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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

旗委書記：夏鵬遠(yuǎn)

副書記：艷  東（達(dá)斡爾族）

蘇  星（達(dá)斡爾族）

***     

敖明曉（女達(dá)斡爾族紀(jì)委書記11月離任）

郭  力（達(dá)斡爾族紀(jì)委書記11月任職）       

常  委：咸志廣（政法委書記11月任職）

沙  剛（組織部長11月離任）

印文忠（組織部長11月任職）

張玉民（宣傳部長11月任職）

孟秀柱（達(dá)斡爾族統(tǒng)戰(zhàn)部長11月任職）

人大常委會主任：敖景峰（達(dá)斡爾族11月離任）

敖明曉（女達(dá)斡爾族11月任職）

副主任：蘇如巴圖（達(dá)斡爾族11月離任）

薩金壽（鄂溫克族11月離任）

付鐵忠（11月離任）

潘  森（11月離任）

鄂文秀（達(dá)斡爾族11月任職）

希能太（達(dá)斡爾族11月任職）   

蘇玉環(huán)（女達(dá)斡爾族11月任職）

莊福松（11月任職）

旗  長：艷  東（達(dá)斡爾族）

副旗長：孟智軍（達(dá)斡爾族）

谷盛成（11月離任）

郭  力（達(dá)斡爾族11月離任）

譚  躍 

鄂文秀（達(dá)斡爾族11月離任）

布日古德（鄂溫克族11月任職）

盧亞斌（11月任職）

馮連民（11月任職）

郭鐵忠（達(dá)斡爾族11月任職）

付建輝（11月任職）

科技副旗長：寇子明（11月離任）

鄂金玲（女達(dá)斡爾族11月任職）

政協(xié)主席：蘇子才（11月離任）

儲士成（11月任職）

副主席：紀(jì)青山（11月離任）

崔百發(fā)（11月離任）

刁佳振（11月離任）

儲士成（11月離任）

孟國慶（達(dá)斡爾族11月任職）

涂文孝（女鄂溫克族11月任職）

遲玉亭（11月任職）

法院院長：布日古德（鄂溫克族11月離任）

吳占英（11月任職）

檢察院檢察長：孟昌光（達(dá)斡爾族）

武裝部長：杜利明（達(dá)斡爾族）

副部長：由長春

政  委：馬瑞平

 

【概況】莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗是達(dá)斡爾族實行民族區(qū)域自治的地方，位于內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市東部，大興安嶺東南麓，嫩江西岸，大興安嶺山脈與松嫩平原交匯地帶。地處北緯48°05′10″～49°50′50″、東經(jīng)123°32′55″～125°16′14″。東隔嫩江與黑龍江省的訥河市、嫩江縣相望，西南與黑龍江省的甘南縣毗鄰，北、西部與內(nèi)蒙古自治區(qū)的阿榮旗、鄂倫春自治旗山水相連。全旗總面積1.1萬平方公里。

2003年莫旗轄17個鎮(zhèn)鄉(xiāng)，即尼爾基、紅彥、哈達(dá)陽、漢古爾河、阿爾拉、西瓦爾圖、寶山、塔溫敖寶、奎勒河、騰克、登特科11鎮(zhèn)；臥羅河、坤密爾堤、庫如奇、額爾和、巴彥鄂溫克民族、杜拉爾鄂溫克民族6鄉(xiāng)。全旗總?cè)丝?14 584人，比上年增加9 068人，其中農(nóng)業(yè)人口290 597人，占92.4%；達(dá)斡爾族29 837人，占9.5%；漢族252 619人，占80.3%；蒙古族、鄂溫克族、鄂倫春族、滿族、朝鮮族、回族31 906人，占10.1%；其他少數(shù)民族占0.1%。全旗財政收入19 884萬元，創(chuàng)歷史最高水平，同比增長16.6%，其中地方財政收入17 448萬元，同比增長20.1%。由于農(nóng)業(yè)受災(zāi)嚴(yán)重，農(nóng)民人均純收入只有1 052元，同比下降56.7%。國內(nèi)生產(chǎn)總值完成170 715萬元，按可比價計算，下降10.2%。

 

【小城鎮(zhèn)建設(shè)】幾年來，莫旗始終把小城鎮(zhèn)建設(shè)當(dāng)作推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的主要措施來抓，千方百計克服財政投入上的困難，在充分調(diào)動廣大干部群眾參與小城鎮(zhèn)建設(shè)的同時，努力探索在市場經(jīng)濟條件下建設(shè)城市和經(jīng)營城市的有效途徑，走出一條“群眾參與、立體開發(fā)、多元投資、突出特色”的小城鎮(zhèn)建設(shè)之路。

9月27日，全市小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場會在莫旗召開。市委、人大、政府、政協(xié)，全市13個旗市，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與會。會上對城鎮(zhèn)建設(shè)提出具體要求，還觀看題為《妙手丹青繪家園》城鎮(zhèn)建設(shè)專題片。

9月上旬，市小城鎮(zhèn)建設(shè)督查組來莫旗督查。利用5天的時間，深入6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就城鎮(zhèn)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、消防等項內(nèi)容進(jìn)行全面的調(diào)查，給予充分肯定。此次會后，與會領(lǐng)導(dǎo)先后參觀尼爾基城鎮(zhèn)建設(shè)、甘河農(nóng)場場區(qū)公園、市場、中國達(dá)斡爾族民族園、水庫壩址、尼爾基水利水電工程基地、民族博物館、寶山鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。與會人員對莫旗小城鎮(zhèn)建設(shè)予以高度評價。

9月8日，紅彥國家糧食儲備庫100億公斤國家倉容建設(shè)0.215億公斤擴建項目工程經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)、呼倫貝爾市兩級建庫辦、計委、糧食局及有關(guān)部門聯(lián)合驗收合格，晉升為國家儲備糧二級代儲庫。至此，莫旗已有2家此級庫。

 

【環(huán)境保護(hù)】9月1日，《莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗環(huán)境保護(hù)條例》實施。該條例于2003年7月25日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議批準(zhǔn)，8月28日莫旗第九屆人民代表大會第五次會議通過。

該條例共分34條，包括制定的依據(jù)和目的、環(huán)境的監(jiān)督管理、保護(hù)和改善環(huán)境、防治污染和其他公害、法律責(zé)任五大部分。對防治大氣、水、固體廢物、噪聲污染和農(nóng)業(yè)、林業(yè)、草原、城鎮(zhèn)環(huán)境的保護(hù)與防治都作全面而詳細(xì)的規(guī)定，是自治旗對國家環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律、法規(guī)的進(jìn)一步延伸、細(xì)化和補充，具有很強的針對性和操作性，是莫旗進(jìn)一步加強環(huán)境保護(hù)，實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的法律保障。

 

【教育】3月，莫旗達(dá)斡爾中學(xué)為進(jìn)一步普及素質(zhì)教育，不斷改革教育教學(xué)方式，繼承和發(fā)展曲棍球運動，豐富少數(shù)民族地區(qū)體育課內(nèi)容，從小培養(yǎng)學(xué)生對曲棍球運動的興趣，使這一運動在普及的基礎(chǔ)上得到提高，更好地解決新老隊員銜接問題，該校在原體育教學(xué)大綱的基礎(chǔ)上，增設(shè)達(dá)斡爾族傳統(tǒng)體育項目—曲棍球教育課。這不僅是貫徹教育方針與莫旗實際相結(jié)合的具體體現(xiàn)，更是發(fā)展學(xué)生特長，提高學(xué)生素質(zhì)的有效措施。

3月10日，莫旗尼爾基第一中學(xué)與北京大學(xué)附屬中學(xué)在尼一中舉行共建遠(yuǎn)程教育示范校掛牌儀式暨新聞發(fā)布會。儀式上，有關(guān)人員介紹北大附中和北大附中網(wǎng)校的情況。并通過收看錄相片，了解北大附中教師一些新的教學(xué)方法，同時要求教師在教學(xué)上百花齊放，以“弘揚學(xué)生個性，倡導(dǎo)創(chuàng)新學(xué)習(xí)”為辦學(xué)理念。

這種共建合作的辦學(xué)方式，在教師隊伍建設(shè)、教育教學(xué)理念、經(jīng)營觀念、教育質(zhì)量、學(xué)生素質(zhì)等方面能加快縮短邊遠(yuǎn)民族地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。對莫旗采取現(xiàn)代化技術(shù)手段教學(xué)，探索實施對中小學(xué)教師遠(yuǎn)程教育新模式，提高“教”與“學(xué)”的水平，推進(jìn)莫旗教育事業(yè)快步發(fā)展將起到重大影響。

 

【文物保護(hù)】4月29日，旗人大及有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)組織文物檢查組對發(fā)端于莫旗境內(nèi)的金長城（金界壕）進(jìn)行全程實地踏查，針對現(xiàn)狀，提出保護(hù)、修復(fù)措施。

金長城距今已有800多年的歷史，是金朝為防御蒙古所筑壕塹。起自今莫旗尼爾基鎮(zhèn)北約9公里的前七家子村邊的嫩江西岸，由東往西穿諾敏河入今黑龍江省甘南縣，經(jīng)今內(nèi)蒙古阿榮旗、扎蘭屯市成吉思汗鎮(zhèn)，直達(dá)今內(nèi)蒙古林西縣，全長6 000多公里，是古代巨大工程之一。

莫旗境內(nèi)段金長城有兩條，主壕長22公里；副壕約9公里，位于主壕北側(cè)，大致呈與主壕平行走勢。2000年莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗境內(nèi)的金長城被列為國家級文物保護(hù)單位。

由于前幾年對文物保護(hù)意識淡薄和保護(hù)措施滯后，許多段界壕遭到嚴(yán)重破壞，一些界壕已成便道，有的農(nóng)民甚至把莊稼種到界壕上。檢查結(jié)束后，檢查組對界壕的保護(hù)、維修提出初步意見是：邊壕兩側(cè)30米內(nèi)要退耕植樹；要有計劃分段對界壕進(jìn)行維護(hù)；在界壕起止點修建標(biāo)志性石碑，把整個界壕維護(hù)納入環(huán)湖旅游規(guī)劃中，使之成為莫旗旅游業(yè)的一個重要景點。

 

【達(dá)斡爾民族園開園】8月15日，早晨7點30分，中國達(dá)斡爾民族園隆重開園。呼倫貝爾市黨政軍、莫旗黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及原自治區(qū)人大常委會副主任舍勒巴圖共同為民族園剪彩揭匾。友鄰旗市縣、友好單位、友好團體參加開園儀式。

達(dá)斡爾族民族園將成為達(dá)斡爾族光輝歷史的縮影、優(yōu)秀文化和傳承文明的載體、傳統(tǒng)教育的基地，讓莫力達(dá)瓦走向世界并讓世界了解莫力達(dá)瓦的窗口。該園是國家唯一集達(dá)斡爾族歷史、風(fēng)情、文化和生態(tài)旅游為一體的民族園。位于莫旗尼爾基北9公里的敖包山上，西鄰111國道，東依尼爾基水利樞紐工程，占地面積218.41萬平方米，整個工程設(shè)計投資950萬元，由半徑45米的圓形廣場、雅克薩古城、無名英雄紀(jì)念碑、大型停車場、現(xiàn)代化多功能廣場、中國第二萬里長城—金界壕等組成。工程于2003年5月開工。

 

【招商引資】5月3日，內(nèi)蒙古乾坤牛業(yè)股份有限公司在莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗巴特罕工業(yè)園區(qū)舉行奠基儀式。內(nèi)蒙古乾坤金銀集團是內(nèi)蒙古20強企業(yè)之一，負(fù)責(zé)中國黃金、白銀加工，在國際上信譽極高，實力雄厚。這次在莫旗就建設(shè)肉類加工生產(chǎn)線和肉牛基地項目工作中，集團總裁宋文代及有關(guān)人來莫旗實地考察并論證近1年，得到旗黨政領(lǐng)導(dǎo)和各部門大力支持，推動項目的實施進(jìn)程。建筑用地、養(yǎng)殖用地已確定。集團預(yù)計投資億元以上，一期投資建加工車間和肉牛基地投資3 000萬元，此后向生物制劑項目發(fā)展，實施高科技開發(fā)。公司建成后，將是集牛肉、養(yǎng)殖、育肥、屠宰加工、銷售一條龍的肉牛生產(chǎn)企業(yè)。

5月2日，內(nèi)蒙古豆都油脂有限公司（莫旗）與中國華信（香港）國際投資集團有限公司雙方法人代表刁佳春、王連成就共同開發(fā)年產(chǎn)6 000噸大豆分離蛋白粉綜合技改項目分別在合作協(xié)議上簽字。

協(xié)議主要內(nèi)容是合作期20年，豆都公司投資7 420萬元人民幣，華信公司投資200萬元美元，雙方本著互惠互利、優(yōu)勢互補、資源共享、誠實守信的原則，遵照《中華人民共和國公司法》成立董事會，形成公司章程，華信公司投資于2003年5月30前到位。

 

【簽訂網(wǎng)絡(luò)共建協(xié)議】8月5日，以北京農(nóng)學(xué)院孫堯軍為團長的60名專家教授考察團抵達(dá)莫旗。8月7日，召開旗院友好合作座談會，雙方簽訂網(wǎng)絡(luò)共建協(xié)議。院方向莫旗贈送錦旗、景泰蘭藝術(shù)品和20臺計算機。

北農(nóng)副院長王有年及繆小燕、李華、李興稼教授就“WTO與綠色農(nóng)業(yè)”、“‘數(shù)字農(nóng)業(yè)’與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”、“農(nóng)村人力資源開發(fā)與西部大開發(fā)”、“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”專題為旗直機關(guān)副科級以上干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和旗鄉(xiāng)涉農(nóng)技術(shù)人員講課，還放映“科學(xué)調(diào)查”光盤《催化劑的煩惱》。同時，根據(jù)莫旗實際，在農(nóng)業(yè)發(fā)展上提出一些好的建議。

院方表示，在今后的工作中，繼續(xù)重視莫旗人才的培訓(xùn)，將科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力、轉(zhuǎn)化為農(nóng)民實實在在的利益，并且要加大力度推廣種植、養(yǎng)殖成果。

此外，院方得知莫旗遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害后，于10月22日將全體教師捐獻(xiàn)的30 127元救災(zāi)款捐贈莫旗。旗院雙方代表將這筆救災(zāi)款全部購買17噸面粉和學(xué)習(xí)用品親自送到阿爾拉鎮(zhèn)、騰克鎮(zhèn)130戶、463名受災(zāi)群眾手中，充分體現(xiàn)北農(nóng)教師對莫旗災(zāi)民的深厚感情。

 

【文化】9月8日，內(nèi)蒙古第八屆達(dá)斡爾、鄂溫克、鄂倫春“三少民族”“嫩江之秋”筆會在莫旗召開。內(nèi)蒙古文聯(lián)副主席、作協(xié)副主席策·吉爾嘎拉，區(qū)內(nèi)外專家學(xué)者及60名“三少民族”作者到會。筆會認(rèn)為，近幾年，在“三少民族”作家的勤奮勞動中，已形成自己獨具特色、無可替代的創(chuàng)作隊伍。這個隊伍的產(chǎn)生，不僅為國家民族文學(xué)的發(fā)展增添多姿多彩的空間，同時也填補“三少民族”歷史上書面文學(xué)的一些空白，為自己的民族增光添彩，又為全區(qū)、乃至全國文學(xué)事業(yè)的進(jìn)步及發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

 

【為牲畜撐起“保護(hù)傘”】2003年3月20日，莫旗庫如奇鄉(xiāng)春季牲畜防疫工作全面扎實展開。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)主抓，各村領(lǐng)導(dǎo)帶頭入戶，防疫員積極配合。為確保防疫不漏打一針，確定防疫路線，由南及北，由公路沿線到邊遠(yuǎn)村屯逐戶對全鄉(xiāng)牲畜進(jìn)行免疫注射。工作人員每天工作16小時，經(jīng)過10天的奮戰(zhàn)，于3月29日完成任務(wù)，免疫注射的密度達(dá)應(yīng)注射的100%，效果顯著。

該鄉(xiāng)取得的成績有三點值得借鑒：一是鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。二是宣傳到位。通過宣傳，使養(yǎng)殖戶認(rèn)識到，要使畜牧業(yè)健康發(fā)展，防疫是缺一不可的一環(huán)。三是防疫員責(zé)任心強。該鄉(xiāng)及時將村防疫員的工資發(fā)放到位，提高他們工作的積極性。在防疫中，都用自己的最高技術(shù)水平，杜絕藥劑量不足或打“飛針”現(xiàn)象，保證防疫質(zhì)量和效果。該鄉(xiāng)的這種舉措，對畜牧業(yè)發(fā)展起到保障作用。

 

【呼倫貝爾市乳肉產(chǎn)業(yè)化暨農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)現(xiàn)場會】9月24日，呼倫貝爾市乳肉產(chǎn)業(yè)化暨農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)現(xiàn)場會在莫旗召開。市委、市政府、農(nóng)畜部門和各旗市畜牧局領(lǐng)導(dǎo)與會。會后，與會人員先后參觀莫旗職教中心奶牛場和2002年被自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委列為重點企業(yè)的蒙鵝工貿(mào)有限公司、蒙興乳業(yè)有限公司、尼爾基鎮(zhèn)前巨仁村農(nóng)牧結(jié)合戶呂維東養(yǎng)牛場。

職教中心奶牛場總投資80萬元，建起500平方米全封閉雙列對尾式模式化飼養(yǎng)的牛棚和可供50頭牛長年飼用、容積270立方米可貯青飼料13.5萬公斤的2座青貯窖。

呂維東養(yǎng)牛場牛舍面積1 300平方米，一批存欄牛650頭，一年可出欄育肥牛1 950頭。牛飼料經(jīng)過飼料攪拌機，通過輸送機運到牛槽，槽內(nèi)有自動引水設(shè)備。參觀的市領(lǐng)導(dǎo)說，這在全市是規(guī)模較大、現(xiàn)代化程度較高的養(yǎng)?；亍Ｒ源藶辇堫^帶動周邊地區(qū)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，把基地做強做大。

 

【尼莫公路全線竣工通車】9月中旬，于2002年4月1日開工的國道111線莫旗尼爾基至莫旗騰克鎮(zhèn)莫克里橋段油路面層主體工程完工。此公路工程是國道111線在莫旗境內(nèi)的一部分，是國家旗市油路工程的組成部分，呼倫貝爾市重點工程之一。全線主、支線總長85.977公里，其中主線長84.492公里。全線主線均采用山嶺重丘區(qū)二級公路標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計時速為40公里小時，路基寬8.5米，路面寬7米，全線橋涵寬度與路基寬度一致，橋涵設(shè)計荷載為20噸、掛車100。路面結(jié)構(gòu)為瀝青混凝土面層4厘米，水泥穩(wěn)定砂礫層20厘米，級配碎石底基層16厘米。共有大橋1座124.94米、中橋2座100.88米、小橋19座462.30米、橋涵14道201.60米、圓管涵101道106米。全線設(shè)計批復(fù)20 256萬元。工程建設(shè)投標(biāo)價15 737萬元，由天津市第一市政公路工程有限公司、哈爾濱公路工程處、山西公路局第三工程公司、黑龍江遠(yuǎn)東道橋有限公司、呼倫貝爾市公路工程局5個單位中標(biāo)承建。

10月16日，在尼爾基公路入口處舉行全線通車剪彩儀式。至此，使111線呼倫貝爾市境內(nèi)路段基本實現(xiàn)黑色，車輛通行能力大增，為少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟繁榮起到積極作用。

 

【巴特罕工業(yè)園】莫旗巴特罕工業(yè)園區(qū)運營一年來，以努力打造工業(yè)發(fā)展平臺為目標(biāo)，以落實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、工業(yè)項目為切入點，以招商引資給予優(yōu)惠政策，強化服務(wù)為手段，為投資商提供良好的投資環(huán)境，工業(yè)園區(qū)開發(fā)初見成效。

至2003年9月未，已落實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目8個，總投資1 331萬元。新開發(fā)的1 400畝土地，已實現(xiàn)“六通一平”，即道路、供電、給水、排水、固定通訊、移動通訊六通，平整土地一平。至10月。園區(qū)企業(yè)達(dá)11家，落實新開工項目8個，總投資4.8億元，到位3 000萬元。項目建成后，可實現(xiàn)銷售收入14億元，利稅3億元，園區(qū)經(jīng)濟總量將是2003年的8倍。

 

【旗成立45周年慶典】8月15日，莫旗成立45周年慶祝大會在莫旗體育廣場隆重召開。呼倫貝爾市黨政軍有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及全市其它12個旗市的領(lǐng)導(dǎo)光臨大會，黑龍江省大興安嶺地委、訥河市、嫩江縣、齊齊哈爾市梅里斯區(qū)、中儲糧公司、蒙興公司、森工集團等的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀出席大會。大會介紹自治旗成立45年來各條戰(zhàn)線取得的輝煌的成就。與會人員觀看曲棍球表演賽、團體操、老干部健身操和集體舞表演。晚8時，在一蘭廣場和通福廣場，45慶大型文藝演出“尼爾基之夜”同時進(jìn)行，身著民族服裝的男女老少，用優(yōu)美的舞姿慶祝自己的節(jié)日。

（常久青）