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【內(nèi)蒙古自治區(qū)郵政局領(lǐng)導(dǎo)名錄】

黨組書記

局  長：蘇  和（蒙古族）

黨組成員

副局長：劉曉兵

肖慶寶（5月任職）

紀(jì)檢組長

工會主席： 凌  志（5月任職）

助理巡視員：孫志安（2月任職）

【概況】2003年郵政業(yè)務(wù)收入完成8.3億元，完成國家郵政局調(diào)整后的計劃；郵政業(yè)務(wù)總量完成8.5億元，同比增長5.8%；郵政業(yè)務(wù)總成本完成8.7億元，同比下降6.47%；完成收支差額-7 104萬元；全員勞動生產(chǎn)率達(dá)5.5萬元/人；全區(qū)郵政完成固定資產(chǎn)投資1.91億元，達(dá)18.49億元；全區(qū)人均函件量為5.8件。

至年底，全區(qū)郵政從業(yè)人員15 215人，其中在崗職工11 364人；郵路總條數(shù)717條；郵路總長度62 344單程公里；農(nóng)村投遞路線總長度111 636單程公里；城市投遞段道1 059條；郵政營銷網(wǎng)點總數(shù)1 686處；自有房屋面積76.39萬平方米，其中生產(chǎn)用房面積42.08萬平方米；郵政汽車1 164輛；ATM自動柜員機119臺；郵資機113臺；通郵行政村12 476個；開辦郵政儲蓄業(yè)務(wù)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）305個；按固定班期投遞郵件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）1 140個；城區(qū)每日平均投遞2次；農(nóng)村每周平均投遞3次；開辦“185”客戶服務(wù)中心盟市12個；全區(qū)郵政系統(tǒng)獲得自治區(qū)級文明單位4個，盟市級文明單位34個，旗縣級文明單位45個。

【有效收入】2003年內(nèi)蒙古郵政經(jīng)營工作思路是：立足現(xiàn)實，繼續(xù)狠抓儲匯業(yè)務(wù)的發(fā)展；培植重點長效、高效業(yè)務(wù)，做大代辦電信業(yè)務(wù)；培育核心業(yè)務(wù)，突出抓好郵遞類及物流業(yè)務(wù)；拓展集郵業(yè)務(wù)功能，提高效益。

郵政儲蓄儲蓄業(yè)務(wù)是一項高效業(yè)務(wù)，是全區(qū)郵政業(yè)務(wù)收入的主要來源，年內(nèi)全區(qū)郵政克服“非典”疫情和郵儲政策變化等諸多不利因素的影響，郵儲余額純增27億元，累計達(dá)161億元，比上年增長20%；郵儲收入實現(xiàn)4億元，比上年增長10.8%；市場占有率達(dá)11.9%。

物流業(yè)務(wù)全年實現(xiàn)業(yè)務(wù)收入5 731萬元，同比增長23.97%。初步形成以運輸、倉儲、配送、信息為服務(wù)內(nèi)容，輻射華北、華東、東北、西北等主要區(qū)域的業(yè)務(wù)發(fā)展框架，全年新增大客戶7家，新增運輸線路7條，增加區(qū)內(nèi)外信息站點6個，成功開發(fā)蒙牛、伊利兩家公司的配貨業(yè)務(wù)；與海爾集團合作領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬，倉儲業(yè)務(wù)正式啟動；初步建成呼市物流園區(qū)，有4家信息站進(jìn)駐物流園區(qū)；城市寶潔產(chǎn)品分銷，農(nóng)資產(chǎn)品配送業(yè)務(wù)在一些盟市得到進(jìn)一步發(fā)展。

代辦業(yè)務(wù)全年實現(xiàn)收入2 202萬元，同比下降0.4%。與移動公司達(dá)成賬單業(yè)務(wù)制作投遞協(xié)議；全區(qū)虛擬運營聯(lián)通業(yè)務(wù)范圍進(jìn)一步擴大，有25個旗縣開辦虛擬聯(lián)通業(yè)務(wù)，實現(xiàn)收入337萬元；開展與其它電信運營商的合作，相繼與電信、鐵通、衛(wèi)通等通信企業(yè)簽訂合作協(xié)議。

郵遞類業(yè)務(wù)函件總數(shù)完成13 729.89萬件，業(yè)務(wù)收入完成4 248萬元，同比下降18.87%；包件總數(shù)完成165.31萬件，業(yè)務(wù)收入完成3 603萬元，同比增長23.98%；特快專遞合計完成191.72萬件，業(yè)務(wù)收入完成5 302萬元，同比增長12.66%；報刊累計份數(shù)完成27 607.44萬份，業(yè)務(wù)收入完成6 741萬元，同比增長10.94%。

匯兌業(yè)務(wù)匯票總數(shù)完成257萬張，業(yè)務(wù)收入完成2 393萬元，同比下降7.78%。

集郵業(yè)務(wù)全年業(yè)務(wù)收入完成7 095萬元，同比下降43.36%。

【內(nèi)部改革】繼續(xù)實行自治區(qū)郵政局對各盟市局收支兩條線管理，并在核算與管理上進(jìn)行規(guī)范。改革盟市局貸款方式，實行盟市局銀行貸款全部由自治區(qū)郵政局“統(tǒng)貸統(tǒng)還”，從而控制盟市局負(fù)債規(guī)模，減少成本支出，全區(qū)財務(wù)費用平均降低15%左右；改革直屬單位經(jīng)費核撥辦法，由原來只核定經(jīng)費金額，改為與各自分管專業(yè)收入掛鉤的經(jīng)費考核辦法。推進(jìn)人事制度改革。加大干部考核力度，在干部考核中將民主測評與組織考核結(jié)合起來，紀(jì)檢、審計、財務(wù)等共同參與，保證考核工作的全面、準(zhǔn)確。對全區(qū)各類專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行全面考核，以“按需設(shè)崗，按崗聘任，競爭擇優(yōu)，優(yōu)勝劣汰”的原則加強專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任考核和管理。完善科級干部聘任制和管理人員競聘上崗制度，使干部能上能下制度得到進(jìn)一步落實。推進(jìn)機構(gòu)體制改革。按照國家局機構(gòu)改革要求，對區(qū)局機關(guān)處室進(jìn)行調(diào)整合并，明確機構(gòu)設(shè)置和人員編制。

【基礎(chǔ)管理】在成本費用管理上，將成本控制手段從簡單的成本節(jié)約，向優(yōu)化組合成本控制方式拓展；在固定資產(chǎn)投資上，以提高郵政核心競爭力為導(dǎo)向，重點增加郵政信息網(wǎng)和城市營業(yè)網(wǎng)點建設(shè)投入；在運營資金管理上，積極清理郵政企業(yè)銀行賬戶，減少沉淀資金，全年共歸還銀行貸款1 500萬元，歸還工程款2 800萬元；在資產(chǎn)管理上，通過建立和完善資金管理制度鞏固清產(chǎn)核資成果。加大行業(yè)管理力度，通過依法履行《內(nèi)蒙古自治區(qū)郵政管理辦法》賦予的行業(yè)管理職能，打擊非法經(jīng)營集郵票品、速遞業(yè)務(wù)及制售假郵資憑證等活動。加強安全生產(chǎn)管理，對生產(chǎn)運營、儲匯資金管理等重點部位進(jìn)行重點監(jiān)控，避免各類重大案件的發(fā)生。網(wǎng)路運行通過推進(jìn)信息化建設(shè)和內(nèi)部作業(yè)組織調(diào)整，加快各類郵件傳遞速度，首府城市至各盟市之間特快次日達(dá)到60%以上，呼和浩特市周邊400公里以內(nèi)的黨中央級、省級報紙當(dāng)日見報率達(dá)85%以上。

【信息化建設(shè)】加快專用信息網(wǎng)的建設(shè)與應(yīng)用，8月13日、10月17日、10月28日，分別完成內(nèi)蒙古郵政綜合網(wǎng)、綠卡省中心、電子匯兌系統(tǒng)籌多項工程的建設(shè)驗收工作。至年底，實現(xiàn)儲匯、電子匯兌、EMS、銀聯(lián)卡等12個應(yīng)用系統(tǒng)網(wǎng)上運行，郵政儲蓄全國行內(nèi)跨省交易開戶局成功率平均達(dá)到94.52%，比上年提高近2個百分點；全區(qū)綠卡聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)點達(dá)564處，電子匯兌聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)點534處?？萍夹畔㈨椖恐攸c進(jìn)行中間業(yè)務(wù)平臺系統(tǒng)工程建設(shè)，實現(xiàn)代收網(wǎng)通、聯(lián)通、移動、鐵通話費，電話銀行、代發(fā)工資業(yè)務(wù)的上線運行。網(wǎng)絡(luò)信息化進(jìn)程不斷加快，11月5日呼和浩特郵區(qū)中心局內(nèi)部作業(yè)系統(tǒng)和郵運指揮調(diào)度系統(tǒng)正式上線運行，初步實現(xiàn)實物網(wǎng)和信息網(wǎng)的有效融合。

【服務(wù)水平】2003年是內(nèi)蒙古郵政實施郵政服務(wù)形象工程的第二年，為進(jìn)一步做好全區(qū)郵政服務(wù)工作，認(rèn)真落實“人民郵政為人民”的宗旨，實施服務(wù)品牌戰(zhàn)略，強化“用戶至上，用心服務(wù)”的理念，加強職業(yè)道德建設(shè)，提高職工素質(zhì)，以“工作不要在我這里中斷，差錯不要在我這里出現(xiàn)，用戶不要在我這里失望，企業(yè)形象不要在我這里受損”為基本要求，在全區(qū)開展改進(jìn)服務(wù)工作活動。在強化企業(yè)自查自檢的基礎(chǔ)上，建立企業(yè)外部服務(wù)監(jiān)督隊伍，向社會公開聘請郵政服務(wù)社會監(jiān)督員30人，并向全區(qū)寄發(fā)用戶意見征詢函5 000份，廣泛征求用戶意見。在國家郵政局組織的用戶滿意度測評中，內(nèi)蒙古郵政得到82.6分，達(dá)到國家郵政局的標(biāo)準(zhǔn)。

【隊伍結(jié)構(gòu)】結(jié)合管理體制改革，優(yōu)化班子年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)，注重對“一把手”的配備和培養(yǎng)，加強干部隊伍年輕化建設(shè)，年內(nèi)，全區(qū)共提拔副處級干部8人，平均年齡39.25歲。至年底，全區(qū)盟市郵政局領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡43.86歲，比上年下降1.91歲，具有大學(xué)本科學(xué)歷的45人，比上年提高15.43個百分點。積極引進(jìn)各類急需人才，全年共錄用大中專畢業(yè)生89人，基本都充實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一線，緩解基層人才匱乏問題。加大各類崗位培訓(xùn)，舉辦各類專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班16期，培訓(xùn)人數(shù)911人次。

【代理保險業(yè)務(wù)】3月21日，內(nèi)蒙古郵政保險代理有限責(zé)任公司成立，并在包頭、鄂爾多斯、海拉爾、赤峰市設(shè)立分支機構(gòu)。8月20日，公司與中國平安人壽保險公司呼和浩特分公司簽訂“委托代理協(xié)議”。該公司依靠郵政百年的品牌和卓越的信譽及遍布全區(qū)的機構(gòu)、網(wǎng)點資源，并且將郵政優(yōu)良傳統(tǒng)與保險公司先進(jìn)的經(jīng)營理念相融合，開發(fā)出屬于自己的一塊市場。內(nèi)蒙古郵政保險代理業(yè)務(wù)所代理的險種有壽險和財險。至年底，全區(qū)累積投保戶達(dá)30 772戶，郵政保險代理業(yè)務(wù)完成代理保費7 296.26萬元，較上年增長5.89%，其中壽險完成保費6 328.08萬元，較上年增長6.39%；財險完成保費968.18萬元，較上年增長2.76%。2003年全區(qū)實現(xiàn)手續(xù)費收入421.653萬元，比上年增加64.54%，其中壽險實現(xiàn)收入278.4813萬元，比上年增加64.77%；財險實現(xiàn)收入143.172萬元，比上年增加64.09%。全年綜合手續(xù)費率為5.77%，較上年提高2.06個百分點。

【向抗擊“非典”的白衣戰(zhàn)士捐贈《萬眾一心抗擊非典》郵票郵品】2003年5月“非典”疫情暴發(fā)之際，在國家郵政局的統(tǒng)一部署下，內(nèi)蒙古郵政局于5月19日，舉行《萬眾一心抗擊“非典”》郵票首發(fā)式暨向全區(qū)醫(yī)務(wù)工作者捐贈抗擊“非典”斗爭系列集郵品儀式。內(nèi)蒙古政協(xié)主席、自治區(qū)集郵協(xié)會名譽會長王占和自治區(qū)人大常委會副主任、自治區(qū)集郵協(xié)會名譽會長周德海為《萬眾一心抗擊“非典”》郵票模型揭幕。內(nèi)蒙古郵政局黨組書記、局長蘇和代表全區(qū)1萬多名郵政職工將價值32.1萬元的《萬眾一心抗擊“非典”》郵折15 000冊、《萬眾一心抗擊“非典”》首日封15 000枚及個性化郵票郵折3 000冊全部捐贈給自治區(qū)衛(wèi)生廳，用以支持抗擊“非典”的斗爭，并作為醫(yī)務(wù)工作者參加抗擊“非典”戰(zhàn)役的珍藏紀(jì)念。自治區(qū)通信管理局、自治區(qū)衛(wèi)生廳、內(nèi)蒙古郵政局、自治區(qū)集郵協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)及各大新聞媒體記者參加該郵票首發(fā)式暨集郵品捐贈儀式。

【內(nèi)蒙古郵政綜合計算機網(wǎng)工程通過終驗】內(nèi)蒙古郵政綜合計算機網(wǎng)工程于2003年8月13日通過終驗。該工程是國家郵政綜合計算機網(wǎng)工程的一部分。國家郵政綜合計算機網(wǎng)工程是國家郵政局面向21世紀(jì)郵政發(fā)展而安排建設(shè)的大型技術(shù)改造項目，其覆蓋全國31個省會城市和236個一、二、三級中心局所在城市，在各級信息中心分別采用先進(jìn)的ATM技術(shù)、幀中繼技術(shù)、語音壓縮和交換技術(shù)，可同時提供數(shù)據(jù)、語音和圖像業(yè)務(wù)，并廣泛服務(wù)于國家郵政局及各省市郵政部門。

內(nèi)蒙古郵政綜合計算機網(wǎng)工程于1998年開工，由全網(wǎng)的一處外圍層節(jié)點、全區(qū)12個盟市的省內(nèi)廣域網(wǎng)、2個二級中心局局域網(wǎng)和8個三級中心局局域網(wǎng)組成。工程總投資為4 916萬元，其中廣域網(wǎng)投資773萬元，局域網(wǎng)投資4 143萬元。該系統(tǒng)承載著通信業(yè)務(wù)有省內(nèi)的數(shù)據(jù)傳輸、郵政電話會議語音和圖像傳輸、用戶小交換機的語音傳輸。運行的郵政業(yè)務(wù)系統(tǒng)有電子匯兌、報刊發(fā)行、郵政車輛管理、EMS速遞查詢、郵資票品管理等多個應(yīng)用子系統(tǒng)。內(nèi)蒙古郵政綜合計算機網(wǎng)上運行的電子匯兌系統(tǒng)覆蓋全區(qū)12個盟市，有100個市縣中心和586處營業(yè)網(wǎng)點上線運行，郵政電子匯兌實現(xiàn)區(qū)內(nèi)和省際間2小時匯款；“報刊發(fā)行系統(tǒng)”延伸到全區(qū)12個發(fā)報刊局；EMS速遞查詢系統(tǒng)起到跟蹤查詢、監(jiān)控的作用。

【內(nèi)蒙古郵政綠卡省中心工程通過終驗】內(nèi)蒙古郵政綠卡省中心工程于2003年10月17日通過終驗。該工程于1999年3月形成可研報告，同年國家郵政局下達(dá)可研批復(fù)，是國家郵政局局管工程建設(shè)項目，建設(shè)單位是內(nèi)蒙古郵政局，工程設(shè)計單位是信息產(chǎn)業(yè)部郵電設(shè)計院，主要設(shè)備供應(yīng)商是美國IBM公司，系統(tǒng)集成商及應(yīng)用軟件開發(fā)商是大唐電信興唐通信科技股份有限公司。工程投資1 743萬元，其中國家郵政局承擔(dān)1 520萬元，內(nèi)蒙古郵政局承擔(dān)223萬元。2002年7月系統(tǒng)工程通過初驗。該系統(tǒng)由省中心主機系統(tǒng)、盟市前置機系統(tǒng)、網(wǎng)點應(yīng)用系統(tǒng)組成，有644處儲蓄網(wǎng)點、120臺ATM、128臺POS在聯(lián)網(wǎng)運行，664處郵政營業(yè)網(wǎng)點全部能夠進(jìn)行全國范圍內(nèi)的通存通兌。

（李凱紅）