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【黨政軍領(lǐng)導(dǎo)名錄】

盟  委

書  記：崔國柱

副書記：常  海（蒙古族）

包滿達(dá)（蒙古族）

劉  彪

崔蓮姣（女11月任職）

吳志忠（蒙古族11月任職）

曹樹山（3月離任）

委  員：王  玉（6月任職）

別永河

高震邦

劉俊清（組織部長）

***（宣傳部長11月任職）

毛有豐（11月離任）

蘇貴民（6月離任）

人  大

主  任：崔國柱（11月離任）

穆芳霞（女11月任職）

副主任：蘇貴民（7月任職）

張有才（7月任職）

田  倉（蒙古族）

傅  敏（女）

劉景毓（11月任職）

行  署

盟  長：常  海（蒙古族）

副盟長：王  玉

烏其拉圖（蒙古族）

穆芳霞（女11月離任）

陳國才（蒙古族）

張有才（6月離任）

鄭學(xué)鳴

黃  輝

張  利（12月任職）

崔文軍（12月任職）

政  協(xié)

主  席：白  鎖（蒙古族）

副主席：任樹學(xué)

蘇  榮（女達(dá)斡爾族）

汪亞洲

崔志鵬

紀(jì)檢委

書  記：包滿達(dá)（蒙古族）

政法委

書  記：蘇貴民（10月離任）

法  院

院  長：包滿都呼（蒙古族）

檢察院

檢察長：

興安軍分區(qū)

司令員：張保信

政  委：別永河

 

【概況】興安盟位于內(nèi)蒙古自治區(qū)東北部，西北接蒙古國，有國境線126.084公里。北與呼倫貝爾市相連，東與黑龍江省、吉林省接壤，南與通遼市毗鄰，西與錫林郭勒盟相接。全盟總面積59 806平方公里，轄烏蘭浩特市、阿爾山市、科爾沁右翼前旗、科爾沁右翼中旗、扎賚特旗、突泉縣。境內(nèi)居住著蒙古、漢、滿、朝鮮、回、達(dá)斡爾等22個(gè)民族。人口密度為27.4人/平方公里。年內(nèi)全盟出生人口13 443人，出生率為8.23‰，死亡人口7 075人，死亡率為4.33‰，人口自然增長率為3.90‰。年末全盟總?cè)丝谶_(dá)1 638 373人，同比增加9 004人，其中非農(nóng)業(yè)人口494 471人，比上年增長3.70%，蒙古族人口661 776人，比上年增長0.93%，其他少數(shù)民族人口82 391人，同比增長1.36%。

2003年完成地區(qū)生產(chǎn)總值83.23億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長20.4%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值27.78億元，增長25.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值24.86億元，增長32.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值30.59億元，增長8.1%。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值5 094元，比上年增加891元，增長19.8%。在地區(qū)生產(chǎn)總值中，一、二、三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成由2002年的31.4∶28.2∶40.4，調(diào)整為2003年的33.4∶29.9∶36.7。第一產(chǎn)業(yè)中的種植業(yè)和畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化，二、三產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持快速增長，全社會勞動生產(chǎn)率13 155元，比上年提高16.4%。

全年居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年上漲2.4%，其中食品類價(jià)格上漲3.1%，衣著類價(jià)格下降1.7%，家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類下降2.2%，醫(yī)療保健和個(gè)人用品類與上年持平，交通運(yùn)輸和通訊類下降2.6%；娛樂教育文化用品及服務(wù)類上漲10.5%，居住類上漲1.4%。

2003年末全盟從業(yè)人員63.27萬人。其中全部在崗職工人數(shù)（不含阿爾山森工集團(tuán)和鐵路職工）11.58萬人，比上年減少0.9萬人；城鎮(zhèn)個(gè)體、私營企業(yè)從業(yè)人員5.20萬人，比上年增加0.40萬人。安置下崗職工1.38萬人，占本年下崗職工總?cè)藬?shù)的77.82%。

全年實(shí)現(xiàn)全部財(cái)政收入7.23億元，比上年增長29.13%，其中地方財(cái)政收入4.76億元，比上年增長31.69%，全盟財(cái)政支出18.75億元，比上年增長17.08%。

 

【農(nóng)業(yè)】2003年，全年農(nóng)作物總播種面積61.51萬公頃，比上年減少5.0萬公頃。其中糧食作物播種面積繼續(xù)減少，經(jīng)濟(jì)作物和以青飼料為主的其它作物種植面積明顯增加。農(nóng)業(yè)堅(jiān)持抗旱早播，加大投入力度，又趕上夏秋雨水豐沛，糧食生產(chǎn)獲得較好的收成，是1995年以來第三個(gè)豐收年。糧食產(chǎn)量達(dá)154.26萬噸，比上年增產(chǎn)29.47萬噸，增長23.6%；油料產(chǎn)量5.4萬噸，比上年增產(chǎn)0.4萬噸，增長8.0%；甜菜產(chǎn)量4.1萬噸，比上年減少9.95萬噸，減少70.8%。

全年水產(chǎn)品產(chǎn)量3 503噸，比上年減少13.1%。年末全盟農(nóng)牧業(yè)機(jī)械總動力達(dá)138.7萬千瓦。大中型托拉機(jī)2 095臺，比上年末增加89臺，小型托拉機(jī)6.76萬臺，比上年末增長5.5%，農(nóng)用排灌動力機(jī)械23.69萬千瓦，比上年末增長28.7%。當(dāng)年新打機(jī)井1.0萬眼，水澆地面積達(dá)17.6萬公頃。全年農(nóng)用化肥施用量（折純）8.52萬噸，比上年增長53.5%，農(nóng)用塑料薄膜使用量586噸，比上年增長6.4%。

 

【林業(yè)】全年完成造林面積（退耕還林面積）5.47萬公頃，其中用材林0.68萬公頃，防護(hù)林4.77萬公頃。全年實(shí)有封山育林面積7.3萬公頃，其中新封山育林面積0.23萬公頃；成林撫育面積6.21萬公頃，其中幼齡林撫育面積5.06萬公頃；種子采集量18噸，苗木產(chǎn)量43 151萬株。

 

【畜牧業(yè)】2003年末，全盟家畜出欄349.6萬頭（只），比上年增長27.87%，其中羊出欄278.12萬只，增長38.67%；豬出欄55.4萬口，減少3.8%。家畜出欄率（按新指標(biāo)體系計(jì)算）達(dá)118.8%。全盟當(dāng)年肉類總產(chǎn)量12.08萬噸，比上年增長3.16%；牛奶產(chǎn)量10.69萬噸，增長2.32倍；禽蛋產(chǎn)量1.40萬噸，增長18.64%。由于加強(qiáng)畜群結(jié)構(gòu)調(diào)整，大小畜存欄快速增加。2003年末全盟家畜存欄總頭數(shù)587.36萬頭（只），比上年增長11.43%，其中大畜存欄44.10萬頭，增長9.67%；羊存欄491.9萬只，增長13.7%。

 

【工業(yè) 建筑業(yè)】2003年全部工業(yè)增加值達(dá)17.8億元，比上年增長28.8%，增速快于上年10.7個(gè)百分點(diǎn)，對國民經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)6.02個(gè)百分點(diǎn)。其中規(guī)模以上工業(yè)增加值9.35億元，增長40.4%；工業(yè)產(chǎn)品銷售率為97.59%，比上年減少2.17個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)95.7，比上年提高8.76個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)銷售收入24.6億元，比上年增長45.94%；實(shí)現(xiàn)利稅總額2.44億元，比上年增長11.92%；盈利企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額0.40億元，比上年增長89.03%；虧損企業(yè)虧損額為0.52億元，比上年增長3.17倍。

全社會建筑業(yè)完成增加值7.06億元，比上年增長41.6%，對國民經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)3.12個(gè)百分點(diǎn)。全盟三級及三級以上建筑企業(yè)17家，完成房屋施工面積62.3萬平方米，其中住宅面積21.5萬平方米，房屋竣工面積35.5萬平方米，其中住宅面積11.8萬平方米。

 

【交通 郵電】2003年交通運(yùn)輸、郵電及倉儲業(yè)完成增加值3.72億元，比上年增長15.1%。受“非典”影響，全年公路貨運(yùn)量達(dá)1 149萬噸，比上年減少8.08%，貨物周轉(zhuǎn)量完成105 700萬噸公里，比上年增長6.1%，公路客運(yùn)量完成614萬人，比上年減少3.61%，公路旅客周轉(zhuǎn)量達(dá)54 236萬人公里，比上年增長11.22%。

郵電各部門全年完成業(yè)務(wù)總量40 971萬元，比上年增長42.1%；市話到達(dá)戶數(shù)151 281戶，增長38.1%，其中住宅電話81 473戶，增長0.6%；鄉(xiāng)村電話達(dá)51 145戶，增長31.0%，其中住宅電話44 153戶，增長26.7%。公用電話達(dá)10 012部，增長32.5%，移動電話達(dá)117 980戶，增長41.2%。

 

【金融 保險(xiǎn)】2003年，年末全盟金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額56.53億元，比上年末增長15.67%，其中居民儲蓄存款余額40.04億元，增長16.43%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額73.21億元，比上年末下降2.55%，其中工業(yè)貸款7.15億元，下降5.45%；商業(yè)貸款35.22億元，下降17.86%；農(nóng)業(yè)貸款6.87億元，增長6.62%。

全年保費(fèi)收入1.42億元，比上年增長12.7%，其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入0.28億元，減少31.0%，人壽險(xiǎn)保費(fèi)收入1.14億元，增長32.56%。全年保險(xiǎn)賠款（含到期給付）支出0.39億元，其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠款支出0.21億元，人壽險(xiǎn)賠款及給付支出0.18億元。

 

【固定資產(chǎn)投資】2003年全盟繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)實(shí)施工作，全年全社會固定資產(chǎn)投資完成31.96億元，比上年增長50.9%。其中國有經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投資完成19.77億元，比上年增長41.2%。按投資管理渠道分，基本建設(shè)投資完成20.02億元，增長62.4%，更新改造投資完成4.25億元，增長6.0%，房地產(chǎn)開發(fā)投資完成3.27億元，比上年增長28.3%。

在城鎮(zhèn)限額以上投資中：用于第一產(chǎn)業(yè)投資1.38億元，比上年增長25.4%；用于第二產(chǎn)業(yè)投資8.5億元，比上年增長66.7%；用于第三產(chǎn)業(yè)投資16.8億元，比上年增長30.7%。

 

【內(nèi)外貿(mào)易】2003年實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額37.01億元，比上年增長9.2%。其中城市零售額19.22億元，增長11.7%；縣級零售額10.56億元，增長7.5%；縣以下零售額7.22億元，增長5.3%。分行業(yè)來看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額30.71億元，比上年增長8.7%；餐飲業(yè)、其它行業(yè)零售額分別為4.03億元、2.26億元，比上年分別增長15.9%和4.2%。

2003年外貿(mào)進(jìn)出口總額374萬美元，比上年減少65.6%。其中：出口344萬美元，減少67.78%，進(jìn)口30萬美元，增長52.28%。

 

【科技 教育】2003年取得盟級以上各類科研成果11項(xiàng)，專利申請21項(xiàng)，得到專利授權(quán)9項(xiàng)；推廣盟級以上農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)36項(xiàng)，其中農(nóng)業(yè)16項(xiàng)，牧業(yè)11項(xiàng)，林業(yè)5項(xiàng)，水利4項(xiàng)；簽訂各類技術(shù)交易合同176項(xiàng)，合同成交額9.6億元。

2003年全盟升入各類普通高等院校學(xué)生6 591人，比上年增加2 504人，升入各類中等專業(yè)學(xué)校1 153人。全盟大中專院校在校生（含成人班）5 068人，比上年增長34.4%；普通高中在校學(xué)生22 519人，比上年增長2.43%，其中少數(shù)民族12 208人，比上年增長5.18%，職業(yè)高中在校學(xué)生7 371人，較上年增長13.9%；普通初中在校生74 255人，比上年減少2.1%，其中少數(shù)民族36 234人，減少2.02%；小學(xué)在校生118 870人，比上年減少9.9%，其中少數(shù)民族59 604人，同比減少7.5%，適齡兒童入學(xué)率達(dá)99.69%。

 

【文化 衛(wèi)生 體育】2003年末，全盟有藝術(shù)表演團(tuán)體7個(gè)，從業(yè)人員218人，演出561場，其中在農(nóng)村演出294場。全盟擁有群眾藝術(shù)館和文化館7個(gè)，文化站82個(gè)，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站75個(gè)，博物館1個(gè)，文物站6個(gè)，公共圖書館6個(gè)，藏書量達(dá)19.3萬冊。廣播電視覆蓋率分別為85.26%和87.93%，全盟有線電視用戶達(dá)12.5萬戶。盟級報(bào)刊發(fā)行量1.56萬份，其中蒙古文版815份。

全盟共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（含個(gè)體）314個(gè)，衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中有醫(yī)院、衛(wèi)生院114個(gè)，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院85個(gè)。年末各醫(yī)療單位有病床4 145張，衛(wèi)生技術(shù)人員5 756人。全盟有婦幼保健機(jī)構(gòu)7個(gè)，技術(shù)人員228人。有衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)6個(gè)，衛(wèi)生防疫人員454人。

召開縣級以上運(yùn)動會7次，參加運(yùn)動員8 000人，在校學(xué)生體育達(dá)到《國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》的179 137人，占應(yīng)達(dá)標(biāo)學(xué)生的97.5%。

 

【人民生活】全年城鎮(zhèn)居民均可支配收入達(dá)5 837元，同比增加491元，增長9.2%。農(nóng)牧民人均純收入1 865元，同比增加275元，增長17.3%。城鎮(zhèn)人均居住面積達(dá)17.66平方米，農(nóng)村人均居住面積達(dá)19.58平方米。

2003年末有73 415人參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，有21 602人參加離退休費(fèi)統(tǒng)籌。年末全盟各類福利院有床位1 289張，收養(yǎng)1 014人，城鄉(xiāng)各種社會救濟(jì)對象得到國家救濟(jì)的達(dá)7.88萬人次，城鄉(xiāng)最低生活保障已保人數(shù)達(dá)2.46萬人。

 

【環(huán)境保護(hù)】2003年末，全盟環(huán)保系統(tǒng)職工人數(shù)為193人，有各級環(huán)境監(jiān)測站6個(gè)，環(huán)境監(jiān)測人員57人。全盟已確定自然保護(hù)區(qū)6個(gè)，其中國家級1個(gè)，自治區(qū)級2個(gè)，縣級3個(gè)。全年完成污染源治理項(xiàng)目投資總額985萬元；完成城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資總額6 349萬元；完成環(huán)境污染治理項(xiàng)目投資總額7 334萬元。

 

【存在問題】國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中存在的主要問題是：農(nóng)業(yè)仍處于廣種薄收、粗放經(jīng)營狀態(tài)，效率低下，水利建設(shè)嚴(yán)重滯后、質(zhì)量不高，抗御自然災(zāi)害能力差，農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化，農(nóng)牧民增收難度增大；工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模小，總量不足；財(cái)政收支矛盾依然突出；下崗職工生活保障和再就業(yè)壓力較大。

（竇向華）