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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

副書記：白  杰（蒙古族10月離任）

李  才（蒙古族10月任職）

吳長貴（蒙古族10月離任）

楊巍恒

何  濤（達(dá)斡爾族）

滿都拉（蒙古族10月任職）

人大常委會主任：哈敦巴拉（蒙古族）

副主任：額爾敦巴雅爾（蒙古族10月離任）

陶  高（蒙古族10月離任）

孟和寶音（蒙古族10月離任）

李  貴（蒙古族10月離任）

寶迪扎布（鄂溫克族10月任職）

特格喜（蒙古族10月任職）

其木格（女蒙古族10月任職）

趙永春（蒙古族10月任職）

旗  長：白  杰（蒙古族10月離任）

李  才（蒙古族10月任職）

副旗長：滿都拉（蒙古族10月離任）

銀  山（蒙古族10月任職）

馬國起（10月離任）

托  雅（女蒙古族）

青格勒圖（蒙古族10月離任）

高寶坤（10月任職）

海  青（蒙古族10月任職）

于海莉（女10月任職）

宏  程（蒙古族10月任職）

政協(xié)主席：巴特爾扎布（蒙古族10月離任）

吳長貴（蒙古族10月任職）

副主席：寶迪扎布（鄂溫克族10月離任）

德力格爾（蒙古族10月離任）

特格喜（蒙古族10月離任）

其木格（女蒙古族10月離任）

圖日根巴雅爾（蒙古族）

于  華（女蒙古族10月任職）

賽音巴圖（蒙古族10月任職）

紀(jì)檢委書記：何  濤（達(dá)斡爾族10月離任）

滿都拉（蒙古族10月任職）

政法委書記：銀  山（蒙古族10月離任）

王斯琴（女蒙古族10月任職）

法院院長：包銀山（蒙古族）

檢察院檢察長：礎(chǔ)古蘭（蒙古族）

武裝部長：葛  林

政  委： ***

【概況】陳巴爾虎旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市西北部。東部和東北部分別與牙克石市、額爾古納市接壤，東南與海拉爾區(qū)毗鄰，南接鄂溫克族自治旗，西臨新巴爾虎左旗，西北與俄羅斯隔額爾古納河相望，中俄邊境線長233公里（全系水界）。全旗總面積18 364平方公里。2003年，常住人口58 422人，同比增長3.95%，其中農(nóng)牧業(yè)人口20 604人，非農(nóng)牧業(yè)人口37 818人?？?cè)丝谥猩贁?shù)民族人口30 419人，人口自然增長率4.6‰，死亡率4.5‰。

2003年，全旗國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到71 158萬元（現(xiàn)價），同比增長13.1%，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值22 165萬元，同比下降17.7%； 第二產(chǎn)業(yè)增加值26 449萬元，同比增長68.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值22 544萬元，同比增長6%。三次產(chǎn)業(yè)各占國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)比重為31%、37%、32%。

【財政】財政收入達(dá)5 878萬元，同比增長13.69%；地方財政收入3 963萬元，同比增長13.33%；地方財政支出12 983萬元，同比增長22.34%。各項存款余額38 165萬元，各項貸款余額25 468萬元，城鄉(xiāng)居民儲蓄余額28 965萬元，全年現(xiàn)金收入132 138萬元，支出143 709萬元。全社會消費品零售總額達(dá)18 952萬元。固定資產(chǎn)投資完成52 694萬元，是2002年的5.9倍。

【人民生活】城鎮(zhèn)居民均可支配收入5 542元，同比增長10.4%；牧民人均收入達(dá)到3 708元，同比增長8.04%。城鎮(zhèn)居民年人均支出5 625元，同比增長7.73%。

【農(nóng)牧林】農(nóng)作物總播種面積69 864公頃，同比增長68.44%，其中糧食作物面積16 259公頃，糧食總產(chǎn)量6 408噸，同比下降86.07%；糧食單產(chǎn)436公斤/公頃，同比下降87.81%。油料播種面積47 142公頃，總產(chǎn)量12 143噸，同比下降68.53%；單產(chǎn)258公斤/公頃，同比下降83.73%。薯類播種面積266公頃。蔬菜播種面積219公頃。

農(nóng)牧林漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)40 729萬元，同比增長5.97%，其中種植業(yè)產(chǎn)值14 024萬元，牧業(yè)產(chǎn)值25 808萬元，林業(yè)產(chǎn)值395萬元，漁業(yè)產(chǎn)值120萬元。肉類產(chǎn)量11 003噸，鮮奶產(chǎn)量68 777噸，羊毛產(chǎn)量514噸，羊絨產(chǎn)量9噸，牛皮產(chǎn)量41 190張，羊皮產(chǎn)量247 178張。牧業(yè)年充牲畜總頭數(shù)85.3萬頭只，同比增長15.15%，其中牛96 646頭、馬13 995匹、羊735 979只。年末有永久性棚圈1 427座（累計），同比增加223座；牧業(yè)機井214眼（累計），新增65眼；筒井706眼；開發(fā)無水草原計540平方公里；有機械化藥池16座，打草機械808臺。全年打飼草960萬普特，比上年少打20萬普特。

【自然保護】草原自然保護區(qū)面積5 100平方公里；轉(zhuǎn)場放牧牲畜42萬頭只；人工種草面積12 130公頃（累計），其中新種4 130公頃，草場圍欄234座（累計），面積累計達(dá)83 300公頃，其中新增33 000公頃；人工造林面積達(dá)33公頃，成活率1.5%；累計育苗14.2公頃，其中新育苗6.3公頃；年內(nèi)發(fā)生挖藥材案件62起，沒收中草藥材5 000公斤，清理挖藥材人員2 000人次；滅鼠覆蓋面積5.6公頃，滅鼠率90%。

【工業(yè)】年末，全旗鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)24 814萬元（現(xiàn)價，以下均現(xiàn)價），同比增長6%。其中重工業(yè)產(chǎn)值20 356萬元，輕工業(yè)產(chǎn)值4 458萬元。按經(jīng)濟類型分，國有工業(yè)總產(chǎn)值20 832萬元，集體工業(yè)總產(chǎn)值1 698萬元，股份合作制工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值151萬元，股份制企業(yè)總產(chǎn)值1 897萬元，其他類型工業(yè)產(chǎn)值236萬元。全年工業(yè)銷售產(chǎn)值24 846萬元，同比增長10.25%。工業(yè)產(chǎn)品原煤產(chǎn)量307.8萬噸，發(fā)電量2 762萬度，紅磚3 950萬塊，乳制品2 550噸。本年推進啟動實施了寶日希勒坑口電站、長富液態(tài)奶加工、巴彥庫仁鎮(zhèn)集中供熱工程、寶日希勒露天礦、寶日希勒煤矸石空心廠及四五金礦、青根礦泉、雙順石材、草原興發(fā)肉食品加工、吉發(fā)木筷、金金乳業(yè)、亞華乳業(yè)等項目，加快了工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展速度。

【交通】全年客運量19萬人次，同比下降36.67%；客運周轉(zhuǎn)量891萬人公里，同比下降27.5%。貨運量490千噸，同比增長73.75%；貨物周轉(zhuǎn)量達(dá)15 279千噸/公里，同比增長15.74%。

【郵電】郵電通信業(yè)務(wù)總量1 802.7萬元，其中電信918.7萬元，郵政、聯(lián)通204萬元，移動業(yè)務(wù)總量680萬元。年末全旗有固定電話1.3萬部，新增小靈通電話3 000部，移動電話8 951部，比上年增加551部。

【教育 衛(wèi)生】年末全旗有中小學(xué)校18所，專任教師小學(xué)436人、普通中學(xué)教師316人。在校學(xué)生小學(xué)5 052人、普通中學(xué)3 676人。當(dāng)年小學(xué)畢業(yè)生人數(shù)1 041人，普通中學(xué)畢業(yè)生人數(shù)1 026人。年度旗烏蘭牧騎下鄉(xiāng)表演78場，觀眾達(dá)3.9萬多人次。全旗有衛(wèi)生機構(gòu)1所、醫(yī)院6所、衛(wèi)生院6所。衛(wèi)生技術(shù)人員473人、醫(yī)療床位216張。有個體門診18所、衛(wèi)生技術(shù)人員37人。

【乳業(yè)】大力實施“乳肉草”戰(zhàn)略，加快畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，以長富入駐為契機，發(fā)展奶牛業(yè)。2003年，旗內(nèi)整合40個奶源小區(qū)，建14個標(biāo)準(zhǔn)化牧場，完成27個擠奶廳的土建工程。開展人工草地、飼料地、節(jié)水灌溉、圍欄建設(shè)，總規(guī)模達(dá)76.2萬畝。鮮奶產(chǎn)量6.24萬噸，肉類產(chǎn)量1.21萬噸，牧民人均收入達(dá)3 691萬元。

【招商引資】2003年，引進國內(nèi)（旗外）項目121項，計劃投資125.98億元，實際到位資金7.3億，完成目標(biāo)1.5億元的4.9倍，是1999年招商引資以來總金額的3.8倍。其中列進國內(nèi)（市外）資金5.1億元，完成年度計劃百分比列全呼倫貝爾市第一名，引進資金到位額列全市第三名，引進國內(nèi)（區(qū)外）資金2.7億元。

招商引資工作加速了工業(yè)化進程，成功地引進了寶日希勒煤電聯(lián)營、長富乳業(yè)、亞華乳業(yè)、吉發(fā)木業(yè)、雙順石材等工業(yè)項目。推動了畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，引進長富乳業(yè)公司的第一、第二示范牧場，第一、第二奶牛繁育中心；克林泰克奶?；?；呼和諾爾乳肉基地以及東烏珠爾東盛、陸迪、查干諾爾、榮輝等奶牛示范基地。促進了草原生態(tài)建設(shè)，引進項目有呼倫貝爾根升生態(tài)林牧業(yè)有限責(zé)任公司，巴彥庫仁鎮(zhèn)沙棘果園，國家冰草原種基地，國家牧區(qū)節(jié)水灌溉增效示范項目，完工鎮(zhèn)草場風(fēng)蝕化控制技術(shù)示范項目以及退耕還林項目。加快了城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，引進12家房地產(chǎn)開發(fā)商，投資7 310萬元，建筑面積10萬平方米；投資650萬元的巴彥庫仁鎮(zhèn)環(huán)形路；投資510萬元供水量6 000噸的巴彥庫仁鎮(zhèn)供水工程以及投資3 400萬元的巴彥庫仁鎮(zhèn)集中供熱工程。

【城鎮(zhèn)建設(shè)】2003年，陳旗城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模空前發(fā)展，新建16個重點工程，建筑面積達(dá)12.2萬平方米，總投資高達(dá)1.35億元，是歷年樓房建筑總規(guī)模的三分之二。拆遷總面積1.96萬平方米，價值808萬元。主要工程項目有陳旗行政中心大樓，投資1 000萬元，建筑面積9 000平方米；巴彥庫仁鎮(zhèn)環(huán)形路，投資650萬元，總長6.2公里；巴彥庫仁鎮(zhèn)集中供熱工程、巴彥庫仁鎮(zhèn)自來水廠等項目。

【巴彥庫仁鎮(zhèn)集中供熱工程竣工運營】巴彥庫仁鎮(zhèn)集中供熱工程由陳旗和呼倫貝爾電力公司合資興建，黑龍江省電力勘察設(shè)計院規(guī)劃設(shè)計。項目總投資3 400萬元，購置2臺20萬噸鍋爐，供熱面積20萬平方米。4月24日破土動工，11月初竣工運營，該工程可替代61座小鍋爐，提高熱效率45%，平均每個采暖期節(jié)約標(biāo)煤43%。

【扶貧】2002年全旗有貧困戶664戶、2 468人，占全旗牧業(yè)總戶數(shù)的38.2%，占牧業(yè)總?cè)丝?5%。

2003年扶貧主要采取了以下措施：加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大投資力度，全年扶貧資金投入439.2萬元；動員全社會力量扶貧，四大班子包蘇木，旗直部門包嘎查，干部包貧困戶，全旗包扶單位126個，參與扶貧的干部1 858人；完善扶貧開發(fā)機制，加大科技、衛(wèi)生、文化扶貧力度，給嘎查訂閱報刊雜志、傳授科學(xué)養(yǎng)畜知識，進行奶牛冷配品種改良，組織牧民出外實地觀摩學(xué)習(xí)，舉辦基層干部培訓(xùn)班。到年末，全旗有210戶、1 028人基本脫貧。

【“非典”防控得力】2003年，陳旗防控“非典”主要是加大宣傳力度，發(fā)放防治“非典”宣傳單4萬份，通知公告132條，宣傳字幕247條，開設(shè)專欄30期，在電臺開辦綜合節(jié)目30期，新聞節(jié)目133條。培訓(xùn)醫(yī)護人員，舉辦“防非”一線醫(yī)護人員培訓(xùn)班4期，培訓(xùn)300余人次。嚴(yán)把消毒關(guān)，消毒組24小時輪流對巴彥庫仁鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)過往車輛進行消毒，對旅客進行體溫測試。加強流動人員管理，全旗累計隔離觀察1 112人，全部解除觀察。加強對棋牌室、旅店、個體診所、小煤窯、工地、出租房進行檢查。堅持一手抓“非典”防控，一手抓經(jīng)濟建設(shè)。截至疫情結(jié)束，陳旗無疫病流入。

【古墓群挖掘清理有新發(fā)現(xiàn)】2003年7月1日至15日，呼倫貝爾市博物館、陳旗文體廣電局、旗文物管理所組成聯(lián)合考古隊，對東烏珠爾境內(nèi)的古墓群進行進一步搶救清理。在挖掘清理中，考古隊又發(fā)現(xiàn)6處古墓，其中4座墓葬比較完整。古墓中有陶罐、鐵鏃、骨箭鏃、弓彌、銅耳環(huán)、銅戒指等裝飾品，還有牛頭、羊頭、馬頭、馬蹄等隨葬品。在古墓群附近采集了一些陶器、鐵器、銅器、金器、石器等殘片。出土文物與扎賚諾爾、拉布達(dá)林鮮卑墓群出土的文物基本一致，屬距今約2000年前的東漢時期鮮卑族古墓群遺址。

【陳旗被確定為磚茶型氟中毒調(diào)查工作試點地區(qū)】2003年9月，國家衛(wèi)生部疾病控制司、自治區(qū)衛(wèi)生廳及市衛(wèi)生局地方病研究所專家對巴彥哈達(dá)蘇木和巴彥庫仁鎮(zhèn)第一小學(xué)進行磚茶型氟中毒試點調(diào)查。經(jīng)過調(diào)查，專家將巴彥哈達(dá)嘎查、巴鎮(zhèn)第一小學(xué)作為自治區(qū)唯一的磚茶型氟中毒觀察點，并將東烏珠爾蘇木所在地和巴鎮(zhèn)第二小學(xué)作為對照點。10月，呼倫貝爾市地方病研究所及旗防疫站的專業(yè)人員利用8天時間對觀察組和對照組的92位牧民的血、尿、頭發(fā)進行采樣和X光排片，并對當(dāng)?shù)氐乃?、蔬菜、磚茶進行采樣，送往中國科學(xué)院地球環(huán)境研究所進行測定，將確定磚茶型氟中毒對飲茶牧民健康的危害程度。此項目工作將連續(xù)觀察3年。

(王召國、額爾敦賽汗、烏力吉牧仁)