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   【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

區(qū)委書記：奇福海（蒙古族）

副書記： 韓建民

李丹夫

常  委：奇福海（蒙古族）

李文秀

張  偉

韓建民

李丹夫

金埃云(蒙古族)

王建生

王永升

郭振新（政法委書記）

王秀蓮(女)

人大常委會主任：黃建中（蒙古族）

副主任：高玉福

吳  貴

楊培明

區(qū)  長：李文秀

副區(qū)長：金埃云（蒙古族）

張宏偉

劉福源

韓文林

楊占明

楊建偉

政協(xié)主席：郭樹澤

副主席：白  玉

法院院長：安  軍

檢察院檢察長：張家豪

武裝部長：王建生

政  委：趙萬喜

【概況】包頭市九原區(qū)位于陰山南麓、黃河北岸，環(huán)繞北疆重工業(yè)城市—草原鋼城包頭。東接土默特右旗，西連巴彥淖爾盟烏拉特前旗。全區(qū)轄7個鎮(zhèn)、3個鄉(xiāng)、1個蘇木?？偯娣e1 858平方公里，總耕地面積2.57萬公頃，總?cè)丝?8.3萬人。境內(nèi)有210國道、110國道、呼包高速公路、丹拉高速公路和市內(nèi)多條主干道，京包、包蘭、包神、包白鐵路貫穿全境。

2003年，九原區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以全面建設(shè)小康社會統(tǒng)攬全局，以加快發(fā)展為第一要務(wù)，解放思想，大膽構(gòu)筑，克服“非典”疫情和自然災(zāi)害造成的不利影響，實現(xiàn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的超常規(guī)、跨越式發(fā)展。至2003年底，全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值達48.3億元，同比增長31.6%；工業(yè)增加值完成24.2億元，占全區(qū)GDP的50%以上；農(nóng)牧業(yè)增加值達16.49億元，比1998年增長57.9%；招商引資13億元，同比增長91.2%，其中引進自治區(qū)外資金4.1億元，引進外資260萬美元；固定資產(chǎn)投資達到13億元，同比增長51.9%，其中完成工業(yè)投資9.5億元，同比增長70.1%；財政收入完成30 588萬元，同比增長58.8%，比上年純增11 330萬元。城鎮(zhèn)居民均可支配收入達9 200元（全區(qū)干部職工人均增加地方性工資1 000元），同比增長47%；農(nóng)牧民人均純收入達4 200元，同比增長19.5%，社會各項事業(yè)全面發(fā)展，全年教育投資2 640萬元，極大地改善辦學條件?？平淌痉俄椖客茝V28個，2001、2003年兩次被科技部授予“全國科技進步先進區(qū)”稱號。城鎮(zhèn)居民最低保障做到應(yīng)保盡保，養(yǎng)老、醫(yī)療保險覆蓋率分別達100%和88%。全區(qū)人口出生率為9.47‰，同比下降1‰，自然增長率為5.9‰，同比下降0.73‰。九原區(qū)連續(xù)五年被自治區(qū)評為發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)先進區(qū)，被包頭市人民政府評為全市旗縣工業(yè)總量第一名。

【“一網(wǎng)三圈”發(fā)展戰(zhàn)略】2003年，九原區(qū)制定總體思路：以市場為導(dǎo)向，以工業(yè)園區(qū)為平臺，以項目為重點，以企業(yè)為主體，充分利用區(qū)位、資源、人文優(yōu)勢，實施大引大聯(lián)戰(zhàn)略，構(gòu)筑三個經(jīng)濟發(fā)展圈。環(huán)包鋼經(jīng)濟發(fā)展圈、環(huán)交通干線經(jīng)濟發(fā)展圈、環(huán)市區(qū)經(jīng)濟發(fā)展圈。做大做強冶金、稀土、流通、制酒業(yè)、生物制藥、建材六大產(chǎn)業(yè)，打造一批國內(nèi)自治區(qū)領(lǐng)先企業(yè)。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。培育繁榮煤炭、農(nóng)貿(mào)、農(nóng)機汽配、現(xiàn)代倉儲四大專業(yè)市場，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，提高經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益，加快建設(shè)自治區(qū)經(jīng)濟強區(qū)步伐。根據(jù)總體思路，九原區(qū)構(gòu)筑“一網(wǎng)三圈”經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化工業(yè)發(fā)展的空間布局。“一網(wǎng)”指在包頭市外圍構(gòu)筑一個環(huán)市生態(tài)經(jīng)濟網(wǎng)，為全市構(gòu)筑一道綠色生態(tài)屏障，具體包括兩條生態(tài)線（沿大青山生態(tài)線、沿黃河生態(tài)線）和兩個生態(tài)經(jīng)濟基地（烏拉山綠色食品基地、大青山綠色食品基地）。“三圈”指，一是“環(huán)包鋼經(jīng)濟發(fā)展圈”。利用環(huán)包鋼地區(qū)易與包鋼結(jié)成互生共利網(wǎng)絡(luò)，具有廣闊的工業(yè)用地，便捷的工業(yè)用水且地處下風向，不易污染市區(qū)等優(yōu)勢，延伸覆蓋阿嘎如泰蘇木、哈業(yè)腦包鄉(xiāng)、哈林格爾鎮(zhèn)3個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)35個行政村，進行鋼鐵、稀土、電力、建材、化工等大項目，打造包頭又一重化工業(yè)基地。二是“環(huán)交通干線經(jīng)濟發(fā)展圈”。依托四通八達的交通網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，全力構(gòu)造石油銷售、農(nóng)貿(mào)、農(nóng)機汽配、物流配送、煤炭儲運五大專業(yè)市場，使之成為國家西部極具活力的經(jīng)濟貿(mào)易區(qū)。年底，沿南繞城線和包蘭鐵路線已建成六大煤炭物流市場，年運銷煤炭3 500萬噸。沿110國道與建華路交叉處正在規(guī)劃汽車城。三是“環(huán)市區(qū)經(jīng)濟發(fā)展圈”。以服務(wù)城區(qū)為目標，發(fā)展科技含量高、環(huán)境污染小、資源消耗少的綠色產(chǎn)業(yè)，逐步將其融入城市整體建設(shè)，成為城市建設(shè)的亮點和經(jīng)濟增長點。

【工業(yè)園區(qū)】2003年，全區(qū)完成工業(yè)總投資9.5億元，同比增長70.1%；工業(yè)產(chǎn)品銷售率達到98%，綜合效益指數(shù)達到90，招商引資、重點項目建設(shè)實現(xiàn)重大突破。全年共引進資金35億元，同比增長75%。引進項目41項，其中投資千萬元以上項目18個，億元以上項目5個?；I劃實施61個工業(yè)重點項目，已有38個項目竣工投產(chǎn)，累計完成投資14.3億元。“鋼鐵雙300萬噸”工程全面鋪開，已形成年產(chǎn)50萬噸鋼、80萬噸鐵的生產(chǎn)規(guī)模；總投資200億元的華電4×60萬千瓦+2×100萬千瓦包頭發(fā)電項目、投資52億元的蒙電4×30萬千瓦東恒熱電項目和科華稀土4萬噸稀土原礦酸洗清潔焙燒項目等一批重量級的長線項目已全面開工建設(shè)；投資52億元的包頭一電4×30萬千瓦天然氣調(diào)峰電廠，投資116億元的蒙電4×60萬千瓦包頭發(fā)電項目，投資2.5億元的冀東水泥150萬噸水泥粉磨生產(chǎn)線及100萬立方米混凝土攪拌站項目等一批重大項目已完成選址和項目評審；中國遠望4×60萬千瓦電廠項目已簽訂框架協(xié)議。一系列重大項目的成功落地，為迅速提升九原區(qū)總體實力奠定雄厚基礎(chǔ)。區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)工業(yè)園區(qū)建設(shè)及國家發(fā)展工業(yè)園區(qū)的政策，全面整合原有的13個工業(yè)園區(qū)的資源要素，規(guī)劃總面積100平方公里的九原工業(yè)開發(fā)區(qū)，累計投入資金4 700萬元，實施公路、鐵路專用線、110千伏變電站等配套設(shè)施建設(shè)，被自治區(qū)列入全區(qū)20個重點工業(yè)園區(qū)之一，成為包頭市繼稀土高新區(qū)之后的第二個享受地級審批權(quán)及電力、土地、稅收優(yōu)惠政策的工業(yè)開發(fā)區(qū)。至2003年底，全區(qū)入園投產(chǎn)企業(yè)達328家，其中千萬元以上大型企業(yè)28家。全年實現(xiàn)工業(yè)增加值24.2億元，同比增長36%。

【農(nóng)業(yè)】2003年，全區(qū)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收明顯，農(nóng)牧業(yè)綜合效益大幅提高。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達10.9億元，完成年計劃的105%，同比增長17.2%。農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新的進展，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比例達78%，農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，糧經(jīng)飼比例由1998年的40∶40∶20調(diào)整為18∶31∶51。特別是奶牛養(yǎng)殖對調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)牧民增收起到非常大的拉動作用，全區(qū)奶?？偭窟_6.4萬頭，農(nóng)牧民從奶牛養(yǎng)殖及相關(guān)產(chǎn)業(yè)中人均增收680元。全區(qū)飼草料種植面積達6.27萬公頃，無公害蔬菜種植面積達1 333.33公頃。反季節(jié)瓜果、花卉種植面積達1.33萬公頃。全年蔬菜商品量完成26.86萬噸；糧食總產(chǎn)量完成5.75萬噸；水產(chǎn)品產(chǎn)量完成2 077噸；水果產(chǎn)量完成6 350噸；肉類產(chǎn)量完成8 000噸；禽蛋產(chǎn)量完成6 500噸；牛奶產(chǎn)量完成15.5萬噸。全年完成造林合格面積5 466.67公頃；水保治理面積666.67公頃。全區(qū)農(nóng)牧業(yè)增加值完成6.49億元，比1998年增長57.9%。

【再就業(yè)】2003年，九原區(qū)全年共實現(xiàn)就業(yè)人數(shù)1 658人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2%以內(nèi)；共發(fā)放“再就業(yè)優(yōu)惠證”1 468人；培訓下崗失業(yè)人員1 911人，培訓后下崗失業(yè)人員再就業(yè)1 513人；已認定現(xiàn)在新辦商貿(mào)或服務(wù)企業(yè)50戶；安置持“優(yōu)惠證”下崗失業(yè)人員160人；建成勞動社會保障平臺“六到位”標準6戶；區(qū)財政投資280萬元建設(shè)勞動力市場、社區(qū)平臺等；為下崗失業(yè)人員辦理小額貸款18戶，共發(fā)放貸款56萬元。

【“村村通”工程】2003年，九原區(qū)在2000年全區(qū)實現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路”的基礎(chǔ)上，又投資6 800萬元修建村級公路40條，總里程96公里，筑路面積達55萬平方公里，使全區(qū)93%以上的行政村通油（水泥）路，年底，全區(qū)已有新建改建公路169條，公路建設(shè)里程576公里，形成以110國道、210國道、呼包高速公路等國有干線為骨架，包頭市南北環(huán)線等市縣公路為依托，109條鄉(xiāng)村道路為脈絡(luò)，縱橫南北，連貫城鄉(xiāng)的公路網(wǎng)，成為全自治區(qū)乃至中西部12個省市率先基本實現(xiàn)村村通油（水泥）路的旗縣區(qū)。

【實施退耕還林工程】2003年，九原區(qū)實施退耕還林工程，總?cè)蝿?wù)133.33公頃，其中退耕造林66.67公頃，荒山荒地造林66.67公頃，工程分布在九原區(qū)興勝鎮(zhèn)和莎木佳鎮(zhèn)2個鎮(zhèn)3個行政村8個自然村，計161戶退耕戶。至年底，全區(qū)共完成退耕還林工程作業(yè)面積133.33公頃，核實面積133.33公頃，核實率100%，合格面積132.07公頃，補植面積1.27公頃。其中退耕造林面積合格65.87公頃，補植面積0.8公頃；荒山荒地造林合格面積66.2公頃，補植0.47公頃。主要造林樹種為榆樹、柳樹、山杏、楊樹、沙棘、檸條、油松等。

【為群眾辦十件實事】2003年，九原區(qū)為群眾辦十件實事。

1.完成錦湖花園小區(qū)建設(shè)工程。

2.完成特色食品一條街和再就業(yè)基地建設(shè)工程。

3.實施哈屯高勒一期和健康小游園建設(shè)工程。

4.完成三艮才和三岔口險工治理工程。

5.修建51條等級公路。

6.實施666.67公頃中低產(chǎn)田改造和1 533.33公頃優(yōu)質(zhì)飼草料項目。

7.完成6項人畜飲水工程和12個村的扶貧工程。

8.實施紅天宇稀土廠等十家重點污染源治理工程。

9.建成計劃生育指導(dǎo)站業(yè)務(wù)大樓。

10.完成哈業(yè)胡同中學教學樓和33中、46中、哈林格爾中學、共青中學、11中等學校的公寓樓建設(shè)工程。

【區(qū)大事】

1. 2月，九原區(qū)撥款1 444萬元重獎為全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)作出貢獻的先進單位和先進個人。

2. 3月1日，九原區(qū)首次實行婚姻集中登記制度，推行婚姻集中登記，微機聯(lián)網(wǎng)，統(tǒng)一管理。

3.4月，九原區(qū)“千村扶貧開發(fā)工程”重點村順利通過自治區(qū)扶貧辦的全面驗收，名列包頭第二。

4.4月，九原區(qū)按照“開發(fā)與保護并重，開源與節(jié)流并舉”的原則，率先對興勝鎮(zhèn)砂石場一礦、二礦的采礦權(quán)進行公開拍賣，共拍得78.5萬元。

5.3月，九原區(qū)被市委、市政府授予“聯(lián)合國人居獎突出貢獻單位”稱號。

6.3月26日，九原區(qū)黃金小區(qū)被公安部、國家安全監(jiān)督管理局授予“交通安全社區(qū)”，成為全國受表彰的12個“交通安全社區(qū)”之一。

7.6月，九原區(qū)面向全自治區(qū)公開選拔副科級干部，經(jīng)過嚴格考核后，11名優(yōu)秀干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。

8.8月17日，九原區(qū)和唐山冀東水泥股份有限公司簽訂首期100萬噸水泥粉磨生產(chǎn)線及混凝土攪拌站項目框架協(xié)議書。該項目總投資2.5億元，預(yù)計年實現(xiàn)產(chǎn)值2.6億元，利稅4 160萬元。

9.12月，九原區(qū)司法局被司法部授予“全國司法行政系統(tǒng)樓模范縣區(qū)司法局”稱號。

2003年九原區(qū)先進人物名錄

       （王立杰）