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2004卷

  • 烏海市
  • 【黨政軍領(lǐng)導(dǎo)名錄】

     

      記:趙  忠(1月任職)

    副書記:(蒙古族3月任職)

     

    劉建明

    武建中 

      委:王蘇布道(女蒙古族)

    ***(蒙古族)

    趙洪濤(蒙古族)

      躍(掛職10月離任)

    張新傳(6月離任)

    馬譽(yù)煒(6月任職)

     

      任:哈斯巴根(蒙古族4月離任)

      忠(5月任職)

    副主任:羅慶國(guó)

     

    劉冬梅(女)

      英(蒙古族)

    武文俊

    劉東鎬(朝鮮族)

     

      長(zhǎng):趙  忠(4月離任)

    (蒙古族4~5月代理)

    副市長(zhǎng):  躍(掛職10月離任)

    韓琦運(yùn)

    云高懷(蒙古族)

    劉新樂(蒙古族)

    杜建和

    ***

    甄晨嵐(女)

    徐德林(蒙古族1月任職)

      斌(掛職10月任職)

      協(xié)

      席:李光席

    副主席:劉永符(蒙古族)

      武(蒙古族)

      秀(女)

    杜建民

    劉任才

    王建新(達(dá)斡爾族)

    許惠和

    ***

    許宏然

    紀(jì)檢委

      記:武建中

    政法委

      記:王蘇布道(女蒙古族)

     

      長(zhǎng):張 

    檢察院

    檢察長(zhǎng):寶孟和(蒙古族)

    軍分區(qū)

    司令員:吳東海

      委:張新傳(3月離任)

    馬譽(yù)煒(3月任職)

    副司令員:臧忠友

    副政委:張鳳高

     

    【概況】烏海市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)西南部,鄂爾多斯高原西部,烏蘭布和沙漠的東南緣。屬北溫帶大陸性氣候區(qū),半干旱、半荒漠氣候地帶。東鄰鄂托克旗,西連阿拉善左旗,南界鄂托克旗、寧夏回族自治區(qū)石嘴山市,北接鄂托克旗、阿拉善左旗。介于北緯39°0230~39°5455、東經(jīng)106°3625~107°0805之間,東西相距約45公里,南北距離約100公里。總面積1 754平方公里,轄3區(qū),5鄉(xiāng)、5鎮(zhèn)、15個(gè)街道辦事處,2個(gè)嘎查、60個(gè)村委會(huì)、104個(gè)社區(qū)居委會(huì)。

    2003年全市出生人口4 314人,死亡人口1 164人。年末,全市總?cè)丝?15 983人,其中非農(nóng)業(yè)人口357 542人,在總?cè)丝谥?,少?shù)民族人口28 959人,其中蒙古族16 105人,回族7 918人,滿族4 274人,平均每戶家庭3.05人。

    2003年全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)67.31億元,同比增長(zhǎng)26.1%,增速居十二盟市第二位,在西部50城市中也排第二位,經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快速發(fā)展的軌道。其中第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1.38億元,增長(zhǎng)6.6%;第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值48.03億元,增長(zhǎng)34.5%;第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值17.9億元,增長(zhǎng)10.3%。三次產(chǎn)業(yè)比重為2.071.426.6。第二產(chǎn)業(yè)總量的擴(kuò)張,有力地拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)22.7個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政總收入7.16 億元,增長(zhǎng)37.66%。增速在全區(qū)十二盟市中排第二位。其中:地方財(cái)政收入3.65億元,增長(zhǎng)32.23%;一般預(yù)算收入35 131萬(wàn)元,增長(zhǎng)32.89%;區(qū)級(jí)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)29 941萬(wàn)元,增長(zhǎng)45.97%;上劃黨中央兩稅收入31 221萬(wàn)元,增長(zhǎng)48.6%;上劃黨中央所得稅3 868萬(wàn)元,增長(zhǎng)13.97%。財(cái)政收入高速增長(zhǎng)的主要原因是高載能工業(yè)的快速發(fā)展為稅收收入提供有力的保障。

    全市城鎮(zhèn)居民均可支配收入為6 746元,同比增長(zhǎng)17.49%,城鎮(zhèn)居民均消費(fèi)性支出為5 004元,增長(zhǎng)8.9%。農(nóng)牧民人均純收入達(dá)3 080元,增長(zhǎng)15%,農(nóng)牧民人均生活消費(fèi)性支出2 429元,同比降低7.1%。城鎮(zhèn)居民均住房面積19.8平方米;農(nóng)牧民人均住房面積20.78平方米。

    全市在崗職工工資總額9.95億元,比上年增長(zhǎng)15.4%。其中,國(guó)有單位職工工資總額為58 106萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)14.1%;集體單位職工工資總額為6 530萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)27.3%;其它經(jīng)濟(jì)類型職工工資總額為34 909萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)15.7%。

    年末,城鎮(zhèn)從業(yè)人員157 628人,比上年增加1 093人。其中,在崗職工100 705人,比上年增加3 048人,增長(zhǎng)3.1%;工商注冊(cè)私營(yíng)個(gè)體從業(yè)人員37 693人,比上年增加4 167人,增長(zhǎng)12.4%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%。

     

    【工業(yè)】2003年,烏海市以提高工業(yè)化、城市化水平為主攻方向,以發(fā)展高載能工業(yè)為突破口,以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為龍頭,以能源、化工、建材、特色冶金等支柱產(chǎn)業(yè)的改造、提升和擴(kuò)張為著力點(diǎn),發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步提高,呈現(xiàn)6個(gè)特點(diǎn):

    一是工業(yè)總量持續(xù)擴(kuò)張。在重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的拉動(dòng)下,形成一批新的工業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn),規(guī)模以上企業(yè)由2002年的65戶增加到2003年的83戶,全市工業(yè)產(chǎn)值規(guī)模再上新臺(tái)階,由2002年的51億元到2003年突破70億元大關(guān)。二是工業(yè)增速再創(chuàng)新高。全市工業(yè)增速由2001年12%提高到2002年18%,又由2003年年初增速超過20%提高到年末的接近40%。三是企業(yè)規(guī)模不斷做大。全市產(chǎn)值規(guī)模超億元有14戶,比上年增加4戶,5 000萬(wàn)元以上的有24戶,比上年增加5戶,超2 000萬(wàn)元的有42戶,比上年增加11戶。四是產(chǎn)銷銜接水平顯著提高。由于下游產(chǎn)品市場(chǎng)的不斷升溫,全市的原煤、精煤、焦炭、電石、硅鐵、水泥、生鐵等主導(dǎo)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售供不應(yīng)求,市場(chǎng)售價(jià)持續(xù)走高,全市產(chǎn)銷率大幅度上升。五是高載能工業(yè)拉動(dòng)作用明顯。全市高載能企業(yè)經(jīng)過幾年已發(fā)展到84戶,已投產(chǎn)的46戶。高載能工業(yè)增速為45.7%。企業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)也極大地拉動(dòng)電力工業(yè)的增長(zhǎng)。高載能企業(yè)占全市工業(yè)的比重已超過20%,拉動(dòng)全市工業(yè)增幅超過6個(gè)百分點(diǎn)。六是經(jīng)濟(jì)效益大幅度提高。全市實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)超過百萬(wàn)元的有26戶,同比增加16戶,其中盈利額超千萬(wàn)元的有11戶,同比增加7戶。

     

     

     

     

    2003年,全市完成現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值71.5億元,同比增長(zhǎng)39%,完成工業(yè)增加值37.6億元,同比增長(zhǎng)27.7%,其中規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)增加值31億元,同比增長(zhǎng)42.7%;全市工業(yè)產(chǎn)品銷售率為97.2%,同比升高2.4個(gè)百分點(diǎn),其中規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)銷率為97.3%,同比升高2.3個(gè)百分點(diǎn);列入統(tǒng)計(jì)范圍的59種重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品中,產(chǎn)量同比增長(zhǎng)的有26種;全市發(fā)電量完成55億度時(shí),同比增長(zhǎng)1.08倍,全市工業(yè)用電量完成40億度,同比增長(zhǎng)68%;全市工業(yè)綜合效益指數(shù)為156,同比升高26.5個(gè)百分點(diǎn),其中規(guī)模以上為124 ,同比升高45個(gè)百分點(diǎn);全市工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額7.7億元,同比增長(zhǎng)70%,其中規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額3.7億元,同比增長(zhǎng)7.3倍。

     

    【農(nóng)牧業(yè)】烏海市農(nóng)業(yè)是一個(gè)依托城市、服務(wù)城市、城鎮(zhèn)化程度相對(duì)較高的城郊型農(nóng)業(yè),城市近郊以種植蔬菜、瓜果為主,巴音陶亥、新地等地區(qū)以種植糧食作物為主。全市農(nóng)業(yè)人口6萬(wàn)多人,耕地10萬(wàn)余畝,人均耕地少,可供農(nóng)業(yè)發(fā)展的空間有限,由此決定烏海農(nóng)業(yè)必須走高投入、高產(chǎn)出之路。確定以葡萄種植、設(shè)施農(nóng)業(yè)和種草養(yǎng)畜為重點(diǎn),不斷優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和農(nóng)牧民收入的增加。市政府決定自2003年1月1日到2005年12月31日,暫停向農(nóng)民直接征繳農(nóng)業(yè)稅,其應(yīng)繳納的農(nóng)業(yè)稅及其附加由財(cái)政代繳。在實(shí)施禁牧后,重點(diǎn)開展清查亂開濫墾草原的專項(xiàng)工作,并制定退耕還林還草和退牧還草計(jì)劃。全年,全市草原建設(shè)總規(guī)模達(dá)到4 046.67公頃。編制完成《烏海市5萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)葡萄基地建設(shè)》項(xiàng)目可研,當(dāng)年新植葡萄面積274.67公頃。新建日光溫室17.53公頃,保護(hù)地面積達(dá)174.4公頃。種植牧草1 333.33公頃,種植灌木600公頃。制定出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的實(shí)施意見》,2003年,建成經(jīng)自治區(qū)認(rèn)定的無(wú)公害蔬菜、瓜果生產(chǎn)基地1 760.67公頃,建成無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、專賣店3個(gè)。

    以龍頭企業(yè)為載體,帶動(dòng)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。一是以菲達(dá)罐頭食品廠為龍頭,形成200余公頃的加工番茄生產(chǎn)基地。二是以海勃灣區(qū)友益萬(wàn)畝農(nóng)場(chǎng)為龍頭,帶動(dòng)已發(fā)展肉羊養(yǎng)殖4.25萬(wàn)只。三是新建13處奶站,奶牛由2002年的636頭增加到2003年的1 421頭。

     

     

     

     

    推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)科技推廣普及,提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)科技含量。一是引進(jìn)推廣新品種39個(gè)、新技術(shù)13項(xiàng)。葡萄組織培養(yǎng)快速繁育技術(shù)研究室內(nèi)試管育苗獲得成功。二是農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)5 733人(次),發(fā)放技術(shù)資料10 000冊(cè)(份)。三是2003年牧業(yè)年度全市良種改良種大小畜達(dá)8.4萬(wàn)頭只,良改畜比重達(dá)90.3%,種公畜良種化程度達(dá)75%。

    2003年,全市完成農(nóng)業(yè)增加值1.38億元,比上年增長(zhǎng)6.6%;農(nóng)牧民人均純收入達(dá)3 080元,比上年增長(zhǎng)15%。年末,農(nóng)牧業(yè)機(jī)械總動(dòng)力15.46萬(wàn)千瓦,同比增長(zhǎng)13.4%;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電2 974萬(wàn)千瓦時(shí),同比降低2.3%;農(nóng)用化肥施用量5 868噸(折純),比上年增長(zhǎng)5.9%。

    (李普軍)

    【基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】2003年,烏海市以迎接全區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)經(jīng)濟(jì)交流會(huì)為契機(jī),進(jìn)一步加快城市建設(shè)步伐,是歷年來(lái)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入最多的一年。在海電二期、三期工程、飛機(jī)場(chǎng)、污水處理工程、城區(qū)供電管網(wǎng)改造工程、丹拉高速公路、109國(guó)道一級(jí)公路、華電烏達(dá)電廠2×15萬(wàn)千瓦熱電機(jī)組等重點(diǎn)項(xiàng)目的帶動(dòng)下,城市各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步完善。

    電源點(diǎn)建設(shè)方面:海電二期工程于2003年一季度全部投產(chǎn)并網(wǎng)發(fā)電;海電三期、蒙華泰熱電、華電烏達(dá)熱電廠已開工建設(shè)。交通方面:完成蘇海圖至三道坎公路和機(jī)場(chǎng)路擴(kuò)建工程;烏海機(jī)場(chǎng)順利實(shí)現(xiàn)通航,運(yùn)營(yíng)良好;烏巴線、丹拉高速公路和109國(guó)道烏海段一級(jí)公路正在緊張建設(shè)中;全市新建公鐵立交橋2座,新建改造道路17條,全長(zhǎng)18.5公里,改造道路面積26萬(wàn)平方米,新增道路面積25萬(wàn)平方米;城市公交事業(yè)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),每萬(wàn)人擁有公交車輛5.6標(biāo)臺(tái),比2002年增加0.1標(biāo)臺(tái)。城市建設(shè)方面:繼續(xù)加大城區(qū)改造力度,完成拆遷占地面積63.4萬(wàn)平方米,新開工建筑面積80.9萬(wàn)平方米。熱網(wǎng)二期工程已開工建設(shè),投資1 480萬(wàn)元進(jìn)行海勃灣城區(qū)熱力站建設(shè)和供熱管網(wǎng)建設(shè)改造,全市新增供熱面積58萬(wàn)平方米,供熱普及率達(dá)到63%;日處理污水4萬(wàn)噸的海勃灣污水處理廠已建成并具備投入使用的條件,海勃灣城區(qū)污水基本能實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放;海勃灣烏達(dá)給水工程基本竣工。海勃灣城區(qū)給水工程日新增供水能力8 000噸,供水普及率100%,生活垃圾綜合處理工程,完成三通一平工作。

    2003年底,烏海市建成城區(qū)面積達(dá)37.5萬(wàn)平方公里,城市道路總長(zhǎng)度296公里,鋪設(shè)排水管道199公里,人均公共綠地4.2平方米,綠化覆蓋率達(dá)15.3%,自來(lái)水普及率達(dá)100%,城區(qū)集中供熱面積達(dá)358萬(wàn)平方米,供熱普及率63%,集中供氣達(dá)8 075戶,氣化率33.5%,垃圾無(wú)害化處理達(dá)64%,城市人均居住面積約20平方米。   

                              (王蕾)

    【對(duì)外開放】2003年,以自治區(qū)開展的招商引資建設(shè)年為契機(jī),烏海市在開展大力解放思想,優(yōu)化開放環(huán)境活動(dòng)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)投資軟環(huán)境建設(shè),重新修改補(bǔ)充《烏海市招商引資優(yōu)惠政策》,實(shí)行服務(wù)承諾制度,積極為各區(qū)、各有關(guān)部門和企業(yè)提供招商信息,為企業(yè)牽線搭橋,并對(duì)招商引資項(xiàng)目提供從聯(lián)系洽談、簽約到實(shí)施投產(chǎn)的全程式服務(wù),使全市招商引資成倍增長(zhǎng),對(duì)外開放工作取得明顯成效。

    全年實(shí)施國(guó)內(nèi)橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合項(xiàng)目160個(gè),引進(jìn)到位國(guó)內(nèi)資金258 523萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)209.22%,完成全年引進(jìn)市外資金目標(biāo)任務(wù)的286.61%,其中引進(jìn)區(qū)外資金164 668萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)3.11倍,完成自治區(qū)下達(dá)全年目標(biāo)任務(wù)的343.06%。在實(shí)施的投資項(xiàng)目中,總投資在3 000萬(wàn)元以上(含3 000萬(wàn)元)項(xiàng)目29個(gè),引進(jìn)到位資金25 580萬(wàn)元;總投資在5 000萬(wàn)元以上(含5 000萬(wàn)元)項(xiàng)目12個(gè),引進(jìn)到位資金20 047萬(wàn)元;總投資在億元以上(含億元)項(xiàng)目6個(gè),引進(jìn)到位資金64 741萬(wàn)元;總投資在10億元以上(含10億元)項(xiàng)目3個(gè),引進(jìn)到位資金66 572萬(wàn)元。審批外商投資企業(yè)1家,合同利用外資1 000萬(wàn)美元。引進(jìn)到位資金主要投入到煤焦、電力、化工、建材、冶金、農(nóng)業(yè)開發(fā)、交通運(yùn)輸?shù)榷鄠€(gè)領(lǐng)域,促進(jìn)海神電廠、慧通硅鐵、蒙華熱電等一批大中型項(xiàng)目的實(shí)施,有力地促進(jìn)烏海市經(jīng)濟(jì)總量的增加和結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

     

    【生態(tài)建設(shè)】2003年全市完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)總面積1.08公頃,完成年計(jì)劃任務(wù)的156.27%,比上年增長(zhǎng)12%。其中:人工造林完成4 293.33公頃,完成年計(jì)劃任務(wù)的112.98%;封山(沙)育林4 240公頃,完成年計(jì)劃任務(wù)的159%;義務(wù)植樹完成101.7萬(wàn)株,完成年計(jì)劃任務(wù)的184.96%;育苗完成100公頃,完成年計(jì)劃任務(wù)的167.78%;超計(jì)劃完成模擬飛播造林任務(wù)1 373.33公頃。新增城市園林綠地面積17.8萬(wàn)平方米,新增公共綠地面積42萬(wàn)平方米,綠化覆蓋率增長(zhǎng)0.47%。

    重點(diǎn)林業(yè)工程:1.天然林保護(hù)工程完成封山(沙)育林4 240公頃,其中種苗工程圍封866.67公頃,完成年計(jì)劃的506%。超計(jì)劃完成模擬飛播1 373.33公頃,同時(shí)在烏達(dá)地區(qū)實(shí)施首次飛播試驗(yàn)兩架次,造林33.33公頃,試驗(yàn)獲得成功。

    2.天保種苗工程,建成包括以四合木、沙冬青等國(guó)家瀕危珍稀植物為主要樹種的采種基地666.67公頃,引種繁育、優(yōu)良苗木培育基地50公頃,配備相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施??蔀槿性炝痔峁┎糠址N苗。

    3.退耕還林工程完成造林3 626.67公頃,是年計(jì)劃的102.6%。其中:完成退耕地造林259.33公頃,是年計(jì)劃的129.7%;完成荒山荒地造林3 366.67公頃,是年計(jì)劃的101%。

    4.三北四期工程完成人工造林666.67公頃,是年計(jì)劃的2.5倍。

     

    【環(huán)境綜合整治】市政府劃定海勃灣城區(qū)周邊東西至區(qū)界,南北6公里范圍和烏達(dá)、海南現(xiàn)有建成區(qū)范圍內(nèi)為環(huán)境綜合整治控制區(qū)。在控制區(qū)內(nèi),2003年嚴(yán)格審批新、改、擴(kuò)建的高載能、煤焦、冶金、化工項(xiàng)目,并對(duì)現(xiàn)有的38家排污企業(yè)逐戶進(jìn)行調(diào)查摸底,與企業(yè)積極研究制定環(huán)境治理方案。積極推進(jìn)城區(qū)熱網(wǎng)建設(shè),煤氣綜合利用等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),47平方公里煙控區(qū)各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

    開展清理整頓不法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保行動(dòng),共出動(dòng)執(zhí)法人員712人(次),共鏟除土煉焦37座;鏟除小耐火磚窯11家;搗毀燃用非指定煤種,嚴(yán)重污染環(huán)境的小白灰窯18孔;鏟除采用原始土法涼臺(tái)生產(chǎn)工藝的小腐植酸企業(yè)30家;鏟除未經(jīng)環(huán)保審批擅自建設(shè)的改良型焦?fàn)t6座;對(duì)未進(jìn)行環(huán)保審批擅自建設(shè)、未完成限期治理任務(wù)的環(huán)境違法企業(yè)依法予以行政處罰;完成海勃灣城區(qū)西川鐵業(yè)公司的搬遷工作。按照熱情主動(dòng)、每報(bào)必接、及時(shí)受理、及時(shí)反饋的工作原則,12369市民環(huán)境舉報(bào)熱線當(dāng)年接收舉報(bào)電話925個(gè),查辦率為100%。                               

    (李普軍)

    【科技】2003年,烏海市投入科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)211萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)14.05%,增26萬(wàn)元。分兩批安排科研項(xiàng)目45項(xiàng)。其中工業(yè)19項(xiàng),農(nóng)業(yè)12項(xiàng),其它14項(xiàng)。三區(qū)政府安排科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)247萬(wàn)元。其中海勃灣區(qū)80萬(wàn)元,海南區(qū)108萬(wàn)元,烏達(dá)區(qū)59萬(wàn)元。全年代理專利申請(qǐng)25件,比上年減少2件,其中發(fā)明專利2件,實(shí)用新型22件,外形設(shè)計(jì)1件。

    民營(yíng)科技烏海市實(shí)行放寬民營(yíng)科技企業(yè)的審批標(biāo)準(zhǔn),免費(fèi)辦理審批手續(xù)、年檢不收費(fèi)等措施促進(jìn)民營(yíng)科技企業(yè)的發(fā)展,全市民營(yíng)科技企業(yè)達(dá)31家,工業(yè)產(chǎn)值達(dá)3.45億元,占全市工業(yè)產(chǎn)值5.14%。

    農(nóng)牧業(yè)科技示范基地建設(shè)2003年已建成一批具有一定規(guī)模、產(chǎn)品市場(chǎng)前景看好的農(nóng)牧業(yè)科技基地,主要有海勃灣區(qū)田野農(nóng)業(yè)科技有限公司、富家葡萄研究中心、海牛奶業(yè)生產(chǎn)基地、玉翠農(nóng)業(yè)開以公司、烏達(dá)區(qū)烏蘭鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)高效葡萄示范基地、鑫源果品栽培研究基地、海南區(qū)綠海農(nóng)業(yè)科技開發(fā)公司。實(shí)現(xiàn)公司+科技+農(nóng)戶+市場(chǎng)的新模式。

    利用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)提升和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)1.西水創(chuàng)業(yè)股份有限公司與內(nèi)工大、中國(guó)建材研究院等高??蒲性核献鳎_發(fā)出325路基緩凝水泥及新的機(jī)場(chǎng)道路專用水泥。2.五湖泵業(yè)有限責(zé)任公司與清華大學(xué)、天津大學(xué)、中國(guó)農(nóng)機(jī)科學(xué)院合作,開發(fā)出加筋高密度聚乙烯管材,產(chǎn)品具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。3.海吉氯堿公司在引進(jìn)國(guó)內(nèi)七臺(tái)??蠣t的基礎(chǔ)上,進(jìn)行改型設(shè)計(jì),建成國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的節(jié)能環(huán)保型電石爐,實(shí)現(xiàn)高載能高技術(shù)的雙高推進(jìn)。

    科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)建成科技信息局域網(wǎng)Internet網(wǎng)絡(luò)終端,實(shí)現(xiàn)與政府網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和自治區(qū)科技廳信息網(wǎng)互聯(lián),成為科技信息發(fā)布、科技成果公布、宣傳政策法規(guī)和政務(wù)公開的重要窗口。為促進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),建成面向社會(huì)公眾的服務(wù)平臺(tái)和多媒體視頻會(huì)議室,實(shí)現(xiàn)視頻系統(tǒng)異地會(huì)議、教學(xué)、技術(shù)培訓(xùn)、醫(yī)療等功能。                         

    (薛永鵬)

    【教育】烏海市“普九”達(dá)標(biāo)成果得到進(jìn)一步鞏固提高。主要指標(biāo)水平均處于自治區(qū)前列。小學(xué)和初中輟學(xué)率分別為0和0.1%,小學(xué)和初中教師學(xué)歷合格率分別達(dá)到98.85%和97.05%,分別比上年提高0.15和1.7個(gè)百分點(diǎn)。全年投入2 000多萬(wàn)元用于改造薄弱學(xué)校和解決海勃灣城區(qū)部分學(xué)校班模過大問題。中小學(xué)教育資源繼續(xù)得到優(yōu)化配置,結(jié)合農(nóng)場(chǎng)改制撤并調(diào)整4所小學(xué)。辦學(xué)體制進(jìn)一步理順,鐵路系統(tǒng)和兩礦業(yè)公司部分破產(chǎn)企業(yè)學(xué)校已收歸到地方政府管理。順利通過自治區(qū)義務(wù)教育示范學(xué)校的復(fù)檢。非典期間,市遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)中心平臺(tái)全面開通,開起空中課堂,為完成年度教學(xué)任務(wù)發(fā)揮積極作用。

    2003年高中招生人數(shù)達(dá)3 518名,在校生總數(shù)達(dá)9 599名,在校生人數(shù)比上年增加691名。全市高考錄取率達(dá)70.42%,超過全區(qū)平均水平2.9個(gè)百分點(diǎn)。

    調(diào)整職業(yè)教育布局結(jié)構(gòu),合并市職業(yè)高中和市技工學(xué)校。在整合職工中專工業(yè)學(xué)校教育資源的基礎(chǔ)上,走聯(lián)合辦學(xué)之路,與內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)聯(lián)合創(chuàng)辦烏海學(xué)院,學(xué)院主教學(xué)樓已開工建設(shè),其它籌備工作正在緊張進(jìn)行之中。年內(nèi)全市普通中等專業(yè)學(xué)校招收學(xué)生255人,比上年增加47人,增長(zhǎng)22.6%;年末普通中等專業(yè)學(xué)校在校生645人,與上年持平。職業(yè)高中招收學(xué)生352人,比上年增加43人,增長(zhǎng)13.9%;年末職業(yè)中學(xué)在校學(xué)生756人,比上年增加234人,增長(zhǎng)44.8%。普通高中招收學(xué)生3 518人,與上年相比減少1.4%;年末普通高中在校生21 376人,比上年末增長(zhǎng)4.4%。年末小學(xué)在校生38 447人,比上年減少2.5%。

    電視大學(xué)在校生3 260人,比上年末增長(zhǎng)29.8%,職工大學(xué)在校生1 006人,比上年末減少37.1%;成人中等專業(yè)學(xué)校在校生780人,比上年末減少0.5%。

     

     

     

    【文化】2003年,創(chuàng)作小戲小品5個(gè),歌曲11首,舞蹈9個(gè)。其中舞蹈《獅城綠韻》獲自治區(qū)五個(gè)一工程獎(jiǎng),小品《紅綠燈下》獲自治區(qū)五個(gè)一工程提名獎(jiǎng)。舞蹈《搏克雄風(fēng)》在全國(guó)第七屆少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)會(huì)開幕式上表演,獲得好評(píng)。內(nèi)蒙古電視臺(tái)衛(wèi)視頻道2次播出烏海市愛我家園抗擊非典文藝晚會(huì)。   在全國(guó)第二屆中老年廣場(chǎng)舞大賽中,市群眾藝術(shù)館參賽的民族民間舞《祝?!帆@得最高獎(jiǎng)項(xiàng)表演大獎(jiǎng),并應(yīng)邀參加內(nèi)蒙古電視臺(tái)第170期《相聚那達(dá)慕》的拍攝。在自治區(qū)文化廳舉辦的全區(qū)廣場(chǎng)舞大賽中由烏海市組織的時(shí)裝表演和舞蹈分獲金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、銅獎(jiǎng)。在敦煌杯全國(guó)書法大賽中,烏海市7人作品入選,2人作品獲獎(jiǎng)。在商鼎杯全國(guó)書法大賽中,劉朝俠、王厚孝作品獲優(yōu)秀獎(jiǎng)。在第七屆全國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)美術(shù)書法作品展中,劉朝俠、王厚孝、李賀年書法作品入選。在全國(guó)人壽保險(xiǎn)雙成杯書法大賽中,烏海市1件書法作品獲全國(guó)優(yōu)秀獎(jiǎng),2件書法作品獲內(nèi)蒙古十佳。      

     

    【衛(wèi)生】2003年,全市醫(yī)療衛(wèi)生單位完成業(yè)務(wù)收入6 594萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)36.7%,其中市直醫(yī)療衛(wèi)生單位完成業(yè)務(wù)收入5 315萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)25%。全市完成衛(wèi)生基本建設(shè)及醫(yī)療設(shè)備等固定資產(chǎn)投資3 400余萬(wàn)元,比上年增加一倍多,創(chuàng)歷史新高。按期完成市政府2003年為群眾辦的兩件實(shí)事,籌資2 200萬(wàn)元建成市婦幼保健院綜合大樓,籌資550萬(wàn)元建成市疾病預(yù)防控制中心業(yè)務(wù)樓?;I資700余萬(wàn)元為市人民醫(yī)院等醫(yī)療單位購(gòu)置多級(jí)編碼超聲診斷系統(tǒng)籌先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備,籌資40萬(wàn)元為市結(jié)核病防治所搬遷新址,籌資20萬(wàn)元對(duì)新地鄉(xiāng)、巴音陶亥鄉(xiāng)衛(wèi)生院進(jìn)行改造,極大地提高農(nóng)牧民預(yù)防保健及醫(yī)療救治水平。

     

    【抗擊非典】烏海市衛(wèi)生系統(tǒng)與各區(qū)、各部門密切配合,圍繞控制傳染源、切斷傳染途徑和保護(hù)易感人群三個(gè)防治重點(diǎn),堅(jiān)持抓好“堵、控、防、查、治”五個(gè)環(huán)節(jié),建立、健全領(lǐng)導(dǎo)組織網(wǎng)絡(luò)、宣傳信息網(wǎng)絡(luò)和疫情監(jiān)測(cè)防治網(wǎng)絡(luò),與全市人民形成全民群防群控的局面,成功地將SARS阻擊在城門之外,維護(hù)全市正常的生產(chǎn)、生活經(jīng)濟(jì)秩序,烏海市成為自治區(qū)兩個(gè)未被非典疫情傳染的盟市之一。

     

    【體育】2003年,全民健身活動(dòng)繼續(xù)蓬勃開展,經(jīng)常參加體育鍛煉的人口達(dá)到總?cè)丝诘?0.65%。社區(qū)體育豐富多彩,舉辦全市首屆社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì),各體育協(xié)會(huì)共組織比賽32次。全民健身場(chǎng)地和設(shè)施明顯改善,學(xué)校體育設(shè)施進(jìn)一步完善。競(jìng)技體育再創(chuàng)佳績(jī),舉辦市級(jí)比賽3次,參加自治區(qū)比賽9項(xiàng),共獲得金牌12枚、銀牌12枚、銅牌11枚。全市有92.58%的在校生達(dá)到《國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》要求。 

    (李普軍)

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  • 烏海市
  • 【黨政軍領(lǐng)導(dǎo)名錄】

     

      記:趙  忠(1月任職)

    副書記:(蒙古族3月任職)

     

    劉建明

    武建中 

      委:王蘇布道(女蒙古族)

    ***(蒙古族)

    趙洪濤(蒙古族)

      躍(掛職10月離任)

    張新傳(6月離任)

    馬譽(yù)煒(6月任職)

     

      任:哈斯巴根(蒙古族4月離任)

      忠(5月任職)

    副主任:羅慶國(guó)

     

    劉冬梅(女)

      英(蒙古族)

    武文俊

    劉東鎬(朝鮮族)

     

      長(zhǎng):趙  忠(4月離任)

    (蒙古族4~5月代理)

    副市長(zhǎng):  躍(掛職10月離任)

    韓琦運(yùn)

    云高懷(蒙古族)

    劉新樂(蒙古族)

    杜建和

    ***

    甄晨嵐(女)

    徐德林(蒙古族1月任職)

      斌(掛職10月任職)

      協(xié)

      席:李光席

    副主席:劉永符(蒙古族)

      武(蒙古族)

      秀(女)

    杜建民

    劉任才

    王建新(達(dá)斡爾族)

    許惠和

    ***

    許宏然

    紀(jì)檢委

      記:武建中

    政法委

      記:王蘇布道(女蒙古族)

     

      長(zhǎng):張 

    檢察院

    檢察長(zhǎng):寶孟和(蒙古族)

    軍分區(qū)

    司令員:吳東海

      委:張新傳(3月離任)

    馬譽(yù)煒(3月任職)

    副司令員:臧忠友

    副政委:張鳳高

     

    【概況】烏海市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)西南部,鄂爾多斯高原西部,烏蘭布和沙漠的東南緣。屬北溫帶大陸性氣候區(qū),半干旱、半荒漠氣候地帶。東鄰鄂托克旗,西連阿拉善左旗,南界鄂托克旗、寧夏回族自治區(qū)石嘴山市,北接鄂托克旗、阿拉善左旗。介于北緯39°0230~39°5455、東經(jīng)106°3625~107°0805之間,東西相距約45公里,南北距離約100公里。總面積1 754平方公里,轄3區(qū),5鄉(xiāng)、5鎮(zhèn)、15個(gè)街道辦事處,2個(gè)嘎查、60個(gè)村委會(huì)、104個(gè)社區(qū)居委會(huì)。

    2003年全市出生人口4 314人,死亡人口1 164人。年末,全市總?cè)丝?15 983人,其中非農(nóng)業(yè)人口357 542人,在總?cè)丝谥?,少?shù)民族人口28 959人,其中蒙古族16 105人,回族7 918人,滿族4 274人,平均每戶家庭3.05人。

    2003年全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)67.31億元,同比增長(zhǎng)26.1%,增速居十二盟市第二位,在西部50城市中也排第二位,經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快速發(fā)展的軌道。其中第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1.38億元,增長(zhǎng)6.6%;第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值48.03億元,增長(zhǎng)34.5%;第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值17.9億元,增長(zhǎng)10.3%。三次產(chǎn)業(yè)比重為2.071.426.6。第二產(chǎn)業(yè)總量的擴(kuò)張,有力地拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)22.7個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政總收入7.16 億元,增長(zhǎng)37.66%。增速在全區(qū)十二盟市中排第二位。其中:地方財(cái)政收入3.65億元,增長(zhǎng)32.23%;一般預(yù)算收入35 131萬(wàn)元,增長(zhǎng)32.89%;區(qū)級(jí)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)29 941萬(wàn)元,增長(zhǎng)45.97%;上劃黨中央兩稅收入31 221萬(wàn)元,增長(zhǎng)48.6%;上劃黨中央所得稅3 868萬(wàn)元,增長(zhǎng)13.97%。財(cái)政收入高速增長(zhǎng)的主要原因是高載能工業(yè)的快速發(fā)展為稅收收入提供有力的保障。

    全市城鎮(zhèn)居民均可支配收入為6 746元,同比增長(zhǎng)17.49%,城鎮(zhèn)居民均消費(fèi)性支出為5 004元,增長(zhǎng)8.9%。農(nóng)牧民人均純收入達(dá)3 080元,增長(zhǎng)15%,農(nóng)牧民人均生活消費(fèi)性支出2 429元,同比降低7.1%。城鎮(zhèn)居民均住房面積19.8平方米;農(nóng)牧民人均住房面積20.78平方米。

    全市在崗職工工資總額9.95億元,比上年增長(zhǎng)15.4%。其中,國(guó)有單位職工工資總額為58 106萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)14.1%;集體單位職工工資總額為6 530萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)27.3%;其它經(jīng)濟(jì)類型職工工資總額為34 909萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)15.7%。

    年末,城鎮(zhèn)從業(yè)人員157 628人,比上年增加1 093人。其中,在崗職工100 705人,比上年增加3 048人,增長(zhǎng)3.1%;工商注冊(cè)私營(yíng)個(gè)體從業(yè)人員37 693人,比上年增加4 167人,增長(zhǎng)12.4%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%。

     

    【工業(yè)】2003年,烏海市以提高工業(yè)化、城市化水平為主攻方向,以發(fā)展高載能工業(yè)為突破口,以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為龍頭,以能源、化工、建材、特色冶金等支柱產(chǎn)業(yè)的改造、提升和擴(kuò)張為著力點(diǎn),發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步提高,呈現(xiàn)6個(gè)特點(diǎn):

    一是工業(yè)總量持續(xù)擴(kuò)張。在重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的拉動(dòng)下,形成一批新的工業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn),規(guī)模以上企業(yè)由2002年的65戶增加到2003年的83戶,全市工業(yè)產(chǎn)值規(guī)模再上新臺(tái)階,由2002年的51億元到2003年突破70億元大關(guān)。二是工業(yè)增速再創(chuàng)新高。全市工業(yè)增速由2001年12%提高到2002年18%,又由2003年年初增速超過20%提高到年末的接近40%。三是企業(yè)規(guī)模不斷做大。全市產(chǎn)值規(guī)模超億元有14戶,比上年增加4戶,5 000萬(wàn)元以上的有24戶,比上年增加5戶,超2 000萬(wàn)元的有42戶,比上年增加11戶。四是產(chǎn)銷銜接水平顯著提高。由于下游產(chǎn)品市場(chǎng)的不斷升溫,全市的原煤、精煤、焦炭、電石、硅鐵、水泥、生鐵等主導(dǎo)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售供不應(yīng)求,市場(chǎng)售價(jià)持續(xù)走高,全市產(chǎn)銷率大幅度上升。五是高載能工業(yè)拉動(dòng)作用明顯。全市高載能企業(yè)經(jīng)過幾年已發(fā)展到84戶,已投產(chǎn)的46戶。高載能工業(yè)增速為45.7%。企業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)也極大地拉動(dòng)電力工業(yè)的增長(zhǎng)。高載能企業(yè)占全市工業(yè)的比重已超過20%,拉動(dòng)全市工業(yè)增幅超過6個(gè)百分點(diǎn)。六是經(jīng)濟(jì)效益大幅度提高。全市實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)超過百萬(wàn)元的有26戶,同比增加16戶,其中盈利額超千萬(wàn)元的有11戶,同比增加7戶。

     

     

     

     

    2003年,全市完成現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值71.5億元,同比增長(zhǎng)39%,完成工業(yè)增加值37.6億元,同比增長(zhǎng)27.7%,其中規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)增加值31億元,同比增長(zhǎng)42.7%;全市工業(yè)產(chǎn)品銷售率為97.2%,同比升高2.4個(gè)百分點(diǎn),其中規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)銷率為97.3%,同比升高2.3個(gè)百分點(diǎn);列入統(tǒng)計(jì)范圍的59種重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品中,產(chǎn)量同比增長(zhǎng)的有26種;全市發(fā)電量完成55億度時(shí),同比增長(zhǎng)1.08倍,全市工業(yè)用電量完成40億度,同比增長(zhǎng)68%;全市工業(yè)綜合效益指數(shù)為156,同比升高26.5個(gè)百分點(diǎn),其中規(guī)模以上為124 ,同比升高45個(gè)百分點(diǎn);全市工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額7.7億元,同比增長(zhǎng)70%,其中規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額3.7億元,同比增長(zhǎng)7.3倍。

     

    【農(nóng)牧業(yè)】烏海市農(nóng)業(yè)是一個(gè)依托城市、服務(wù)城市、城鎮(zhèn)化程度相對(duì)較高的城郊型農(nóng)業(yè),城市近郊以種植蔬菜、瓜果為主,巴音陶亥、新地等地區(qū)以種植糧食作物為主。全市農(nóng)業(yè)人口6萬(wàn)多人,耕地10萬(wàn)余畝,人均耕地少,可供農(nóng)業(yè)發(fā)展的空間有限,由此決定烏海農(nóng)業(yè)必須走高投入、高產(chǎn)出之路。確定以葡萄種植、設(shè)施農(nóng)業(yè)和種草養(yǎng)畜為重點(diǎn),不斷優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和農(nóng)牧民收入的增加。市政府決定自2003年1月1日到2005年12月31日,暫停向農(nóng)民直接征繳農(nóng)業(yè)稅,其應(yīng)繳納的農(nóng)業(yè)稅及其附加由財(cái)政代繳。在實(shí)施禁牧后,重點(diǎn)開展清查亂開濫墾草原的專項(xiàng)工作,并制定退耕還林還草和退牧還草計(jì)劃。全年,全市草原建設(shè)總規(guī)模達(dá)到4 046.67公頃。編制完成《烏海市5萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)葡萄基地建設(shè)》項(xiàng)目可研,當(dāng)年新植葡萄面積274.67公頃。新建日光溫室17.53公頃,保護(hù)地面積達(dá)174.4公頃。種植牧草1 333.33公頃,種植灌木600公頃。制定出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的實(shí)施意見》,2003年,建成經(jīng)自治區(qū)認(rèn)定的無(wú)公害蔬菜、瓜果生產(chǎn)基地1 760.67公頃,建成無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、專賣店3個(gè)。

    以龍頭企業(yè)為載體,帶動(dòng)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。一是以菲達(dá)罐頭食品廠為龍頭,形成200余公頃的加工番茄生產(chǎn)基地。二是以海勃灣區(qū)友益萬(wàn)畝農(nóng)場(chǎng)為龍頭,帶動(dòng)已發(fā)展肉羊養(yǎng)殖4.25萬(wàn)只。三是新建13處奶站,奶牛由2002年的636頭增加到2003年的1 421頭。

     

     

     

     

    推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)科技推廣普及,提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)科技含量。一是引進(jìn)推廣新品種39個(gè)、新技術(shù)13項(xiàng)。葡萄組織培養(yǎng)快速繁育技術(shù)研究室內(nèi)試管育苗獲得成功。二是農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)5 733人(次),發(fā)放技術(shù)資料10 000冊(cè)(份)。三是2003年牧業(yè)年度全市良種改良種大小畜達(dá)8.4萬(wàn)頭只,良改畜比重達(dá)90.3%,種公畜良種化程度達(dá)75%。

    2003年,全市完成農(nóng)業(yè)增加值1.38億元,比上年增長(zhǎng)6.6%;農(nóng)牧民人均純收入達(dá)3 080元,比上年增長(zhǎng)15%。年末,農(nóng)牧業(yè)機(jī)械總動(dòng)力15.46萬(wàn)千瓦,同比增長(zhǎng)13.4%;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電2 974萬(wàn)千瓦時(shí),同比降低2.3%;農(nóng)用化肥施用量5 868噸(折純),比上年增長(zhǎng)5.9%。

    (李普軍)

    【基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】2003年,烏海市以迎接全區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)經(jīng)濟(jì)交流會(huì)為契機(jī),進(jìn)一步加快城市建設(shè)步伐,是歷年來(lái)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入最多的一年。在海電二期、三期工程、飛機(jī)場(chǎng)、污水處理工程、城區(qū)供電管網(wǎng)改造工程、丹拉高速公路、109國(guó)道一級(jí)公路、華電烏達(dá)電廠2×15萬(wàn)千瓦熱電機(jī)組等重點(diǎn)項(xiàng)目的帶動(dòng)下,城市各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步完善。

    電源點(diǎn)建設(shè)方面:海電二期工程于2003年一季度全部投產(chǎn)并網(wǎng)發(fā)電;海電三期、蒙華泰熱電、華電烏達(dá)熱電廠已開工建設(shè)。交通方面:完成蘇海圖至三道坎公路和機(jī)場(chǎng)路擴(kuò)建工程;烏海機(jī)場(chǎng)順利實(shí)現(xiàn)通航,運(yùn)營(yíng)良好;烏巴線、丹拉高速公路和109國(guó)道烏海段一級(jí)公路正在緊張建設(shè)中;全市新建公鐵立交橋2座,新建改造道路17條,全長(zhǎng)18.5公里,改造道路面積26萬(wàn)平方米,新增道路面積25萬(wàn)平方米;城市公交事業(yè)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),每萬(wàn)人擁有公交車輛5.6標(biāo)臺(tái),比2002年增加0.1標(biāo)臺(tái)。城市建設(shè)方面:繼續(xù)加大城區(qū)改造力度,完成拆遷占地面積63.4萬(wàn)平方米,新開工建筑面積80.9萬(wàn)平方米。熱網(wǎng)二期工程已開工建設(shè),投資1 480萬(wàn)元進(jìn)行海勃灣城區(qū)熱力站建設(shè)和供熱管網(wǎng)建設(shè)改造,全市新增供熱面積58萬(wàn)平方米,供熱普及率達(dá)到63%;日處理污水4萬(wàn)噸的海勃灣污水處理廠已建成并具備投入使用的條件,海勃灣城區(qū)污水基本能實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放;海勃灣烏達(dá)給水工程基本竣工。海勃灣城區(qū)給水工程日新增供水能力8 000噸,供水普及率100%,生活垃圾綜合處理工程,完成三通一平工作。

    2003年底,烏海市建成城區(qū)面積達(dá)37.5萬(wàn)平方公里,城市道路總長(zhǎng)度296公里,鋪設(shè)排水管道199公里,人均公共綠地4.2平方米,綠化覆蓋率達(dá)15.3%,自來(lái)水普及率達(dá)100%,城區(qū)集中供熱面積達(dá)358萬(wàn)平方米,供熱普及率63%,集中供氣達(dá)8 075戶,氣化率33.5%,垃圾無(wú)害化處理達(dá)64%,城市人均居住面積約20平方米。   

                              (王蕾)

    【對(duì)外開放】2003年,以自治區(qū)開展的招商引資建設(shè)年為契機(jī),烏海市在開展大力解放思想,優(yōu)化開放環(huán)境活動(dòng)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)投資軟環(huán)境建設(shè),重新修改補(bǔ)充《烏海市招商引資優(yōu)惠政策》,實(shí)行服務(wù)承諾制度,積極為各區(qū)、各有關(guān)部門和企業(yè)提供招商信息,為企業(yè)牽線搭橋,并對(duì)招商引資項(xiàng)目提供從聯(lián)系洽談、簽約到實(shí)施投產(chǎn)的全程式服務(wù),使全市招商引資成倍增長(zhǎng),對(duì)外開放工作取得明顯成效。

    全年實(shí)施國(guó)內(nèi)橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合項(xiàng)目160個(gè),引進(jìn)到位國(guó)內(nèi)資金258 523萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)209.22%,完成全年引進(jìn)市外資金目標(biāo)任務(wù)的286.61%,其中引進(jìn)區(qū)外資金164 668萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)3.11倍,完成自治區(qū)下達(dá)全年目標(biāo)任務(wù)的343.06%。在實(shí)施的投資項(xiàng)目中,總投資在3 000萬(wàn)元以上(含3 000萬(wàn)元)項(xiàng)目29個(gè),引進(jìn)到位資金25 580萬(wàn)元;總投資在5 000萬(wàn)元以上(含5 000萬(wàn)元)項(xiàng)目12個(gè),引進(jìn)到位資金20 047萬(wàn)元;總投資在億元以上(含億元)項(xiàng)目6個(gè),引進(jìn)到位資金64 741萬(wàn)元;總投資在10億元以上(含10億元)項(xiàng)目3個(gè),引進(jìn)到位資金66 572萬(wàn)元。審批外商投資企業(yè)1家,合同利用外資1 000萬(wàn)美元。引進(jìn)到位資金主要投入到煤焦、電力、化工、建材、冶金、農(nóng)業(yè)開發(fā)、交通運(yùn)輸?shù)榷鄠€(gè)領(lǐng)域,促進(jìn)海神電廠、慧通硅鐵、蒙華熱電等一批大中型項(xiàng)目的實(shí)施,有力地促進(jìn)烏海市經(jīng)濟(jì)總量的增加和結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

     

    【生態(tài)建設(shè)】2003年全市完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)總面積1.08公頃,完成年計(jì)劃任務(wù)的156.27%,比上年增長(zhǎng)12%。其中:人工造林完成4 293.33公頃,完成年計(jì)劃任務(wù)的112.98%;封山(沙)育林4 240公頃,完成年計(jì)劃任務(wù)的159%;義務(wù)植樹完成101.7萬(wàn)株,完成年計(jì)劃任務(wù)的184.96%;育苗完成100公頃,完成年計(jì)劃任務(wù)的167.78%;超計(jì)劃完成模擬飛播造林任務(wù)1 373.33公頃。新增城市園林綠地面積17.8萬(wàn)平方米,新增公共綠地面積42萬(wàn)平方米,綠化覆蓋率增長(zhǎng)0.47%。

    重點(diǎn)林業(yè)工程:1.天然林保護(hù)工程完成封山(沙)育林4 240公頃,其中種苗工程圍封866.67公頃,完成年計(jì)劃的506%。超計(jì)劃完成模擬飛播1 373.33公頃,同時(shí)在烏達(dá)地區(qū)實(shí)施首次飛播試驗(yàn)兩架次,造林33.33公頃,試驗(yàn)獲得成功。

    2.天保種苗工程,建成包括以四合木、沙冬青等國(guó)家瀕危珍稀植物為主要樹種的采種基地666.67公頃,引種繁育、優(yōu)良苗木培育基地50公頃,配備相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施??蔀槿性炝痔峁┎糠址N苗。

    3.退耕還林工程完成造林3 626.67公頃,是年計(jì)劃的102.6%。其中:完成退耕地造林259.33公頃,是年計(jì)劃的129.7%;完成荒山荒地造林3 366.67公頃,是年計(jì)劃的101%。

    4.三北四期工程完成人工造林666.67公頃,是年計(jì)劃的2.5倍。

     

    【環(huán)境綜合整治】市政府劃定海勃灣城區(qū)周邊東西至區(qū)界,南北6公里范圍和烏達(dá)、海南現(xiàn)有建成區(qū)范圍內(nèi)為環(huán)境綜合整治控制區(qū)。在控制區(qū)內(nèi),2003年嚴(yán)格審批新、改、擴(kuò)建的高載能、煤焦、冶金、化工項(xiàng)目,并對(duì)現(xiàn)有的38家排污企業(yè)逐戶進(jìn)行調(diào)查摸底,與企業(yè)積極研究制定環(huán)境治理方案。積極推進(jìn)城區(qū)熱網(wǎng)建設(shè),煤氣綜合利用等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),47平方公里煙控區(qū)各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

    開展清理整頓不法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保行動(dòng),共出動(dòng)執(zhí)法人員712人(次),共鏟除土煉焦37座;鏟除小耐火磚窯11家;搗毀燃用非指定煤種,嚴(yán)重污染環(huán)境的小白灰窯18孔;鏟除采用原始土法涼臺(tái)生產(chǎn)工藝的小腐植酸企業(yè)30家;鏟除未經(jīng)環(huán)保審批擅自建設(shè)的改良型焦?fàn)t6座;對(duì)未進(jìn)行環(huán)保審批擅自建設(shè)、未完成限期治理任務(wù)的環(huán)境違法企業(yè)依法予以行政處罰;完成海勃灣城區(qū)西川鐵業(yè)公司的搬遷工作。按照熱情主動(dòng)、每報(bào)必接、及時(shí)受理、及時(shí)反饋的工作原則,12369市民環(huán)境舉報(bào)熱線當(dāng)年接收舉報(bào)電話925個(gè),查辦率為100%。                               

    (李普軍)

    【科技】2003年,烏海市投入科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)211萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)14.05%,增26萬(wàn)元。分兩批安排科研項(xiàng)目45項(xiàng)。其中工業(yè)19項(xiàng),農(nóng)業(yè)12項(xiàng),其它14項(xiàng)。三區(qū)政府安排科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)247萬(wàn)元。其中海勃灣區(qū)80萬(wàn)元,海南區(qū)108萬(wàn)元,烏達(dá)區(qū)59萬(wàn)元。全年代理專利申請(qǐng)25件,比上年減少2件,其中發(fā)明專利2件,實(shí)用新型22件,外形設(shè)計(jì)1件。

    民營(yíng)科技烏海市實(shí)行放寬民營(yíng)科技企業(yè)的審批標(biāo)準(zhǔn),免費(fèi)辦理審批手續(xù)、年檢不收費(fèi)等措施促進(jìn)民營(yíng)科技企業(yè)的發(fā)展,全市民營(yíng)科技企業(yè)達(dá)31家,工業(yè)產(chǎn)值達(dá)3.45億元,占全市工業(yè)產(chǎn)值5.14%。

    農(nóng)牧業(yè)科技示范基地建設(shè)2003年已建成一批具有一定規(guī)模、產(chǎn)品市場(chǎng)前景看好的農(nóng)牧業(yè)科技基地,主要有海勃灣區(qū)田野農(nóng)業(yè)科技有限公司、富家葡萄研究中心、海牛奶業(yè)生產(chǎn)基地、玉翠農(nóng)業(yè)開以公司、烏達(dá)區(qū)烏蘭鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)高效葡萄示范基地、鑫源果品栽培研究基地、海南區(qū)綠海農(nóng)業(yè)科技開發(fā)公司。實(shí)現(xiàn)公司+科技+農(nóng)戶+市場(chǎng)的新模式。

    利用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)提升和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)1.西水創(chuàng)業(yè)股份有限公司與內(nèi)工大、中國(guó)建材研究院等高??蒲性核献鳎_發(fā)出325路基緩凝水泥及新的機(jī)場(chǎng)道路專用水泥。2.五湖泵業(yè)有限責(zé)任公司與清華大學(xué)、天津大學(xué)、中國(guó)農(nóng)機(jī)科學(xué)院合作,開發(fā)出加筋高密度聚乙烯管材,產(chǎn)品具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。3.海吉氯堿公司在引進(jìn)國(guó)內(nèi)七臺(tái)??蠣t的基礎(chǔ)上,進(jìn)行改型設(shè)計(jì),建成國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的節(jié)能環(huán)保型電石爐,實(shí)現(xiàn)高載能高技術(shù)的雙高推進(jìn)。

    科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)建成科技信息局域網(wǎng)Internet網(wǎng)絡(luò)終端,實(shí)現(xiàn)與政府網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和自治區(qū)科技廳信息網(wǎng)互聯(lián),成為科技信息發(fā)布、科技成果公布、宣傳政策法規(guī)和政務(wù)公開的重要窗口。為促進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),建成面向社會(huì)公眾的服務(wù)平臺(tái)和多媒體視頻會(huì)議室,實(shí)現(xiàn)視頻系統(tǒng)異地會(huì)議、教學(xué)、技術(shù)培訓(xùn)、醫(yī)療等功能。                         

    (薛永鵬)

    【教育】烏海市“普九”達(dá)標(biāo)成果得到進(jìn)一步鞏固提高。主要指標(biāo)水平均處于自治區(qū)前列。小學(xué)和初中輟學(xué)率分別為0和0.1%,小學(xué)和初中教師學(xué)歷合格率分別達(dá)到98.85%和97.05%,分別比上年提高0.15和1.7個(gè)百分點(diǎn)。全年投入2 000多萬(wàn)元用于改造薄弱學(xué)校和解決海勃灣城區(qū)部分學(xué)校班模過大問題。中小學(xué)教育資源繼續(xù)得到優(yōu)化配置,結(jié)合農(nóng)場(chǎng)改制撤并調(diào)整4所小學(xué)。辦學(xué)體制進(jìn)一步理順,鐵路系統(tǒng)和兩礦業(yè)公司部分破產(chǎn)企業(yè)學(xué)校已收歸到地方政府管理。順利通過自治區(qū)義務(wù)教育示范學(xué)校的復(fù)檢。非典期間,市遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)中心平臺(tái)全面開通,開起空中課堂,為完成年度教學(xué)任務(wù)發(fā)揮積極作用。

    2003年高中招生人數(shù)達(dá)3 518名,在校生總數(shù)達(dá)9 599名,在校生人數(shù)比上年增加691名。全市高考錄取率達(dá)70.42%,超過全區(qū)平均水平2.9個(gè)百分點(diǎn)。

    調(diào)整職業(yè)教育布局結(jié)構(gòu),合并市職業(yè)高中和市技工學(xué)校。在整合職工中專工業(yè)學(xué)校教育資源的基礎(chǔ)上,走聯(lián)合辦學(xué)之路,與內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)聯(lián)合創(chuàng)辦烏海學(xué)院,學(xué)院主教學(xué)樓已開工建設(shè),其它籌備工作正在緊張進(jìn)行之中。年內(nèi)全市普通中等專業(yè)學(xué)校招收學(xué)生255人,比上年增加47人,增長(zhǎng)22.6%;年末普通中等專業(yè)學(xué)校在校生645人,與上年持平。職業(yè)高中招收學(xué)生352人,比上年增加43人,增長(zhǎng)13.9%;年末職業(yè)中學(xué)在校學(xué)生756人,比上年增加234人,增長(zhǎng)44.8%。普通高中招收學(xué)生3 518人,與上年相比減少1.4%;年末普通高中在校生21 376人,比上年末增長(zhǎng)4.4%。年末小學(xué)在校生38 447人,比上年減少2.5%。

    電視大學(xué)在校生3 260人,比上年末增長(zhǎng)29.8%,職工大學(xué)在校生1 006人,比上年末減少37.1%;成人中等專業(yè)學(xué)校在校生780人,比上年末減少0.5%。

     

     

     

    【文化】2003年,創(chuàng)作小戲小品5個(gè),歌曲11首,舞蹈9個(gè)。其中舞蹈《獅城綠韻》獲自治區(qū)五個(gè)一工程獎(jiǎng),小品《紅綠燈下》獲自治區(qū)五個(gè)一工程提名獎(jiǎng)。舞蹈《搏克雄風(fēng)》在全國(guó)第七屆少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)會(huì)開幕式上表演,獲得好評(píng)。內(nèi)蒙古電視臺(tái)衛(wèi)視頻道2次播出烏海市愛我家園抗擊非典文藝晚會(huì)。   在全國(guó)第二屆中老年廣場(chǎng)舞大賽中,市群眾藝術(shù)館參賽的民族民間舞《祝?!帆@得最高獎(jiǎng)項(xiàng)表演大獎(jiǎng),并應(yīng)邀參加內(nèi)蒙古電視臺(tái)第170期《相聚那達(dá)慕》的拍攝。在自治區(qū)文化廳舉辦的全區(qū)廣場(chǎng)舞大賽中由烏海市組織的時(shí)裝表演和舞蹈分獲金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、銅獎(jiǎng)。在敦煌杯全國(guó)書法大賽中,烏海市7人作品入選,2人作品獲獎(jiǎng)。在商鼎杯全國(guó)書法大賽中,劉朝俠、王厚孝作品獲優(yōu)秀獎(jiǎng)。在第七屆全國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)美術(shù)書法作品展中,劉朝俠、王厚孝、李賀年書法作品入選。在全國(guó)人壽保險(xiǎn)雙成杯書法大賽中,烏海市1件書法作品獲全國(guó)優(yōu)秀獎(jiǎng),2件書法作品獲內(nèi)蒙古十佳      

     

    【衛(wèi)生】2003年,全市醫(yī)療衛(wèi)生單位完成業(yè)務(wù)收入6 594萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)36.7%,其中市直醫(yī)療衛(wèi)生單位完成業(yè)務(wù)收入5 315萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)25%。全市完成衛(wèi)生基本建設(shè)及醫(yī)療設(shè)備等固定資產(chǎn)投資3 400余萬(wàn)元,比上年增加一倍多,創(chuàng)歷史新高。按期完成市政府2003年為群眾辦的兩件實(shí)事,籌資2 200萬(wàn)元建成市婦幼保健院綜合大樓,籌資550萬(wàn)元建成市疾病預(yù)防控制中心業(yè)務(wù)樓。籌資700余萬(wàn)元為市人民醫(yī)院等醫(yī)療單位購(gòu)置多級(jí)編碼超聲診斷系統(tǒng)籌先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備,籌資40萬(wàn)元為市結(jié)核病防治所搬遷新址,籌資20萬(wàn)元對(duì)新地鄉(xiāng)、巴音陶亥鄉(xiāng)衛(wèi)生院進(jìn)行改造,極大地提高農(nóng)牧民預(yù)防保健及醫(yī)療救治水平。

     

    【抗擊非典】烏海市衛(wèi)生系統(tǒng)與各區(qū)、各部門密切配合,圍繞控制傳染源、切斷傳染途徑和保護(hù)易感人群三個(gè)防治重點(diǎn),堅(jiān)持抓好“堵、控、防、查、治”五個(gè)環(huán)節(jié),建立、健全領(lǐng)導(dǎo)組織網(wǎng)絡(luò)、宣傳信息網(wǎng)絡(luò)和疫情監(jiān)測(cè)防治網(wǎng)絡(luò),與全市人民形成全民群防群控的局面,成功地將SARS阻擊在城門之外,維護(hù)全市正常的生產(chǎn)、生活經(jīng)濟(jì)秩序,烏海市成為自治區(qū)兩個(gè)未被非典疫情傳染的盟市之一。

     

    【體育】2003年,全民健身活動(dòng)繼續(xù)蓬勃開展,經(jīng)常參加體育鍛煉的人口達(dá)到總?cè)丝诘?0.65%。社區(qū)體育豐富多彩,舉辦全市首屆社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì),各體育協(xié)會(huì)共組織比賽32次。全民健身場(chǎng)地和設(shè)施明顯改善,學(xué)校體育設(shè)施進(jìn)一步完善。競(jìng)技體育再創(chuàng)佳績(jī),舉辦市級(jí)比賽3次,參加自治區(qū)比賽9項(xiàng),共獲得金牌12枚、銀牌12枚、銅牌11枚。全市有92.58%的在校生達(dá)到《國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》要求。 

    (李普軍)

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