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【中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)森林總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)名錄】

總隊(duì)長(zhǎng)：李全海

黨委第一書(shū)記：雷·額爾德尼（蒙古族10月任職）

黨委第二書(shū)記：高錫林(蒙古族)

政治委員：欒  杰

副總隊(duì)長(zhǎng)：王湘恒

賈寶山       

副政治委員：程德林

魏星林       

參謀長(zhǎng)：張忠國(guó)（6月任職）

政治部主任：張維國(guó)

后勤部長(zhǎng)：鄭文友（6月任職）

 

【概況】中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)森林總隊(duì)（簡(jiǎn)稱(chēng)武警內(nèi)蒙古森林總隊(duì)），正師級(jí)。成立于1952年，1955年護(hù)林警察改為營(yíng)林員，1963年恢復(fù)森林警察建制，1988年經(jīng)國(guó)務(wù)院、黨中央軍委〔1988〕4號(hào)文件批準(zhǔn)，森林部隊(duì)自1987年8月起正式列入武警序列，全部實(shí)行現(xiàn)役制。1999年又經(jīng)國(guó)務(wù)院、黨中央軍委國(guó)發(fā)〔1999〕6號(hào)文件批準(zhǔn)，森林部隊(duì)從1999年2月10日起，調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)管理體制，隸屬武警森林指揮部領(lǐng)導(dǎo)管理?？傟?duì)機(jī)關(guān)駐呼和浩特市展覽館東路129號(hào)。

2003年，武警內(nèi)蒙古森林總隊(duì)堅(jiān)持以武警部隊(duì)和森林指揮部黨委擴(kuò)大會(huì)議精神為指導(dǎo)，按照“六抓”的工作思路，扎實(shí)打基礎(chǔ)、反復(fù)抓落實(shí)、認(rèn)真抓規(guī)范、重在練內(nèi)功、努力上標(biāo)準(zhǔn)，確保中心任務(wù)圓滿(mǎn)完成，確保部隊(duì)安全穩(wěn)定。

 

【班子建設(shè)】2003年，班子建設(shè)突出表現(xiàn)在5個(gè)方面：一是把好方向抓好大事，科學(xué)決策有力。兩級(jí)黨委在貫徹黨的路線(xiàn)方針政策上，思想統(tǒng)一、行動(dòng)自覺(jué)；在執(zhí)行上級(jí)命令指示上，認(rèn)識(shí)一致、態(tài)度端正；在干部使用、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、敏感問(wèn)題處理上，堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)，按章辦事，發(fā)揚(yáng)民主，慎重決策。較好地發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用。二是黨委建設(shè)堅(jiān)持“五靠”，班子團(tuán)結(jié)有力。6個(gè)支隊(duì)黨委在4名正副書(shū)記、13名班子成員調(diào)整的情況下，始終堅(jiān)持“五靠”做法，自覺(jué)落實(shí)民主集中制原則和黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的首長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制，做到互相信任不猜疑、互相支持不拆臺(tái)、互相攬責(zé)不推諉、互相幫助不護(hù)短、互相關(guān)心不冷漠。通過(guò)年終對(duì)17個(gè)大隊(duì)、28個(gè)中隊(duì)的考核，基層官兵對(duì)班子團(tuán)結(jié)狀況的滿(mǎn)意率達(dá)到91%。三是圍繞中心帶隊(duì)作戰(zhàn)，組織指揮有力。春防期間，總隊(duì)先后有6名常委在增援“3·31”黑龍江大興安嶺和撲救“5·5”金河根河、“5·21”白狼等重大滅火戰(zhàn)斗中，親臨火場(chǎng)、靠前指揮；6個(gè)支隊(duì)的23名班子成員始終堅(jiān)持指揮在一線(xiàn)，戰(zhàn)斗在一線(xiàn)，帶領(lǐng)部隊(duì)出色完成滅火作戰(zhàn)任務(wù)。四是深入部隊(duì)抓先幫后，指導(dǎo)基層有力。兩級(jí)黨委認(rèn)真落實(shí)蹲點(diǎn)調(diào)研幫建《規(guī)定》，在抓先進(jìn)上，總隊(duì)指導(dǎo)大興安嶺支隊(duì)圍繞中心抓建設(shè)、抓好建設(shè)保中心，指導(dǎo)赤峰支隊(duì)紅山中隊(duì)、寧城中隊(duì)，圍繞抓好基層全面建設(shè)和警營(yíng)文化建設(shè)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，并在警種部隊(duì)和森林部隊(duì)基層建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上作了介紹；在幫后進(jìn)上，各支隊(duì)依據(jù)計(jì)劃、落實(shí)責(zé)任、逐個(gè)幫扶，取得明顯成效。呼倫貝爾市支隊(duì)一年中幾次下派工作組，深入柴河大隊(duì)，幫助分析形勢(shì)、查找問(wèn)題、理清思路、治理弱項(xiàng)，大隊(duì)全面建設(shè)進(jìn)步明顯，跨入先進(jìn)行列。經(jīng)過(guò)各級(jí)共同努力，錫盟支隊(duì)基層全面建設(shè)取得明顯進(jìn)步，體現(xiàn)抓先幫后的成果。五是落實(shí)《綱要》狠抓規(guī)范，領(lǐng)導(dǎo)抓建有力。堅(jiān)持依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)抓規(guī)范，總隊(duì)先后制作下發(fā)《基層“八會(huì)”示范片》、《后勤工作示范片》，使基層經(jīng)常性工作都有了規(guī)范依據(jù)；堅(jiān)持以考促建抓規(guī)范，總隊(duì)、支隊(duì)分別利用年度考核和季度考評(píng)等時(shí)機(jī)，逐隊(duì)指導(dǎo)、逐級(jí)規(guī)范、逐項(xiàng)落實(shí)，使部隊(duì)建設(shè)在規(guī)范抓建中提高質(zhì)量。

 

【中心任務(wù)】是年，部隊(duì)累計(jì)出動(dòng)滅火112起，動(dòng)用兵力13 084人次。尤其是在增援“3·31”黑龍江大興安嶺和撲救“5·5”金河、“5·21”白狼等火災(zāi)的戰(zhàn)斗中，參戰(zhàn)部隊(duì)英勇頑強(qiáng)、敢打必勝，圓滿(mǎn)完成滅火作戰(zhàn)任務(wù)，受到黨中央、國(guó)務(wù)院、國(guó)家林業(yè)局、武警總部和自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。主要做到五個(gè)堅(jiān)持：一是堅(jiān)持黨委議訓(xùn)。根據(jù)武警部隊(duì)吳雙戰(zhàn)司令員在興安盟白狼地區(qū)特大森林火災(zāi)滅火作戰(zhàn)中提出的研究“三個(gè)課題”、提高“五種能力”的要求，總隊(duì)黨委把2003年確定為軍事訓(xùn)練質(zhì)量年，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，先后兩次專(zhuān)題召開(kāi)議中心會(huì)議，研究抓好中心工作落實(shí)的20個(gè)具體問(wèn)題。各級(jí)黨委支部“議中心、抓訓(xùn)練”的意識(shí)明顯增強(qiáng)。二是堅(jiān)持首長(zhǎng)機(jī)關(guān)訓(xùn)練。2003年，兩級(jí)機(jī)關(guān)圍繞動(dòng)態(tài)科目、專(zhuān)業(yè)技能、業(yè)務(wù)常識(shí)，分別組織2次30天的首長(zhǎng)機(jī)關(guān)訓(xùn)練，提高機(jī)關(guān)干部的綜合素質(zhì)。三是堅(jiān)持業(yè)務(wù)集訓(xùn)?？傟?duì)組織參謀長(zhǎng)、大隊(duì)長(zhǎng)、中隊(duì)長(zhǎng)教學(xué)法集訓(xùn)。通過(guò)理論講座、科目演示、模擬練習(xí)、分組作業(yè)，對(duì)軍事訓(xùn)練指導(dǎo)法、警官編組作業(yè)、簡(jiǎn)易沙盤(pán)制作等17項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，規(guī)范訓(xùn)法、研討戰(zhàn)法、學(xué)會(huì)招法，提高各級(jí)干部的組訓(xùn)能力。四是堅(jiān)持綜合演練。各級(jí)從實(shí)戰(zhàn)需要出發(fā)，既練干部組織指揮，又練部隊(duì)?wèi)?zhàn)術(shù)技能；既練政治工作，又練后勤保障；既練快速機(jī)動(dòng)，又練野外生存。部隊(duì)“行、撲、聯(lián)、管、供”的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。五是堅(jiān)持裝備革新?？傟?duì)累計(jì)投入資金150萬(wàn)元，自行研制風(fēng)力滅火機(jī)教練機(jī)、訓(xùn)練輔助顯示板、滾輪、旋梯、索滑降訓(xùn)練架、單兵多用攜行背囊等裝備，已逐步配發(fā)部隊(duì)，并在訓(xùn)練作戰(zhàn)中發(fā)揮效能。

 

【干部素質(zhì)】2003年，重點(diǎn)狠抓4項(xiàng)工作：一是開(kāi)展教育。各級(jí)圍繞基本理論、政策法規(guī)和思想素質(zhì)3個(gè)教育重點(diǎn)，通過(guò)經(jīng)常性教育、專(zhuān)題教育、隨機(jī)教育，用好干部稱(chēng)職等級(jí)評(píng)定的激勵(lì)機(jī)制，使各級(jí)干部堅(jiān)定理想信念，提高思想素質(zhì)。二是組織培訓(xùn)。總隊(duì)組織軍事干部舉辦“三長(zhǎng)班”，組織后勤干部進(jìn)行輪訓(xùn)，各支隊(duì)按照總隊(duì)統(tǒng)一下發(fā)的計(jì)劃和教案，對(duì)政工干部進(jìn)行集中培訓(xùn)，對(duì)新學(xué)員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，各級(jí)各類(lèi)干部的業(yè)務(wù)能力普遍增強(qiáng)。三是加強(qiáng)管理。各級(jí)堅(jiān)持黨管干部的原則，嚴(yán)格落實(shí)組織生活、群眾評(píng)議、逐級(jí)講評(píng)和個(gè)別談心等四項(xiàng)制度，加大對(duì)干部隊(duì)伍，尤其是小散遠(yuǎn)直單位干部、家門(mén)口干部和轉(zhuǎn)業(yè)、離退休干部的管理力度，增強(qiáng)干部遵規(guī)守紀(jì)的自覺(jué)性，維護(hù)干部管理的嚴(yán)肅性。四是狠抓考核。兩級(jí)黨委在認(rèn)真組織年度考核、隨機(jī)考核和晉升考核的同時(shí)，重點(diǎn)對(duì)258名機(jī)關(guān)干部的8個(gè)科目，312名基層警官的9個(gè)科目進(jìn)行軍事專(zhuān)項(xiàng)考核，參考率80%，優(yōu)良率61%，檢驗(yàn)了訓(xùn)練成果，激發(fā)訓(xùn)練熱情。

 

【經(jīng)常性工作】一是政治教育有效落實(shí)。各級(jí)認(rèn)真組織開(kāi)展“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，用理論武裝頭腦，指導(dǎo)工作的自覺(jué)性明顯增強(qiáng)；堅(jiān)持不懈地開(kāi)展以“做黨和人民忠誠(chéng)衛(wèi)士”為主題的四個(gè)教育，初步形成專(zhuān)題教育認(rèn)真落實(shí)、基礎(chǔ)教育堅(jiān)持經(jīng)常、隨機(jī)教育聯(lián)系實(shí)際的良好氛圍。二是部隊(duì)管理日趨正規(guī)。注重抓養(yǎng)成，通過(guò)經(jīng)常教育、定期講評(píng)、適時(shí)整頓，官兵的條令意識(shí)、命令意識(shí)得到增強(qiáng)，部隊(duì)四個(gè)秩序逐步規(guī)范。注重抓重點(diǎn)，做到日常管理堅(jiān)持制度，火場(chǎng)管理加大力度，預(yù)防事故強(qiáng)化措施，“個(gè)別人”轉(zhuǎn)化突出管控，狠抓落實(shí)，部隊(duì)實(shí)現(xiàn)“五無(wú)”。注重抓示范，總隊(duì)依據(jù)新頒發(fā)的兩個(gè)正規(guī)劃管理規(guī)定，在興安盟支隊(duì)抓試點(diǎn)，分層次統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范內(nèi)容、明確做法，促進(jìn)部隊(duì)正規(guī)劃建設(shè)。三是內(nèi)外關(guān)系比較融洽。各級(jí)注重運(yùn)用“三互”、“雙四一”等有效載體，扎實(shí)進(jìn)行經(jīng)常性思想教育，深入開(kāi)展“五?！被顒?dòng)，部隊(duì)內(nèi)部團(tuán)結(jié)得到鞏固。通過(guò)年終與2 983名官兵談話(huà)了解和問(wèn)卷調(diào)查，對(duì)文明帶兵、“三對(duì)關(guān)系”、處理敏感問(wèn)題的滿(mǎn)意率達(dá)到94%。各級(jí)還堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象，積極參與駐地兩個(gè)文明建設(shè)，提高部隊(duì)聲譽(yù)，密切警政警民關(guān)系?！　　?o:p>

 

【防治“非典”】防治“非典”實(shí)現(xiàn)“三無(wú)”。在2003年上半年的防治“非典”工作中，處在“非典”疫情重災(zāi)區(qū)的內(nèi)蒙古自治區(qū)森林總隊(duì)及時(shí)做到4個(gè)到位：一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立組織機(jī)構(gòu)、落實(shí)主官掛帥、堅(jiān)持工作制度，制定各種方案規(guī)定18份，爭(zhēng)取地方69萬(wàn)元的資金和藥品。二是宣傳教育到位。通過(guò)下發(fā)教育提綱，領(lǐng)導(dǎo)親自授課、衛(wèi)生常識(shí)輔導(dǎo)等措施，消除官兵的恐慌心理?？傟?duì)計(jì)印發(fā)《非典防治知識(shí)手冊(cè)》2 000余本，《預(yù)防非典措施》700余份，宣傳畫(huà)3 000余張，編印簡(jiǎn)報(bào)22期。三是預(yù)防措施到位。各級(jí)按規(guī)定設(shè)立發(fā)熱門(mén)診和隔離觀(guān)察室，落實(shí)干部晝夜值班、情況每日一報(bào)、食品定點(diǎn)采購(gòu)、人員封閉式管理和火場(chǎng)野外防病等措施，把預(yù)防工作落到實(shí)處?？傟?duì)支隊(duì)計(jì)投入資金130萬(wàn)元，購(gòu)置配發(fā)防護(hù)藥品。四是重點(diǎn)督察到位。兩級(jí)機(jī)關(guān)先后下派11個(gè)督查組，深入部隊(duì)檢查指導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)講評(píng)。由于各級(jí)高度重視，部隊(duì)實(shí)現(xiàn)無(wú)感染、無(wú)蔓延、無(wú)死亡的目標(biāo)。

 

【后勤建設(shè)】2003年，加大營(yíng)建力度，部隊(duì)營(yíng)建投資6 854萬(wàn)元，建筑面積43 932平方米。為確保營(yíng)建質(zhì)量，總隊(duì)專(zhuān)題召開(kāi)營(yíng)房工作會(huì)議，制定《工程建設(shè)暫行辦法》，并3次派出工作組檢查指導(dǎo)。有營(yíng)建任務(wù)的單位高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)把“八關(guān)”，營(yíng)建工作進(jìn)展順利。規(guī)范后勤管理，總隊(duì)拍攝《后勤工作示范片》，對(duì)部隊(duì)財(cái)務(wù)、軍需、營(yíng)房、運(yùn)輸、衛(wèi)生等5項(xiàng)工作進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范；認(rèn)真開(kāi)展財(cái)務(wù)工作專(zhuān)項(xiàng)整頓，制定《資金安全管理規(guī)定》，清理賬戶(hù)，培訓(xùn)人員，組織檢查，基層后勤管理日趨正規(guī)。注重隊(duì)伍建設(shè)，各級(jí)立足自身實(shí)際，廣泛開(kāi)展崗位練兵。先后培訓(xùn)衛(wèi)生員、炊事員、駕駛員278人，收效較為明顯。年終考核中，衛(wèi)生員火場(chǎng)自救互救能力有顯著提高，炊事員火場(chǎng)野炊優(yōu)良率達(dá)到85%，駕駛員車(chē)場(chǎng)日優(yōu)良率達(dá)到95%。四是提高保障能力。在經(jīng)費(fèi)保障上，各級(jí)落實(shí)制度、統(tǒng)籌計(jì)劃、突出重點(diǎn)、提高效益，堅(jiān)持從基本建設(shè)投入、正常經(jīng)費(fèi)傾斜、優(yōu)惠政策支持入手，爭(zhēng)取地方資金811.46萬(wàn)元；在生活保障上，突出抓好解困工程的落實(shí)，累計(jì)投入資金236萬(wàn)元，為基層單位購(gòu)置采暖洗澡鍋爐9臺(tái)，打吃水井4眼，較好地解決了“五難”問(wèn)題；在火場(chǎng)保障上，堅(jiān)持完善預(yù)案、健全組織、開(kāi)展演練，確保部隊(duì)拉得出、供得上、保到位。

 

【增援“3·31”黑龍江省大興安嶺地區(qū)駱駝脖子火場(chǎng)】2003年3月28日，總隊(duì)出動(dòng)700名兵力赴黑龍江省大興安嶺地區(qū)實(shí)施跨區(qū)增援。部隊(duì)承擔(dān)9個(gè)火場(chǎng)的滅火作戰(zhàn)任務(wù)，其中駱駝脖子火場(chǎng)面積最大，撲救最為艱難。但經(jīng)過(guò)參戰(zhàn)官兵7個(gè)晝夜的艱苦奮戰(zhàn)，于4月6日將大火徹底撲滅，圓滿(mǎn)完成駱駝脖子火場(chǎng)的滅火作戰(zhàn)任務(wù)。

 

【增援“4·1”黑龍江省大興安嶺地區(qū)南甕河火場(chǎng)】3月，黑龍江省大興安嶺地區(qū)呼瑪、韓家園子、松嶺林業(yè)局相繼發(fā)生多起草甸森林火災(zāi)，火場(chǎng)面積不斷擴(kuò)大，火點(diǎn)不斷增多。2003年3月31日，按照森林指揮部命令，總隊(duì)緊急出動(dòng)500名兵力，奔赴黑龍江省大興安嶺地區(qū)實(shí)施跨區(qū)增援滅火。在各級(jí)前線(xiàn)指揮部的正確指揮下，經(jīng)參戰(zhàn)官兵9晝夜的奮力撲救，出色完成任務(wù)。

 

【撲救“5·5”金河、根河地區(qū)火災(zāi)】5月5日，大興安嶺金河、根河地區(qū)發(fā)生特大森林火災(zāi)。引起國(guó)家林業(yè)局、武警總部和森林指揮部的高度重視?？傟?duì)先后出動(dòng)兵力2 980人，開(kāi)赴火場(chǎng)，執(zhí)行滅火作戰(zhàn)任務(wù)。經(jīng)7個(gè)晝夜的連續(xù)奮戰(zhàn)，勝利完成任務(wù)。

 

【撲救“5·21”白狼火災(zāi)】5月21日，因蒙古國(guó)入境火燒入興安盟白狼地區(qū)而引發(fā)特大森林火災(zāi)。引起國(guó)務(wù)院、國(guó)家林業(yè)局、自治區(qū)和武警總部、森林指揮部的高度重視，鑒于大火來(lái)勢(shì)兇猛，蔓延迅速，威脅城鎮(zhèn)的態(tài)勢(shì)，總隊(duì)緊急調(diào)動(dòng)所屬5個(gè)支隊(duì)1 540名兵力，快速集結(jié)優(yōu)勢(shì)兵力，成功地進(jìn)行阿爾山保衛(wèi)戰(zhàn)和白狼保衛(wèi)戰(zhàn)，圓滿(mǎn)完成滅火作戰(zhàn)任務(wù)。5月26日，武警部隊(duì)司令員吳雙戰(zhàn)親臨白狼火場(chǎng)三廣橋宿營(yíng)地看望并慰問(wèn)一線(xiàn)撲火官兵。

（孫錦社、郭建軍）