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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

旗委書(shū)記：東  戈(蒙古族12月離任)

副書(shū)記：趙  生(蒙古族9月離任)

額爾登畢力格(蒙古族9月任職)

阿穆古楞(蒙古族9月離任)

常  明(蒙古族9月任職)

蘇  鵬

那順烏日?qǐng)D(蒙古族)

常  委：明  星(蒙古族)

烏力吉圖(蒙古族)

格日勒?qǐng)D(蒙古族)

白富英(女蒙古族)

松  來(lái)(蒙古族11月任職)

人大常委會(huì)主任：勞·特木勒(蒙古族)

副主任：哈  斯(女蒙古族)

巴圖孟克(蒙古族)

李秀河(回族)

桑其爾(蒙古族)

巴圖蘇和(蒙古族)

寶力道(蒙古族)

旗  長(zhǎng)：趙  生(蒙古族9月離任)

額爾登畢力格(蒙古族9月代理)

副旗長(zhǎng)：朝克圖巴特爾(蒙古族)

劉阿軍(蒙古族)

周  鴻(蒙古族2月離任)

巴雅吉胡(蒙古族7月任職)

哈斯巴根(蒙古族11月離任)

包·蘇雅拉圖(蒙古族9月任職)

門(mén)  德(蒙古族9月離任)

王培紅(女蒙古族9月任職)

政協(xié)主席：東布日勒(蒙古族)

副主席：德木其格(蒙古族)

東日布(蒙古族)

烏云格日勒(女蒙古族)

姜文英

松  來(lái)(蒙古族11月離任)

紀(jì)檢委書(shū)記：那順烏日?qǐng)D（蒙古族9月離任）

常  明（蒙古族9月任職）

法院院長(zhǎng)：陶格套(蒙古族11月離任)

松迪扎布(蒙古族11月任職)

檢察院檢察長(zhǎng)：哈斯額爾敦(蒙古族11月離任)

君  達(dá)(蒙古族11月任職)

武裝部長(zhǎng)：明星(蒙古族)

 

【概況】東烏珠穆沁旗位于錫林郭勒盟東北部，東西長(zhǎng)350公里，南北寬150公里，總面積47 306平方公里，為全盟面積最大的旗，約占全盟總面積的五分之一。轄2個(gè)鎮(zhèn)、12個(gè)蘇木、57個(gè)嘎查、1個(gè)國(guó)營(yíng)林場(chǎng)、15個(gè)居民區(qū)。2003年，全旗總戶(hù)數(shù)15 639戶(hù)，總?cè)丝?5 537人。其中蒙古族40 065人、漢族14 904人、其他少數(shù)民族578人。烏里雅斯太鎮(zhèn)是旗人民政府駐地。

2003年完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(現(xiàn)價(jià))101 598萬(wàn)元，按可比價(jià)格計(jì)算同比增長(zhǎng)17.2%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值47 860萬(wàn)元，按可比價(jià)格計(jì)算同比增長(zhǎng)13.0%；第二產(chǎn)業(yè)增加值37 214萬(wàn)元，按可比價(jià)格計(jì)算同比增長(zhǎng)26.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值16 524萬(wàn)元，按可比價(jià)格計(jì)算同比增長(zhǎng)10.8%。財(cái)政總收入完成4 345萬(wàn)元，完成預(yù)算的120.7%，其中地方財(cái)政收入完成2 978萬(wàn)元，完成預(yù)算的153.11%。固定資產(chǎn)投資34 251萬(wàn)元。牧民人均純收入5 610元，同比增長(zhǎng)14.98%，城鎮(zhèn)居民可支配收入6 001元，同比增長(zhǎng)13.08%。全旗社會(huì)零售價(jià)格總指數(shù)101.6%，城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)102.5%。

 

【畜牧業(yè)】2003年，牧業(yè)年度牲畜總頭數(shù)388.96萬(wàn)頭(只)，比上年同期增長(zhǎng)41.71萬(wàn)頭(只)，總增率12.01%，繼續(xù)保持全盟各旗縣之首。其中繁殖基礎(chǔ)母畜200.71萬(wàn)頭(只)，母畜比重為51.60%，同比增長(zhǎng)1.41個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)鑒定合格的烏珠穆沁肥尾羊和烏珠穆沁白絨山羊總數(shù)315.70萬(wàn)只。良種及改良?？倲?shù)3.17萬(wàn)頭，占?？倲?shù)的30.55%。全旗大小畜共繁殖仔畜151.86萬(wàn)頭(只)，繁殖成活率為90.50%，其中：大畜繁殖仔畜4.32萬(wàn)頭；小畜繁殖仔畜147.54萬(wàn)只，成活仔畜144.67萬(wàn)頭(只)，仔畜成活率95.27%，大小成幼畜死亡2.01萬(wàn)頭(只)，保畜率99.42%。

全旗草場(chǎng)總面積(不包括寶格達(dá)山林場(chǎng))399.80萬(wàn)公頃，其中可利用草場(chǎng)面積357.52萬(wàn)公頃。落實(shí)使用權(quán)面積357.52萬(wàn)公頃，落實(shí)到57個(gè)嘎查；已承包經(jīng)營(yíng)到戶(hù)草場(chǎng)面積38.36萬(wàn)公頃，占可利用草場(chǎng)面積的95%；發(fā)放草牧場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)證5 366戶(hù)，占總戶(hù)數(shù)的95%，其中當(dāng)年落實(shí)133.07萬(wàn)公頃，1 808戶(hù)。全旗草場(chǎng)流轉(zhuǎn)面積8.61萬(wàn)公頃，其中承包草場(chǎng)8.13萬(wàn)公頃，合作經(jīng)營(yíng)草場(chǎng)0.48萬(wàn)公頃。利用世行貸款343.83萬(wàn)元，建設(shè)149處網(wǎng)圍欄、10處人工草地、22眼機(jī)井，受益牧戶(hù)181戶(hù)。

 

【生態(tài)建設(shè)】草原生態(tài)植被建設(shè)總面積12.53萬(wàn)公頃，完成任務(wù)12.21萬(wàn)公頃的102.58%。其中人工種草完成1 106.67公頃，完成任務(wù)1 333.33公頃的83%(多年生牧草完成720公頃；一年生牧草完成386.67公頃)。防治草原蝗蟲(chóng)完成面積18.73萬(wàn)公頃，為計(jì)劃任務(wù)的112.36%，防治效果在96%以上(其中飛機(jī)防治9.12萬(wàn)公頃，人工機(jī)械防治9.61萬(wàn)公頃)；租調(diào)飛機(jī)2架，出動(dòng)機(jī)具910臺(tái)(次)，出動(dòng)人員2 480人(次)，投入防蝗藥品105.5噸。

休牧面積24.02萬(wàn)公頃。網(wǎng)圍欄786卷15.7萬(wàn)米。全旗休牧總面積達(dá)208萬(wàn)公頃。

2003年度封育面積3 666.67公頃。承接京津風(fēng)沙源治理農(nóng)田防護(hù)林項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)33.33公頃，實(shí)際完成33.33公頃。退耕還林項(xiàng)目任務(wù)666.67公頃。

2003年發(fā)生草原鼠害面積約10萬(wàn)公頃，成災(zāi)面積6.67萬(wàn)公頃。成災(zāi)鼠種主要是布氏田鼠。完成鼠害防治面積5.07萬(wàn)公頃，防效在85%以上。

 

【沙源治理】2003年，實(shí)際完成京津風(fēng)沙源治理工程建設(shè)總規(guī)模為4.37萬(wàn)公頃，其中封山育林完成0.2萬(wàn)公頃，農(nóng)牧防林33.33公頃，圍欄封育完成3.87萬(wàn)公頃。節(jié)水灌溉完成41處，完成計(jì)劃任務(wù)40處的101.3%。退耕還林和宜林荒山荒地造林(封育)完成0.23萬(wàn)公頃。其中退耕還林333.33公頃，宜林荒山荒地造林封育2 000公頃。

沙源治理工程國(guó)家計(jì)劃投資1 695萬(wàn)元，年底到位1 406.7萬(wàn)元，已撥付給行業(yè)施工單位1 051.42萬(wàn)元。

 

【電力】發(fā)電量完成1 742萬(wàn)千瓦時(shí)，完成年度計(jì)劃1 600萬(wàn)千瓦時(shí)的109%，同比減少100萬(wàn)千瓦時(shí)。廠用電率完成16.07%，比年計(jì)劃18%降低1.93%。發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)煤耗完成1 111克/千瓦時(shí)，比年計(jì)劃1 150克/千瓦時(shí)降低39克/千瓦時(shí)。購(gòu)電量完成4 262萬(wàn)千瓦時(shí)，同比增加2 054萬(wàn)千瓦時(shí)。線損率完成10.02%，比年計(jì)劃10.10%下降0.08%。售電量完成5 149.6萬(wàn)千瓦時(shí)，完成年計(jì)劃3 434.2萬(wàn)千瓦時(shí)的150%，同比增加1 818.2萬(wàn)千瓦時(shí)。工業(yè)總產(chǎn)值完成602.5萬(wàn)元，同比增加212.7萬(wàn)元。全員勞動(dòng)生產(chǎn)率完成35 651元/人，同比增加11 592元/人。利潤(rùn)完成1.9萬(wàn)元。

農(nóng)網(wǎng)改造工程按計(jì)劃進(jìn)行，鎮(zhèn)內(nèi)新建及改造10千伏線路8.4公里，0.4千伏線路8.1公里，新增配電變壓器10臺(tái)，新增容量800千伏安；鎮(zhèn)內(nèi)及蘇木安裝防盜表箱324個(gè)，有效地遏止偷漏電現(xiàn)象。

 

【口岸外事】口岸進(jìn)出口貨物19 219.7噸，同比減少25%，其中進(jìn)口貨物17 917.7噸，同比減少23%，出口貨物1 302噸，同比減少47%。全年完成進(jìn)出口貿(mào)易總額為2 794.8萬(wàn)元，同比減少27%，其中進(jìn)口貿(mào)易額2 395.4萬(wàn)元，同比減少19%，出口貿(mào)易額399.4萬(wàn)元，同比減少53%。出入境人員共9 486人(次)，同比減少15%，其中出境人員4 728人(次)，同比減少18%，入境人員4 758人(次)，同比減少20%。出入境大小型交通運(yùn)輸工具共3 495輛，同比減少22%，其中出境1 748輛，同比減少23%，入境1 747輛，同比減少27%。受“非典”疫情影響，2003年珠恩嘎達(dá)布其口岸客貨量及進(jìn)出口貿(mào)易同比有所下降。

 

【郵政】全年收入年度計(jì)劃129萬(wàn)元，實(shí)際完成129萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)9.3%。其中儲(chǔ)蓄收入完成67.9萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)11.3%；物流收入完成2.1萬(wàn)元；代辦電信業(yè)務(wù)收入0.62萬(wàn)元；廣告收入5.5萬(wàn)元；集郵業(yè)務(wù)收入2.2萬(wàn)元；完成年度計(jì)劃73.3%；報(bào)刊收入18.1萬(wàn)元。全局在冊(cè)職工33名，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率39 090元人，比上年度增長(zhǎng)32%。

 

【礦產(chǎn)業(yè)】2003年，礦產(chǎn)業(yè)企業(yè)新項(xiàng)目及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況為鐵礦。新建成1 500噸/日處理量的選礦廠1座，自6月正式試車(chē)以來(lái)，運(yùn)轉(zhuǎn)良好，日處理量在1 600噸左右，主要以鐵、鋅、鉍為主，有兩口豎井(井深為170米、184米)已開(kāi)始出礦。銀礦3月封閉舊井5口，整改12口，正常出礦量2.3萬(wàn)噸，總進(jìn)尺600米。新建廠房1座、宿舍、車(chē)間8棟，總建筑面積5 075平方米，新建尾礦庫(kù)庫(kù)容量400萬(wàn)立方米，土石方60萬(wàn)立方米。高、低壓線路整改、架設(shè)線路9 050米，總裝機(jī)容量2 700千伏安，已投入2 000萬(wàn)元。金礦通過(guò)招商引資，由保定冶煉廠在小壩梁金銅礦建設(shè)一期工程為160噸冰銅冶煉廠1座，6月18日開(kāi)工建設(shè)，9月16日試產(chǎn)，到年底產(chǎn)值達(dá)500萬(wàn)元左右，已投資近1 000萬(wàn)元。鎢礦新建豎井330米，直徑3.5米，已打40米深。2003年度資補(bǔ)費(fèi)征收上繳情況截至11月底征改資補(bǔ)費(fèi)20萬(wàn)元左右。

 

【城鎮(zhèn)建設(shè)】經(jīng)建設(shè)用地規(guī)劃程序?qū)徟ㄔO(shè)用地178宗，土地使用面積16萬(wàn)平方米，建筑面積6.5萬(wàn)平方米。排污工程完成直徑為1米的主管道1.3公里，完成入戶(hù)支管道13.8公里，總長(zhǎng)度29.7公里。排污泵站正式開(kāi)工建設(shè)，由包頭市政公司承攬施工，年內(nèi)完成2個(gè)5.4萬(wàn)立方米容量的排污場(chǎng)地建設(shè)，2臺(tái)150瓦的污水泵運(yùn)行正常。在烏里雅斯太鎮(zhèn)道路岔口及居民區(qū)胡同內(nèi)安裝213盞路燈。烏拉蓋路和庫(kù)倫路交叉路口、庫(kù)倫路和道勞德路交叉路口安裝國(guó)際通用交通信號(hào)紅綠燈。

新建、擴(kuò)建、改建工程27個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，建筑面積為58 890平方米，投資金額4 711萬(wàn)元。全年共完成8 000平方米的建筑工程設(shè)計(jì)任務(wù)，設(shè)計(jì)工程造價(jià)達(dá)600萬(wàn)元。請(qǐng)2家監(jiān)理公司對(duì)50萬(wàn)元以上建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)理。維護(hù)檢修主管道2 706米，新進(jìn)用戶(hù)安裝自來(lái)水62戶(hù)。新建2座消防水鶴，4座消防井，維修8座舊消防井。冬季供熱面積16萬(wàn)平方米。

 

【交通】新建道勞德、罕烏拉兩條柏油路，長(zhǎng)度4 190米，面積54 320平方米；對(duì)1 430米長(zhǎng)的庫(kù)倫路進(jìn)行整體罩面，面積24 259平方米；新建非機(jī)動(dòng)車(chē)道24 162平方米，填補(bǔ)罩面鋪設(shè)過(guò)路管道時(shí)破壞的路面8 978平方米，道路改造總面積為111 719平方米。

 

【財(cái)政】全年累計(jì)完成4 345萬(wàn)元，完成年初預(yù)算的120.70%，比上年同期增加1 425萬(wàn)元，增長(zhǎng)48.81%。其中一般預(yù)算收入累計(jì)完成2 436萬(wàn)元，比上年同期增加869萬(wàn)元，增長(zhǎng)55.46%；基金預(yù)算收入(剔除社會(huì)保險(xiǎn)基金不可比因素外)累計(jì)完成542萬(wàn)元，比上年同期增加202萬(wàn)元，增長(zhǎng)59.42%；上劃黨中央收入累計(jì)完成1 367萬(wàn)元，比上年同期增加354萬(wàn)元，增長(zhǎng)34.95%，其中上劃黨中央“兩稅”1 013萬(wàn)元，上劃黨中央兩項(xiàng)所得稅354萬(wàn)元。地稅部門(mén)征收入庫(kù)社會(huì)保險(xiǎn)基金743萬(wàn)元。

財(cái)政一般預(yù)算支出10 790萬(wàn)元，完成年度調(diào)整預(yù)算的99.21%，比上年同期增加1 713萬(wàn)元，增長(zhǎng)18.88%。基金預(yù)算結(jié)余31萬(wàn)元。

安排教育事業(yè)費(fèi)1 689萬(wàn)元，比上年增加139萬(wàn)元，增長(zhǎng)8.92%。醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)支出439萬(wàn)元，比上年同期增加50萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.58%。撥付防治SARS專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)150萬(wàn)元，其中上級(jí)財(cái)政安排25萬(wàn)元，地方財(cái)政安排76萬(wàn)元，捐贈(zèng)資金49萬(wàn)元。

加強(qiáng)超載牲畜和非牧業(yè)人口飼養(yǎng)牲畜的牧業(yè)稅及牧業(yè)稅附加的征管，全年共征收牧業(yè)稅258萬(wàn)元，牧業(yè)稅附加30萬(wàn)元。通過(guò)實(shí)施牧區(qū)稅費(fèi)改革，牧民負(fù)擔(dān)平均減輕70%以上。

“非典”時(shí)期，出動(dòng)執(zhí)法檢查人員45人(次)，車(chē)輛15臺(tái)(次)，對(duì)全旗13個(gè)藥店和3個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生院進(jìn)行“防非”檢查，查處不合格口罩1 400個(gè)，不符合規(guī)定的消毒液1 003瓶、體溫計(jì)300只、醫(yī)用手套30副、防護(hù)服320套。

 

【教育】從教育經(jīng)費(fèi)中劃出100萬(wàn)元用于課改的師資培訓(xùn)，各校保證5 000元的課改經(jīng)費(fèi)。為全旗中小學(xué)購(gòu)買(mǎi)4 000多元的課改音像資料。

全旗小學(xué)在校生5 925人，輟學(xué)率為0；初中在校生3 143人，輟學(xué)率為1.13%。初中生畢業(yè)升學(xué)率為80.43%。2003年3所中學(xué)共招收高一新生544人，比上年多招166人。職業(yè)中專(zhuān)招收學(xué)生150名，短期培訓(xùn)招生1 300人(次)，完成967名初三畢業(yè)生的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作。全旗有區(qū)級(jí)示范蘇木1個(gè)、盟級(jí)示范蘇木2個(gè)，達(dá)到“七有”標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)牧民文化技術(shù)學(xué)校14個(gè)。年內(nèi)培訓(xùn)牧民8 020人(次)，培訓(xùn)城鎮(zhèn)干部、職工及其他從業(yè)人員2 320人(次)，脫盲鞏固培訓(xùn)980人，青壯年非文盲率達(dá)98.5%以上。共有460人參加自學(xué)考試，523人參加成人高考，累計(jì)有316人通過(guò)自考大專(zhuān)(包括本科)畢業(yè)。

9月東烏旗被評(píng)為盟級(jí)學(xué)校管理先進(jìn)旗。5所學(xué)校被評(píng)為盟級(jí)學(xué)校管理示范校、先進(jìn)校7所、達(dá)標(biāo)校4所，占學(xué)?？倲?shù)的76%，其他各校均為旗級(jí)達(dá)標(biāo)校。

2003年大、中專(zhuān)招生考試正值“非典”時(shí)期，全旗共有202名高考考生，設(shè)置考場(chǎng)14個(gè)(其中備用2個(gè))、監(jiān)考員28名(其中備用4名)，安排醫(yī)務(wù)防疫人員12名，醫(yī)護(hù)車(chē)1輛、3個(gè)紅外線體溫測(cè)試儀、101個(gè)體溫計(jì)和大量的過(guò)氧乙酸消毒液，在考試之前進(jìn)行模擬演練。

4月，教育系統(tǒng)紅十字會(huì)向身患絕癥的二中學(xué)生王俊杰捐助醫(yī)療費(fèi)11 517.90元。

撥付民族助學(xué)金31萬(wàn)元，按照計(jì)劃分配至各校；年內(nèi)共接受捐款捐物折合人民幣142.91萬(wàn)元，其中德國(guó)援助45萬(wàn)元，黨中央支持地方改善辦學(xué)條件90萬(wàn)元。救助貧困生，有效控制輟學(xué)率。

 

【體育】2003年9月16日在寧夏銀川舉辦的第七屆全國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)會(huì)上，東烏旗10名選手共奪得6枚金牌、2枚銀牌、1枚銅牌。9月23日參加在山西忻州舉行的中國(guó)式摔跤比賽中，東烏旗隊(duì)員那日蘇獲得90公斤級(jí)第1名，包音巴圖獲得57公斤級(jí)第1名，均取得全國(guó)運(yùn)動(dòng)員健將稱(chēng)號(hào)。

 

【衛(wèi)生】全民所有制醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)20家，其中旗直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)4家，蘇木(鎮(zhèn)、場(chǎng))衛(wèi)生院16家。有病床185張，其中旗直醫(yī)療機(jī)構(gòu)115張，蘇木(鎮(zhèn))衛(wèi)生院70張。衛(wèi)生系統(tǒng)正式職工311名(其中蘇木衛(wèi)生院職工75名)，其中衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員272名，占87%。有嘎查衛(wèi)生室40所、嘎查醫(yī)生58人。新型的城鎮(zhèn)二級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系已初步構(gòu)建完成，烏里雅斯太鎮(zhèn)有私營(yíng)診所3家，社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站8家，初級(jí)衛(wèi)生保健所13家。

全旗“五苗”接種率97.4%，孕產(chǎn)婦管理率97%，兒童管理率90%。蒙醫(yī)院的業(yè)務(wù)工作取得快速發(fā)展，業(yè)務(wù)收入108萬(wàn)元。

 

【社會(huì)保障】全旗基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參統(tǒng)人數(shù)4 957人，其中行政事業(yè)單位2 349人、各類(lèi)企業(yè)1 074人、個(gè)體工商戶(hù)及續(xù)保人員1 534人。接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系人數(shù)735人，接續(xù)率91%。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余1 748萬(wàn)元。養(yǎng)老保險(xiǎn)金社會(huì)化發(fā)放率100%。

基本醫(yī)療保險(xiǎn)參統(tǒng)人數(shù)為4 742人，其中行政事業(yè)單位3 282人、各類(lèi)企業(yè)1 460人。除離休人員外，所有參統(tǒng)人員均參加大病互濟(jì)醫(yī)療保險(xiǎn)，參統(tǒng)人數(shù)4 742人，其中在職職工3 379人、退休人員1 363人。

 

【扶貧開(kāi)發(fā)】全年投入資金240萬(wàn)元，其中國(guó)家財(cái)政扶貧資金36萬(wàn)元，以工代賑資金48萬(wàn)元，信貸資金120萬(wàn)元，自籌資金36萬(wàn)元，完成盟下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。

旗直57個(gè)單位的57名科級(jí)干部和26名副處級(jí)以上干部分別包扶蘇木、鎮(zhèn)和嘎查，年內(nèi)投入包扶資金16.2萬(wàn)元。

(拉·巴圖孟克達(dá)古拉、齊迎春)