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            2004卷

            • 阿榮旗
            • 【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

              旗委書記:譚宏宇

              副書記:鄭 

              張洪珠(女滿族)

              陳立新

              劉國權(quán)

              齊伯金(10月任職)

              人大常委會主任:張洪珠(女滿族3月任職)

              副主任:曹金玲(滿族)

              張?zhí)煜?SPAN lang=EN-US>

              郝桂娟

              王忠范

                長:鄭 

              副旗長:郭  英(女達斡爾族)

              侯殿興(10月離任)

              盧亞斌(10月離任)

                嶺(鄂溫克族10月離任)

                升(10月任職)

              韓廣文(10月任職)

              馬志龍(10月任職)

              王洪波(10月任職)

              肖國忠(10月任職)

              科技副旗長:郝桂娟(10月任職)

              政協(xié)主席:劉福凌(10月離任)

              副主席:李殷述(朝鮮族)

              孫麗斌

              紀檢委書記:劉國權(quán)

              政法委書記:宋詩奎

              公安局長:楊世昌

              檢察院檢察長:沈余華

              法院院長:趙得村

              武裝部政委:李鳳華

              武裝部長:石秀東

              副部長:蔡自武

               

              【概況】阿榮旗位于中華人民共和國的東北部,內(nèi)蒙古自治區(qū)的東北部,是呼倫貝爾市嶺東3旗市之一。南接松嫩平原,北連大興安嶺林海,地處北緯47°5654~49°1935、東經(jīng)122°230~124°5140。東以扎格敦山嶺為界和莫力達瓦達斡爾族自治旗為鄰;西與扎蘭屯市隔音河相望;西北靠大興安嶺與牙克石接壤;南以金界壕為界和黑龍江省甘南縣毗鄰,北以畢拉河為界和鄂倫春自治旗相連。南北長151.9公里,東西寬149.6公里,總面積13 641平方公里。

              2003年末全旗總?cè)丝?16 974人,其中農(nóng)業(yè)人口251 371人,占總?cè)丝诘?9.3%,非農(nóng)業(yè)人口65 603人,占總?cè)丝诘?0.7%。在總?cè)丝谥校瑵h族285 928人,蒙古族7 261人,回族206人,滿族17 173人,朝鮮族1 998人,達斡爾族2 205人,鄂溫克族1 881人,鄂倫春族139人,其他民族175人,外國人加入中國籍8人。阿榮旗轄11個鎮(zhèn),4個民族鄉(xiāng),150個行政村,835個村民小組。轄區(qū)內(nèi)有那吉屯、格尼河兩個國有農(nóng)場和7個國有林場。

               

              【農(nóng)業(yè)】罕見的秋、冬、春連旱之后又遭山洪和冰雹襲擊,農(nóng)作物絕收27.47萬公頃,占總耕地面積的94.7%。給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成巨大損失,旗委、旗政府及時采取各種行之有效的措施,使農(nóng)業(yè)損失降到最低點。

              全年農(nóng)作物總播種面積233 144公頃,(不含兩個農(nóng)場)比2002年下降8.3%;其中,玉米48 970公頃,比2002年下降4.5%;小麥193公頃,比2002年下降65.2%;水稻1 677公頃,比2002年下降46.1%;薯類20 886公頃,比2002年下降32.7%;大豆133 767公頃,比2002年下降0.10%,其中高油大豆8 000公頃,比2002年增加400%。

              全年糧食總產(chǎn)量96 881噸,比2002年下降85.4%。其中:大豆40 670噸,比上年下降83.2%;玉米31 393噸,比2002年下降88.2%;谷子35噸,比上年下降99.3%;水稻5 034噸,比上年下降72.8%;薯類(折糧)19 623噸,比上年下降83.3%;油料2 111噸,比上年下降90.5%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值46 334萬元(1990年不變價下同),比上年下降50.3%。在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中種植業(yè)產(chǎn)值20 000萬元,比上年下降72.8%,林業(yè)產(chǎn)值2 000萬元,比上年增長33.3%;牧業(yè)產(chǎn)值24 034萬元,比上年增長33.5%;漁業(yè)產(chǎn)值300萬元,比上年增長2.7%。

              全年培訓(xùn)農(nóng)民8.6萬人次,良種應(yīng)用率達96%。大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,對主導(dǎo)產(chǎn)品實行一條龍服務(wù),推行產(chǎn)前技術(shù)培訓(xùn),無償包教包會;產(chǎn)中跟蹤服務(wù),主動解難答疑;產(chǎn)后包銷,解決賣難之憂的工作方法,訂單農(nóng)業(yè)面積6.89萬公頃,其中大豆2.67萬公頃,馬鈴薯4萬公頃,白瓜籽0.2萬公頃,甜菜266.67公頃。優(yōu)質(zhì)大豆生產(chǎn)基地建設(shè),由于干旱影響完成9.33萬公頃,占任務(wù)指標82%;優(yōu)質(zhì)馬鈴薯基地落實面積3.52萬公頃;無公害蔬菜基地落實1 866.67公頃;綠色食品基地落實面積0.6萬公頃;生態(tài)建設(shè)中,改造中低產(chǎn)田1.67萬公頃,拓建旱作基本田1.33萬公頃。在5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個村21個組落實10公頃洋蔥生產(chǎn)試驗,平均每公頃產(chǎn)33 744公斤,經(jīng)濟效益達17萬元,平均每公頃產(chǎn)值16 872元,每公頃收入4 680元。編寫出版《阿榮旗農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣土肥材料匯編》、《阿榮旗高油大豆標準化生產(chǎn)示范項目材料匯編》、《阿榮旗高油大豆機械化生產(chǎn)綜合配套技術(shù)項目材料匯編》等發(fā)放農(nóng)民手中。

               

              【牧業(yè)】是年,認真落實發(fā)展畜牧業(yè)優(yōu)惠政策,加大宣傳和培訓(xùn)力度,舉辦各類培訓(xùn)班208期,培訓(xùn)人數(shù)達9.5萬人次。堅持以農(nóng)民自我投入為主的前提下,通過銀行貸一塊、財政補一塊、扶貧幫一塊、招商引一塊等辦法,為發(fā)展畜牧注入扶持資金,總投入1.5億元,金融部門為8 030戶發(fā)放畜牧業(yè)貸款;提高養(yǎng)畜積極性,牧業(yè)年度牲畜總量達101.5萬頭只,同比增長33.2%。其中:大畜80 374頭,增長66.1%,小畜745 946頭只,增長55.1%;大小畜良種改良達91.75%,年禁牧133.33公頃,季節(jié)休牧0.33萬公頃,種植飼草2.5萬公頃,建牲畜發(fā)展專業(yè)村屯61個。年產(chǎn)豬肉19 942噸,比上年增長23.1%;牛肉1 734噸,比上年增長106.4%;羊肉4 781噸,比上年增長79.8%;羊毛960噸,比上年增79.8%。

              牲畜總量中,牛53 034頭,比上年增長56.5%;馬10 646匹,比上年增長3.7%;綿羊577 032只,比上年增長50.9%;豬159 145口,比上年下降11.8%。

              全年培育養(yǎng)畜典型示范戶450個,新建、改建棚圈3 012個,面積達15.2萬平方米,新建青貯窖2 010個,全旗舍飼戶達7 218戶,半舍飼戶8 077戶,舍飼、半舍飼戶占飼養(yǎng)戶的67%。

               

              【工業(yè)】是年全旗鄉(xiāng)級以上工業(yè)企業(yè)增加值完成17 714.6萬元,比上年增56%。其中輕工業(yè)增加值11 367.4萬元,比上年增長55.5%;重工業(yè)增加值2 583.5萬元,比上年增長39.4%,以經(jīng)濟分類看:國有工業(yè)增加值為234.9萬元,比上年增長20.3%;集體工業(yè)增加值為99.5萬元,比上年增長19.2%;股份制工業(yè)企業(yè)增加值為12 087.2萬元,比上年增長46.5%;其它類型企業(yè)增加值為1 505.6萬元,比上年增長86.5%。全年實現(xiàn)銷售產(chǎn)值41 560.1萬元,比上年增長51.9%;經(jīng)濟效益綜合指數(shù)108.78;產(chǎn)品銷售率為85.72%。

              新上的主要工業(yè)項目有:奈倫集團4萬噸馬鈴薯淀粉項目,總投資1.68億元,引進荷蘭豪威公司核心設(shè)備;那吉鎮(zhèn)集中供熱,總投資6 091萬元;北京馬斯特嘉和實訊物資供應(yīng)有限公司和阿榮旗糧食局及12家糧庫收購原興益油廠,組建金馬油脂有限公司,流動資金3 000萬元;12萬噸綠色生態(tài)復(fù)合肥擴能改造項目,總投資6 286萬元,可控光生物降解塑料制品加工項目,總投資550萬元。

               

              【建筑業(yè)】是年,主要實施王杰紀念館工程,建筑面積1 900平方米,投資300萬元;丁香園工程,9 000平方米,投資115萬元;兒童公園32.7萬平方米,投資242萬元;迎賓廣場,1.2萬平方米,投資63.6萬元,道路改造三縱十一橫26 365平方米,投資628萬元;更換路燈、安裝霓虹燈,投資100萬元;舊城改造拆遷建筑物54 045平方米,動遷191戶、719口人;進行舊城改造項目21項,總面積46 449平方米,投資3 584萬元。全旗有8個鄉(xiāng)鎮(zhèn),總投資561.38萬元,對所在地進行改造??偯娣e10 698平方米,投資2 049萬元;市政工程4項,面積6.3萬平方米,投資1 886萬元;全部公開招投標,招投標工作名列呼倫貝爾市第一。

              全旗建筑業(yè)增加值完成14 672萬元;比上年增長72.5%。全部投產(chǎn)項目投產(chǎn)率84.4%,全部施工房屋面積75 413平方米。是年新增固定資產(chǎn)41 012萬元,固定資產(chǎn)支付使用率為83.7%。城鎮(zhèn)居民均住房23.45平方米,農(nóng)村人均住房16.5平方米。

               

              【林業(yè)】是年,植樹造林0.44萬公頃,2 400多萬株,森林覆蓋率55.2%。林業(yè)總產(chǎn)值4 500萬元,上繳稅金1 320萬元。嚴格按操作規(guī)程完成撫育伐生產(chǎn)任務(wù)。次生林放養(yǎng)蠶2 182把,蠶繭產(chǎn)量270.5萬公斤。

              全旗有苗圃132個,新育苗木26.67公頃。全年生產(chǎn)苗木150萬株。開展造林綠化、四旁植樹、義務(wù)植樹、三北四期、退耕還林、荒山荒地造林等林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程。新增GPS衛(wèi)星定位儀7部,更新?lián)浠疬\兵車8輛,配備風(fēng)力滅火機176臺,防火瞭望塔1座。

               

              【水利】水利年度投入勞動日143萬個,綜合治理水土流失面積0.66萬公頃,全旗共有中小型水庫12個、塘壩32個,有效灌溉面積0.6萬公頃,全區(qū)大中型水庫之一的復(fù)興水庫、向陽峪除險加固工程實現(xiàn)當(dāng)年開工,當(dāng)年主體工程完工。完成土方量34.61萬立方米,石方量8.16萬立方米,混凝土2.61萬立方米,用金屬886噸,壩體防滲4 522平方米,壩基防滲427平方米。嘎達奈、六家子、西亞鎮(zhèn)堤防全部竣工,通過自治區(qū)專家驗收,共投資1 076萬元,完成土方量57.5萬立方米。新打人畜飲水井14眼,鋪設(shè)自來水管道34公里,解決0.54萬人和1.46萬頭只牲畜飲水問題。那吉鎮(zhèn)東華村、孤山鎮(zhèn)保國村供水工程分別完成工程量的90%,總投資380萬元。

              編制上報那吉鎮(zhèn)給水工程可行性研究報告、音河鄉(xiāng)東富吉屯供水工程設(shè)計;全旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地供水登記調(diào)查報告。

              音河鄉(xiāng)富吉九三新村、新發(fā)鄉(xiāng)長發(fā)新村供水工程通過自治區(qū)人畜飲水工程專家組的驗收,工程優(yōu)良。

              三道溝鎮(zhèn)羊草溝小流域水保項目通過自治區(qū)水利廳專家組的驗收。完成投資103.11萬元;群眾投工投勞6.11萬個,完成水源涵養(yǎng)林102.13公頃,封坡育林育草285公頃,坡面山杏經(jīng)濟林413.8公頃,水保速生用材林141.4公頃,路旁防護林3.64公頃,修筑谷坊79座,打水源井3眼,修田間作業(yè)路2條4.5公里。

              全年集中開展大規(guī)模農(nóng)田水利基本建設(shè)大會戰(zhàn)兩次,挖水保坑35.3萬個,軋谷坊2 159座,種樹2 533.33公頃,封山育林5.27萬公頃。打水源井750眼,建臨時攔河工程700處,購噴灌設(shè)備600套,新增有效灌溉面積0.67萬公頃,節(jié)水灌溉面積0.67萬公頃。

               

              【氣象】技術(shù)設(shè)備,預(yù)報手段日趨完善,24小時一般降水預(yù)報正確率達95%,24小時重要降水、大風(fēng)、高溫天氣預(yù)報正確率達90%,定性準確率達95%。

               

              【財政】2003年,阿榮旗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受嚴重自然災(zāi)害,農(nóng)業(yè)稅凈減收5 334萬元,占地方預(yù)算收入的52.77% 。

              全年財政總收入7 586萬元,比上年下降32.68%;其中地方財政收入6 235萬元,比上年下降37.9%;上級補助收入15 774萬元,專項補助收入2 807萬元,上年結(jié)余1 468萬元,是年收入合計26 284萬元。地方財政支出24 237萬元。

               

              【固定資產(chǎn)投資】全年固定資產(chǎn)投資53 649萬元,比上年增長95.3%。在固定資產(chǎn)投資中,基本建設(shè)投資37 243萬元,比上年增長127.9%;更新改造投資7 624萬元,比上年增長95.3%;其它投資8 782萬元,比上年增長59.5%。限額以上農(nóng)村固定資產(chǎn)投資1 098萬元;城鎮(zhèn)和工礦區(qū)私人建房投資2 727萬元,比上年增長340%。

               

              【交通】阿榮旗交通運輸業(yè),依托301、111國道以省際大通道建設(shè)為契機,全年新改建旗鄉(xiāng)村公路123.5公里;國道平均好路率99.4%,綜合值完成81.8;縣道平均好路率84.33%,綜合值完成74.3。汽車養(yǎng)路費收入1 082.34萬元;客運附加費完成58.42萬元;運輸管理費收入146萬元;公路通行費收429.5萬元;全社會貨運量完成174萬噸,貨運周轉(zhuǎn)量620萬噸公里。

               

              【通信】全年通信業(yè)務(wù)收入2 358萬元,比上年增長14.5%。全旗電話用戶達到29 611戶,增加7 193戶,比上年增長32.1%。全旗住宅電話用戶26 421戶,比上年增長36.5%,其中農(nóng)村住宅電話用戶11 414戶。IP市場從年初的50.1%,上升到87.75%。新建電話村4個。

               

              【招商】全旗自上而下實施“一把手”工程把招商引資任務(wù)分解下去并與83個單位簽訂責(zé)任狀,全社會支持和參與招商引資工作。全年共實施招商引資項目155個,共引進旗外資金32 692萬元。其中引進國內(nèi)區(qū)外資金11 825萬元;區(qū)內(nèi)市外資金15 279萬元;市內(nèi)旗外資金4 732萬元;直接利用外資103.5萬美元。

              招商引資,如內(nèi)蒙奈倫集團2萬噸馬鈴薯淀粉加工、集中供熱工程、北京馬斯特集團盤活興溢油廠、雪花乳業(yè)啟動旗乳品廠、北京雙娃集團收購那吉屯農(nóng)場乳品廠、黑龍江農(nóng)墾集團德龍乳業(yè)收購格尼河農(nóng)場乳品廠。引資結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化,大項目多、生產(chǎn)加工項目多。工業(yè)引資額21 396萬元,占引資總額的64.5%。

               

              【私營經(jīng)濟】到2003年12月末,全旗各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系幫辦個體私營企業(yè)306個,新增投資10 173元。

               

              【商業(yè)】阿榮旗全年實現(xiàn)社會消費品零售總額50 554.2萬元,比上年增長13.5%。其中縣級零售額實現(xiàn)31 369.8萬元,比上年增長20%;縣以下零售額實現(xiàn)19 184.4萬元,比上年增長4.3%,餐飲業(yè)零售額4 028.3萬元,比上年增長10.1%;批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額44 333.9萬元,比上年增長8.4%;其它行業(yè)零售額2 192萬元。

               

              【金融】2003年全旗金融機構(gòu)各項存款余額85 850萬元,比上年增長6.2%;銀行貸款余額88 016萬元,比上年增長4.3%。其中城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額70 149萬元,比上年下降3.9%。全年現(xiàn)金總收入416 248萬元,比上年增長10.02%?,F(xiàn)金支出434 489萬元,比上年增長13.5%。其中工資性支出15 667萬元,比上年增長20.5%。全旗貨幣凈投放18 241萬元。

               

              【社會保障保險】全年社會保障資金4 242萬元,比上年增長18.46%。其中:社會保障補助662萬元;離退休經(jīng)費2 613萬元;撫恤和社會救濟362萬元;救災(zāi)費665萬元。

              2003年人壽保險公司、財產(chǎn)保險公司,全員實行聘任制,保費總收入2 608萬元,比上年增長21.1%。其中財產(chǎn)險收入564.3萬元,比上年增長6.9%;人壽保險收入2 043.7萬元,比上年增長26.1%。全年保險賠付額323.4萬元,比上年下降16.9%。

               

              【科學(xué)技術(shù)】阿榮旗繼續(xù)實施科技興旗戰(zhàn)略,結(jié)合實際組織科技人員全年深入基層開展工作。全年共舉辦各類科技培訓(xùn)班438期,培訓(xùn)科技人員31 124人次。發(fā)放科技資料2 436份,培養(yǎng)家庭技術(shù)員4 000人,發(fā)放綠色證書3 000冊,引進推廣良種20種。推廣農(nóng)牧業(yè)先進適用新技術(shù)牛羊高效綜合養(yǎng)殖技術(shù)種子工程、作物生長激素三個項目,大災(zāi)之年實現(xiàn)新增總效益達2 976.1萬元。全旗農(nóng)業(yè)適用技術(shù)推廣12項,經(jīng)濟效益3 400萬元,科技成果2項。

              全年組織大型科技下鄉(xiāng)活動3次,舉辦農(nóng)牧民實用技術(shù)培訓(xùn)班950期、培訓(xùn)8.6萬人次。提高農(nóng)牧民使用科學(xué)技術(shù)的實效性,提高收入。工業(yè)企業(yè)引進新技術(shù)、新設(shè)備、實現(xiàn)技術(shù)貿(mào)易成交額600萬元。

              在旗職專、復(fù)興中學(xué)建立農(nóng)作物良種繁育、蔬菜、林木示范基地,引進農(nóng)作物新品種68個,林木新品種24個,并進行試驗。

              由旗教科局實施完成的超早熟馬鈴薯“早大白”新品種和旗水產(chǎn)站實施完成的小水面精養(yǎng)魚高產(chǎn)綜合技術(shù)示范研究項目,經(jīng)專家評審,4月被呼倫貝爾市政府授予科技進步三等獎。

              全旗共有專業(yè)技術(shù)人員4 370人,其中高級職稱104人,中級職稱1 170人,初級職稱2 962人。

               

              【教育】2003年末,全旗有義務(wù)教育示范校區(qū)級4所,市級15所,六個一工程杯3所;百佳村小學(xué)13所;市級幼兒園1所;綠色學(xué)校市級2所,旗級6所。

              全旗普通初中招生6 063人,在校生16 341人,畢業(yè)生4 717人;普通高中招生1 190人,在校生3 293人,畢業(yè)生1 046人;職業(yè)高中招生314人,在校生760人,畢業(yè)生160人;小學(xué)招生3 125人,在校生21 772人,畢業(yè)生6 345人。

              2003年普通高校招生考試共報名1 843人,其中文科513人、普通理科1 218人。高中應(yīng)屆畢業(yè)參加考試人數(shù)為1 095人,一專上線363人,上線率為33.3%。全旗共考入各類大專院校820人。

               

              【文化】落實全區(qū)“彩虹文化計劃”和“邊疆文化長廊計劃”,克服多種自然災(zāi)害和非典疫情影響,全年共舉辦春節(jié)、元宵節(jié)文藝晚會;為阿榮旗“兩會”、全市畜牧建設(shè)現(xiàn)場會和全市小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場會獻上專場演出,組織文化三下鄉(xiāng)活動演出8場;組織阿榮之夏廣場文化活動演出8場,觀眾上萬人次。群眾性文化生活內(nèi)容豐富,質(zhì)量高,每到節(jié)假日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的業(yè)余宣傳隊都載歌載舞走上街頭,為喜慶的節(jié)日增添一道文化大餐。

              全旗有文化館一個,旗級圖書館一個,共藏書40余萬冊;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有文化活動中心,村組有文化活動室。旗黨政???/SPAN>——《阿榮通迅》每周一期,全年發(fā)行10萬余份。全年在各級各類報刊上發(fā)表稿件4 500余份,其中國家級154篇、區(qū)級590篇條、市級766篇條。金界壕為國家一級保護文物。全旗共收集歷史民族文物360余件,其中有11件達到國家一、二、三、四級文物。

              全力以赴確保“防非典”期間文化娛樂市場無疫情,組織有關(guān)人員對60家網(wǎng)吧、8家放像廳、10家歌舞廳、45家棋牌室、7家臺球廳挨家進行停業(yè)通知,對拒不關(guān)閉、偷開營業(yè)的吊銷經(jīng)營許可證。疫情解除后,對所有文化娛樂場所業(yè)主進行全面培訓(xùn),并對各場所進行清理整頓,驗收合格后,予以恢復(fù)正常營業(yè)。

              全旗14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建有文體廣電中心,廣播綜合覆蓋率為86.8%;電視臺1座,電視轉(zhuǎn)播臺32座,電視人口綜合覆蓋率為80.56%。有線電視臺1座可收看29套電視節(jié)目,用戶達8 000戶,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有公用天線系統(tǒng)53座,至少可看9套以上衛(wèi)星節(jié)目,用戶達9 000戶,全旗共有衛(wèi)星地球站1 343座。

               

              【衛(wèi)生】2003年,部分省區(qū)發(fā)生非典疫情后,阿榮旗迅速把衛(wèi)生工作重點轉(zhuǎn)移到非典防治和城鎮(zhèn)衛(wèi)生工作上來,把防非工作作為一項政治任務(wù)來抓。全年共發(fā)生傳染病8種,784例,死亡1例,病死率比上年下降48%;其中肝炎發(fā)病376例,痢疾158例,淋病2例,麻疹38例,猩紅熱3例,出血熱11例,布病33例,肺TB163例,出血熱死亡1例。

              地方病防治工作,完成碘鹽、布病和大骨節(jié)病的監(jiān)測任務(wù)。計劃免疫工作,卡介苗接種1 357人,接種率為99.48%;白百破疫苗接種4 678人,接種率為98.35%;脊灰疫苗接種4 824人,接種率為99.95%;麻疹疫苗接種1 508人,接種率100%;乙肝疫苗接種3 922人,接種率為99.97%。儀器衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測工作,實行集中和抽樣相結(jié)合,全年實行三次大檢查;抽樣監(jiān)督7 995戶,抽檢樣品1 402件,合格率達99.9%;抽檢餐具2 958件,合格率77.9%。換發(fā)衛(wèi)生許可證1 599戶,對從業(yè)人員體檢3 998人,發(fā)現(xiàn)五病患者15人,全部調(diào)離。

              2003年,全旗有衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)25個,各類醫(yī)院21個,村級衛(wèi)生室167個,個體診所30個;專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員754人,其中:職業(yè)醫(yī)師182人,助理醫(yī)師13人,注冊護士219人,藥劑師77人,檢驗29人,其他衛(wèi)生技術(shù)人員134人;有村級醫(yī)生274人。全旗醫(yī)療衛(wèi)生單位病床423張。

               

              【體育】6月10日至15日,在全旗組織科學(xué)鍛煉、有益健康、全民健身、抗擊非典的全民健身活動周,組織乒乓球賽、籃球賽、利用廣播、電視、報紙、版報,面向不同年齡、不同職業(yè)、不同身體狀況的人群開辦知識講座或?qū)n}欄目,大力普及體育鍛煉知識和科學(xué)健身方法。建立健全旗、鄉(xiāng)、村三級社會體育服務(wù)網(wǎng)絡(luò),做到責(zé)任明確,目標到人,進一步促進全旗性體育健身運動蓬勃發(fā)展。以那吉鎮(zhèn)為中心,各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有體育健身點和大秧歌隊,僅那吉鎮(zhèn)有健身點10處,參加健身的人越來越多,每當(dāng)節(jié)假日,8支老年秧歌隊都走上街頭,表演人們喜聞樂見的廣場舞。

              阿榮旗有封閉體育館一個,封閉體育燈光場一個,封閉大型體育賽場一個;5萬平方米的集體育健身休閑于一體的王杰廣場;新建了兒童公園、丁香園、迎賓廣場,共4.8萬平方米,新建健身房3處,共800多平方米,健身設(shè)備齊全。招商引資興建的游泳館正在建設(shè)中。體育設(shè)備正趨于完善,為群眾性體育活動和競技體育的開展創(chuàng)造良好環(huán)境。

               

              【計劃生育】全年出生人口2 486人,出生率7.8,死亡人口738人,死亡率2.3,人口自然增長率5.5,計劃生育率100%。全旗人口密度為每平方公里23.24人。

               

              【人民生活】城鎮(zhèn)居民均可支配收入5 808元,比上年增長10%;農(nóng)民人均純收入1 365元,比上年下降47.2%。全旗在崗職工工資總額17 269.3萬元,比上年下降11.5%。其中國有單位職工工資14 808萬元,比上年下降14.5%;集體單位職工工資280.4萬元,比上年下降47.6%;其它經(jīng)濟類型單位職工工資2 180.9萬元,比上年增長30.5%。全旗在崗職工平均工資8 247元,比上年下降7.6%;其中國家單位職工平均工資8 580元,比上年增長23.8%;其它經(jīng)濟類型職工平均工資6 373元,比上年增長19.7%。城鄉(xiāng)居民居住條件大有改善,城鎮(zhèn)居民均住房23.5平方米,農(nóng)村人均住房16.5平方米.居民市場消費價格指數(shù)為100.8%,市場服務(wù)項目價格指數(shù)為106.5%;市場消費品價格指數(shù)為99%。其中食品類108.2%;煙酒及用品106.2%;衣著類87.6%;家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)84.4%;醫(yī)療保健和個人用品94.5%;交通和通訊84.2%;娛樂教育文化用品及服務(wù)108.3%;居住106.8%。

               

              【抗災(zāi)救災(zāi)】2003年,阿榮旗遭受干旱、洪澇、低溫、霜凍、風(fēng)雹、病蟲等多種自然災(zāi)害的侵襲,全旗15個鄉(xiāng)鎮(zhèn),25.8萬農(nóng)業(yè)人口受災(zāi),受災(zāi)耕地29萬公頃。其中成災(zāi)29萬公頃,絕產(chǎn)27.46萬公頃,農(nóng)業(yè)受成僅為一成年景,農(nóng)業(yè)減收糧食6億公斤,造成農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失10億元以上。

              洪澇造成5人死亡,緊急疏散人口1 610人;倒塌房屋188戶、416間,損壞房屋1 495戶3 836間;大小牲畜2 014頭只,大橋1座、中小橋22座、涵洞341個;路面20.44萬平方米。全旗中學(xué)生輟學(xué)489名,輟學(xué)率為3%;小學(xué)生輟學(xué)5名,輟學(xué)率為0.02%;小學(xué)畢業(yè)生未升入初中的有413名;中學(xué)貧困生為3 928名,占學(xué)生總數(shù)的24.5%,小學(xué)特困生2 670名,占學(xué)生總數(shù)的12.5%。

              春夏荒干旱、洪澇期間下?lián)?SPAN lang=EN-US>75萬公斤救災(zāi)面粉。元旦、春節(jié)為災(zāi)民發(fā)放口糧100萬公斤。其中面粉50萬公斤,大馇玉米50萬公斤。

              在全旗干部職工中,開展捐款捐物活動,要求處級領(lǐng)導(dǎo)干部捐款500元,科級干部300元,一般干部職工200元,共收到捐款128.6萬元;科級以上干部至少捐棉被1套,棉衣3件以上,一般干部職工捐棉被1套,棉衣兩件以上,共捐贈衣被物資3 500包,連同上級下?lián)艿? 200包,全部下?lián)転?zāi)區(qū),解決災(zāi)民越冬棉衣、棉被問題。

              組織災(zāi)民外出打工,勞務(wù)輸出,開展生產(chǎn)自救。全旗參加生產(chǎn)自救人數(shù)達9萬人(次)累計創(chuàng)收4 097萬元,人均創(chuàng)收455元。

              實行特困家庭救助制度,確保特困戶基本生活。全旗特困災(zāi)戶847戶、1 460人。救濟物資已按時發(fā)放到位。

               

              【星光計劃】“星光計劃”是一項立足社會、面向基層、服務(wù)社會老年人的系統(tǒng)工程。阿榮旗首批實施項目3個,其中新建項目2個,改建項目1個,總投資345萬元。其中施工單位墊付245萬元,旗財政投資80萬元,社會籌建20萬元。旗委、旗政府成立星光計劃領(lǐng)導(dǎo)小組,制定星光計劃實施方案,層層落實責(zé)任制。通過多次外出考察學(xué)習(xí),結(jié)合阿榮旗城鎮(zhèn)規(guī)劃實際,決定建阿榮旗社會福利服務(wù)中心,改建兩個社區(qū)服務(wù)站。阿榮旗社會福利服務(wù)中心位于環(huán)境優(yōu)美、交通便利的文化路,建筑面積2 680平方米。其中室內(nèi)活動面積560平方米;室外活動面積3萬平方米。建設(shè)區(qū)老年福利服站位于建設(shè)路兒童公園附近,建筑面積400平方米。其中室內(nèi)活動面積200平方米,居委會辦公面積200平方米。室外活動場地2.76萬平方米。文化社區(qū)老年福利服務(wù)站,建筑面積216平方米。室內(nèi)活動面積100平方米,居委會辦公面積116平方米;室外活動場地1萬平方米。都設(shè)有六室一校,功能齊全,設(shè)施完整,他們的建成,為阿榮旗的老人們養(yǎng)老、休閑、娛樂、健身提供好場所;為老年人服務(wù)提供一個平臺。為保證星光計劃持久有效地為老人服務(wù),阿榮旗加強制度建設(shè),明確管理、維修、使用的責(zé)任單位,健全檔案資料,為今后項目的有效運營奠定基礎(chǔ)。

              (郭書增)

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            • 阿榮旗
            • 【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

              旗委書記:譚宏宇

              副書記:鄭 

              張洪珠(女滿族)

              陳立新

              劉國權(quán)

              齊伯金(10月任職)

              人大常委會主任:張洪珠(女滿族3月任職)

              副主任:曹金玲(滿族)

              張?zhí)煜?SPAN lang=EN-US>

              郝桂娟

              王忠范

                長:鄭 

              副旗長:郭  英(女達斡爾族)

              侯殿興(10月離任)

              盧亞斌(10月離任)

                嶺(鄂溫克族10月離任)

                升(10月任職)

              韓廣文(10月任職)

              馬志龍(10月任職)

              王洪波(10月任職)

              肖國忠(10月任職)

              科技副旗長:郝桂娟(10月任職)

              政協(xié)主席:劉福凌(10月離任)

              副主席:李殷述(朝鮮族)

              孫麗斌

              紀檢委書記:劉國權(quán)

              政法委書記:宋詩奎

              公安局長:楊世昌

              檢察院檢察長:沈余華

              法院院長:趙得村

              武裝部政委:李鳳華

              武裝部長:石秀東

              副部長:蔡自武

               

              【概況】阿榮旗位于中華人民共和國的東北部,內(nèi)蒙古自治區(qū)的東北部,是呼倫貝爾市嶺東3旗市之一。南接松嫩平原,北連大興安嶺林海,地處北緯47°5654~49°1935、東經(jīng)122°230~124°5140。東以扎格敦山嶺為界和莫力達瓦達斡爾族自治旗為鄰;西與扎蘭屯市隔音河相望;西北靠大興安嶺與牙克石接壤;南以金界壕為界和黑龍江省甘南縣毗鄰,北以畢拉河為界和鄂倫春自治旗相連。南北長151.9公里,東西寬149.6公里,總面積13 641平方公里。

              2003年末全旗總?cè)丝?16 974人,其中農(nóng)業(yè)人口251 371人,占總?cè)丝诘?9.3%,非農(nóng)業(yè)人口65 603人,占總?cè)丝诘?0.7%。在總?cè)丝谥?,漢族285 928人,蒙古族7 261人,回族206人,滿族17 173人,朝鮮族1 998人,達斡爾族2 205人,鄂溫克族1 881人,鄂倫春族139人,其他民族175人,外國人加入中國籍8人。阿榮旗轄11個鎮(zhèn),4個民族鄉(xiāng),150個行政村,835個村民小組。轄區(qū)內(nèi)有那吉屯、格尼河兩個國有農(nóng)場和7個國有林場。

               

              【農(nóng)業(yè)】罕見的秋、冬、春連旱之后又遭山洪和冰雹襲擊,農(nóng)作物絕收27.47萬公頃,占總耕地面積的94.7%。給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成巨大損失,旗委、旗政府及時采取各種行之有效的措施,使農(nóng)業(yè)損失降到最低點。

              全年農(nóng)作物總播種面積233 144公頃,(不含兩個農(nóng)場)比2002年下降8.3%;其中,玉米48 970公頃,比2002年下降4.5%;小麥193公頃,比2002年下降65.2%;水稻1 677公頃,比2002年下降46.1%;薯類20 886公頃,比2002年下降32.7%;大豆133 767公頃,比2002年下降0.10%,其中高油大豆8 000公頃,比2002年增加400%。

              全年糧食總產(chǎn)量96 881噸,比2002年下降85.4%。其中:大豆40 670噸,比上年下降83.2%;玉米31 393噸,比2002年下降88.2%;谷子35噸,比上年下降99.3%;水稻5 034噸,比上年下降72.8%;薯類(折糧)19 623噸,比上年下降83.3%;油料2 111噸,比上年下降90.5%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值46 334萬元(1990年不變價下同),比上年下降50.3%。在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中種植業(yè)產(chǎn)值20 000萬元,比上年下降72.8%,林業(yè)產(chǎn)值2 000萬元,比上年增長33.3%;牧業(yè)產(chǎn)值24 034萬元,比上年增長33.5%;漁業(yè)產(chǎn)值300萬元,比上年增長2.7%。

              全年培訓(xùn)農(nóng)民8.6萬人次,良種應(yīng)用率達96%。大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,對主導(dǎo)產(chǎn)品實行一條龍服務(wù),推行產(chǎn)前技術(shù)培訓(xùn),無償包教包會;產(chǎn)中跟蹤服務(wù),主動解難答疑;產(chǎn)后包銷,解決賣難之憂的工作方法,訂單農(nóng)業(yè)面積6.89萬公頃,其中大豆2.67萬公頃,馬鈴薯4萬公頃,白瓜籽0.2萬公頃,甜菜266.67公頃。優(yōu)質(zhì)大豆生產(chǎn)基地建設(shè),由于干旱影響完成9.33萬公頃,占任務(wù)指標82%;優(yōu)質(zhì)馬鈴薯基地落實面積3.52萬公頃;無公害蔬菜基地落實1 866.67公頃;綠色食品基地落實面積0.6萬公頃;生態(tài)建設(shè)中,改造中低產(chǎn)田1.67萬公頃,拓建旱作基本田1.33萬公頃。在5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個村21個組落實10公頃洋蔥生產(chǎn)試驗,平均每公頃產(chǎn)33 744公斤,經(jīng)濟效益達17萬元,平均每公頃產(chǎn)值16 872元,每公頃收入4 680元。編寫出版《阿榮旗農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣土肥材料匯編》、《阿榮旗高油大豆標準化生產(chǎn)示范項目材料匯編》、《阿榮旗高油大豆機械化生產(chǎn)綜合配套技術(shù)項目材料匯編》等發(fā)放農(nóng)民手中。

               

              【牧業(yè)】是年,認真落實發(fā)展畜牧業(yè)優(yōu)惠政策,加大宣傳和培訓(xùn)力度,舉辦各類培訓(xùn)班208期,培訓(xùn)人數(shù)達9.5萬人次。堅持以農(nóng)民自我投入為主的前提下,通過銀行貸一塊、財政補一塊、扶貧幫一塊、招商引一塊等辦法,為發(fā)展畜牧注入扶持資金,總投入1.5億元,金融部門為8 030戶發(fā)放畜牧業(yè)貸款;提高養(yǎng)畜積極性,牧業(yè)年度牲畜總量達101.5萬頭只,同比增長33.2%。其中:大畜80 374頭,增長66.1%,小畜745 946頭只,增長55.1%;大小畜良種改良達91.75%,年禁牧133.33公頃,季節(jié)休牧0.33萬公頃,種植飼草2.5萬公頃,建牲畜發(fā)展專業(yè)村屯61個。年產(chǎn)豬肉19 942噸,比上年增長23.1%;牛肉1 734噸,比上年增長106.4%;羊肉4 781噸,比上年增長79.8%;羊毛960噸,比上年增79.8%。

              牲畜總量中,牛53 034頭,比上年增長56.5%;馬10 646匹,比上年增長3.7%;綿羊577 032只,比上年增長50.9%;豬159 145口,比上年下降11.8%。

              全年培育養(yǎng)畜典型示范戶450個,新建、改建棚圈3 012個,面積達15.2萬平方米,新建青貯窖2 010個,全旗舍飼戶達7 218戶,半舍飼戶8 077戶,舍飼、半舍飼戶占飼養(yǎng)戶的67%。

               

              【工業(yè)】是年全旗鄉(xiāng)級以上工業(yè)企業(yè)增加值完成17 714.6萬元,比上年增56%。其中輕工業(yè)增加值11 367.4萬元,比上年增長55.5%;重工業(yè)增加值2 583.5萬元,比上年增長39.4%,以經(jīng)濟分類看:國有工業(yè)增加值為234.9萬元,比上年增長20.3%;集體工業(yè)增加值為99.5萬元,比上年增長19.2%;股份制工業(yè)企業(yè)增加值為12 087.2萬元,比上年增長46.5%;其它類型企業(yè)增加值為1 505.6萬元,比上年增長86.5%。全年實現(xiàn)銷售產(chǎn)值41 560.1萬元,比上年增長51.9%;經(jīng)濟效益綜合指數(shù)108.78;產(chǎn)品銷售率為85.72%。

              新上的主要工業(yè)項目有:奈倫集團4萬噸馬鈴薯淀粉項目,總投資1.68億元,引進荷蘭豪威公司核心設(shè)備;那吉鎮(zhèn)集中供熱,總投資6 091萬元;北京馬斯特嘉和實訊物資供應(yīng)有限公司和阿榮旗糧食局及12家糧庫收購原興益油廠,組建金馬油脂有限公司,流動資金3 000萬元;12萬噸綠色生態(tài)復(fù)合肥擴能改造項目,總投資6 286萬元,可控光生物降解塑料制品加工項目,總投資550萬元。

               

              【建筑業(yè)】是年,主要實施王杰紀念館工程,建筑面積1 900平方米,投資300萬元;丁香園工程,9 000平方米,投資115萬元;兒童公園32.7萬平方米,投資242萬元;迎賓廣場,1.2萬平方米,投資63.6萬元,道路改造三縱十一橫26 365平方米,投資628萬元;更換路燈、安裝霓虹燈,投資100萬元;舊城改造拆遷建筑物54 045平方米,動遷191戶、719口人;進行舊城改造項目21項,總面積46 449平方米,投資3 584萬元。全旗有8個鄉(xiāng)鎮(zhèn),總投資561.38萬元,對所在地進行改造??偯娣e10 698平方米,投資2 049萬元;市政工程4項,面積6.3萬平方米,投資1 886萬元;全部公開招投標,招投標工作名列呼倫貝爾市第一。

              全旗建筑業(yè)增加值完成14 672萬元;比上年增長72.5%。全部投產(chǎn)項目投產(chǎn)率84.4%,全部施工房屋面積75 413平方米。是年新增固定資產(chǎn)41 012萬元,固定資產(chǎn)支付使用率為83.7%。城鎮(zhèn)居民均住房23.45平方米,農(nóng)村人均住房16.5平方米。

               

              【林業(yè)】是年,植樹造林0.44萬公頃,2 400多萬株,森林覆蓋率55.2%。林業(yè)總產(chǎn)值4 500萬元,上繳稅金1 320萬元。嚴格按操作規(guī)程完成撫育伐生產(chǎn)任務(wù)。次生林放養(yǎng)蠶2 182把,蠶繭產(chǎn)量270.5萬公斤。

              全旗有苗圃132個,新育苗木26.67公頃。全年生產(chǎn)苗木150萬株。開展造林綠化、四旁植樹、義務(wù)植樹、三北四期、退耕還林、荒山荒地造林等林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程。新增GPS衛(wèi)星定位儀7部,更新?lián)浠疬\兵車8輛,配備風(fēng)力滅火機176臺,防火瞭望塔1座。

               

              【水利】水利年度投入勞動日143萬個,綜合治理水土流失面積0.66萬公頃,全旗共有中小型水庫12個、塘壩32個,有效灌溉面積0.6萬公頃,全區(qū)大中型水庫之一的復(fù)興水庫、向陽峪除險加固工程實現(xiàn)當(dāng)年開工,當(dāng)年主體工程完工。完成土方量34.61萬立方米,石方量8.16萬立方米,混凝土2.61萬立方米,用金屬886噸,壩體防滲4 522平方米,壩基防滲427平方米。嘎達奈、六家子、西亞鎮(zhèn)堤防全部竣工,通過自治區(qū)專家驗收,共投資1 076萬元,完成土方量57.5萬立方米。新打人畜飲水井14眼,鋪設(shè)自來水管道34公里,解決0.54萬人和1.46萬頭只牲畜飲水問題。那吉鎮(zhèn)東華村、孤山鎮(zhèn)保國村供水工程分別完成工程量的90%,總投資380萬元。

              編制上報那吉鎮(zhèn)給水工程可行性研究報告、音河鄉(xiāng)東富吉屯供水工程設(shè)計;全旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地供水登記調(diào)查報告。

              音河鄉(xiāng)富吉九三新村、新發(fā)鄉(xiāng)長發(fā)新村供水工程通過自治區(qū)人畜飲水工程專家組的驗收,工程優(yōu)良。

              三道溝鎮(zhèn)羊草溝小流域水保項目通過自治區(qū)水利廳專家組的驗收。完成投資103.11萬元;群眾投工投勞6.11萬個,完成水源涵養(yǎng)林102.13公頃,封坡育林育草285公頃,坡面山杏經(jīng)濟林413.8公頃,水保速生用材林141.4公頃,路旁防護林3.64公頃,修筑谷坊79座,打水源井3眼,修田間作業(yè)路2條4.5公里。

              全年集中開展大規(guī)模農(nóng)田水利基本建設(shè)大會戰(zhàn)兩次,挖水???SPAN lang=EN-US>35.3萬個,軋谷坊2 159座,種樹2 533.33公頃,封山育林5.27萬公頃。打水源井750眼,建臨時攔河工程700處,購噴灌設(shè)備600套,新增有效灌溉面積0.67萬公頃,節(jié)水灌溉面積0.67萬公頃。

               

              【氣象】技術(shù)設(shè)備,預(yù)報手段日趨完善,24小時一般降水預(yù)報正確率達95%,24小時重要降水、大風(fēng)、高溫天氣預(yù)報正確率達90%,定性準確率達95%。

               

              【財政】2003年,阿榮旗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受嚴重自然災(zāi)害,農(nóng)業(yè)稅凈減收5 334萬元,占地方預(yù)算收入的52.77% 。

              全年財政總收入7 586萬元,比上年下降32.68%;其中地方財政收入6 235萬元,比上年下降37.9%;上級補助收入15 774萬元,專項補助收入2 807萬元,上年結(jié)余1 468萬元,是年收入合計26 284萬元。地方財政支出24 237萬元。

               

              【固定資產(chǎn)投資】全年固定資產(chǎn)投資53 649萬元,比上年增長95.3%。在固定資產(chǎn)投資中,基本建設(shè)投資37 243萬元,比上年增長127.9%;更新改造投資7 624萬元,比上年增長95.3%;其它投資8 782萬元,比上年增長59.5%。限額以上農(nóng)村固定資產(chǎn)投資1 098萬元;城鎮(zhèn)和工礦區(qū)私人建房投資2 727萬元,比上年增長340%。

               

              【交通】阿榮旗交通運輸業(yè),依托301、111國道以省際大通道建設(shè)為契機,全年新改建旗鄉(xiāng)村公路123.5公里;國道平均好路率99.4%,綜合值完成81.8;縣道平均好路率84.33%,綜合值完成74.3。汽車養(yǎng)路費收入1 082.34萬元;客運附加費完成58.42萬元;運輸管理費收入146萬元;公路通行費收429.5萬元;全社會貨運量完成174萬噸,貨運周轉(zhuǎn)量620萬噸公里。

               

              【通信】全年通信業(yè)務(wù)收入2 358萬元,比上年增長14.5%。全旗電話用戶達到29 611戶,增加7 193戶,比上年增長32.1%。全旗住宅電話用戶26 421戶,比上年增長36.5%,其中農(nóng)村住宅電話用戶11 414戶。IP市場從年初的50.1%,上升到87.75%。新建電話村4個。

               

              【招商】全旗自上而下實施“一把手”工程把招商引資任務(wù)分解下去并與83個單位簽訂責(zé)任狀,全社會支持和參與招商引資工作。全年共實施招商引資項目155個,共引進旗外資金32 692萬元。其中引進國內(nèi)區(qū)外資金11 825萬元;區(qū)內(nèi)市外資金15 279萬元;市內(nèi)旗外資金4 732萬元;直接利用外資103.5萬美元。

              招商引資,如內(nèi)蒙奈倫集團2萬噸馬鈴薯淀粉加工、集中供熱工程、北京馬斯特集團盤活興溢油廠、雪花乳業(yè)啟動旗乳品廠、北京雙娃集團收購那吉屯農(nóng)場乳品廠、黑龍江農(nóng)墾集團德龍乳業(yè)收購格尼河農(nóng)場乳品廠。引資結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化,大項目多、生產(chǎn)加工項目多。工業(yè)引資額21 396萬元,占引資總額的64.5%。

               

              【私營經(jīng)濟】到2003年12月末,全旗各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系幫辦個體私營企業(yè)306個,新增投資10 173元。

               

              【商業(yè)】阿榮旗全年實現(xiàn)社會消費品零售總額50 554.2萬元,比上年增長13.5%。其中縣級零售額實現(xiàn)31 369.8萬元,比上年增長20%;縣以下零售額實現(xiàn)19 184.4萬元,比上年增長4.3%,餐飲業(yè)零售額4 028.3萬元,比上年增長10.1%;批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額44 333.9萬元,比上年增長8.4%;其它行業(yè)零售額2 192萬元。

               

              【金融】2003年全旗金融機構(gòu)各項存款余額85 850萬元,比上年增長6.2%;銀行貸款余額88 016萬元,比上年增長4.3%。其中城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額70 149萬元,比上年下降3.9%。全年現(xiàn)金總收入416 248萬元,比上年增長10.02%?,F(xiàn)金支出434 489萬元,比上年增長13.5%。其中工資性支出15 667萬元,比上年增長20.5%。全旗貨幣凈投放18 241萬元。

               

              【社會保障保險】全年社會保障資金4 242萬元,比上年增長18.46%。其中:社會保障補助662萬元;離退休經(jīng)費2 613萬元;撫恤和社會救濟362萬元;救災(zāi)費665萬元。

              2003年人壽保險公司、財產(chǎn)保險公司,全員實行聘任制,保費總收入2 608萬元,比上年增長21.1%。其中財產(chǎn)險收入564.3萬元,比上年增長6.9%;人壽保險收入2 043.7萬元,比上年增長26.1%。全年保險賠付額323.4萬元,比上年下降16.9%。

               

              【科學(xué)技術(shù)】阿榮旗繼續(xù)實施科技興旗戰(zhàn)略,結(jié)合實際組織科技人員全年深入基層開展工作。全年共舉辦各類科技培訓(xùn)班438期,培訓(xùn)科技人員31 124人次。發(fā)放科技資料2 436份,培養(yǎng)家庭技術(shù)員4 000人,發(fā)放綠色證書3 000冊,引進推廣良種20種。推廣農(nóng)牧業(yè)先進適用新技術(shù)牛羊高效綜合養(yǎng)殖技術(shù)、種子工程作物生長激素三個項目,大災(zāi)之年實現(xiàn)新增總效益達2 976.1萬元。全旗農(nóng)業(yè)適用技術(shù)推廣12項,經(jīng)濟效益3 400萬元,科技成果2項。

              全年組織大型科技下鄉(xiāng)活動3次,舉辦農(nóng)牧民實用技術(shù)培訓(xùn)班950期、培訓(xùn)8.6萬人次。提高農(nóng)牧民使用科學(xué)技術(shù)的實效性,提高收入。工業(yè)企業(yè)引進新技術(shù)、新設(shè)備、實現(xiàn)技術(shù)貿(mào)易成交額600萬元。

              在旗職專、復(fù)興中學(xué)建立農(nóng)作物良種繁育、蔬菜、林木示范基地,引進農(nóng)作物新品種68個,林木新品種24個,并進行試驗。

              由旗教科局實施完成的超早熟馬鈴薯“早大白”新品種和旗水產(chǎn)站實施完成的小水面精養(yǎng)魚高產(chǎn)綜合技術(shù)示范研究項目,經(jīng)專家評審,4月被呼倫貝爾市政府授予科技進步三等獎。

              全旗共有專業(yè)技術(shù)人員4 370人,其中高級職稱104人,中級職稱1 170人,初級職稱2 962人。

               

              【教育】2003年末,全旗有義務(wù)教育示范校區(qū)級4所,市級15所,六個一工程杯3所;百佳村小學(xué)13所;市級幼兒園1所;綠色學(xué)校市級2所,旗級6所。

              全旗普通初中招生6 063人,在校生16 341人,畢業(yè)生4 717人;普通高中招生1 190人,在校生3 293人,畢業(yè)生1 046人;職業(yè)高中招生314人,在校生760人,畢業(yè)生160人;小學(xué)招生3 125人,在校生21 772人,畢業(yè)生6 345人。

              2003年普通高校招生考試共報名1 843人,其中文科513人、普通理科1 218人。高中應(yīng)屆畢業(yè)參加考試人數(shù)為1 095人,一專上線363人,上線率為33.3%。全旗共考入各類大專院校820人。

               

              【文化】落實全區(qū)“彩虹文化計劃”和“邊疆文化長廊計劃”,克服多種自然災(zāi)害和非典疫情影響,全年共舉辦春節(jié)、元宵節(jié)文藝晚會;為阿榮旗“兩會”、全市畜牧建設(shè)現(xiàn)場會和全市小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場會獻上專場演出,組織文化三下鄉(xiāng)活動演出8場;組織阿榮之夏廣場文化活動演出8場,觀眾上萬人次。群眾性文化生活內(nèi)容豐富,質(zhì)量高,每到節(jié)假日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的業(yè)余宣傳隊都載歌載舞走上街頭,為喜慶的節(jié)日增添一道文化大餐。

              全旗有文化館一個,旗級圖書館一個,共藏書40余萬冊;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有文化活動中心,村組有文化活動室。旗黨政專刊——《阿榮通迅》每周一期,全年發(fā)行10萬余份。全年在各級各類報刊上發(fā)表稿件4 500余份,其中國家級154篇、區(qū)級590篇條、市級766篇條。金界壕為國家一級保護文物。全旗共收集歷史民族文物360余件,其中有11件達到國家一、二、三、四級文物。

              全力以赴確保“防非典”期間文化娛樂市場無疫情,組織有關(guān)人員對60家網(wǎng)吧、8家放像廳、10家歌舞廳、45家棋牌室、7家臺球廳挨家進行停業(yè)通知,對拒不關(guān)閉、偷開營業(yè)的吊銷經(jīng)營許可證。疫情解除后,對所有文化娛樂場所業(yè)主進行全面培訓(xùn),并對各場所進行清理整頓,驗收合格后,予以恢復(fù)正常營業(yè)。

              全旗14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建有文體廣電中心,廣播綜合覆蓋率為86.8%;電視臺1座,電視轉(zhuǎn)播臺32座,電視人口綜合覆蓋率為80.56%。有線電視臺1座可收看29套電視節(jié)目,用戶達8 000戶,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有公用天線系統(tǒng)53座,至少可看9套以上衛(wèi)星節(jié)目,用戶達9 000戶,全旗共有衛(wèi)星地球站1 343座。

               

              【衛(wèi)生】2003年,部分省區(qū)發(fā)生非典疫情后,阿榮旗迅速把衛(wèi)生工作重點轉(zhuǎn)移到非典防治和城鎮(zhèn)衛(wèi)生工作上來,把防非工作作為一項政治任務(wù)來抓。全年共發(fā)生傳染病8種,784例,死亡1例,病死率比上年下降48%;其中肝炎發(fā)病376例,痢疾158例,淋病2例,麻疹38例,猩紅熱3例,出血熱11例,布病33例,肺TB163例,出血熱死亡1例。

              地方病防治工作,完成碘鹽、布病和大骨節(jié)病的監(jiān)測任務(wù)。計劃免疫工作,卡介苗接種1 357人,接種率為99.48%;白百破疫苗接種4 678人,接種率為98.35%;脊灰疫苗接種4 824人,接種率為99.95%;麻疹疫苗接種1 508人,接種率100%;乙肝疫苗接種3 922人,接種率為99.97%。儀器衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測工作,實行集中和抽樣相結(jié)合,全年實行三次大檢查;抽樣監(jiān)督7 995戶,抽檢樣品1 402件,合格率達99.9%;抽檢餐具2 958件,合格率77.9%。換發(fā)衛(wèi)生許可證1 599戶,對從業(yè)人員體檢3 998人,發(fā)現(xiàn)五病患者15人,全部調(diào)離。

              2003年,全旗有衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)25個,各類醫(yī)院21個,村級衛(wèi)生室167個,個體診所30個;專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員754人,其中:職業(yè)醫(yī)師182人,助理醫(yī)師13人,注冊護士219人,藥劑師77人,檢驗29人,其他衛(wèi)生技術(shù)人員134人;有村級醫(yī)生274人。全旗醫(yī)療衛(wèi)生單位病床423張。

               

              【體育】6月10日至15日,在全旗組織科學(xué)鍛煉、有益健康、全民健身、抗擊非典的全民健身活動周,組織乒乓球賽、籃球賽、利用廣播、電視、報紙、版報,面向不同年齡、不同職業(yè)、不同身體狀況的人群開辦知識講座或?qū)n}欄目,大力普及體育鍛煉知識和科學(xué)健身方法。建立健全旗、鄉(xiāng)、村三級社會體育服務(wù)網(wǎng)絡(luò),做到責(zé)任明確,目標到人,進一步促進全旗性體育健身運動蓬勃發(fā)展。以那吉鎮(zhèn)為中心,各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有體育健身點和大秧歌隊,僅那吉鎮(zhèn)有健身點10處,參加健身的人越來越多,每當(dāng)節(jié)假日,8支老年秧歌隊都走上街頭,表演人們喜聞樂見的廣場舞。

              阿榮旗有封閉體育館一個,封閉體育燈光場一個,封閉大型體育賽場一個;5萬平方米的集體育健身休閑于一體的王杰廣場;新建了兒童公園、丁香園、迎賓廣場,共4.8萬平方米,新建健身房3處,共800多平方米,健身設(shè)備齊全。招商引資興建的游泳館正在建設(shè)中。體育設(shè)備正趨于完善,為群眾性體育活動和競技體育的開展創(chuàng)造良好環(huán)境。

               

              【計劃生育】全年出生人口2 486人,出生率7.8,死亡人口738人,死亡率2.3,人口自然增長率5.5,計劃生育率100%。全旗人口密度為每平方公里23.24人。

               

              【人民生活】城鎮(zhèn)居民均可支配收入5 808元,比上年增長10%;農(nóng)民人均純收入1 365元,比上年下降47.2%。全旗在崗職工工資總額17 269.3萬元,比上年下降11.5%。其中國有單位職工工資14 808萬元,比上年下降14.5%;集體單位職工工資280.4萬元,比上年下降47.6%;其它經(jīng)濟類型單位職工工資2 180.9萬元,比上年增長30.5%。全旗在崗職工平均工資8 247元,比上年下降7.6%;其中國家單位職工平均工資8 580元,比上年增長23.8%;其它經(jīng)濟類型職工平均工資6 373元,比上年增長19.7%。城鄉(xiāng)居民居住條件大有改善,城鎮(zhèn)居民均住房23.5平方米,農(nóng)村人均住房16.5平方米.居民市場消費價格指數(shù)為100.8%,市場服務(wù)項目價格指數(shù)為106.5%;市場消費品價格指數(shù)為99%。其中食品類108.2%;煙酒及用品106.2%;衣著類87.6%;家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)84.4%;醫(yī)療保健和個人用品94.5%;交通和通訊84.2%;娛樂教育文化用品及服務(wù)108.3%;居住106.8%。

               

              【抗災(zāi)救災(zāi)】2003年,阿榮旗遭受干旱、洪澇、低溫、霜凍、風(fēng)雹、病蟲等多種自然災(zāi)害的侵襲,全旗15個鄉(xiāng)鎮(zhèn),25.8萬農(nóng)業(yè)人口受災(zāi),受災(zāi)耕地29萬公頃。其中成災(zāi)29萬公頃,絕產(chǎn)27.46萬公頃,農(nóng)業(yè)受成僅為一成年景,農(nóng)業(yè)減收糧食6億公斤,造成農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失10億元以上。

              洪澇造成5人死亡,緊急疏散人口1 610人;倒塌房屋188戶、416間,損壞房屋1 495戶3 836間;大小牲畜2 014頭只,大橋1座、中小橋22座、涵洞341個;路面20.44萬平方米。全旗中學(xué)生輟學(xué)489名,輟學(xué)率為3%;小學(xué)生輟學(xué)5名,輟學(xué)率為0.02%;小學(xué)畢業(yè)生未升入初中的有413名;中學(xué)貧困生為3 928名,占學(xué)生總數(shù)的24.5%,小學(xué)特困生2 670名,占學(xué)生總數(shù)的12.5%。

              春夏荒干旱、洪澇期間下?lián)?SPAN lang=EN-US>75萬公斤救災(zāi)面粉。元旦、春節(jié)為災(zāi)民發(fā)放口糧100萬公斤。其中面粉50萬公斤,大馇玉米50萬公斤。

              在全旗干部職工中,開展捐款捐物活動,要求處級領(lǐng)導(dǎo)干部捐款500元,科級干部300元,一般干部職工200元,共收到捐款128.6萬元;科級以上干部至少捐棉被1套,棉衣3件以上,一般干部職工捐棉被1套,棉衣兩件以上,共捐贈衣被物資3 500包,連同上級下?lián)艿? 200包,全部下?lián)転?zāi)區(qū),解決災(zāi)民越冬棉衣、棉被問題。

              組織災(zāi)民外出打工,勞務(wù)輸出,開展生產(chǎn)自救。全旗參加生產(chǎn)自救人數(shù)達9萬人(次)累計創(chuàng)收4 097萬元,人均創(chuàng)收455元。

              實行特困家庭救助制度,確保特困戶基本生活。全旗特困災(zāi)戶847戶、1 460人。救濟物資已按時發(fā)放到位。

               

              【星光計劃】“星光計劃”是一項立足社會、面向基層、服務(wù)社會老年人的系統(tǒng)工程。阿榮旗首批實施項目3個,其中新建項目2個,改建項目1個,總投資345萬元。其中施工單位墊付245萬元,旗財政投資80萬元,社會籌建20萬元。旗委、旗政府成立星光計劃領(lǐng)導(dǎo)小組,制定星光計劃實施方案,層層落實責(zé)任制。通過多次外出考察學(xué)習(xí),結(jié)合阿榮旗城鎮(zhèn)規(guī)劃實際,決定建阿榮旗社會福利服務(wù)中心,改建兩個社區(qū)服務(wù)站。阿榮旗社會福利服務(wù)中心位于環(huán)境優(yōu)美、交通便利的文化路,建筑面積2 680平方米。其中室內(nèi)活動面積560平方米;室外活動面積3萬平方米。建設(shè)區(qū)老年福利服站位于建設(shè)路兒童公園附近,建筑面積400平方米。其中室內(nèi)活動面積200平方米,居委會辦公面積200平方米。室外活動場地2.76萬平方米。文化社區(qū)老年福利服務(wù)站,建筑面積216平方米。室內(nèi)活動面積100平方米,居委會辦公面積116平方米;室外活動場地1萬平方米。都設(shè)有六室一校,功能齊全,設(shè)施完整,他們的建成,為阿榮旗的老人們養(yǎng)老、休閑、娛樂、健身提供好場所;為老年人服務(wù)提供一個平臺。為保證星光計劃持久有效地為老人服務(wù),阿榮旗加強制度建設(shè),明確管理、維修、使用的責(zé)任單位,健全檔案資料,為今后項目的有效運營奠定基礎(chǔ)。

              (郭書增)

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