劃的105%，同比增長17.2%。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新的進(jìn)展，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比例達(dá)78%，農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，糧經(jīng)飼比例由1998年的40∶40∶20調(diào)整為18∶31∶51。特別是奶牛養(yǎng)殖對調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)牧民增收起到非常大的拉動作用，全區(qū)奶牛總量達(dá)6.4萬頭，農(nóng)牧民從奶牛養(yǎng)殖及相關(guān)產(chǎn)業(yè)中人均增收680元。全區(qū)飼草料種植面積達(dá)6.27萬公頃，無公害蔬菜種植面積達(dá)1 333.33公頃。反季節(jié)瓜果、花卉種植面積達(dá)1.33萬公頃。全年蔬菜商品量完成26.86萬噸；糧食總產(chǎn)量完成5.75萬噸；水產(chǎn)品產(chǎn)量完成2 077噸；水果產(chǎn)量完成6 350噸；肉類產(chǎn)量完成8 000噸；禽蛋產(chǎn)量完成6 500噸；牛奶產(chǎn)量完成15.5萬噸。全年完成造林合格面積5 466.67公頃；水保治理面積666.67公頃。全區(qū)農(nóng)牧業(yè)增加值完成6.49億元，比1998年增長57.9%。

 

【再就業(yè)】2003年，九原區(qū)全年共實(shí)現(xiàn)就業(yè)人數(shù)1 658人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2%以內(nèi)；共發(fā)放“再就業(yè)優(yōu)惠證”1 468人；培訓(xùn)下崗失業(yè)人員1 911人，培訓(xùn)后下崗失業(yè)人員再就業(yè)1 513人；已認(rèn)定現(xiàn)在新辦商貿(mào)或服務(wù)企業(yè)50戶；安置持“優(yōu)惠證”下崗失業(yè)人員160人；建成勞動社會保障平臺“六到位”標(biāo)準(zhǔn)6戶；區(qū)財政投資280萬元建設(shè)勞動力市場、社區(qū)平臺等；為下崗失業(yè)人員辦理小額貸款18戶，共發(fā)放貸款56萬元。

 

【“村村通”工程】2003年，九原區(qū)在2000年全區(qū)實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路”的基礎(chǔ)上，又投資6 800萬元修建村級公路40條，總里程96公里，筑路面積達(dá)55萬平方公里，使全區(qū)93%以上的行政村通油（水泥）路，年底，全區(qū)已有新建改建公路169條，公路建設(shè)里程576公里，形成以110國道、210國道、呼包高速公路等國有干線為骨架，包頭市南北環(huán)線等市縣公路為依托，109條鄉(xiāng)村道路為脈絡(luò)，縱橫南北，連貫城鄉(xiāng)的公路網(wǎng)，成為全自治區(qū)乃至中西部12個省市率先基本實(shí)現(xiàn)村村通油（水泥）路的旗縣區(qū)。

 

【實(shí)施退耕還林工程】2003年，九原區(qū)實(shí)施退耕還林工程，總?cè)蝿?wù)133.33公頃，其中退耕造林66.67公頃，荒山荒地造林66.67公頃，工程分布在九原區(qū)興勝鎮(zhèn)和莎木佳鎮(zhèn)2個鎮(zhèn)3個行政村8個自然村，計161戶退耕戶。至年底，全區(qū)共完成退耕還林工程作業(yè)面積133.33公頃，核實(shí)面積133.33公頃，核實(shí)率100%，合格面積132.07公頃，補(bǔ)植面積1.27公頃。其中退耕造林面積合格65.87公頃，補(bǔ)植面積0.8公頃；荒山荒地造林合格面積66.2公頃，補(bǔ)植0.47公頃。主要造林樹種為榆樹、柳樹、山杏、楊樹、沙棘、檸條、油松等。

 

【為群眾辦十件實(shí)事】2003年，九原區(qū)為群眾辦十件實(shí)事。

1.完成錦湖花園小區(qū)建設(shè)工程。

2.完成特色食品一條街和再就業(yè)基地建設(shè)工程。

3.實(shí)施哈屯高勒一期和健康小游園建設(shè)工程。

4.完成三艮才和三岔口險工治理工程。

5.修建51條等級公路。

6.實(shí)施666.67公頃中低產(chǎn)田改造和1 533.33公頃優(yōu)質(zhì)飼草料項(xiàng)目。

7.完成6項(xiàng)人畜飲水工程和12個村的扶貧工程。

8.實(shí)施紅天宇稀土廠等十家重點(diǎn)污染源治理工程。

9.建成計劃生育指導(dǎo)站業(yè)務(wù)大樓。

10.完成哈業(yè)胡同中學(xué)教學(xué)樓和33中、46中、哈林格爾中學(xué)、共青中學(xué)、11中等學(xué)校的公寓樓建設(shè)工程。

 

【區(qū)大事】

1. 2月，九原區(qū)撥款1 444萬元重獎為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。

2. 3月1日，九原區(qū)首次實(shí)行婚姻集中登記制度，推行婚姻集中登記，微機(jī)聯(lián)網(wǎng)，統(tǒng)一管理。

3.4月，九原區(qū)“千村扶貧開發(fā)工程”重點(diǎn)村順利通過自治區(qū)扶貧辦的全面驗(yàn)收，名列包頭第二。

4.4月，九原區(qū)按照“開發(fā)與保護(hù)并重，開源與節(jié)流并舉”的原則，率先對興勝鎮(zhèn)砂石場一礦、二礦的采礦權(quán)進(jìn)行公開拍賣，共拍得78.5萬元。

5.3月，九原區(qū)被市委、市政府授予“聯(lián)合國人居獎突出貢獻(xiàn)單位”稱號。

6.3月26日，九原區(qū)黃金小區(qū)被公安部、國家安全監(jiān)督管理局授予“交通安全社區(qū)”，成為全國受表彰的12個“交通安全社區(qū)”之一。

7.6月，九原區(qū)面向全自治區(qū)公開選拔副科級干部，經(jīng)過嚴(yán)格考核后，11名優(yōu)秀干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。

8.8月17日，九原區(qū)和唐山冀東水泥股份有限公司簽訂首期100萬噸水泥粉磨生產(chǎn)線及混凝土攪拌站項(xiàng)目框架協(xié)議書。該項(xiàng)目總投資2.5億元，預(yù)計年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.6億元，利稅4 160萬元。

9.12月，九原區(qū)司法局被司法部授予“全國司法行政系統(tǒng)樓模范縣區(qū)司法局”稱號。

2003年九原區(qū)先進(jìn)人物名錄

 

 

       （王立杰）