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【內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】

黨組書(shū)記

廳  長(zhǎng)：李振東

副廳長(zhǎng)：吳  龍

范  勇（6月任職）

余向東  

楊仁選

王學(xué)軍 

紀(jì)檢組長(zhǎng)：莫日根高娃(蒙古族)

助理巡視員：張  曉

【概況】2003年，自治區(qū)建設(shè)廳內(nèi)設(shè)15個(gè)處室：辦公室、人事教育處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處、科學(xué)技術(shù)處、建筑業(yè)管理處、工程建設(shè)管理處、城市規(guī)劃處、勘察設(shè)計(jì)處、城市建設(shè)處、村鎮(zhèn)建設(shè)處、住宅與房地產(chǎn)業(yè)處、自治區(qū)住房制度改革小組辦公室、離退休人員工作處、機(jī)關(guān)黨委、駐廳紀(jì)檢組。全廳人員編制76人，其中，廳長(zhǎng)1人，副廳長(zhǎng)4人，巡視員1人，正處長(zhǎng)15人，副處長(zhǎng)13人，調(diào)研員7人，助理調(diào)研員7人，主任科員12人，副主任科員6人，科員5人。

【防控非典】出現(xiàn)非典疫情后，建設(shè)廳先后制定下發(fā)《關(guān)于做好建設(shè)系統(tǒng)非典防控工作的通知》等15份文件，迅速建立自上而下的工作網(wǎng)絡(luò)，完善應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，并從行業(yè)實(shí)際出發(fā)，重點(diǎn)做好市政設(shè)施、建筑工地和居民住宅小區(qū)非典防控工作，確保城鎮(zhèn)公共交通、供水、供氣、排水、垃圾和污水處理系統(tǒng)的安全運(yùn)轉(zhuǎn)，維護(hù)城市生產(chǎn)生活的正常秩序。

【城鎮(zhèn)化】與自治區(qū)黨委政研室一起起草完成并報(bào)請(qǐng)自治區(qū)黨委、政府出臺(tái)《關(guān)于加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的決定》，為科學(xué)引導(dǎo)和有序推進(jìn)全區(qū)城鎮(zhèn)化提供政策保障。會(huì)同自治區(qū)黨委組織部組織城鎮(zhèn)建設(shè)專題培訓(xùn)班，分兩批三個(gè)班次對(duì)全區(qū)各盟市、旗縣市區(qū)黨政一把手和分管建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和進(jìn)行培訓(xùn)，共培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部171人，對(duì)增強(qiáng)盟市、旗縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)駕馭城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的能力，提高科學(xué)決策水平發(fā)揮重要作用。

【城鄉(xiāng)規(guī)劃】完成《內(nèi)蒙古城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》的編制工作，并經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，建設(shè)部批復(fù)實(shí)施。按照國(guó)家統(tǒng)一部署，完成全區(qū)設(shè)市城市、旗縣政府所在地鎮(zhèn)近期規(guī)劃的編制任務(wù)。完成9個(gè)城市、旗縣及3個(gè)工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃的編制及論證工作。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)域總體規(guī)劃20個(gè)，調(diào)整完善建制鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃50個(gè)，村莊建設(shè)規(guī)劃260個(gè)。城市詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)一步發(fā)展，全區(qū)設(shè)市城市詳規(guī)覆蓋率達(dá)到65%左右。進(jìn)一步理順規(guī)劃管理體制，強(qiáng)化城市規(guī)劃的集中統(tǒng)一管理。

【城鎮(zhèn)建設(shè)】落實(shí)城市建設(shè)項(xiàng)目黨中央補(bǔ)助和國(guó)債資金7.29億元，2003年全區(qū)完成城建固定資產(chǎn)投資約70億元以上，比上年增長(zhǎng)10%以上，約占同期全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的5.8%以上，建設(shè)一批重點(diǎn)市政基礎(chǔ)設(shè)施，使全區(qū)城鎮(zhèn)的綜合服務(wù)能力進(jìn)一步提高。2003年底全區(qū)城鎮(zhèn)化率達(dá)到44.74%，比上年提高0.68個(gè)百分點(diǎn)。

加快園林城市創(chuàng)建步伐。包頭市創(chuàng)建成為自治區(qū)園林城市、國(guó)家園林綠化先進(jìn)城市，呼和浩特市被評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀旅游城市。指導(dǎo)扎蘭屯風(fēng)景名勝區(qū)完成景區(qū)總體規(guī)劃的編制和景區(qū)的綜合整治。呼和浩特市、包頭市成為自治區(qū)城市供熱體制改革的首批試點(diǎn)城市，開(kāi)始實(shí)施貨幣化補(bǔ)貼、商品化用熱。

全區(qū)村鎮(zhèn)建設(shè)完成投資53億元，村鎮(zhèn)住房磚瓦化率達(dá)59%，人均住宅建筑面積18.39平方米，比上年增加0.43平方米。指導(dǎo)赤峰地震災(zāi)區(qū)開(kāi)展災(zāi)后重建工作。組織編制包頭市美岱召村中國(guó)歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃。

【工程建設(shè)管理】進(jìn)一步完善建筑市場(chǎng)監(jiān)管手段，在工程質(zhì)量、造價(jià)、監(jiān)理、招投標(biāo)等工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理。完善有形建筑市場(chǎng)各項(xiàng)規(guī)章制度和崗位責(zé)任，全面推行招標(biāo)代理制度。加快工程計(jì)價(jià)改革，完成《建筑工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》配套計(jì)價(jià)依據(jù)等22冊(cè)定額的編制工作，組織全區(qū)優(yōu)質(zhì)樣板工程復(fù)查工作，共復(fù)查工程130項(xiàng)。開(kāi)展“草原杯”工程質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)選活動(dòng)，完成國(guó)家優(yōu)質(zhì)樣板工程—魯班獎(jiǎng)項(xiàng)目的審查和申報(bào)工作。

與自治區(qū)監(jiān)察廳共同組成執(zhí)法檢查組，對(duì)全區(qū)建筑市場(chǎng)進(jìn)行檢查，年內(nèi)還對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的建材進(jìn)行專項(xiàng)抽查。2003年底，全區(qū)建設(shè)工程招投標(biāo)率97.6%，應(yīng)公開(kāi)招標(biāo)工程公開(kāi)招標(biāo)率98%，全區(qū)報(bào)建工程施工許可證發(fā)放率100%，質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率100%。

【城鎮(zhèn)住房制度改革和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展】興安盟、呼和浩特市、包頭和部分區(qū)直單位開(kāi)始發(fā)放職工住房補(bǔ)貼。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，下達(dá)全區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃432萬(wàn)平方米，總投資34.33億元。加強(qiáng)住房公積金歸集、使用、管理，2003年全區(qū)累計(jì)歸集住房公積金64.8億元，歸集余額49.9億元，累計(jì)發(fā)放公積金個(gè)人住房貸款28.5億元，為8.2萬(wàn)戶職工購(gòu)房提供資金支持。進(jìn)一步調(diào)整、規(guī)范全區(qū)住房公積金管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置，共審批10個(gè)盟市的住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整方案。

制定印發(fā)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的具體實(shí)施意見(jiàn)，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步搞活規(guī)范住房二級(jí)市場(chǎng)的意見(jiàn)》。2003年全區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資70億元，施工面積約1 170萬(wàn)平方米，竣工約620萬(wàn)平方米，商品房銷售面積約550萬(wàn)平方米，存量住房成交面積450萬(wàn)平方米，成交金額21億元。到2003年底全區(qū)城鎮(zhèn)人均住宅建筑面積近20平方米。

全區(qū)新建住宅小區(qū)基本實(shí)行物業(yè)管理，舊住宅小區(qū)物業(yè)管理取得新突破，全區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理覆蓋面達(dá)到56%。推廣包頭市舊住宅小區(qū)整治改造和物業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)全區(qū)物業(yè)管理創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，包頭市九原花園住宅小區(qū)獲得國(guó)家物業(yè)管理示范項(xiàng)目稱號(hào)。

【建筑業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整】積極推進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)合并重組、股份制改造和建立現(xiàn)代企業(yè)步伐，全區(qū)建筑業(yè)企業(yè)改制面達(dá)到99%。加快建筑業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)相關(guān)信息的網(wǎng)絡(luò)化管理。加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)，為項(xiàng)目經(jīng)理向注冊(cè)建造師的過(guò)渡做準(zhǔn)備。完成全區(qū)884家建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)年檢。通過(guò)資質(zhì)年檢，進(jìn)一步促進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和整體素質(zhì)的提高。2003年全區(qū)建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到340億元，增加值98.6億元，利稅總額18億元，利潤(rùn)8.7億元，均比上年有較大幅度地提高。

組織兩次建筑安全文明施工大檢查，開(kāi)展以防觸電、防高墜、防基坑坍塌為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治，對(duì)全區(qū)建筑施工安全文明工地進(jìn)行驗(yàn)評(píng)，共評(píng)出自治區(qū)級(jí)安全文明工地250個(gè)。積極推行建筑施工意外傷害保險(xiǎn)，全區(qū)建筑施工意外傷害保險(xiǎn)覆蓋面達(dá)到80%。

除農(nóng)林、水利等個(gè)別行業(yè)外，全區(qū)85%以上的勘察設(shè)計(jì)單位完成改制任務(wù)，其中建設(shè)系統(tǒng)所屬的勘察設(shè)計(jì)單位95%以上建立以股份合作制、有限責(zé)任公司為主要形式的公司制企業(yè)。組織開(kāi)展2003年度優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)和優(yōu)秀QC小組評(píng)選活動(dòng)，全區(qū)有2個(gè)QC小組獲得國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)。到2003年底，全區(qū)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)完成總收入約6.69億元，較上年增長(zhǎng)10%以上，完成初步設(shè)計(jì)投資額197億元，較上年增長(zhǎng)10%，完成施工圖設(shè)計(jì)投資額317億元，較上年增長(zhǎng)20%。

【法制建設(shè)及科技教育工作】加強(qiáng)建設(shè)立法工作?！秲?nèi)蒙古自治區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑市場(chǎng)條例》（修正）已經(jīng)自治區(qū)人大審議通過(guò)。積極開(kāi)展建設(shè)系統(tǒng)“四五”普法和依法治理工作，繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革，提高依法行政水平。

組織評(píng)估科技成果3項(xiàng)，推廣建設(shè)科技成果6項(xiàng)，轉(zhuǎn)變管理方式，實(shí)施推廣項(xiàng)目35項(xiàng)，上報(bào)建設(shè)部科技成果3項(xiàng)，其中有1項(xiàng)獲得建設(shè)部華夏科技成果獎(jiǎng)。積極推進(jìn)新技術(shù)示范工程建設(shè)，其中有4項(xiàng)工程被建設(shè)部列為全國(guó)示范項(xiàng)目。加大建筑業(yè)10項(xiàng)新技術(shù)推廣力度，全年有44個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為自治區(qū)新技術(shù)示范工程。全年完成崗位培訓(xùn)3 500人，各類繼續(xù)教育3 000人，開(kāi)辦產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理人員培訓(xùn)班，培訓(xùn)學(xué)員320人。

【“優(yōu)化環(huán)境”學(xué)習(xí)教育】按照自治區(qū)統(tǒng)一部署，嚴(yán)肅認(rèn)真地開(kāi)展“大力解放思想，優(yōu)化開(kāi)放環(huán)境”學(xué)習(xí)教育，并以此為契機(jī)，進(jìn)一步規(guī)范行政審批，提高辦事效率，改進(jìn)工作作風(fēng)。從行業(yè)實(shí)際出發(fā)，在全系統(tǒng)興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮，在窗口行業(yè)深入開(kāi)展規(guī)范化服務(wù)達(dá)標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng)，全區(qū)有9個(gè)單位被自治區(qū)文明委確定為第三批全區(qū)創(chuàng)建文明行業(yè)示范點(diǎn)。

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