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【領導名錄】

縣委書記：高  琦（12月離任）

副書記：耿  璞（12月離任）

林文惠

希日巴拉（蒙古族紀委書記12月離任）

姜曉東（12月離任）

王宏圖（12月任職）

姜寶玉（紀委書記12月任職）

人大常委會主任：高  琦（12月離任）

耿  璞（12月任職）

副主任：陳繼全

額爾德木圖（蒙古族12月離任）

梅景林（12月任職）

廉淑云（女）

肖彥德

縣  長：朱玉強（12月離任）

劉慶文（12月任職）

副縣長： ***（12月離任）

崔  志

王宏圖（12月離任）

王洪悅（12月離任）

梅景林（12月離任）

么永波（12月離任）

王廣權

楊占田（蒙古族12月任職）

王偉琴（女12月任職）

王喜春（12月任職）

王國峰（12月任職）

政協(xié)主席：劉惠善（回族12月離任）

閆淑云（女12月任職）

副主席：王  政（12月離任）

李永林（12月離任）

劉  杰（女12月離任）

章致復（12月離任）

包文山（12月離任）

王洪悅（12月任職）

崔守明（12月任職）

侯俊發(fā)（12月任職）

包鳳英（女蒙古族12月任職）

政法委書記：于德江

法院院長：關雙龍

檢察院檢察長：李守義

武裝部長：李方芹

政  委：王  琛

【概況】開魯縣位于內蒙古中東部，隸屬通遼市?？倕^(qū)域面積4 488平方公里，總人口39萬，共有漢、蒙、滿、回等11個民族，轄18個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)及保安農場、遼河農場。國民經濟快速增長。2003年，國內生產總值實現(xiàn)31.0億元，按可比價格計算，比上年增長18.6%，加快2.5個百分點。其中第一產業(yè)增加值實現(xiàn)15.5億元，比上年增長13.0%，加快1.2個百分點；第二產業(yè)增加值實現(xiàn)6.9億元，比上年增長28.2%，加快7.2個百分點；第三產業(yè)增加值實現(xiàn)8.6億元，比上年增長22.3%，加快1.1個百分點。全縣財政收入完成8 200萬元，比上年增長13.89%，其中地方財政收入完成6 528萬元，比上年增長18.28%。居民消費價格總指數(shù)上漲1.8%；商品零售價格指數(shù)上漲1.2%；農業(yè)生產資料價格指數(shù)下降2.0%。年末全縣從業(yè)人員19.64萬人,比上年增加0.42萬人，增長2.16%；全年有1 622名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。年末，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.9%。

年末全縣總人口為388 921人，增長1.25%，其中，男性199 784人，女性189 137人。少數(shù)民族59 428人，占總人口的15.28%。全縣人口出生率為9.82‰，死亡率為3.68‰,自然增長率為6.14‰。

全年城鎮(zhèn)居民均可支配收入達5 609.76元，比上年增加802.56元，增長16.69%；農牧民人均純收入3 405.19元，比上年增加297.86元，增長9.59%。

【農業(yè)】農業(yè)結構調整力度加大，農牧林各業(yè)協(xié)調發(fā)展。農業(yè)內部結構進一步優(yōu)化，種植業(yè)支柱產業(yè)逐步升級，畜牧業(yè)發(fā)展勢頭強勁，生態(tài)建設穩(wěn)步發(fā)展，使農業(yè)生產走上可持續(xù)發(fā)展道路。全年實現(xiàn)農林牧漁業(yè)總產值241 602.0萬元，比上年增長16.74%，其中農業(yè)產值實現(xiàn)192 320萬元，比上年增長19.48%；牧業(yè)產值實現(xiàn)40 835萬元，比上年增長8.23%；林業(yè)產值實現(xiàn)6 436萬元，比上年下降5.89%；漁業(yè)產值實現(xiàn)295萬元，比上年下降18.51%；農林牧漁服務業(yè)產值實現(xiàn)1 716萬元，比上年增長61.73%。

全縣農作物總播面積10.21萬公頃（含復種），其中糧食作物面積5.38萬公頃，比上年增加1.51萬公頃，經濟作物面積4.83萬公頃，比上年增加366.67公頃，糧經比例達53∶47。全縣糧食和果菜產量分別達5.85億公斤和10.59億公斤。產業(yè)化發(fā)展迅速，紅干椒特色產業(yè)已經形成，長日圓蔥產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，蔬菜果品綠色產業(yè)基地長足發(fā)展，部分產品獲得區(qū)級綠色優(yōu)質產品證書，經濟效益明顯。紅干椒全縣播種面積1.91萬公頃，總產量達0.93億公斤，實現(xiàn)產值7.45億元，比上年增長13.39%。漁業(yè)生產因干旱水域減少甚至干涸，水產品產量下降，全縣水產品產量541噸。全年新打配套機電井218眼，新增有效灌溉面積1 333.33公頃；新增節(jié)水灌溉面積0.8萬公頃。完成人畜飲水工程18處，解決0.9萬人和1.2萬頭（只）牲畜飲水問題。

【畜牧業(yè)】全縣畜牧業(yè)生產圍繞生態(tài)建設和種植業(yè)主副產品的轉化增值，以“三?！保膛！⒂逝?、基礎母牛）產業(yè)為基礎，實現(xiàn)小規(guī)模、大群體、高效益，農區(qū)畜牧業(yè)迅速發(fā)展，畜牧產業(yè)由數(shù)量型向效益型轉化。全縣牧業(yè)年度家畜總存欄70.65萬頭（只），比上年增長7.45%，其中大牲畜存欄11.12萬頭，比上年增長1.63%；羊存欄27.09萬只，比上年增長21.19%。在大小牲畜存欄中，牛存欄6.65萬頭，比上年增長8.86%，牛存欄中奶牛存欄0.40萬頭，比上年增長97.47%。生豬存欄32.44萬口，比上年下降0.06%。年末全縣家畜實有頭數(shù)65.42萬頭（只），比上年增長55.08%，其中大牲畜11.35萬頭、羊28.97萬只，分別比上年增長15.59％和84.75%；豬25.10萬口，比上年增長50.43%。在畜牧業(yè)生產中，奶牛和白鵝養(yǎng)殖項目發(fā)展勢頭強勁，年末全縣奶牛存欄8 100頭，占牛存欄的19.12%，牛奶產量達28 022 噸，比上年增長630.12％，實現(xiàn)產值4 820萬元，比上年增長527.60%。白鵝養(yǎng)殖260萬只，占家禽總數(shù)的49.06％，比上年增長212.88%，鵝肉產量達7 050噸，比上年增長218.28%。

【生態(tài)林業(yè)和草場建設】全縣完成人工造林1.2萬公頃，合格面積1.2萬公頃，其中退耕還林0.2萬公頃。全縣森林覆被率達18.8%。

【工業(yè)經濟】工業(yè)經濟以培育龍頭企業(yè)和重點項目建設，全力實施工業(yè)二次創(chuàng)業(yè)，加強經濟開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設，促進工業(yè)經濟的快速增長和新型工業(yè)體系的形成。全年工業(yè)增加值完成42 003萬元，比上年增長30.2%，其中獨立核算工業(yè)企業(yè)工業(yè)增加值完成14 333.97萬元，比上年增長36.14%；實現(xiàn)利稅2 402.4萬元，比上年增長28.24%；工業(yè)產品銷售率達98.41%，比上年提高0.22個百分點；工業(yè)經濟效益綜合指數(shù)完成110.62%，比上年提高3.59個百分點；全年獨立核算工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產品銷售收入39 137.3萬元，比上年增長33.09%；年末產成品庫存為1 530.8萬元，比上年下降6.93%；全年全員勞動生產率達28 061.84元／人，比上年提高2 804.29元／人；流動資金周轉次數(shù)2.99次，比上年快0.48次。

【建筑業(yè)】年內全社會建筑業(yè)增加值實現(xiàn)27 000萬元，比上年增長24.7%，具有三級及三級以上資質等級的建筑業(yè)實現(xiàn)利潤總額355萬元，稅金總額251萬元，施工工程個數(shù)34個，其中投標承包工程25個，施工面積86 315平方米，竣工面積56 902平方米。

【固定資產投資】全年全社會固定資產投資完成77 439萬元，比上年增長54.22%?？h以上單位50萬元以上項目完成投資55 977萬元，比上年增長80.83%。按經濟類型分，國有經濟投資46 544萬元，比上年增長80.84％；其它經濟投資9 433萬元，比上年增長80.78%。按投資用途分，基本建設投資完成47 959萬元，比上年增長87.03%；更新改造投資完成7 908萬元，比上年增長95.60%；房地產開發(fā)投資完成110萬元。

全年縣以上單位50萬元以上項目中：第一產業(yè)投資7 339萬元；第二產業(yè)投資19 753萬元；第三產業(yè)投資28 885萬元。

新增生產能力或工程效益有：天然原油開采2.40萬噸/年；改建公路143.90公里；造林面積1.37萬公頃；肉加工品16 000噸/年；精甲醇30 000噸/年；熱水2.60兆瓦/小時；中等學校：學生席位2 502個，建筑面積10 211平方米；小學校：學生席位4 955個，建筑面積13 811平方米；城市液化石油氣儲氣能力30噸；城市污水處理能力2萬噸/日。

【交通】全年交通運輸業(yè)公路貨運量完成3 722千噸，比上年下降11.63%，公路貨運周轉量完成234 486千噸公里，比上年下降11.63%；公路客運量完成2 612千人，比上年增長6.25%，公路客運周轉量完成122 763千人公里，比上年下降6.96%；公路總里程2 946.9公里，比上年增長138.10%。

【郵電通信】郵電通信業(yè)全年完成郵電業(yè)務總量5 108萬元，比上年增長36.18%。固定電話用戶達33 261戶，比上年增長15.41%。其中：城市電話用戶11 701戶，增長6.64%；鄉(xiāng)村電話用戶21 560戶，增長20.79%。移動電話用戶達37 506戶，增長74.40%。

【國內貿易】全年社會消費品零售總額達66 208.2萬元，比上年增長34.39%，扣除物價因素，實際增長33.43%。其中：縣消費品零售額35 081.5萬元，增長34.80%；縣以下消費品零售額31 126.7萬元，增長33.92%。分行業(yè)看：批發(fā)零售貿易業(yè)零售額60 995.6萬元，增長34.89%；餐飲業(yè)零售額4 321.5萬元，增長33.25%；其它行業(yè)零售額891.1萬元，增長10.97%。

【金融】年末全縣金融機構各項存款余額為79 733萬元，比上年增長10.00%，其中企業(yè)存款余額為3 745萬元，比上年下降38.06%；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款67 021萬元，比上年增長10.42%。年末全縣金融機構各項貸款余額為107 814萬元，比上年下降12.91%，其中：短期貸款余額99 981萬元、比上年下降16.49%，中長期貸款余額7 752萬元、比上年增長90.37%。金融機構現(xiàn)金收入為409 091萬元，現(xiàn)金支出446 831萬元，分別比上年增長10.77%、10.85%，全年貨幣凈投放37 740萬元。

【保險】年末全縣保險機構保費收入2 012.3萬元，比上年增長32.55%。其中壽險保費收入1 327.2萬元；健康險和意外傷害險保費收入118.8萬元；財產險保費收入566.3萬元。支付各類賠款及給付494.2萬元，比上年增長26.26%。其中壽險業(yè)務給付47.4萬元；健康險和意外傷害險賠款及給付76.0萬元；財產險賠款370.8萬元。

【科技】年末全縣各類專業(yè)技術人員達6 412人?？萍冀涃M投入力度繼續(xù)加大，全年科技經費支出186萬元，比上年增長15.53%。其中科技三項費用176萬元；科學支出10萬元。

【教育】全縣普通高中在校生3 610人；職業(yè)高中在校生170人；普通初中在校生16 673人；小學生在校生36 217人。學齡兒童入學率達99.99%，小學畢業(yè)生升學率達100%，辦學條件進一步改善，幼兒教育進一步加強，向標準化方向發(fā)展。

【文化】年末全縣有藝術表演團體1個，文化館1個，公共圖書館1個，藏書72 659冊，圖書流動冊次70 200冊，接待讀者人次30 600人次。電影放映隊24個，放映場次3 846次，廣播人口覆蓋率92.95%，電視人口覆蓋率75.61%。

【衛(wèi)生】全縣共有衛(wèi)生機構27個，床位376張，衛(wèi)生技術人員923人。

【體育】全民健身活動進一步開展。全年舉辦各類運動會7次，參加運動員人數(shù)5 464人次，80.7%的在校生達到國家體育鍛煉標準。

【社會福利和社會保障】年末全縣各類社會福利機構20個，床位299張，收養(yǎng)245人。年末全縣參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)為11 884人，其中參保職工9 447人，參保的離退休人員2 437人。全縣參加醫(yī)療保險的人數(shù)為6 058人，其中參保職工5 182人，參保退休人員876人。年末全縣企業(yè)參加基本養(yǎng)老保險離退休人員1 743人，實現(xiàn)養(yǎng)老金按時足額發(fā)放；全縣參加失業(yè)保險的人數(shù)為13 000人；年末全縣領取失業(yè)保險金人數(shù)為683人；全縣共有2 806戶城鎮(zhèn)居民5 948人得到政府最低生活保障。

（王宗陽、周曉光）