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【內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府調(diào)查研究室領(lǐng)導名錄】

主  任：布小林（女蒙古族）

副主任：陶  建

張建華（蒙古族）

王海濱

馮永林

于清理（滿族）

助理巡視員：楊澤榮

【概況】內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府調(diào)查研究室是承擔自治區(qū)政府重大問題決策論證、綜合性政策調(diào)查研究和組織參事開展參政咨詢的政府工作部門。掛內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府參事室牌子。內(nèi)設秘書處、綜合處、調(diào)研一處、調(diào)研二處、調(diào)研三處和參事業(yè)務處6個職能處室，機關(guān)黨總支負責機關(guān)黨群和紀檢工作。公務員編制30名，自治區(qū)核定廳級領(lǐng)導職位8名，其中主任1名、副主任4名、巡視員1名、助理巡視員2名、處級領(lǐng)導職數(shù)14名（含黨務工作專職副書記1名、離退休人員工作辦公室副主任1名）?，F(xiàn)實有機關(guān)公務員30名，自治區(qū)政府任命制參事5名（編制單列），聘任制參事14名。

原自治區(qū)調(diào)研室掛牌的“自治區(qū)經(jīng)濟體制改革委員會辦公室”，2003年度撤銷，職能和部分人員劃入自治區(qū)發(fā)展和改革委員會。

【抗擊“非典”工作】自治區(qū)政府調(diào)研室擔負了自治區(qū)抗擊“非典”指揮部辦公室的工作。有13位同志分別在自治區(qū)“抗非”指揮部、呼市“抗非”指揮部和社區(qū)一線工作。3個月中，共組織各類會議90次，安排WHO、國務院有關(guān)部門檢查和專家指導等活動20余次，起草自治區(qū)領(lǐng)導講話20篇、匯報材料18篇、各類文件、通告、會議紀要近100篇，編發(fā)內(nèi)部情況通報23期、《簡報》13期，編寫大事記1 000條，整理講話錄音40篇，總文字量達一千余萬字；堅持了24小時值班制度，接待處理了幾百件有關(guān)部門和群眾反映的問題。2003年政府調(diào)研室被評為自治區(qū)“抗非”先進單位，調(diào)研室3名同志被評為自治區(qū)“抗非”先進個人。

【經(jīng)濟改革和發(fā)展調(diào)研】圍繞自治區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體要求，從重點、難點問題入手進行廣泛深入調(diào)查，形成了18篇調(diào)研報告。其中，《〈十年磨一劍·今朝鑄輝煌〉—來自呼和浩特經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的報告》、《〈好大一只領(lǐng)頭羊〉—來自“小肥羊”連鎖店的調(diào)研報告》、《引領(lǐng)牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的旗艦—鄂托克》、《關(guān)于非典對我區(qū)經(jīng)濟影響的調(diào)研》、《大力發(fā)展信托事業(yè)，服務自治區(qū)經(jīng)濟建設》、《提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平，加快我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展》、《我區(qū)開發(fā)區(qū)建設喜中有憂》、《關(guān)于開發(fā)空中水資源的調(diào)研報告》等得到自治區(qū)黨委、政府領(lǐng)導的高度重視，大多作了重要批示。其中部分還被《人民日報》、《廣播網(wǎng)》、《新華社內(nèi)蒙古內(nèi)參》《北方經(jīng)濟報》、《內(nèi)蒙古日報》、《內(nèi)蒙古政報》、《領(lǐng)導參閱》、《內(nèi)蒙古人大》、《內(nèi)蒙古統(tǒng)計》等媒體全文登載。

【重要事項調(diào)研】認真落實上級指示，對事關(guān)自治區(qū)經(jīng)濟建設和社會發(fā)展中的一些重要事情進行專項調(diào)查研究。按照國務院總理溫家寶和自治區(qū)黨委書記儲波關(guān)于在林區(qū)實行“以煤代木”的指示精神，在反復論證的基礎上，形成《關(guān)于在林區(qū)實行“以煤代木”的調(diào)研》報告。經(jīng)自治區(qū)黨委領(lǐng)導閱后，以內(nèi)蒙古政府重要信息上報國務院。按照自治區(qū)黨委、政府領(lǐng)導的指示，還對教育事業(yè)情況、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展、管理體制改革等諸多方面的具體事項進行調(diào)研，形成《關(guān)于我區(qū)2001年教育經(jīng)費執(zhí)行情況的分析》、《加快發(fā)展我區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)地對策建議》、《關(guān)于自治區(qū)地勘局、有色地勘局、煤田地質(zhì)局和地調(diào)院管理體制改革的調(diào)研報告》、《關(guān)于通遼、呼倫貝爾市個別區(qū)市違規(guī)強迫群眾存款、集資的調(diào)查報告》、《自治區(qū)政府機構(gòu)改革有關(guān)問題的研究報告》、《關(guān)于內(nèi)蒙古森工集團所屬中小學移交地方管理的調(diào)研》、《關(guān)于內(nèi)蒙古森工集團所屬中小學移交地方管理的意見》等報告，自治區(qū)政府領(lǐng)導審閱后，有的以政府文件下發(fā)，有的交具體部門落實實施。在自治區(qū)黨委、政府領(lǐng)導同志的主持下，協(xié)同有關(guān)部門完成《呼、烏、鄂三市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟解決“三農(nóng)”問題的調(diào)研》、《關(guān)于優(yōu)化對外開放軟環(huán)境的思考》、《用科技進步支持經(jīng)濟跨越》、《加強我區(qū)社會保障體系建設》等調(diào)研課題。直接參與《加快呼包銀—集通線經(jīng)濟帶開發(fā)建設》、《加快推進文化建設與文化體制改革》、《積極推進我區(qū)異地扶貧開發(fā)》、《進一步深化我區(qū)國有企業(yè)改革》等課題起草和相關(guān)工作。

【會議文稿活動】1.于2003年11月2日至7日在呼和浩特市組織承辦全區(qū)政府系統(tǒng)調(diào)研骨干培訓研討班，全區(qū)各盟市、旗縣分管副秘書長，辦公室主任、調(diào)研室主任等120余人參加了培訓。自治區(qū)黨委常委、秘書長任亞平、自治區(qū)副主席連輯到培訓班授課。通過培訓進一步提高了調(diào)研隊伍的業(yè)務素質(zhì)，理清今后一個時期開展調(diào)研工作的思路，拓寬調(diào)研工作的視野，為今后各級政府做好調(diào)研工作奠定良好的基礎；2.起草《關(guān)于促進自治區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展若干政策的建議》、《關(guān)于完善我區(qū)再就業(yè)政策的幾點建議》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于支持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于支持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干經(jīng)濟政策的說明》，《關(guān)于組建內(nèi)蒙古出版集團的基本構(gòu)想》，應《中國改革報》邀請，撰寫《河套酒業(yè)依靠文化元素開啟新型工業(yè)化之門》，進行《內(nèi)蒙古自治區(qū)情》的編制工作；起草的《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于落實今冬明春預防非典型肺炎工作有關(guān)問題的通知》、《關(guān)于深化區(qū)直商貿(mào)流通企業(yè)改革的意見》、《關(guān)于深化區(qū)直商貿(mào)流通企業(yè)改革有關(guān)問題的說明》，以自治區(qū)政府文件下發(fā)。3.開展以“百旗縣領(lǐng)導談發(fā)展”為主題的優(yōu)秀調(diào)研報告征集活動。征集 “百旗縣領(lǐng)導談發(fā)展”優(yōu)秀調(diào)研報告30篇，至2003年11月底，編發(fā)優(yōu)秀調(diào)研報告9篇。

【參事工作】1.按照黨中央《關(guān)于進一步做好新時期政府參事工作的意見》精神，于2003年10月在呼和浩特召開新中國成立以來自治區(qū)第一次政府參事工作會議，國務院參事室副主任蔣明麟、自治區(qū)副主席郭子明，自治區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部副部長莫日根出席會議并做重要講話。會議傳達學習了中共中央《關(guān)于進一步做好新時期政府參事工作的意見》和全國參事工作座談會精神，研究部署下一階段的工作；內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于進一步做好新時期參事工作的實施意見》（內(nèi)黨辦發(fā)〔2003〕24號）。2.認真組織參事學習黨的方針政策，傳達學習中共中央十六屆三中全會關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定，胡錦濤同志在中紀委第二次全體會議上的講話和中共中央10號文件《上半年經(jīng)濟形勢和下半年主要工作》。開辦專題講座，邀請自治區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導講課，組織參事討論修改《政府工作報告》，為參事們了解社會，認識社會，知情出力創(chuàng)造條件。3.發(fā)揮參事的參政咨詢作用，圍繞自治區(qū)政府的中心工作，就自治區(qū)對外友好城市工作、農(nóng)村建立融通資金擔保中心、啟動自治區(qū)首府及重點城市市民文化道德建設工程等問題提出建議。4.及時追蹤反饋參事建議批辦情況，《內(nèi)蒙古自治區(qū)畜牧業(yè)副產(chǎn)品—骨料、臟器、畜血開發(fā)利用規(guī)劃的研究課題》已通過自治區(qū)科技廳科學技術(shù)成果評審驗收委員會評審驗收，并擬申報自治區(qū)科技成果獎。《關(guān)于在內(nèi)蒙古風蝕沙化農(nóng)業(yè)區(qū)積極開展保護性耕作的建議》課題被國家農(nóng)業(yè)部列入今年“農(nóng)業(yè)保護性耕作示范旗縣項目”、國家豐收計劃“機械化保護性耕作技術(shù)推廣項目”。5、根據(jù)統(tǒng)戰(zhàn)部的指示，報經(jīng)自治區(qū)政府批審，解聘了9位參事。向各民主黨派區(qū)委、工商聯(lián)，有關(guān)院校、科研院所發(fā)出《關(guān)于推薦擬聘政府參事人選的函》，進行新一屆參事的遴選。先后接待甘肅等省政府參事考察組學習考察，赴京向國務院參事室領(lǐng)導匯報工作，籌備舉辦政府參事、文史館員的春節(jié)、中秋招待會。

【扶貧幫困】為錫林郭勒盟東蘇旗達日罕烏拉蘇木巴彥登吉嘎查協(xié)調(diào)扶貧資金40余萬元，針對包扶點人畜飲水困難、實用技術(shù)推廣慢、牲畜品種退化、貧困戶適齡兒童上學費用緊張的現(xiàn)狀，與當?shù)靥K木、嘎查共同制定打大口徑連環(huán)井建設青貯基地，對牧民進行實用技術(shù)培訓；幫助選購優(yōu)良母畜和種公畜；資助貧困戶適齡兒童上學四項三年工作目標為19名貧困學生捐助19 000元；捐贈圖書和學習用品1萬多元；捐贈衣被等生活用品價值3萬元。向東蘇旗贈送4臺電腦、1臺打字機、1臺傳真機。完成大口徑機電井12眼，建設棚圈8個。

（左昭）