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【中華人民共和國(guó)內(nèi)蒙古出入境檢驗(yàn)檢疫局領(lǐng)導(dǎo)名錄】

局  長(zhǎng)：劉興范

副局長(zhǎng)：布  奎（蒙古族）

徐華良

斯勤夫（蒙古族）

紀(jì)檢組長(zhǎng)：汪運(yùn)甫

巡視員：冀生耀

【概況】?jī)?nèi)蒙古出入境檢驗(yàn)檢疫局是國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局設(shè)在內(nèi)蒙古地區(qū)負(fù)責(zé)出入境衛(wèi)生檢疫、動(dòng)植物檢疫、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定認(rèn)證監(jiān)督管理工作，是國(guó)家質(zhì)檢總局垂直管理的正廳級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)，全區(qū)在口岸和進(jìn)出境貨物集中地設(shè)有8個(gè)分支局、3個(gè)辦事處。內(nèi)蒙古局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)15個(gè)處室和4個(gè)事業(yè)單位、1個(gè)企業(yè)單位。在職職工643人、離退休人員148人。

【檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)】全年共檢驗(yàn)檢疫出入境商品12.7萬(wàn)批、貨值23億美元，同比批次增長(zhǎng)1.9％、貨值增長(zhǎng)7.5％。

檢疫查驗(yàn)出入境人員192萬(wàn)人次，檢疫交通工具飛機(jī)565架次，火車23 萬(wàn)節(jié)，汽車31.7萬(wàn)輛。實(shí)施集裝箱衛(wèi)生檢疫1.2萬(wàn)個(gè)，辦理出入境人員監(jiān)測(cè)體檢2.7萬(wàn)人，發(fā)現(xiàn)病例3 271例，對(duì)出境人員預(yù)防接種1.9萬(wàn)人次。

共查驗(yàn)中外出入境旅客49.6萬(wàn)人，查驗(yàn)貨包45萬(wàn)個(gè)、貨值8 594萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)35%；查出假冒偽劣商品4 609包、貨值144萬(wàn)美元。

積極開展ISO 9000質(zhì)量體系認(rèn)證咨詢。同30家企業(yè)簽訂ISO 9000質(zhì)量體系認(rèn)證咨詢協(xié)議，21家企業(yè)已通過(guò)評(píng)審認(rèn)證。2003年底共有88家企業(yè)已獲得ISO 9000認(rèn)證。

幫助企業(yè)利用普惠制拓展國(guó)外市場(chǎng)。全年簽發(fā)普惠制產(chǎn)地證書1.5萬(wàn)份、簽證金額1.6億美元。簽發(fā)一般原產(chǎn)地證書614份、簽證金額5 388萬(wàn)美元。為外貿(mào)企業(yè)減免進(jìn)口關(guān)稅近400萬(wàn)美元。

【防治“非典”】?jī)?nèi)蒙古檢驗(yàn)檢疫局成立“非典”防治指揮部和督查組。把滿洲里、二連浩特等口岸作為防治重點(diǎn)，裝備先進(jìn)的檢測(cè)儀器，充實(shí)檢疫力量，工作人員24小時(shí)堅(jiān)守崗位。全年對(duì)出入境人員檢測(cè)體溫126萬(wàn)人次，對(duì)8萬(wàn)多車輛進(jìn)行衛(wèi)生消毒處理。各地區(qū)局辦事處主動(dòng)參與當(dāng)?shù)卣姆乐喂ぷ?，滿洲里和二連浩特局先后共出動(dòng)消毒車輛30余車次，義務(wù)對(duì)車站、中小學(xué)校、居民小區(qū)等20多個(gè)公共場(chǎng)所進(jìn)行消毒。二連浩特局保健中心門診部被地方政府確定為疫情期間常見(jiàn)病門診。自治區(qū)局主動(dòng)邀請(qǐng)蒙、俄方檢疫部門進(jìn)行會(huì)談，建立熱線聯(lián)系電話，及時(shí)溝通協(xié)調(diào)口岸“非典”檢疫工作。局領(lǐng)導(dǎo)還親赴境外口岸進(jìn)行宣傳，消除對(duì)方及境外旅客的恐懼心理。圓滿完成預(yù)定目標(biāo)，即不放過(guò)一個(gè)非典患者出入境，職工及其家屬無(wú)一例感染非典。

【大通關(guān)工作】自治區(qū)局制定《內(nèi)蒙古檢驗(yàn)檢疫局口岸“大通關(guān)”建設(shè)實(shí)施細(xì)則》，積極與海關(guān)、鐵路等部門溝通，做到步調(diào)一致。研究開發(fā)《人員和車輛出入境管理程序》和《健康證查驗(yàn)管理程序》，對(duì)口岸“先檢驗(yàn)檢疫后通關(guān)”的作業(yè)流程模式進(jìn)行合理調(diào)整，對(duì)大多數(shù)不涉及安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)保的進(jìn)口貨物（如化肥、原油、紙漿等大宗貨物）采取報(bào)檢后先出具通關(guān)單，待貨物通關(guān)后再進(jìn)行檢驗(yàn)的快速通關(guān)模式。同時(shí)，在簡(jiǎn)化查驗(yàn)程序方面進(jìn)行大膽探索，將檢疫、查驗(yàn)、取樣、放射性監(jiān)測(cè)、衛(wèi)生除害處理等工作在現(xiàn)場(chǎng)同步進(jìn)行，一次性完成，確?？诎稌惩ā⒐房诎冻鋈刖耻囕v檢驗(yàn)檢疫工作正式納入通關(guān)程序，確保所有車輛均能接受嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢疫、衛(wèi)生消毒和有序放行，使逃漏檢現(xiàn)象得到有效控制。

努力擴(kuò)大“三電工程”覆蓋面。開展“自助式”電子報(bào)檢，在鐵路口岸現(xiàn)場(chǎng)增設(shè)報(bào)檢“窗口”。至年底，全區(qū)系統(tǒng)電子報(bào)檢率為97%，產(chǎn)地證電子簽證率為100%，電子轉(zhuǎn)單率為93%。積極開展“直通式”電子報(bào)檢推廣工作。全區(qū)系統(tǒng)新安裝企業(yè)端電子申報(bào)系統(tǒng)102家，安裝范圍由市區(qū)擴(kuò)展到西部邊遠(yuǎn)地區(qū)的策克、甘其毛道等季節(jié)性口岸。累計(jì)實(shí)施“直通式”電子報(bào)檢企業(yè)已達(dá)397家，超額完成全年目標(biāo)。

【提高服務(wù)質(zhì)量】全力支持策克口岸進(jìn)口蒙古煤炭項(xiàng)目啟動(dòng)，自治區(qū)局做了大量的前期準(zhǔn)備工作,局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)多次到策克口岸、蒙古國(guó)煤礦、中方進(jìn)貨單位慶華集團(tuán)、原煤使用單位酒泉鋼鐵公司進(jìn)行調(diào)研，積極支持當(dāng)?shù)卣?，采取一系列方便企業(yè)的措施，即使在非典疫情最嚴(yán)重的時(shí)期，檢驗(yàn)人員也堅(jiān)持在口岸一線。全年檢驗(yàn)進(jìn)口原煤42萬(wàn)多噸。貨值310多萬(wàn)美元。

【“快速通道”】滿洲里局與俄羅斯有關(guān)單位協(xié)商，凡經(jīng)滿洲里檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)出口到赤塔地區(qū)的水果蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品，衛(wèi)生項(xiàng)目一律免驗(yàn)，可以直接上市銷售，大大降低腐爛率，給出口企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益。他們實(shí)行“一次扦樣檢驗(yàn)檢疫、分批出證核銷”的靈活辦法，適應(yīng)邊貿(mào)量小、批多、速度快的要求，大大降低企業(yè)費(fèi)用。2003年，從滿洲里口岸出口的水果蔬菜超過(guò)15萬(wàn)噸，是2002年同期的1.7倍。

【“綠色通道”】把質(zhì)量體系健全、年出口額500萬(wàn)美元以上的企業(yè)納入“綠色通道”后，向更多的企業(yè)提供出口貨物到達(dá)口岸后免于查驗(yàn)可直接通關(guān)，加快通關(guān)速度，降低企業(yè)費(fèi)用。已推薦自治區(qū)12家企業(yè)享受“綠色通道”優(yōu)惠待遇。

【打造名優(yōu)品牌】幫助一批有實(shí)力、上規(guī)模、信譽(yù)好的企業(yè)創(chuàng)造名優(yōu)品牌。經(jīng)過(guò)區(qū)局認(rèn)真組織、指導(dǎo)、審核和積極申報(bào)，是年又有赤峰黃玉米、赤峰綠鳥雞、巴盟羊絨及其制品等7家企業(yè)的品牌通過(guò)國(guó)家質(zhì)檢總局原產(chǎn)地標(biāo)記保護(hù)專家組的考核。 

【控制疫情】是年二連口岸地區(qū)發(fā)生1959年以來(lái)流行強(qiáng)度最大的鼠間鼠疫疫情，內(nèi)蒙古局立即啟動(dòng)了《口岸鼠疫應(yīng)急控制預(yù)案》，先后出動(dòng)700多人次對(duì)口岸邊境地區(qū)22平方公里的區(qū)域進(jìn)行疫情監(jiān)測(cè)和滅鼠處理，共投藥2 300多公斤，有效地控制口岸地區(qū)疫情的傳播。

【打擊走私】針對(duì)季節(jié)性口岸走私、藏匿、夾帶禁止進(jìn)境動(dòng)物及其產(chǎn)品的情況，始終采取嚴(yán)查嚴(yán)防的高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)查驗(yàn)出的違禁動(dòng)物產(chǎn)品堅(jiān)決予以退運(yùn)或銷毀。全年共退運(yùn)禁止進(jìn)境的各類皮張1.8萬(wàn)張，肉類18.2噸，銷毀皮張8 500余張，絨毛類0.7噸，蹄、角、尾類5噸。

【木材檢驗(yàn)】完善進(jìn)口木材檢驗(yàn)檢疫程序，將木材檢尺正式納入海關(guān)通關(guān)程序。整頓檢尺市場(chǎng)。重新修訂和完善熏蒸管理辦法，并與海關(guān)、鐵路等部門協(xié)商，調(diào)整熏蒸木材的通關(guān)方式，保證有效熏蒸，促進(jìn)快速通關(guān)。積極引導(dǎo)和幫助企業(yè)進(jìn)行木材的初加工和深加工,滿洲里、二連兩大口岸的木材加工企業(yè)已達(dá)79 家。

加大對(duì)進(jìn)境貨物木質(zhì)包裝的檢疫監(jiān)管力度，多次在韓、日、德等國(guó)的入境木質(zhì)包裝中檢出滑刃線蟲、小桿線蟲等害蟲，首次從美國(guó)進(jìn)口的木質(zhì)包裝中截獲國(guó)家禁止入境的二類檢疫性害蟲—松材線蟲。   

【實(shí)驗(yàn)室建設(shè)】制定《內(nèi)蒙古局實(shí)驗(yàn)室規(guī)劃方案》，按專業(yè)設(shè)置統(tǒng)一規(guī)劃20個(gè)實(shí)驗(yàn)室。其中國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1個(gè)，區(qū)域性中心實(shí)驗(yàn)室11個(gè)，常規(guī)實(shí)驗(yàn)室8個(gè)，并已得到國(guó)家質(zhì)檢總局的批準(zhǔn)。努力提高實(shí)驗(yàn)室的檢測(cè)技術(shù)水平。內(nèi)蒙古局技術(shù)中心實(shí)驗(yàn)室在參加國(guó)家認(rèn)監(jiān)委組織的黃曲霉素測(cè)試能力驗(yàn)證活動(dòng)中，獲得優(yōu)秀的成績(jī)。二連局技術(shù)中心實(shí)驗(yàn)室通過(guò)蒙古國(guó)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量局進(jìn)行的認(rèn)可評(píng)審，被正式授予“中國(guó)國(guó)家認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室證書”。滿洲里局艾滋病初篩實(shí)驗(yàn)室通過(guò)國(guó)家總局的考核。

內(nèi)蒙古局機(jī)關(guān)和二連局綜合實(shí)驗(yàn)樓工程圓滿完工并投入使用，赤峰局綜合實(shí)驗(yàn)樓已立項(xiàng)開工，額爾古納局辦公樓改造順利完成。

【先進(jìn)集體 人物】滿洲里局植檢處、二連局公路口岸科被共青團(tuán)黨中央、國(guó)家質(zhì)檢總局命名為“青年文明號(hào)”。內(nèi)蒙古保健中心門診部等4個(gè)單位被命名為自治區(qū)級(jí)“青年文明號(hào)”。

滿洲里局機(jī)關(guān)黨委被國(guó)家質(zhì)檢總局評(píng)選為先進(jìn)基層黨組織。

內(nèi)蒙古檢驗(yàn)檢疫局被內(nèi)蒙古自治區(qū)政府評(píng)為對(duì)外開放優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位。

滿洲里局、二連局被自治區(qū)評(píng)為抗擊“非典”先進(jìn)集體，郝廣福、安格日格被評(píng)為抗擊“非典”先進(jìn)個(gè)人。

滿洲里局、二連局被國(guó)家質(zhì)檢總局評(píng)為抗擊非典先進(jìn)集體，郝廣福榮立一等功，王新力、王東勝、李玉和、馮永勝被評(píng)為抗擊非典先進(jìn)個(gè)人。

安格日格被國(guó)家質(zhì)檢總局評(píng)為優(yōu)秀科技工作者。

（秦嶺）