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【內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】

黨組書記

廳  長：云秀梅（女蒙古族4月離任）

楊成旺（4月任職）

黨組成員

副廳長：劉樹濤（滿族）

郝  富

白寶玉（蒙古族）

烏  蘭（女蒙古族）

黨組成員

紀(jì)檢組長：賀豐奇

助理巡視員：云  濤（蒙古族）

【概況】內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生廳設(shè)職能處室13個(gè)：辦公室、人事處、規(guī)劃財(cái)務(wù)處、醫(yī)政處、中蒙醫(yī)處、衛(wèi)生法制與監(jiān)督處、疾病預(yù)防控制處、科技教育處、基層衛(wèi)生與保健處、離退休人員工作處、機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)檢組、保健處。自治區(qū)衛(wèi)生廳直屬單位：自治區(qū)衛(wèi)生廳機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)院、內(nèi)蒙古中蒙醫(yī)醫(yī)院、內(nèi)蒙古婦幼保健院、內(nèi)蒙古精神衛(wèi)生中心、內(nèi)蒙古胸科醫(yī)院、內(nèi)蒙古國外貸款衛(wèi)生項(xiàng)目服務(wù)中心、內(nèi)蒙古衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所、內(nèi)蒙古疾病預(yù)防控制中心、內(nèi)蒙古地方病防治研究中心、內(nèi)蒙古血液中心、內(nèi)蒙古健康教育研究所、內(nèi)蒙古衛(wèi)生廳國際交流中心、內(nèi)蒙古醫(yī)學(xué)雜志社、內(nèi)蒙古衛(wèi)生信息中心。

自治區(qū)衛(wèi)生廳機(jī)關(guān)現(xiàn)有編制65人（其中2人單列編制），實(shí)有人數(shù)59人：省級(jí)1人、正廳級(jí)1人、副廳級(jí)6、正處級(jí)14人、副處級(jí)19人、科級(jí)15人、科員2人。其中男性37人、女性22人，少數(shù)民族20人，中共黨員48人，民主黨派1人。大學(xué)本科37人、大學(xué)?？?6人、中專2人、高中3人、初中1人。

2003年是極不尋常的一年。一年里，全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持一手抓防治“非典”不放松，一手抓業(yè)務(wù)建設(shè)不動(dòng)搖，不畏艱險(xiǎn)，團(tuán)結(jié)拼搏，迎難而上，奪取抗擊非典斗爭階段性重大勝利，圓滿完成年度各項(xiàng)任務(wù)。全區(qū)有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)3 595個(gè)，其中：醫(yī)院453個(gè)，衛(wèi)生院1 366個(gè)，婦幼保健院（所）117個(gè)，?？品乐嗡ㄕ荆?7個(gè)，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)146個(gè)，醫(yī)學(xué)科研機(jī)構(gòu)9個(gè)。衛(wèi)生從業(yè)人員120 216人，其中衛(wèi)生技術(shù)人員101 025人，擁有執(zhí)業(yè)醫(yī)師40 210人，病床65 072張，平均每千人口擁有執(zhí)業(yè)醫(yī)師2.07人、擁有病床2.7張，護(hù)士1.07人。全區(qū)孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率分別下降至55.43/10萬和25.98‰。

【“非典”防治工作】2003年上半年，自治區(qū)有7個(gè)盟市發(fā)生輸入性非典疫情，共波及26個(gè)旗縣區(qū)（市），累計(jì)報(bào)告病例582例，其中診斷病例282例，排除300例。2003年初，國內(nèi)發(fā)生非典疫情后，衛(wèi)生廳立即成立春季呼吸道傳染病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)向全區(qū)發(fā)出《關(guān)于做好春季傳染病防治工作的緊急通知》。在自治區(qū)發(fā)生非典輸入病例后，衛(wèi)生系統(tǒng)立即把防控非典作為工作的重中之重，統(tǒng)籌規(guī)劃、周密部署、狠抓落實(shí)。衛(wèi)生廳成立防治非典工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專門的工作班子，召開全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)防治非典工作會(huì)議，全面安排部署全區(qū)預(yù)防控制非典工作。先后出臺(tái)內(nèi)蒙古自治區(qū)《預(yù)防控制非典工作預(yù)案》、《非典流行病學(xué)調(diào)查指導(dǎo)原則》、《非典醫(yī)院感染控制指導(dǎo)原則》、《預(yù)防控制非典的法定職責(zé)與工作任務(wù)》、《防治非典培訓(xùn)方案》、《蒙醫(yī)藥防治非典技術(shù)方案》等92個(gè)技術(shù)規(guī)范，每天編發(fā)《非典型肺炎防治工作專報(bào)》，統(tǒng)計(jì)分析疫情動(dòng)態(tài)，隨時(shí)指導(dǎo)防治工作的開展。衛(wèi)生廳還連續(xù)4次派出督查組，督促檢查各地非典防治措施落實(shí)情況。各級(jí)衛(wèi)生部門按照自治區(qū)的總體部署，嚴(yán)密監(jiān)測疫情，落實(shí)流調(diào)措施，建立SARS救治中心，發(fā)揮中蒙醫(yī)藥優(yōu)勢，全力救治患者，廣泛進(jìn)行宣傳培訓(xùn)，科學(xué)調(diào)配衛(wèi)生資源，強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)與周邊地區(qū)信息交流，形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域抗擊“非典”的態(tài)勢。全區(qū)先后投入醫(yī)務(wù)人員6 600多人，流調(diào)人員1.7萬人，開設(shè)和后備130所定點(diǎn)收治醫(yī)院，184個(gè)發(fā)熱門診，對(duì)78 782名接觸者進(jìn)行隔離治療和觀察。自治區(qū)組建8支共500余人的醫(yī)療救治隊(duì)，派出15批專家支援疫情較重地區(qū)。通過各方面的共同努力，自治區(qū)在3個(gè)月內(nèi)有效地控制疫情，贏得抗擊“非典”階段性重大勝利。

【公共衛(wèi)生體系建設(shè)】在防治“非典”取得階段性重大勝利后，全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，大力表彰抗擊“非典”先進(jìn)典型，從建立預(yù)防控制“非典”長效機(jī)制出發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)工作。自治區(qū)頒布《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》，制定《突發(fā)公共衛(wèi)生體系建設(shè)方案》，落實(shí)各類衛(wèi)生項(xiàng)目資金6.7億元，進(jìn)一步強(qiáng)化衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)，保證預(yù)防保健任務(wù)的落實(shí)。自治區(qū)疾病控制中心、10個(gè)盟市、57個(gè)旗縣疾病控制機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施，近60%的單位完成基本建設(shè)任務(wù)。自治區(qū)血液中心、11個(gè)盟市中心血站、27個(gè)旗縣中心血庫建設(shè)項(xiàng)目如期完成任務(wù)。疾病報(bào)告網(wǎng)絡(luò)由預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大到醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政單位。自治區(qū)、盟市分別組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急醫(yī)療救治隊(duì)和衛(wèi)生防疫隊(duì)，保證能夠隨時(shí)趕赴事發(fā)現(xiàn)場開展工作。各地緊緊抓住國家建立健全公共衛(wèi)生體系的有利時(shí)機(jī)，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，增加投入，不斷加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對(duì)能力得到進(jìn)一步的提高。

【衛(wèi)生重點(diǎn)工作】自治區(qū)黨委、政府正式出臺(tái)《關(guān)于貫徹<中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定>的實(shí)施意見》，與之相配套的內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施《中國農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健發(fā)展綱要（2001~2010）》方案等6個(gè)文件也相繼印發(fā)。自治區(qū)政府召開全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)議，確定農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展思路，各項(xiàng)農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生工作任務(wù)進(jìn)一步落實(shí)。全區(qū)80%的衛(wèi)生院完成上劃工作，近50%的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，7個(gè)旗縣市的新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)，以“幫技術(shù)、幫管理、幫建設(shè)、幫培訓(xùn)”為重點(diǎn)的城市幫扶農(nóng)村牧區(qū)活動(dòng)有序開展。

城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革自治區(qū)重新制定《醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》，并在兩個(gè)盟市開展試點(diǎn)工作。在加大政府投入力度的同時(shí)，各地吸引社會(huì)力量舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，開展創(chuàng)建全國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)活動(dòng)，城市基層衛(wèi)生服務(wù)能力進(jìn)一步提高。中介組織建設(shè)工作取得新進(jìn)展。年初成立的自治區(qū)醫(yī)院管理協(xié)會(huì)，對(duì)全區(qū)二級(jí)甲等以上綜合醫(yī)院臨床試驗(yàn)室、院內(nèi)感染、采供血機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審驗(yàn)收，促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的提高。各地緊緊圍繞以病人為中心，積極探索內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制改革，病人選醫(yī)生、醫(yī)療費(fèi)用清單、藥品價(jià)格清單等制度進(jìn)一步完善。

重大疾病預(yù)防和重點(diǎn)人群保健工作全區(qū)“四苗”接種率繼續(xù)保持在90%以上，乙肝疫苗納入兒童計(jì)劃免疫工作深入展開，相關(guān)疾病的免疫水平不斷提高。新啟動(dòng)的33個(gè)結(jié)核病項(xiàng)目縣工作，得到國家和有關(guān)國際組織結(jié)核病防治規(guī)劃評(píng)估督導(dǎo)團(tuán)的肯定。鼠疫、碘缺乏病、氟砷中毒、布病等防治工作進(jìn)一步加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)不發(fā)生人間鼠疫的目標(biāo)。各地認(rèn)真貫徹實(shí)施“一法兩綱”，強(qiáng)化兩個(gè)系統(tǒng)管理，大力推行住院分娩，繼續(xù)實(shí)施“降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)”等婦幼項(xiàng)目，不斷提高服務(wù)能力，孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率穩(wěn)步下降。

中蒙醫(yī)藥特色優(yōu)勢和科技進(jìn)步動(dòng)力作用全區(qū)緊緊抓住《中華人民共和國中醫(yī)藥條例》頒布實(shí)施的機(jī)會(huì)，廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，采取有力措施加以貫徹落實(shí)。年內(nèi)有16個(gè)旗縣中蒙醫(yī)?？茖２№?xiàng)目列入國家貧困縣專科專病建設(shè)計(jì)劃，7個(gè)課題列入國家中醫(yī)藥管理局文獻(xiàn)整理計(jì)劃。8位國家級(jí)老中蒙醫(yī)專家與13位繼承人簽訂第三批學(xué)術(shù)繼承協(xié)議書，并開展學(xué)術(shù)繼承工作。全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)繼續(xù)實(shí)施科教興醫(yī)戰(zhàn)略，領(lǐng)先學(xué)科、重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，有17項(xiàng)科技成果獲自治區(qū)科技進(jìn)步獎(jiǎng)，開展自治區(qū)級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目1 600多項(xiàng)，推廣科技成果22項(xiàng)，層層舉辦應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)班200多個(gè)，培訓(xùn)各類人員8萬余人次。積極參與國家防治非典重大課題研究，超額完成有關(guān)任務(wù)。

衛(wèi)生法制建設(shè)和行業(yè)精神文明建設(shè)全區(qū)開展衛(wèi)生法制宣傳教育活動(dòng)，加大綜合執(zhí)法監(jiān)督力度。對(duì)食品衛(wèi)生監(jiān)督實(shí)行量化分級(jí)管理，全面加強(qiáng)食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)和采供血等領(lǐng)域的監(jiān)管工作。全年查處各類衛(wèi)生違法案件28 030起，依法取締違法生產(chǎn)經(jīng)營單位2 538戶，吊銷衛(wèi)生許可證2 805家，查處“非法采集供應(yīng)血液致艾滋病傳播”等一批大案要案，維護(hù)社會(huì)衛(wèi)生秩序。各地積極開展“樹行業(yè)新風(fēng)”活動(dòng)，嚴(yán)肅查處“開單提成”等違規(guī)案件，推行藥品集中招標(biāo)采購，降低藥品虛高定價(jià)，讓利給廣大患者。全區(qū)廣泛開展衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動(dòng)，組織下鄉(xiāng)醫(yī)療隊(duì)348支，診治患者118萬人次，受到廣大群眾的歡迎。

（王占國、白云英）