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【內(nèi)蒙古自治區(qū)郵政局領(lǐng)導(dǎo)名錄】

黨組書(shū)記

局  長(zhǎng)：蘇  和（蒙古族）

黨組成員

副局長(zhǎng)：劉曉兵

肖慶寶（5月任職）

紀(jì)檢組長(zhǎng)

工會(huì)主席： 凌  志（5月任職）

助理巡視員：孫志安（2月任職）

【概況】2003年郵政業(yè)務(wù)收入完成8.3億元，完成國(guó)家郵政局調(diào)整后的計(jì)劃；郵政業(yè)務(wù)總量完成8.5億元，同比增長(zhǎng)5.8%；郵政業(yè)務(wù)總成本完成8.7億元，同比下降6.47%；完成收支差額-7 104萬(wàn)元；全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)5.5萬(wàn)元/人；全區(qū)郵政完成固定資產(chǎn)投資1.91億元，達(dá)18.49億元；全區(qū)人均函件量為5.8件。

至年底，全區(qū)郵政從業(yè)人員15 215人，其中在崗職工11 364人；郵路總條數(shù)717條；郵路總長(zhǎng)度62 344單程公里；農(nóng)村投遞路線總長(zhǎng)度111 636單程公里；城市投遞段道1 059條；郵政營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)總數(shù)1 686處；自有房屋面積76.39萬(wàn)平方米，其中生產(chǎn)用房面積42.08萬(wàn)平方米；郵政汽車(chē)1 164輛；ATM自動(dòng)柜員機(jī)119臺(tái)；郵資機(jī)113臺(tái)；通郵行政村12 476個(gè)；開(kāi)辦郵政儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）305個(gè)；按固定班期投遞郵件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）1 140個(gè)；城區(qū)每日平均投遞2次；農(nóng)村每周平均投遞3次；開(kāi)辦“185”客戶(hù)服務(wù)中心盟市12個(gè)；全區(qū)郵政系統(tǒng)獲得自治區(qū)級(jí)文明單位4個(gè)，盟市級(jí)文明單位34個(gè)，旗縣級(jí)文明單位45個(gè)。

【有效收入】2003年內(nèi)蒙古郵政經(jīng)營(yíng)工作思路是：立足現(xiàn)實(shí)，繼續(xù)狠抓儲(chǔ)匯業(yè)務(wù)的發(fā)展；培植重點(diǎn)長(zhǎng)效、高效業(yè)務(wù)，做大代辦電信業(yè)務(wù)；培育核心業(yè)務(wù)，突出抓好郵遞類(lèi)及物流業(yè)務(wù)；拓展集郵業(yè)務(wù)功能，提高效益。

郵政儲(chǔ)蓄儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)是一項(xiàng)高效業(yè)務(wù)，是全區(qū)郵政業(yè)務(wù)收入的主要來(lái)源，年內(nèi)全區(qū)郵政克服“非典”疫情和郵儲(chǔ)政策變化等諸多不利因素的影響，郵儲(chǔ)余額純?cè)?SPAN lang=EN-US>27億元，累計(jì)達(dá)161億元，比上年增長(zhǎng)20%；郵儲(chǔ)收入實(shí)現(xiàn)4億元，比上年增長(zhǎng)10.8%；市場(chǎng)占有率達(dá)11.9%。

物流業(yè)務(wù)全年實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入5 731萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)23.97%。初步形成以運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、信息為服務(wù)內(nèi)容，輻射華北、華東、東北、西北等主要區(qū)域的業(yè)務(wù)發(fā)展框架，全年新增大客戶(hù)7家，新增運(yùn)輸線路7條，增加區(qū)內(nèi)外信息站點(diǎn)6個(gè)，成功開(kāi)發(fā)蒙牛、伊利兩家公司的配貨業(yè)務(wù)；與海爾集團(tuán)合作領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬，倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)正式啟動(dòng)；初步建成呼市物流園區(qū)，有4家信息站進(jìn)駐物流園區(qū)；城市寶潔產(chǎn)品分銷(xiāo)，農(nóng)資產(chǎn)品配送業(yè)務(wù)在一些盟市得到進(jìn)一步發(fā)展。

代辦業(yè)務(wù)全年實(shí)現(xiàn)收入2 202萬(wàn)元，同比下降0.4%。與移動(dòng)公司達(dá)成賬單業(yè)務(wù)制作投遞協(xié)議；全區(qū)虛擬運(yùn)營(yíng)聯(lián)通業(yè)務(wù)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，有25個(gè)旗縣開(kāi)辦虛擬聯(lián)通業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)收入337萬(wàn)元；開(kāi)展與其它電信運(yùn)營(yíng)商的合作，相繼與電信、鐵通、衛(wèi)通等通信企業(yè)簽訂合作協(xié)議。

郵遞類(lèi)業(yè)務(wù)函件總數(shù)完成13 729.89萬(wàn)件，業(yè)務(wù)收入完成4 248萬(wàn)元，同比下降18.87%；包件總數(shù)完成165.31萬(wàn)件，業(yè)務(wù)收入完成3 603萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)23.98%；特快專(zhuān)遞合計(jì)完成191.72萬(wàn)件，業(yè)務(wù)收入完成5 302萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)12.66%；報(bào)刊累計(jì)份數(shù)完成27 607.44萬(wàn)份，業(yè)務(wù)收入完成6 741萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)10.94%。

匯兌業(yè)務(wù)匯票總數(shù)完成257萬(wàn)張，業(yè)務(wù)收入完成2 393萬(wàn)元，同比下降7.78%。

集郵業(yè)務(wù)全年業(yè)務(wù)收入完成7 095萬(wàn)元，同比下降43.36%。

【內(nèi)部改革】繼續(xù)實(shí)行自治區(qū)郵政局對(duì)各盟市局收支兩條線管理，并在核算與管理上進(jìn)行規(guī)范。改革盟市局貸款方式，實(shí)行盟市局銀行貸款全部由自治區(qū)郵政局“統(tǒng)貸統(tǒng)還”，從而控制盟市局負(fù)債規(guī)模，減少成本支出，全區(qū)財(cái)務(wù)費(fèi)用平均降低15%左右；改革直屬單位經(jīng)費(fèi)核撥辦法，由原來(lái)只核定經(jīng)費(fèi)金額，改為與各自分管專(zhuān)業(yè)收入掛鉤的經(jīng)費(fèi)考核辦法。推進(jìn)人事制度改革。加大干部考核力度，在干部考核中將民主測(cè)評(píng)與組織考核結(jié)合起來(lái)，紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)務(wù)等共同參與，保證考核工作的全面、準(zhǔn)確。對(duì)全區(qū)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行全面考核，以“按需設(shè)崗，按崗聘任，競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)，優(yōu)勝劣汰”的原則加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任考核和管理。完善科級(jí)干部聘任制和管理人員競(jìng)聘上崗制度，使干部能上能下制度得到進(jìn)一步落實(shí)。推進(jìn)機(jī)構(gòu)體制改革。按照國(guó)家局機(jī)構(gòu)改革要求，對(duì)區(qū)局機(jī)關(guān)處室進(jìn)行調(diào)整合并，明確機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制。

【基礎(chǔ)管理】在成本費(fèi)用管理上，將成本控制手段從簡(jiǎn)單的成本節(jié)約，向優(yōu)化組合成本控制方式拓展；在固定資產(chǎn)投資上，以提高郵政核心競(jìng)爭(zhēng)力為導(dǎo)向，重點(diǎn)增加郵政信息網(wǎng)和城市營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)投入；在運(yùn)營(yíng)資金管理上，積極清理郵政企業(yè)銀行賬戶(hù)，減少沉淀資金，全年共歸還銀行貸款1 500萬(wàn)元，歸還工程款2 800萬(wàn)元；在資產(chǎn)管理上，通過(guò)建立和完善資金管理制度鞏固清產(chǎn)核資成果。加大行業(yè)管理力度，通過(guò)依法履行《內(nèi)蒙古自治區(qū)郵政管理辦法》賦予的行業(yè)管理職能，打擊非法經(jīng)營(yíng)集郵票品、速遞業(yè)務(wù)及制售假郵資憑證等活動(dòng)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，對(duì)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、儲(chǔ)匯資金管理等重點(diǎn)部位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，避免各類(lèi)重大案件的發(fā)生。網(wǎng)路運(yùn)行通過(guò)推進(jìn)信息化建設(shè)和內(nèi)部作業(yè)組織調(diào)整，加快各類(lèi)郵件傳遞速度，首府城市至各盟市之間特快次日達(dá)到60%以上，呼和浩特市周邊400公里以?xún)?nèi)的黨中央級(jí)、省級(jí)報(bào)紙當(dāng)日見(jiàn)報(bào)率達(dá)85%以上。

【信息化建設(shè)】加快專(zhuān)用信息網(wǎng)的建設(shè)與應(yīng)用，8月13日、10月17日、10月28日，分別完成內(nèi)蒙古郵政綜合網(wǎng)、綠卡省中心、電子匯兌系統(tǒng)籌多項(xiàng)工程的建設(shè)驗(yàn)收工作。至年底，實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)匯、電子匯兌、EMS、銀聯(lián)卡等12個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)網(wǎng)上運(yùn)行，郵政儲(chǔ)蓄全國(guó)行內(nèi)跨省交易開(kāi)戶(hù)局成功率平均達(dá)到94.52%，比上年提高近2個(gè)百分點(diǎn)；全區(qū)綠卡聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)564處，電子匯兌聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)點(diǎn)534處?？萍夹畔㈨?xiàng)目重點(diǎn)進(jìn)行中間業(yè)務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)代收網(wǎng)通、聯(lián)通、移動(dòng)、鐵通話費(fèi)，電話銀行、代發(fā)工資業(yè)務(wù)的上線運(yùn)行。網(wǎng)絡(luò)信息化進(jìn)程不斷加快，11月5日呼和浩特郵區(qū)中心局內(nèi)部作業(yè)系統(tǒng)和郵運(yùn)指揮調(diào)度系統(tǒng)正式上線運(yùn)行，初步實(shí)現(xiàn)實(shí)物網(wǎng)和信息網(wǎng)的有效融合。

【服務(wù)水平】2003年是內(nèi)蒙古郵政實(shí)施郵政服務(wù)形象工程的第二年，為進(jìn)一步做好全區(qū)郵政服務(wù)工作，認(rèn)真落實(shí)“人民郵政為人民”的宗旨，實(shí)施服務(wù)品牌戰(zhàn)略，強(qiáng)化“用戶(hù)至上，用心服務(wù)”的理念，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，提高職工素質(zhì)，以“工作不要在我這里中斷，差錯(cuò)不要在我這里出現(xiàn)，用戶(hù)不要在我這里失望，企業(yè)形象不要在我這里受損”為基本要求，在全區(qū)開(kāi)展改進(jìn)服務(wù)工作活動(dòng)。在強(qiáng)化企業(yè)自查自檢的基礎(chǔ)上，建立企業(yè)外部服務(wù)監(jiān)督隊(duì)伍，向社會(huì)公開(kāi)聘請(qǐng)郵政服務(wù)社會(huì)監(jiān)督員30人，并向全區(qū)寄發(fā)用戶(hù)意見(jiàn)征詢(xún)函5 000份，廣泛征求用戶(hù)意見(jiàn)。在國(guó)家郵政局組織的用戶(hù)滿意度測(cè)評(píng)中，內(nèi)蒙古郵政得到82.6分，達(dá)到國(guó)家郵政局的標(biāo)準(zhǔn)。

【隊(duì)伍結(jié)構(gòu)】結(jié)合管理體制改革，優(yōu)化班子年齡、知識(shí)和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，注重對(duì)“一把手”的配備和培養(yǎng)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍年輕化建設(shè)，年內(nèi)，全區(qū)共提拔副處級(jí)干部8人，平均年齡39.25歲。至年底，全區(qū)盟市郵政局領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡43.86歲，比上年下降1.91歲，具有大學(xué)本科學(xué)歷的45人，比上年提高15.43個(gè)百分點(diǎn)。積極引進(jìn)各類(lèi)急需人才，全年共錄用大中專(zhuān)畢業(yè)生89人，基本都充實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線，緩解基層人才匱乏問(wèn)題。加大各類(lèi)崗位培訓(xùn)，舉辦各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班16期，培訓(xùn)人數(shù)911人次。

【代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)】3月21日，內(nèi)蒙古郵政保險(xiǎn)代理有限責(zé)任公司成立，并在包頭、鄂爾多斯、海拉爾、赤峰市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。8月20日，公司與中國(guó)平安人壽保險(xiǎn)公司呼和浩特分公司簽訂“委托代理協(xié)議”。該公司依靠郵政百年的品牌和卓越的信譽(yù)及遍布全區(qū)的機(jī)構(gòu)、網(wǎng)點(diǎn)資源，并且將郵政優(yōu)良傳統(tǒng)與保險(xiǎn)公司先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念相融合，開(kāi)發(fā)出屬于自己的一塊市場(chǎng)。內(nèi)蒙古郵政保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)所代理的險(xiǎn)種有壽險(xiǎn)和財(cái)險(xiǎn)。至年底，全區(qū)累積投保戶(hù)達(dá)30 772戶(hù)，郵政保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)完成代理保費(fèi)7 296.26萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)5.89%，其中壽險(xiǎn)完成保費(fèi)6 328.08萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)6.39%；財(cái)險(xiǎn)完成保費(fèi)968.18萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)2.76%。2003年全區(qū)實(shí)現(xiàn)手續(xù)費(fèi)收入421.653萬(wàn)元，比上年增加64.54%，其中壽險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)收入278.4813萬(wàn)元，比上年增加64.77%；財(cái)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)收入143.172萬(wàn)元，比上年增加64.09%。全年綜合手續(xù)費(fèi)率為5.77%，較上年提高2.06個(gè)百分點(diǎn)。

【向抗擊“非典”的白衣戰(zhàn)士捐贈(zèng)《萬(wàn)眾一心抗擊非典》郵票郵品】2003年5月“非典”疫情暴發(fā)之際，在國(guó)家郵政局的統(tǒng)一部署下，內(nèi)蒙古郵政局于5月19日，舉行《萬(wàn)眾一心抗擊“非典”》郵票首發(fā)式暨向全區(qū)醫(yī)務(wù)工作者捐贈(zèng)抗擊“非典”斗爭(zhēng)系列集郵品儀式。內(nèi)蒙古政協(xié)主席、自治區(qū)集郵協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)王占和自治區(qū)人大常委會(huì)副主任、自治區(qū)集郵協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)周德海為《萬(wàn)眾一心抗擊“非典”》郵票模型揭幕。內(nèi)蒙古郵政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)蘇和代表全區(qū)1萬(wàn)多名郵政職工將價(jià)值32.1萬(wàn)元的《萬(wàn)眾一心抗擊“非典”》郵折15 000冊(cè)、《萬(wàn)眾一心抗擊“非典”》首日封15 000枚及個(gè)性化郵票郵折3 000冊(cè)全部捐贈(zèng)給自治區(qū)衛(wèi)生廳，用以支持抗擊“非典”的斗爭(zhēng)，并作為醫(yī)務(wù)工作者參加抗擊“非典”戰(zhàn)役的珍藏紀(jì)念。自治區(qū)通信管理局、自治區(qū)衛(wèi)生廳、內(nèi)蒙古郵政局、自治區(qū)集郵協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)及各大新聞媒體記者參加該郵票首發(fā)式暨集郵品捐贈(zèng)儀式。

【內(nèi)蒙古郵政綜合計(jì)算機(jī)網(wǎng)工程通過(guò)終驗(yàn)】?jī)?nèi)蒙古郵政綜合計(jì)算機(jī)網(wǎng)工程于2003年8月13日通過(guò)終驗(yàn)。該工程是國(guó)家郵政綜合計(jì)算機(jī)網(wǎng)工程的一部分。國(guó)家郵政綜合計(jì)算機(jī)網(wǎng)工程是國(guó)家郵政局面向21世紀(jì)郵政發(fā)展而安排建設(shè)的大型技術(shù)改造項(xiàng)目，其覆蓋全國(guó)31個(gè)省會(huì)城市和236個(gè)一、二、三級(jí)中心局所在城市，在各級(jí)信息中心分別采用先進(jìn)的ATM技術(shù)、幀中繼技術(shù)、語(yǔ)音壓縮和交換技術(shù)，可同時(shí)提供數(shù)據(jù)、語(yǔ)音和圖像業(yè)務(wù)，并廣泛服務(wù)于國(guó)家郵政局及各省市郵政部門(mén)。

內(nèi)蒙古郵政綜合計(jì)算機(jī)網(wǎng)工程于1998年開(kāi)工，由全網(wǎng)的一處外圍層節(jié)點(diǎn)、全區(qū)12個(gè)盟市的省內(nèi)廣域網(wǎng)、2個(gè)二級(jí)中心局局域網(wǎng)和8個(gè)三級(jí)中心局局域網(wǎng)組成。工程總投資為4 916萬(wàn)元，其中廣域網(wǎng)投資773萬(wàn)元，局域網(wǎng)投資4 143萬(wàn)元。該系統(tǒng)承載著通信業(yè)務(wù)有省內(nèi)的數(shù)據(jù)傳輸、郵政電話會(huì)議語(yǔ)音和圖像傳輸、用戶(hù)小交換機(jī)的語(yǔ)音傳輸。運(yùn)行的郵政業(yè)務(wù)系統(tǒng)有電子匯兌、報(bào)刊發(fā)行、郵政車(chē)輛管理、EMS速遞查詢(xún)、郵資票品管理等多個(gè)應(yīng)用子系統(tǒng)。內(nèi)蒙古郵政綜合計(jì)算機(jī)網(wǎng)上運(yùn)行的電子匯兌系統(tǒng)覆蓋全區(qū)12個(gè)盟市，有100個(gè)市縣中心和586處營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)上線運(yùn)行，郵政電子匯兌實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)和省際間2小時(shí)匯款；“報(bào)刊發(fā)行系統(tǒng)”延伸到全區(qū)12個(gè)發(fā)報(bào)刊局；EMS速遞查詢(xún)系統(tǒng)起到跟蹤查詢(xún)、監(jiān)控的作用。

【內(nèi)蒙古郵政綠卡省中心工程通過(guò)終驗(yàn)】?jī)?nèi)蒙古郵政綠卡省中心工程于2003年10月17日通過(guò)終驗(yàn)。該工程于1999年3月形成可研報(bào)告，同年國(guó)家郵政局下達(dá)可研批復(fù)，是國(guó)家郵政局局管工程建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位是內(nèi)蒙古郵政局，工程設(shè)計(jì)單位是信息產(chǎn)業(yè)部郵電設(shè)計(jì)院，主要設(shè)備供應(yīng)商是美國(guó)IBM公司，系統(tǒng)集成商及應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)商是大唐電信興唐通信科技股份有限公司。工程投資1 743萬(wàn)元，其中國(guó)家郵政局承擔(dān)1 520萬(wàn)元，內(nèi)蒙古郵政局承擔(dān)223萬(wàn)元。2002年7月系統(tǒng)工程通過(guò)初驗(yàn)。該系統(tǒng)由省中心主機(jī)系統(tǒng)、盟市前置機(jī)系統(tǒng)、網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)用系統(tǒng)組成，有644處儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)、120臺(tái)ATM、128臺(tái)POS在聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，664處郵政營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)全部能夠進(jìn)行全國(guó)范圍內(nèi)的通存通兌。

（李凱紅）