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            2004卷

            • 巴林右旗
            • 【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

              旗委書記:

              副書記:德  杰(蒙古族)

              李延慶(12月離任)

              敖日格樂(蒙古族12月離任)

              昭日格圖(蒙古族12月任職)

              明鳳保(女4月任職紀(jì)委書記)

              師傳江(12月任職)

                魁(蒙古族)

              人大常委會主任:昭日格圖(蒙古族12月離任)

              副主任:李松盛

              梁新建

               

              岳金榮(女蒙古族12月離任)

              楊春廣(6月任職)

                長:德  杰(蒙古族)

              副旗長:師傳江(12月離任)

              鋼蘇和(蒙古族)

                群(蒙古族12月離任)

              李殿玉(12月離任)

              懷楓忠(蒙古族12月離任)

              楊永發(fā)(10月離任)

              蔚治國(7月任職)

              楊德林(回族12月離任)

              政協(xié)主席:崔 

              副主席:胡日查(蒙古族12月離任)

              翟金柱

              達林臺(蒙古族12月離任)

              楊德林(回族12月離任)

              特古斯(蒙古族)

              政法委書記:圖  門(蒙古族12月離任)

              李殿玉(12月任職)

              法院院長:斯欽巴圖(蒙古族)

              檢察院檢察長:呂鵬舉

              武裝部長:呂廣治

                委:王  輝(1月任職)

               

              【概況】巴林右旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市北部,地處西拉沐淪河北岸,大興安嶺南段山地,北緯43°12~44°27、東經(jīng)118°15~120°05。全旗幅員面積10 256平方公里,旗境東西長154公里,南北寬139公里。旗所在地大板鎮(zhèn)是赤峰市北部中心城鎮(zhèn),距首都北京695公里。旗北界與錫林郭勒盟西烏珠穆沁旗接壤,南以西拉沐淪河為界與翁牛特旗相望,東與巴林左旗、阿魯科爾沁旗毗鄰,西與林西縣相連。

              巴林草原是科爾沁草原組成部分,地域組合優(yōu)越,自然資源豐富。廣闊的草原和山地上生長著150多種藥用植物和數(shù)十種野生動物。藥用植物貯量較大的有甘草、麻黃、知母、黃芪。珍貴野生動物有鹿、狍、黃羊、猞猁、獾、雉雞、杜鵑、百靈等。土特產(chǎn)資源有山杏、蘑菇、木耳、蕨菜、黃花等。旗內(nèi)已探明的礦藏有銅、鉛、鋅、煤、葉蠟石(巴林石)、石灰?guī)r、高嶺石等26種礦產(chǎn),礦化點100余處。旅游資源有:巴彥塔拉草原旅游點、巴彥爾燈沙漠旅游點、麻斯塔拉草原旅游點、海日其格溝(榮生)十八景旅游點、遼代慶陵慶州白塔為中心的人文景觀、已列為世界生物圈保護區(qū)的賽罕烏拉為中心的遼代黑山、黑河(今查干沐淪河)自然旅游區(qū),清代薈福寺為代表的康熙行宮和巴林郡王府古建筑。

              全旗行政區(qū)為10個蘇木,2個鄉(xiāng),4個鎮(zhèn),159個嘎查村,其中嘎查85個,村74個,562個獨貴龍村民小組,其中獨貴龍280個,村民小組282個,全旗共177 097人,其中蒙古族83 448人,占總?cè)丝?7.1%,其他少數(shù)民族有回、滿、達斡爾、朝鮮、土家、苗、壯等7個民族。旗委、旗政府所在地大板鎮(zhèn),是全旗政治、經(jīng)濟、文化、商貿(mào)、交通中心。

              2003年,巴林右旗國內(nèi)生產(chǎn)總值完成7.59億元,比上年增長20%。其中:第一產(chǎn)業(yè)完成3.03億元,比上年增長5.2%;第二產(chǎn)業(yè)完成2.39億元,比上年增長55.8%;第三產(chǎn)業(yè)完成2.17億元,比上年增長17.8%。財政收入完成5 598萬元,比上年增長24.4%。城鎮(zhèn)居民均可支配收入4 669元,比上年增加201元,農(nóng)牧民人均純收入1 940元,比上年增加231元,全社會消費品零售總額達3.9億元,比上年增加17.5%。城鎮(zhèn)居民生活環(huán)境和條件進一步改善,消費質(zhì)量和水平逐步提高,尤其是實施京津風(fēng)沙源治理及易地扶貧搬遷后,農(nóng)村牧區(qū)的生存環(huán)境和居住條件得到極大改善。

               

              【農(nóng)牧業(yè)】2003年,全旗牧業(yè)年度大小畜總數(shù)達163.8萬頭(只),創(chuàng)歷史最高水平,比1998年純增24.6萬頭(只)。畜牧改良工作推行行政、技術(shù)、經(jīng)濟承包責(zé)任制度,兩年來改良率逐年提高至90.6%,淘汰劣質(zhì)種公畜1.48萬頭(只),實現(xiàn)無種公牛蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個。2003年,全旗新接優(yōu)質(zhì)改良犢牛1.8萬頭。罕山白絨山羊總量突破百萬只,奶牛數(shù)量由不足300頭發(fā)展到1 970頭。糧豆產(chǎn)量始終穩(wěn)定在1億公斤。牢固樹立為牧而農(nóng)、為養(yǎng)而種、農(nóng)牧結(jié)合的思想,全旗每年種植青貯和飼料面積達1.33萬公頃以上。把用經(jīng)濟林和水稻開發(fā)作為調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)的重要舉措,新栽植果樹866.67公頃,擴大水稻面積1 000公頃。

               

              【招商引資】是年,巴林右旗招商引資企業(yè)成為全旗經(jīng)濟增長的新亮點,成為旗經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的生力軍,外來資金及企業(yè)已經(jīng)深入到全旗經(jīng)濟建設(shè)的各個行業(yè)。注冊成立寶日羊絨制品、設(shè)施農(nóng)牧業(yè)保溫材料、永安鉛鋅礦、正博電力有限責(zé)任公司等12家加工型企業(yè),引資建設(shè)賽罕、罕山、明珠、部隊住宅小區(qū)。借巴林石節(jié)召開經(jīng)貿(mào)洽談會之機,協(xié)議引進項目17個,協(xié)議引進資金9.8億元,已有15個項目開工建設(shè)或進行前期工作,合同履約率為88%,創(chuàng)歷史最好水平。全年引進項目92項,實際到位旗外資金3.65億元,比上年增長55.5%。

               

              【工業(yè)結(jié)構(gòu)】是年,巴林右旗工業(yè)增加值首次突破億元,達1.14億元,比上年同期增長47.3%。重點調(diào)度的21戶工業(yè)企業(yè)累計實現(xiàn)工業(yè)增加值9 500萬元,比上年同期增長34.3%。其中國有工業(yè)及年銷售收入500萬元以上的非國有工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值5 000萬元,比上年同期增長40.7%,比上年初市下達計劃增長28.2%,非國有工業(yè)企業(yè)占有絕大份額,增長優(yōu)勢明顯。限額以上工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后實現(xiàn)利潤550萬元,產(chǎn)銷率達到104%,綜合效益指數(shù)達98%,應(yīng)收賬款凈額占銷售收入比例控制在26%以內(nèi),產(chǎn)成品占流動資產(chǎn)平均全額比例控制在12%以下。入駐工業(yè)園區(qū)企業(yè)已達14家,涉及醫(yī)藥、飲品、化工、飼料、建材、食品等多個行業(yè)。

               

              【牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化】2003年,巴林右旗通過抓小區(qū)、建基地、強骨干,六大產(chǎn)業(yè)均在不同程度上得到推進。重點抓了800多戶家庭牧場式養(yǎng)殖育肥戶,以罕山白絨山羊種羊場、東雪公司為龍頭,在9個絨山羊養(yǎng)殖小區(qū)新培育飼養(yǎng)量在200只以上的絨山羊?qū)I(yè)養(yǎng)殖戶450戶,養(yǎng)殖絨山羊13.9萬只,罕山白絨山羊總量突破100萬只;以草原興發(fā)巴林肉食品廠為龍頭,新發(fā)展肉牛肉羊養(yǎng)殖小區(qū)6個,出欄育肥肉牛2.5萬頭,比上年多出欄1.65萬頭,出欄育肥肉羊25萬只,比上年多出欄17萬只;以套馬桿酒業(yè)和長健乳制品廠為龍頭,重點抓了3個奶牛養(yǎng)殖小區(qū),奶牛養(yǎng)殖量達1 970頭,比上年增加470頭;加快牲畜改良步伐,使良種及改良畜比例達90.6%;種植優(yōu)質(zhì)牧草6 666.67公頃,完成秸稈轉(zhuǎn)化1億公斤,打貯草4.5億公斤,常年禁牧面積達27.73萬公頃,新增禁牧面積10.07萬公頃;糧經(jīng)飼比例更趨合理,新栽果樹573.33公頃,發(fā)展水稻種植666.67公頃,雜糧雜豆面積發(fā)展到1.24萬公頃,種植各類藥材273.33公頃。在繼續(xù)實施退耕還林和禁牧任務(wù)的前提下,雖遭受非典疫情、旱災(zāi)、震災(zāi)影響,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)仍取得可喜成績。

               

              【固定資產(chǎn)】2003年,巴林右旗全年固定資產(chǎn)投資總量創(chuàng)歷史最高。全旗全社會固定資產(chǎn)投資完成5.5億元,比上年增長80.3%,完成計劃的166.7%,比2001年和2002年固定資產(chǎn)投資之和多0.45億元。其中基本建設(shè)投資3.3億元,比上年增長115.8%。更新改造投資0.6億元,比上年增長64.6%;房地產(chǎn)投資1億元,比上年增長54.3%。建筑業(yè)增加值實現(xiàn)1.25億元,使二產(chǎn)增加值提高20.5個百分點,拉動GDP6.5個百分點。多渠道籌集建設(shè)資金取得重大進展,全旗共爭取計劃內(nèi)國債建設(shè)資金1.1億元,銀行貸款0.6億元,帶動民間投資0.5億元。產(chǎn)業(yè)化基地、沙源治理、退耕還林、易地扶貧搬遷、達林臺灌區(qū)改造等農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,黨政辦公樓、索博力嘎街改造、賽罕小區(qū)、新世紀(jì)小區(qū)等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,永安鉛鋅礦采選、富生銀鋅礦擴建、塔布花煤礦三片盤、寶日羊絨制品、設(shè)施農(nóng)牧業(yè)保溫材料等工業(yè)項目及農(nóng)網(wǎng)二期改造項目全面啟動,部分項目已竣工投產(chǎn)。項目前期工作得到進一步加強,推進大板路口電廠、翁根山風(fēng)電場、大板污水處理廠、德日蘇寶冷水庫等一批重大項目的進展,為后期建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。

               

              【社會事業(yè)】2003年,巴林右旗教育兩基鞏固提高工作得到加強,中小學(xué)布局調(diào)整和危房改造工作按計劃順利進行,建成現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò),教育體系更加現(xiàn)代化。繼續(xù)保持科技進步旗榮譽,巴林石集團火源太陽能公司成為巴林右旗首家自治區(qū)級民營科技企業(yè),建成自治區(qū)第一家縣級科技館。在強化公共衛(wèi)生管理的同時,取得抗擊非典疫情的勝利。大力推廣鄉(xiāng)村兩級聯(lián)合辦醫(yī)體制和藥品采購制度,三級防保網(wǎng)絡(luò)進一步健全,預(yù)防保健工作得到加強,醫(yī)療技術(shù)水平明顯提高。成功地舉辦首屆中國蒙古族服裝服飾節(jié)及民間藝術(shù)之鄉(xiāng)文藝晚會。旅游業(yè)取得較快發(fā)展。精神文明建設(shè)水平不斷提高。安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)615人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.2%以內(nèi),低于3.8%的控制目標(biāo)。程控電話發(fā)展到19 269戶,移動電話發(fā)展到24 900戶,無線市話發(fā)展到2 576戶。

               

              【首屆中國蒙古族服裝服飾節(jié)】2003年8月,為期3天的首屆中國蒙古族服裝服飾節(jié)在巴林右旗大板鎮(zhèn)舉行。17日10時,在大板文化廣場舉行來自呼倫貝爾市、鄂爾多斯市、錫林郭勒盟、通遼市、阿拉善盟、巴彥淖爾盟、赤峰市各地區(qū)的蒙古族服裝服飾表演團體、加工、制作企業(yè)等18支代表隊。自治區(qū)民委主任胡其圖、自治區(qū)旅游局副局長馬永勝及赤峰市民委、赤峰市文化局領(lǐng)導(dǎo)、巴林右旗黨政班子領(lǐng)導(dǎo)及外地游客、當(dāng)?shù)厝罕?萬多人參加這屆服裝服飾節(jié)開幕式。同時,巴林右旗展覽館服裝服飾展廳正式對外開放。這次服裝服飾節(jié)中,18套服裝與飾品分別獲服裝類、頭飾類、靴鞋類3個獎項的一等獎和優(yōu)秀獎。18日,舉行首屆中國蒙古族服裝服飾節(jié)論文研討會,來自全區(qū)各地的60多名專家、學(xué)者參加研討。

              服裝服飾節(jié)期間,除常規(guī)的新聞宣傳和市場宣傳外,中共巴林右旗委、旗人民政府分別在赤峰市和右旗召開兩次新聞發(fā)布會,舉辦“隆重的節(jié)會、精彩的瞬間”攝影作品回顧展,邀請黨中央、省、區(qū)、市等新聞媒體記者60多人,對服裝服飾節(jié)盛況和全旗各項事業(yè)所取得的成就進行報道,制作專題節(jié)目。進行報道的媒體有中國網(wǎng)、中國國情網(wǎng)、北方網(wǎng)、雅虎網(wǎng)、巴林網(wǎng)、香港《文匯報》、《大公報》、《深圳特區(qū)報》、《中國時報》、《今日中國》雜志、《內(nèi)蒙古日報》(蒙、漢文版)、《赤峰日報》(蒙、漢文版)及澳門、山東、北京、上海、內(nèi)蒙古(蒙、漢文臺)等30多家。

               

              【控制疫情】2003年4月1日,巴林右旗羊場鄉(xiāng)從山東省梁山縣引進的魯西黃牛發(fā)生五號病,巴林右旗人民政府立即責(zé)成有關(guān)部門采取疫區(qū)封鎖(4月2日),撲殺銷毀疫牛和同群牛,建立臨時消毒站和緊急預(yù)防注射等措施,使疫情得到了有效控制,到4月3日,共撲殺病牛及同群牛200頭。4月23日,旗政府決定,解除羊場鄉(xiāng)牛五號病疫區(qū)的封鎖令。

              12月10日,巴林右旗沙巴爾臺蘇木查干錫熱嘎查發(fā)生牛五號病疫情。旗政府立即責(zé)成有關(guān)部門采取封鎖疫區(qū)、疫病普查、撲殺銷毀病牛和同群牛、疫區(qū)消毒和緊急預(yù)防注射等措施,使疫情得以徹底控制。12月31日,旗政府決定,解除沙巴爾臺蘇木查干錫熱嘎查牛五號病疫區(qū)的封鎖令。

              “大巴線”發(fā)生鼠間鼠疫疫情。從5月21日開始,巴林右旗衛(wèi)生防疫站對朝陽鄉(xiāng)、索博力嘎蘇木及全旗的部分地區(qū)開展鼠密度調(diào)查工作。6月11日,旗鼠疫監(jiān)測隊伍在大板鎮(zhèn)大巴線(大板至巴林橋)9~12公里南側(cè)600米~1 080米區(qū)域內(nèi)檢測出黃鼠鼠疫陽性血清4份,經(jīng)赤峰市衛(wèi)生防疫站復(fù)判,其滴度為1320(1份),1160(2份),140(1份),其檢驗陽性率為4.69。根據(jù)《中華人民共和國動物鼠疫流行標(biāo)準(zhǔn)》,該區(qū)(出現(xiàn)鼠疫陽性區(qū)域)被判定為動物鼠間鼠疫現(xiàn)疫流行區(qū)。旗衛(wèi)生防疫部門按照《中華人民共和國傳染病防治法》的有關(guān)規(guī)定,及時逐級進行上報。6月13日上午,巴林右旗緊急召開旗委常委擴大會議,專題研究疫情處理工作,決定拿出15萬元經(jīng)費專門用于疫情監(jiān)測設(shè)備的配備及疫情的處理工作。成立旗人民政府旗長為總指揮的巴林右旗鼠疫防治指揮部,制定下發(fā)《巴林右旗鼠疫防治應(yīng)急預(yù)案》,下設(shè)鼠間疫區(qū)處理組、家屋滅鼠組、滅蚤組、鼠疫監(jiān)測組、后勤保障組。期間市旗兩級專家組先后7次對參加疫區(qū)滅鼠滅蚤的300余人進行了鼠疫防治知識及疫區(qū)處理工作的現(xiàn)場培訓(xùn)。先后組織專業(yè)滅鼠滅蚤隊伍582人次對疫區(qū)進行嚴(yán)格的滅鼠滅蚤處理。滅鼠隊員對疫區(qū)進行拉網(wǎng)式滅鼠。共投放滅鼠煙霧劑90件,處理劃定疫區(qū)12.56平方公里。旗衛(wèi)生防疫站調(diào)配鼠藥2 000公斤,對大板鎮(zhèn)居民區(qū)及公共場所進行家屋滅鼠;在全旗范圍內(nèi)開展家屋滅鼠及部分地區(qū)的野外滅鼠工作。6月9日,市、旗兩級專家組對該疫區(qū)防疫工作進行驗收,驗收結(jié)果基本達到鼠間鼠疫處理標(biāo)準(zhǔn)。

               

              【旗大事】

              1.2月28日巴林右旗人民政府同意在賽罕烏拉自然保護區(qū)內(nèi)建立旗級賽罕烏拉地質(zhì)公園。

              2.7月11日至8月4日巴林右旗巴彥琥碩鎮(zhèn)、寶日勿蘇鎮(zhèn)、西拉沐淪蘇木等3個蘇木鎮(zhèn)18個嘎查村遭受暴雨和冰雹襲擊。受災(zāi)人口達17 356人,成災(zāi)人口達9 231人,有兩個自然村被水圍困。沖毀和被砸農(nóng)田3 796.4公頃,其中絕收2 666.67公頃,雹災(zāi)使2.68萬公頃草場減產(chǎn)50%、2 000公頃經(jīng)濟林減產(chǎn)60%,沖走、砸死或失蹤牲畜1 083頭(只)(其中大畜3頭),沖毀橋梁1座。造成直接經(jīng)濟損失1 350.8萬元。

              3.8月2日至5日本朝日放送株式會社新聞部長牟田口章人、日本京都大學(xué)人文科學(xué)研究所古松崇志等一行3人,在赤峰市外事辦有關(guān)人員陪同下到巴林右旗考察遼文化。在考察期間,日方人員對慶陵、慶州城及慶州磚瓦窯遺址的保護情況作了現(xiàn)場采訪。

              4.8月16日18時58分赤峰市阿魯科爾沁旗、巴林左旗間發(fā)生里氏6.1級地震,巴林右旗震感強烈。地震造成全旗14個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、126個嘎查村受災(zāi)。受災(zāi)戶17 126戶,受災(zāi)人口63 578人,占全旗人口的36%,受災(zāi)人口中有3人重傷、40人輕傷。全旗倒塌房屋2 819戶、9 867間,損壞房屋4 475戶、15 663間。全旗共有10所中學(xué)、8所小學(xué)校舍受到損壞,損壞校舍659間,13 180平方米,其中倒塌校舍3 000平方米。

              5. 8月18日至20日巴林右旗薈福寺舉行修復(fù)開光慶典。薈福寺是清代古寺,始建于公元1706年,是內(nèi)蒙古東部地區(qū)著名的藏傳佛教寺廟之一,是自治區(qū)重點文物保護單位。薈福寺修整工程自2002年7月開工,歷時一年零二個月,通過民間募捐、招商引資、政府投入等多種融資渠道籌措資金420萬元,進行全面整修。

              6. 8月18日至24日內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府檢查驗收組對巴林右旗2002年京津風(fēng)沙源治理工程、退耕還林工程和2001年退耕還林工程進行檢查驗收。驗收組認(rèn)為,巴林右旗完成了2002年京津風(fēng)沙源治理工程建設(shè)任務(wù),工程建設(shè)面積實、質(zhì)量高,領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,群眾參與生態(tài)建設(shè)的積極性高。并全面實行圍封禁牧和季節(jié)性禁牧,保存和鞏固建設(shè)成果,符合驗收標(biāo)準(zhǔn)。

              7.9月26日內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)心下一代工作委員會常務(wù)副主任阿拉坦敖其爾來巴林右旗檢查指導(dǎo)關(guān)心下一代工作。

              8.11月6日巴林右旗第十三屆人大常務(wù)委員會四十一次會議通過《藍色的蒙古高原》為巴林右旗旗歌。

              (納·寶音賀希格)

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            • 巴林右旗
            • 【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

              旗委書記:

              副書記:德  杰(蒙古族)

              李延慶(12月離任)

              敖日格樂(蒙古族12月離任)

              昭日格圖(蒙古族12月任職)

              明鳳保(女4月任職紀(jì)委書記)

              師傳江(12月任職)

                魁(蒙古族)

              人大常委會主任:昭日格圖(蒙古族12月離任)

              副主任:李松盛

              梁新建

               

              岳金榮(女蒙古族12月離任)

              楊春廣(6月任職)

                長:德  杰(蒙古族)

              副旗長:師傳江(12月離任)

              鋼蘇和(蒙古族)

                群(蒙古族12月離任)

              李殿玉(12月離任)

              懷楓忠(蒙古族12月離任)

              楊永發(fā)(10月離任)

              蔚治國(7月任職)

              楊德林(回族12月離任)

              政協(xié)主席:崔 

              副主席:胡日查(蒙古族12月離任)

              翟金柱

              達林臺(蒙古族12月離任)

              楊德林(回族12月離任)

              特古斯(蒙古族)

              政法委書記:圖  門(蒙古族12月離任)

              李殿玉(12月任職)

              法院院長:斯欽巴圖(蒙古族)

              檢察院檢察長:呂鵬舉

              武裝部長:呂廣治

                委:王  輝(1月任職)

               

              【概況】巴林右旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市北部,地處西拉沐淪河北岸,大興安嶺南段山地,北緯43°12~44°27、東經(jīng)118°15~120°05。全旗幅員面積10 256平方公里,旗境東西長154公里,南北寬139公里。旗所在地大板鎮(zhèn)是赤峰市北部中心城鎮(zhèn),距首都北京695公里。旗北界與錫林郭勒盟西烏珠穆沁旗接壤,南以西拉沐淪河為界與翁牛特旗相望,東與巴林左旗、阿魯科爾沁旗毗鄰,西與林西縣相連。

              巴林草原是科爾沁草原組成部分,地域組合優(yōu)越,自然資源豐富。廣闊的草原和山地上生長著150多種藥用植物和數(shù)十種野生動物。藥用植物貯量較大的有甘草、麻黃、知母、黃芪。珍貴野生動物有鹿、狍、黃羊、猞猁、獾、雉雞、杜鵑、百靈等。土特產(chǎn)資源有山杏、蘑菇、木耳、蕨菜、黃花等。旗內(nèi)已探明的礦藏有銅、鉛、鋅、煤、葉蠟石(巴林石)、石灰?guī)r、高嶺石等26種礦產(chǎn),礦化點100余處。旅游資源有:巴彥塔拉草原旅游點、巴彥爾燈沙漠旅游點、麻斯塔拉草原旅游點、海日其格溝(榮生)十八景旅游點、遼代慶陵慶州白塔為中心的人文景觀、已列為世界生物圈保護區(qū)的賽罕烏拉為中心的遼代黑山、黑河(今查干沐淪河)自然旅游區(qū),清代薈福寺為代表的康熙行宮和巴林郡王府古建筑。

              全旗行政區(qū)為10個蘇木,2個鄉(xiāng),4個鎮(zhèn),159個嘎查村,其中嘎查85個,村74個,562個獨貴龍村民小組,其中獨貴龍280個,村民小組282個,全旗共177 097人,其中蒙古族83 448人,占總?cè)丝?7.1%,其他少數(shù)民族有回、滿、達斡爾、朝鮮、土家、苗、壯等7個民族。旗委、旗政府所在地大板鎮(zhèn),是全旗政治、經(jīng)濟、文化、商貿(mào)、交通中心。

              2003年,巴林右旗國內(nèi)生產(chǎn)總值完成7.59億元,比上年增長20%。其中:第一產(chǎn)業(yè)完成3.03億元,比上年增長5.2%;第二產(chǎn)業(yè)完成2.39億元,比上年增長55.8%;第三產(chǎn)業(yè)完成2.17億元,比上年增長17.8%。財政收入完成5 598萬元,比上年增長24.4%。城鎮(zhèn)居民均可支配收入4 669元,比上年增加201元,農(nóng)牧民人均純收入1 940元,比上年增加231元,全社會消費品零售總額達3.9億元,比上年增加17.5%。城鎮(zhèn)居民生活環(huán)境和條件進一步改善,消費質(zhì)量和水平逐步提高,尤其是實施京津風(fēng)沙源治理及易地扶貧搬遷后,農(nóng)村牧區(qū)的生存環(huán)境和居住條件得到極大改善。

               

              【農(nóng)牧業(yè)】2003年,全旗牧業(yè)年度大小畜總數(shù)達163.8萬頭(只),創(chuàng)歷史最高水平,比1998年純增24.6萬頭(只)。畜牧改良工作推行行政、技術(shù)、經(jīng)濟承包責(zé)任制度,兩年來改良率逐年提高至90.6%,淘汰劣質(zhì)種公畜1.48萬頭(只),實現(xiàn)無種公牛蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個。2003年,全旗新接優(yōu)質(zhì)改良犢牛1.8萬頭。罕山白絨山羊總量突破百萬只,奶牛數(shù)量由不足300頭發(fā)展到1 970頭。糧豆產(chǎn)量始終穩(wěn)定在1億公斤。牢固樹立為牧而農(nóng)、為養(yǎng)而種、農(nóng)牧結(jié)合的思想,全旗每年種植青貯和飼料面積達1.33萬公頃以上。把用經(jīng)濟林和水稻開發(fā)作為調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)的重要舉措,新栽植果樹866.67公頃,擴大水稻面積1 000公頃。

               

              【招商引資】是年,巴林右旗招商引資企業(yè)成為全旗經(jīng)濟增長的新亮點,成為旗經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的生力軍,外來資金及企業(yè)已經(jīng)深入到全旗經(jīng)濟建設(shè)的各個行業(yè)。注冊成立寶日羊絨制品、設(shè)施農(nóng)牧業(yè)保溫材料、永安鉛鋅礦、正博電力有限責(zé)任公司等12家加工型企業(yè),引資建設(shè)賽罕、罕山、明珠、部隊住宅小區(qū)。借巴林石節(jié)召開經(jīng)貿(mào)洽談會之機,協(xié)議引進項目17個,協(xié)議引進資金9.8億元,已有15個項目開工建設(shè)或進行前期工作,合同履約率為88%,創(chuàng)歷史最好水平。全年引進項目92項,實際到位旗外資金3.65億元,比上年增長55.5%。

               

              【工業(yè)結(jié)構(gòu)】是年,巴林右旗工業(yè)增加值首次突破億元,達1.14億元,比上年同期增長47.3%。重點調(diào)度的21戶工業(yè)企業(yè)累計實現(xiàn)工業(yè)增加值9 500萬元,比上年同期增長34.3%。其中國有工業(yè)及年銷售收入500萬元以上的非國有工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值5 000萬元,比上年同期增長40.7%,比上年初市下達計劃增長28.2%,非國有工業(yè)企業(yè)占有絕大份額,增長優(yōu)勢明顯。限額以上工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后實現(xiàn)利潤550萬元,產(chǎn)銷率達到104%,綜合效益指數(shù)達98%,應(yīng)收賬款凈額占銷售收入比例控制在26%以內(nèi),產(chǎn)成品占流動資產(chǎn)平均全額比例控制在12%以下。入駐工業(yè)園區(qū)企業(yè)已達14家,涉及醫(yī)藥、飲品、化工、飼料、建材、食品等多個行業(yè)。

               

              【牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化】2003年,巴林右旗通過抓小區(qū)、建基地、強骨干,六大產(chǎn)業(yè)均在不同程度上得到推進。重點抓了800多戶家庭牧場式養(yǎng)殖育肥戶,以罕山白絨山羊種羊場、東雪公司為龍頭,在9個絨山羊養(yǎng)殖小區(qū)新培育飼養(yǎng)量在200只以上的絨山羊?qū)I(yè)養(yǎng)殖戶450戶,養(yǎng)殖絨山羊13.9萬只,罕山白絨山羊總量突破100萬只;以草原興發(fā)巴林肉食品廠為龍頭,新發(fā)展肉牛肉羊養(yǎng)殖小區(qū)6個,出欄育肥肉牛2.5萬頭,比上年多出欄1.65萬頭,出欄育肥肉羊25萬只,比上年多出欄17萬只;以套馬桿酒業(yè)和長健乳制品廠為龍頭,重點抓了3個奶牛養(yǎng)殖小區(qū),奶牛養(yǎng)殖量達1 970頭,比上年增加470頭;加快牲畜改良步伐,使良種及改良畜比例達90.6%;種植優(yōu)質(zhì)牧草6 666.67公頃,完成秸稈轉(zhuǎn)化1億公斤,打貯草4.5億公斤,常年禁牧面積達27.73萬公頃,新增禁牧面積10.07萬公頃;糧經(jīng)飼比例更趨合理,新栽果樹573.33公頃,發(fā)展水稻種植666.67公頃,雜糧雜豆面積發(fā)展到1.24萬公頃,種植各類藥材273.33公頃。在繼續(xù)實施退耕還林和禁牧任務(wù)的前提下,雖遭受非典疫情、旱災(zāi)、震災(zāi)影響,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)仍取得可喜成績。

               

              【固定資產(chǎn)】2003年,巴林右旗全年固定資產(chǎn)投資總量創(chuàng)歷史最高。全旗全社會固定資產(chǎn)投資完成5.5億元,比上年增長80.3%,完成計劃的166.7%,比2001年和2002年固定資產(chǎn)投資之和多0.45億元。其中基本建設(shè)投資3.3億元,比上年增長115.8%。更新改造投資0.6億元,比上年增長64.6%;房地產(chǎn)投資1億元,比上年增長54.3%。建筑業(yè)增加值實現(xiàn)1.25億元,使二產(chǎn)增加值提高20.5個百分點,拉動GDP6.5個百分點。多渠道籌集建設(shè)資金取得重大進展,全旗共爭取計劃內(nèi)國債建設(shè)資金1.1億元,銀行貸款0.6億元,帶動民間投資0.5億元。產(chǎn)業(yè)化基地、沙源治理、退耕還林、易地扶貧搬遷、達林臺灌區(qū)改造等農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,黨政辦公樓、索博力嘎街改造、賽罕小區(qū)、新世紀(jì)小區(qū)等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,永安鉛鋅礦采選、富生銀鋅礦擴建、塔布花煤礦三片盤、寶日羊絨制品、設(shè)施農(nóng)牧業(yè)保溫材料等工業(yè)項目及農(nóng)網(wǎng)二期改造項目全面啟動,部分項目已竣工投產(chǎn)。項目前期工作得到進一步加強,推進大板路口電廠、翁根山風(fēng)電場、大板污水處理廠、德日蘇寶冷水庫等一批重大項目的進展,為后期建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。

               

              【社會事業(yè)】2003年,巴林右旗教育兩基鞏固提高工作得到加強,中小學(xué)布局調(diào)整和危房改造工作按計劃順利進行,建成現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò),教育體系更加現(xiàn)代化。繼續(xù)保持科技進步旗榮譽,巴林石集團火源太陽能公司成為巴林右旗首家自治區(qū)級民營科技企業(yè),建成自治區(qū)第一家縣級科技館。在強化公共衛(wèi)生管理的同時,取得抗擊非典疫情的勝利。大力推廣鄉(xiāng)村兩級聯(lián)合辦醫(yī)體制和藥品采購制度,三級防保網(wǎng)絡(luò)進一步健全,預(yù)防保健工作得到加強,醫(yī)療技術(shù)水平明顯提高。成功地舉辦首屆中國蒙古族服裝服飾節(jié)及民間藝術(shù)之鄉(xiāng)文藝晚會。旅游業(yè)取得較快發(fā)展。精神文明建設(shè)水平不斷提高。安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)615人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.2%以內(nèi),低于3.8%的控制目標(biāo)。程控電話發(fā)展到19 269戶,移動電話發(fā)展到24 900戶,無線市話發(fā)展到2 576戶。

               

              【首屆中國蒙古族服裝服飾節(jié)】2003年8月,為期3天的首屆中國蒙古族服裝服飾節(jié)在巴林右旗大板鎮(zhèn)舉行。17日10時,在大板文化廣場舉行來自呼倫貝爾市、鄂爾多斯市、錫林郭勒盟、通遼市、阿拉善盟、巴彥淖爾盟、赤峰市各地區(qū)的蒙古族服裝服飾表演團體、加工、制作企業(yè)等18支代表隊。自治區(qū)民委主任胡其圖、自治區(qū)旅游局副局長馬永勝及赤峰市民委、赤峰市文化局領(lǐng)導(dǎo)、巴林右旗黨政班子領(lǐng)導(dǎo)及外地游客、當(dāng)?shù)厝罕?萬多人參加這屆服裝服飾節(jié)開幕式。同時,巴林右旗展覽館服裝服飾展廳正式對外開放。這次服裝服飾節(jié)中,18套服裝與飾品分別獲服裝類、頭飾類、靴鞋類3個獎項的一等獎和優(yōu)秀獎。18日,舉行首屆中國蒙古族服裝服飾節(jié)論文研討會,來自全區(qū)各地的60多名專家、學(xué)者參加研討。

              服裝服飾節(jié)期間,除常規(guī)的新聞宣傳和市場宣傳外,中共巴林右旗委、旗人民政府分別在赤峰市和右旗召開兩次新聞發(fā)布會,舉辦“隆重的節(jié)會、精彩的瞬間”攝影作品回顧展,邀請黨中央、省、區(qū)、市等新聞媒體記者60多人,對服裝服飾節(jié)盛況和全旗各項事業(yè)所取得的成就進行報道,制作專題節(jié)目。進行報道的媒體有中國網(wǎng)、中國國情網(wǎng)、北方網(wǎng)、雅虎網(wǎng)、巴林網(wǎng)、香港《文匯報》、《大公報》、《深圳特區(qū)報》、《中國時報》、《今日中國》雜志、《內(nèi)蒙古日報》(蒙、漢文版)、《赤峰日報》(蒙、漢文版)及澳門、山東、北京、上海、內(nèi)蒙古(蒙、漢文臺)等30多家。

               

              【控制疫情】2003年4月1日,巴林右旗羊場鄉(xiāng)從山東省梁山縣引進的魯西黃牛發(fā)生五號病,巴林右旗人民政府立即責(zé)成有關(guān)部門采取疫區(qū)封鎖(4月2日),撲殺銷毀疫牛和同群牛,建立臨時消毒站和緊急預(yù)防注射等措施,使疫情得到了有效控制,到4月3日,共撲殺病牛及同群牛200頭。4月23日,旗政府決定,解除羊場鄉(xiāng)牛五號病疫區(qū)的封鎖令。

              12月10日,巴林右旗沙巴爾臺蘇木查干錫熱嘎查發(fā)生牛五號病疫情。旗政府立即責(zé)成有關(guān)部門采取封鎖疫區(qū)、疫病普查、撲殺銷毀病牛和同群牛、疫區(qū)消毒和緊急預(yù)防注射等措施,使疫情得以徹底控制。12月31日,旗政府決定,解除沙巴爾臺蘇木查干錫熱嘎查牛五號病疫區(qū)的封鎖令。

              “大巴線”發(fā)生鼠間鼠疫疫情。從5月21日開始,巴林右旗衛(wèi)生防疫站對朝陽鄉(xiāng)、索博力嘎蘇木及全旗的部分地區(qū)開展鼠密度調(diào)查工作。6月11日,旗鼠疫監(jiān)測隊伍在大板鎮(zhèn)大巴線(大板至巴林橋)9~12公里南側(cè)600米~1 080米區(qū)域內(nèi)檢測出黃鼠鼠疫陽性血清4份,經(jīng)赤峰市衛(wèi)生防疫站復(fù)判,其滴度為1320(1份),1160(2份),140(1份),其檢驗陽性率為4.69。根據(jù)《中華人民共和國動物鼠疫流行標(biāo)準(zhǔn)》,該區(qū)(出現(xiàn)鼠疫陽性區(qū)域)被判定為動物鼠間鼠疫現(xiàn)疫流行區(qū)。旗衛(wèi)生防疫部門按照《中華人民共和國傳染病防治法》的有關(guān)規(guī)定,及時逐級進行上報。6月13日上午,巴林右旗緊急召開旗委常委擴大會議,專題研究疫情處理工作,決定拿出15萬元經(jīng)費專門用于疫情監(jiān)測設(shè)備的配備及疫情的處理工作。成立旗人民政府旗長為總指揮的巴林右旗鼠疫防治指揮部,制定下發(fā)《巴林右旗鼠疫防治應(yīng)急預(yù)案》,下設(shè)鼠間疫區(qū)處理組、家屋滅鼠組、滅蚤組、鼠疫監(jiān)測組、后勤保障組。期間市旗兩級專家組先后7次對參加疫區(qū)滅鼠滅蚤的300余人進行了鼠疫防治知識及疫區(qū)處理工作的現(xiàn)場培訓(xùn)。先后組織專業(yè)滅鼠滅蚤隊伍582人次對疫區(qū)進行嚴(yán)格的滅鼠滅蚤處理。滅鼠隊員對疫區(qū)進行拉網(wǎng)式滅鼠。共投放滅鼠煙霧劑90件,處理劃定疫區(qū)12.56平方公里。旗衛(wèi)生防疫站調(diào)配鼠藥2 000公斤,對大板鎮(zhèn)居民區(qū)及公共場所進行家屋滅鼠;在全旗范圍內(nèi)開展家屋滅鼠及部分地區(qū)的野外滅鼠工作。6月9日,市、旗兩級專家組對該疫區(qū)防疫工作進行驗收,驗收結(jié)果基本達到鼠間鼠疫處理標(biāo)準(zhǔn)。

               

              【旗大事】

              1.2月28日巴林右旗人民政府同意在賽罕烏拉自然保護區(qū)內(nèi)建立旗級賽罕烏拉地質(zhì)公園。

              2.7月11日至8月4日巴林右旗巴彥琥碩鎮(zhèn)、寶日勿蘇鎮(zhèn)、西拉沐淪蘇木等3個蘇木鎮(zhèn)18個嘎查村遭受暴雨和冰雹襲擊。受災(zāi)人口達17 356人,成災(zāi)人口達9 231人,有兩個自然村被水圍困。沖毀和被砸農(nóng)田3 796.4公頃,其中絕收2 666.67公頃,雹災(zāi)使2.68萬公頃草場減產(chǎn)50%、2 000公頃經(jīng)濟林減產(chǎn)60%,沖走、砸死或失蹤牲畜1 083頭(只)(其中大畜3頭),沖毀橋梁1座。造成直接經(jīng)濟損失1 350.8萬元。

              3.8月2日至5日本朝日放送株式會社新聞部長牟田口章人、日本京都大學(xué)人文科學(xué)研究所古松崇志等一行3人,在赤峰市外事辦有關(guān)人員陪同下到巴林右旗考察遼文化。在考察期間,日方人員對慶陵、慶州城及慶州磚瓦窯遺址的保護情況作了現(xiàn)場采訪。

              4.8月16日18時58分赤峰市阿魯科爾沁旗、巴林左旗間發(fā)生里氏6.1級地震,巴林右旗震感強烈。地震造成全旗14個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、126個嘎查村受災(zāi)。受災(zāi)戶17 126戶,受災(zāi)人口63 578人,占全旗人口的36%,受災(zāi)人口中有3人重傷、40人輕傷。全旗倒塌房屋2 819戶、9 867間,損壞房屋4 475戶、15 663間。全旗共有10所中學(xué)、8所小學(xué)校舍受到損壞,損壞校舍659間,13 180平方米,其中倒塌校舍3 000平方米。

              5. 8月18日至20日巴林右旗薈福寺舉行修復(fù)開光慶典。薈福寺是清代古寺,始建于公元1706年,是內(nèi)蒙古東部地區(qū)著名的藏傳佛教寺廟之一,是自治區(qū)重點文物保護單位。薈福寺修整工程自2002年7月開工,歷時一年零二個月,通過民間募捐、招商引資、政府投入等多種融資渠道籌措資金420萬元,進行全面整修。

              6. 8月18日至24日內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府檢查驗收組對巴林右旗2002年京津風(fēng)沙源治理工程、退耕還林工程和2001年退耕還林工程進行檢查驗收。驗收組認(rèn)為,巴林右旗完成了2002年京津風(fēng)沙源治理工程建設(shè)任務(wù),工程建設(shè)面積實、質(zhì)量高,領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,群眾參與生態(tài)建設(shè)的積極性高。并全面實行圍封禁牧和季節(jié)性禁牧,保存和鞏固建設(shè)成果,符合驗收標(biāo)準(zhǔn)。

              7.9月26日內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)心下一代工作委員會常務(wù)副主任阿拉坦敖其爾來巴林右旗檢查指導(dǎo)關(guān)心下一代工作。

              8.11月6日巴林右旗第十三屆人大常務(wù)委員會四十一次會議通過《藍色的蒙古高原》為巴林右旗旗歌。

              (納·寶音賀希格)

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