2020卷
【概況】 內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展研究(經(jīng)濟(jì)信息)中心(以下簡稱發(fā)展研究中心)為參照國家《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的事業(yè)單位,是自治區(qū)發(fā)展和改革委員會所屬的副廳級機(jī)構(gòu)。設(shè)處級機(jī)構(gòu)7個(gè),1個(gè)研究院(處級一類事業(yè)單位)。核定事業(yè)編制122名,核定副廳級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名,核定處級職數(shù)31名。主要職責(zé)任務(wù):按照新型智庫建設(shè)要求,承擔(dān)政策咨詢研究與解讀、信息技術(shù)服務(wù)與信息資源開發(fā)、國內(nèi)外智庫合作交流等職責(zé)任務(wù)。圍繞內(nèi)蒙古自治區(qū)中長期發(fā)展思路、經(jīng)濟(jì)形勢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、對外開放等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展熱點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)問題研究,及時(shí)向自治區(qū)黨委、政府和宏觀經(jīng)濟(jì)綜合管理部門提供政策建議和咨詢意見。運(yùn)用信息技術(shù)手段,推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)自治區(qū)黨委政府等綜合經(jīng)濟(jì)管理部門的信息聯(lián)網(wǎng)。承擔(dān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)中長期發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等應(yīng)用研究工作,研究國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動態(tài),分析宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,對內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)政策的綜合運(yùn)用提出意見和建議。研究產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整方向,對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)選擇、技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)發(fā)展政策提供咨詢建議。研究國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的人力資源開發(fā)、收入分配與社會保障政策和自然資源的合理開發(fā)與利用、生態(tài)平衡與環(huán)境保護(hù)政策。開展國際合作交流,向政府和有關(guān)部門提供涉外參考和政策建議。
【決策咨詢研究】 發(fā)展研究中心承擔(dān)由內(nèi)蒙古自治區(qū)政府轉(zhuǎn)發(fā),國務(wù)院辦公廳交辦的“各地干部群眾及企業(yè)對李克強(qiáng)總理所做《政府工作報(bào)告》的反響”信息收集1項(xiàng);國家發(fā)改委交辦的《關(guān)于內(nèi)蒙古黃河流域生態(tài)文明建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展問題調(diào)研報(bào)告》《內(nèi)蒙古“十四五”時(shí)期加快現(xiàn)代物流創(chuàng)新發(fā)展有關(guān)工作思路和政策建議》2篇報(bào)告;參與國家發(fā)改委《黃河流域地區(qū)能源產(chǎn)業(yè)分析及政策取向建議》專項(xiàng)課題研究。國務(wù)院發(fā)展研究中心委托的《內(nèi)蒙古資源型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型研究》《內(nèi)蒙古邊境地區(qū)擴(kuò)大開放合作的思路與對策建設(shè)》課題研究。圍繞“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”“六穩(wěn)”等熱點(diǎn)問題,全年通過國家信息中心專網(wǎng)向中辦和國辦上報(bào)信息210篇,采納率為90%。發(fā)揮智庫的決策參考作用。
承擔(dān)自治區(qū)黨委辦公廳交辦的《貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古重要講話精神需要研究回答的若干具體問題》中關(guān)于“如何認(rèn)識理解內(nèi)蒙古發(fā)展?jié)摿薮蟮目茖W(xué)論斷”“如何正確理解把握生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展是發(fā)展理念、發(fā)展路徑、發(fā)展方式、發(fā)展目標(biāo)的全方位變化,指向還是高質(zhì)量發(fā)展”的研究報(bào)告;《我區(qū)提升地區(qū)承載產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基礎(chǔ)能力建設(shè),推動地方經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的工作舉措、存在的困難問題及對策建議》《支持烏蘭察布市打造自治區(qū)開發(fā)開放新高地調(diào)研專報(bào)》《內(nèi)蒙古黃河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶研究》3篇研究報(bào)告。
承擔(dān)自治區(qū)政府辦公廳交辦的《我區(qū)復(fù)制推廣國內(nèi)外自貿(mào)區(qū)改革經(jīng)驗(yàn)的情況》《草原絲綢之路與中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)研究》2篇研究報(bào)告;自治區(qū)黨委信息處約稿7項(xiàng),自治區(qū)政府信息處約稿5項(xiàng)。
承擔(dān)自治區(qū)委宣傳部《關(guān)于內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記參加十三屆全國人大二次會議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)重要講話精神》《自治區(qū)堅(jiān)定不移走以生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子的決定》宣講解讀工作;參與《學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古重要講話精神輔導(dǎo)讀本》撰寫工作;按照自治區(qū)黨委宣傳部“思想再解放、篤行新發(fā)展理念,推動高質(zhì)量發(fā)展大學(xué)習(xí)大討論”工作要求,分別提交和報(bào)送《內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展思路與重點(diǎn)問題研究》的專著和《創(chuàng)新社會治理打造北疆安全屏障》《防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)助推內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展》等調(diào)研報(bào)告。
配合自治區(qū)黨委組織部起草2019年度盟市績效考核指標(biāo)體系中“高質(zhì)量發(fā)展部分”的研究和制定;承擔(dān)自治區(qū)政府研究室交辦的《內(nèi)蒙古黃河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶研究選題依據(jù)和研究要點(diǎn)》;自治區(qū)政協(xié)辦公廳交辦的《加強(qiáng)沿黃生態(tài)帶保護(hù)與建設(shè)》調(diào)研報(bào)告。
參與自治區(qū)發(fā)改委交辦的關(guān)于《內(nèi)蒙古物流降本增效綜合改革試點(diǎn)工作方案》《關(guān)于推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)的調(diào)研報(bào)告》《走集中集聚集約發(fā)展的新路子,打造沿黃生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶,培育新產(chǎn)業(yè)、新動能、新增長極的調(diào)研報(bào)告》《找準(zhǔn)定位和方向做好開放發(fā)展的空間布局——加快內(nèi)蒙古全方位開放的調(diào)研報(bào)告》《促進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報(bào)告》《內(nèi)蒙古自治區(qū)推動物流高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場的實(shí)施意見》《自治區(qū)建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系的實(shí)施意見》《內(nèi)蒙古提升承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基礎(chǔ)能力建設(shè)推動經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展地對策建議》《從“五通”角度闡述“一帶一路”建設(shè)的機(jī)遇挑戰(zhàn)、存在的問題與薄弱環(huán)節(jié)》《中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊國別貿(mào)易投資風(fēng)險(xiǎn)及對策研究》《中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊框架內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施研究》以及大學(xué)習(xí)大討論期間撰寫的6篇督查調(diào)研報(bào)告等10余篇文稿,研究起草編制和調(diào)查研究報(bào)告。
貫徹落實(shí)中共中央總書記習(xí)近平對內(nèi)蒙古的系列講話精神,圍繞打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等方向,發(fā)展研究中心確定“內(nèi)蒙古‘十四五’發(fā)展環(huán)境影響與思路對策研究”“內(nèi)蒙古爭取的國家政策類平臺運(yùn)營情況調(diào)查研究”“內(nèi)蒙古黃河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶研究”“內(nèi)蒙古服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研究”“內(nèi)蒙古‘十四五’制造業(yè)大區(qū)建設(shè)研究”“內(nèi)蒙古口岸經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展研究”“內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)形勢分析與對策研究”“內(nèi)蒙古‘十四五’民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展研究”等8項(xiàng)年度重大重點(diǎn)研究課題。加強(qiáng)配齊全中心科研力量,按照深化調(diào)查研究轉(zhuǎn)變作風(fēng)的要求,各項(xiàng)課題研究成果已通過內(nèi)外刊物及時(shí)轉(zhuǎn)化,形成調(diào)查研究報(bào)告39篇。其中,《“十四五”時(shí)期我區(qū)需要關(guān)注的若干問題》獲自治區(qū)黨委宣傳部部長白玉剛批示;《內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展思路與重點(diǎn)問題研究》獲自治區(qū)黨委組織部部長楊偉東批示。發(fā)表在《北疆智庫》2019第10期的《推動內(nèi)蒙古藜麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》獲自治區(qū)黨委副書記林少春的批示;《關(guān)于我區(qū)“辦好一次會,搞好一座城”的九條建議》獲自治區(qū)政府副主席鄭宏范的批示;《推進(jìn)“十四五”內(nèi)蒙古民生發(fā)展》獲副主席歐陽曉暉批示。
【政策宣講解讀】 以宣傳闡釋好國家和自治區(qū)重大決策和政策舉措的工作為主線,聚焦熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,有效發(fā)揮輿論引導(dǎo)和理論創(chuàng)新的作用。全年4人參加自治區(qū)黨委宣傳部組織的“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記參加全國‘兩會’重要講話精神”“習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古重要精神暨自治區(qū)黨委十屆十次全會精神”宣講活動。
圍繞“如何實(shí)現(xiàn)‘六穩(wěn)’,促進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”“探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子——深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)重要講話精神”“思想再解放篤行新發(fā)展理念推動高質(zhì)量發(fā)展”“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)動能、提質(zhì)量——貫徹落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古重要講話精神的決定》”“黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展——內(nèi)蒙古的機(jī)遇、挑戰(zhàn)與應(yīng)對”“以區(qū)塊鏈技術(shù)構(gòu)建支撐智慧城市和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的可信公用基礎(chǔ)設(shè)施”等主題,共舉辦6期內(nèi)蒙古發(fā)展改革論壇研討會。論壇通過新華社、人民網(wǎng)、《中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》《內(nèi)蒙古日報(bào)》、內(nèi)蒙古廣播電視臺、《實(shí)踐》雜志、內(nèi)蒙古新聞網(wǎng)等媒體進(jìn)行廣泛深入的宣傳報(bào)道,會議綜述刊發(fā)在發(fā)展研究中心主辦的《決策信息要參》上,供自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參閱,為自治區(qū)的宏觀決策提供服務(wù)。
發(fā)展研究中心科研人員圍繞自治區(qū)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題議政建言,共接受國家和自治區(qū)級媒體采訪104人次;及時(shí)將研究成果轉(zhuǎn)化為決策參考,在《內(nèi)蒙古日報(bào)》《實(shí)踐》《前沿》等報(bào)紙雜志公開發(fā)表文章59篇。
【信息技術(shù)服務(wù)】 以保障發(fā)改委各網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和有效支撐信息技術(shù)服務(wù)為標(biāo)準(zhǔn),不斷提升應(yīng)用系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)承載能力,持續(xù)提高信息資源開發(fā)質(zhì)量,推進(jìn)大數(shù)據(jù)服務(wù)與政策咨詢研究的深度融合,發(fā)揮好各類平臺成果交流轉(zhuǎn)化和信息服務(wù)作用。
【新型智庫建設(shè)】 承擔(dān)上級交辦的決策咨詢、調(diào)查研究和文稿起草等工作任務(wù)48項(xiàng),撰寫自主重點(diǎn)專項(xiàng)課題研究13項(xiàng),開展合作研究課題5項(xiàng)、委托研究課題8項(xiàng);公開出版專著3部、發(fā)行《北方經(jīng)濟(jì)》12期、送閱內(nèi)部資料《調(diào)查研究報(bào)告》27期和專報(bào)3期、《決策信息要參》30期,在《內(nèi)蒙古日報(bào)》《實(shí)踐》等報(bào)紙雜志公開發(fā)表文章59篇。
【國際交流】 6月17—21日,應(yīng)俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東分院歷史考古人類學(xué)研究所和薩哈林國立大學(xué)的邀請,發(fā)展研究中心主任楊臣華率團(tuán)訪問俄羅斯薩哈林州與濱海邊疆區(qū)相關(guān)智庫機(jī)構(gòu),就建立常態(tài)化智庫對話機(jī)制,與薩哈林國立大學(xué),俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東分院歷史考古人類學(xué)研究所座談交流,并圍繞共建“一帶一路”深化中俄經(jīng)濟(jì)交往、文化交流等進(jìn)行探討。在訪問期間代表團(tuán)參觀遠(yuǎn)東聯(lián)邦大學(xué)。
7月23—24日,由“一帶一路”智庫合作聯(lián)盟、中蒙俄智庫合作中心(聯(lián)盟)主辦,內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展研究中心擔(dān)任輪值主席方的“中蒙俄智庫國際論壇2019”在內(nèi)蒙古呼和浩特市舉行。本屆論壇的主題為“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊:暢通繁榮合作共贏”。來自中國、蒙古國和俄羅斯三方智庫、政府及企業(yè)界代表近200人出席,并提供100余篇參會論文。內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)常務(wù)副主席馬學(xué)軍出席論壇開幕式并致辭。馬學(xué)軍指出,創(chuàng)立中蒙俄智庫合作聯(lián)盟,輪值舉辦中蒙俄智庫國際論壇,不僅順應(yīng)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)需要,而且符合新時(shí)代中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,對內(nèi)蒙古實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展也具有重要意義。中蒙俄智庫國際論壇的持續(xù)舉辦,進(jìn)一步加快中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊從實(shí)施方案到實(shí)質(zhì)性合作的進(jìn)程,深化三國在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、口岸通關(guān)便利、商務(wù)人文交流等方面的合作,凝聚三國共享“一帶一路”發(fā)展成果的共識和力量,有力推動中蒙俄三國合作倡議的深入對接。馬學(xué)軍希望通過本次年會的深入研討交流,更好地發(fā)揮三國專家學(xué)者的學(xué)術(shù)優(yōu)勢,就中蒙俄三方共同關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行高質(zhì)量的決策咨詢與服務(wù),進(jìn)一步提高研討成果轉(zhuǎn)化水平。
【信息資源開發(fā)】 《內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展數(shù)據(jù)庫》全年更新或添加167萬條數(shù)據(jù),《內(nèi)蒙古自治區(qū)域發(fā)展監(jiān)測評價(jià)系統(tǒng)》全年更新20897條,其中信息內(nèi)容更新12033條,更新研究報(bào)告116篇。內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)提供國際和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新聞2000條,內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展研究中心門戶網(wǎng)站更新550條,微信平臺信息推送30期,發(fā)布信息100條。
【黨建工作】 按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會開展“不忘初心、牢記使命”主題教育實(shí)施方案》的相關(guān)要求,發(fā)展研究中心黨委班子部署動員召開動員大會,深入學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的意見》等文件精神,發(fā)展研究中心黨委學(xué)習(xí)研討8次,各黨支部開展研討學(xué)習(xí)56次,參加委黨組學(xué)習(xí)10次;領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人牽頭一個(gè)調(diào)研組,圍繞推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、“十四五”發(fā)展環(huán)境、生態(tài)文明建設(shè)、開發(fā)區(qū)政策和旗縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等作為調(diào)查研究的重點(diǎn),深入基層開展專題調(diào)研10次,形成專題調(diào)研報(bào)告5份;通過檢視自查、開門納諫、調(diào)查研究、對標(biāo)對表等途徑,先后收集到意見建議51條,黨委班子經(jīng)過認(rèn)真檢視、剖析,歸納整理,從政治、思想、作風(fēng)、能力、廉政5方面檢視出10條問題,列入問題清單,逐一建立清單和臺賬,針對檢視出的問題,倒排工期,掛賬銷號,確保問題整改到實(shí)處,保障主題教育取得實(shí)效。通過主題教育達(dá)到理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔做表率的目標(biāo)。發(fā)展研究中心黨委班子召開的主題教育專題民主生活會,獲得自治區(qū)黨委主題教育第五巡回指導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會關(guān)于深入整治“四官”問題凈化機(jī)關(guān)政治生態(tài)的行動工作方案》的相關(guān)要求,在內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展研究中心OA辦公平臺建立整治“四官”問題專欄,及時(shí)發(fā)布黨中央、自治區(qū)、發(fā)改委有關(guān)文件、會議精神;公示工作進(jìn)展、馬上辦事項(xiàng)(各處室)、曬曬成績單(30份)、廉政和意識形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(各處室);進(jìn)行工作推進(jìn)提示(2次)和開展情況信息宣傳(10次)。通過整治行動,既查擺制度機(jī)制、工作運(yùn)行、教育管理等方面存在的問題,也深挖干部個(gè)人身上存在的問題,健全完善監(jiān)督管理制度機(jī)制,抵制機(jī)關(guān)中的“兩面人”“隱形人”“邊緣人”“陰暗人”,營造良好政治生態(tài)。
【成果轉(zhuǎn)化】 《中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊年度報(bào)告2017》獲2019年度中國發(fā)展研究獎二等獎;《內(nèi)蒙古綠色低碳發(fā)展研究》分別獲2019年度中國發(fā)展研究獎三等獎和國家發(fā)改委學(xué)術(shù)委員會優(yōu)秀研究成果獎三等獎。發(fā)展研究中心獲2019年度“一帶一路”智庫合作聯(lián)盟“品牌活動獎”;獲全國政策咨詢信息交流年度最佳單位(2017—2018年度)。
《內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)問題研究》報(bào)告提交自治區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié)和部分委辦廳局以及盟市,得到一致好評。出版發(fā)行內(nèi)蒙古發(fā)展研究文庫《2019年經(jīng)濟(jì)形勢分析與展望》《高質(zhì)量發(fā)展:新動能新探索》《中蒙俄智庫國際論壇報(bào)告2015》《中蒙俄智庫國際論壇報(bào)告2016》4部著作。
以自主調(diào)查研究成果轉(zhuǎn)化為重點(diǎn),編發(fā)內(nèi)刊《調(diào)查研究報(bào)告》39期、《決策信息要參》30期、《俄蒙信息快報(bào)》9期、《北方經(jīng)濟(jì)》公開發(fā)行12期,其中《調(diào)查研究報(bào)告》有8篇報(bào)告、《決策信息要參》有21篇報(bào)告被黨委、政府《專報(bào)信息》《每日要情》《要情摘報(bào)》《智庫成果要報(bào)》等采用。
(撰稿人:辛愛玲)
【概況】 內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展研究(經(jīng)濟(jì)信息)中心(以下簡稱發(fā)展研究中心)為參照國家《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的事業(yè)單位,是自治區(qū)發(fā)展和改革委員會所屬的副廳級機(jī)構(gòu)。設(shè)處級機(jī)構(gòu)7個(gè),1個(gè)研究院(處級一類事業(yè)單位)。核定事業(yè)編制122名,核定副廳級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名,核定處級職數(shù)31名。主要職責(zé)任務(wù):按照新型智庫建設(shè)要求,承擔(dān)政策咨詢研究與解讀、信息技術(shù)服務(wù)與信息資源開發(fā)、國內(nèi)外智庫合作交流等職責(zé)任務(wù)。圍繞內(nèi)蒙古自治區(qū)中長期發(fā)展思路、經(jīng)濟(jì)形勢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、對外開放等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展熱點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)問題研究,及時(shí)向自治區(qū)黨委、政府和宏觀經(jīng)濟(jì)綜合管理部門提供政策建議和咨詢意見。運(yùn)用信息技術(shù)手段,推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)自治區(qū)黨委政府等綜合經(jīng)濟(jì)管理部門的信息聯(lián)網(wǎng)。承擔(dān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)中長期發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等應(yīng)用研究工作,研究國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動態(tài),分析宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,對內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)政策的綜合運(yùn)用提出意見和建議。研究產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整方向,對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)選擇、技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)發(fā)展政策提供咨詢建議。研究國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的人力資源開發(fā)、收入分配與社會保障政策和自然資源的合理開發(fā)與利用、生態(tài)平衡與環(huán)境保護(hù)政策。開展國際合作交流,向政府和有關(guān)部門提供涉外參考和政策建議。
【決策咨詢研究】 發(fā)展研究中心承擔(dān)由內(nèi)蒙古自治區(qū)政府轉(zhuǎn)發(fā),國務(wù)院辦公廳交辦的“各地干部群眾及企業(yè)對李克強(qiáng)總理所做《政府工作報(bào)告》的反響”信息收集1項(xiàng);國家發(fā)改委交辦的《關(guān)于內(nèi)蒙古黃河流域生態(tài)文明建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展問題調(diào)研報(bào)告》《內(nèi)蒙古“十四五”時(shí)期加快現(xiàn)代物流創(chuàng)新發(fā)展有關(guān)工作思路和政策建議》2篇報(bào)告;參與國家發(fā)改委《黃河流域地區(qū)能源產(chǎn)業(yè)分析及政策取向建議》專項(xiàng)課題研究。國務(wù)院發(fā)展研究中心委托的《內(nèi)蒙古資源型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型研究》《內(nèi)蒙古邊境地區(qū)擴(kuò)大開放合作的思路與對策建設(shè)》課題研究。圍繞“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”“六穩(wěn)”等熱點(diǎn)問題,全年通過國家信息中心專網(wǎng)向中辦和國辦上報(bào)信息210篇,采納率為90%。發(fā)揮智庫的決策參考作用。
承擔(dān)自治區(qū)黨委辦公廳交辦的《貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古重要講話精神需要研究回答的若干具體問題》中關(guān)于“如何認(rèn)識理解內(nèi)蒙古發(fā)展?jié)摿薮蟮目茖W(xué)論斷”“如何正確理解把握生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展是發(fā)展理念、發(fā)展路徑、發(fā)展方式、發(fā)展目標(biāo)的全方位變化,指向還是高質(zhì)量發(fā)展”的研究報(bào)告;《我區(qū)提升地區(qū)承載產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基礎(chǔ)能力建設(shè),推動地方經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的工作舉措、存在的困難問題及對策建議》《支持烏蘭察布市打造自治區(qū)開發(fā)開放新高地調(diào)研專報(bào)》《內(nèi)蒙古黃河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶研究》3篇研究報(bào)告。
承擔(dān)自治區(qū)政府辦公廳交辦的《我區(qū)復(fù)制推廣國內(nèi)外自貿(mào)區(qū)改革經(jīng)驗(yàn)的情況》《草原絲綢之路與中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)研究》2篇研究報(bào)告;自治區(qū)黨委信息處約稿7項(xiàng),自治區(qū)政府信息處約稿5項(xiàng)。
承擔(dān)自治區(qū)委宣傳部《關(guān)于內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記參加十三屆全國人大二次會議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)重要講話精神》《自治區(qū)堅(jiān)定不移走以生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子的決定》宣講解讀工作;參與《學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古重要講話精神輔導(dǎo)讀本》撰寫工作;按照自治區(qū)黨委宣傳部“思想再解放、篤行新發(fā)展理念,推動高質(zhì)量發(fā)展大學(xué)習(xí)大討論”工作要求,分別提交和報(bào)送《內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展思路與重點(diǎn)問題研究》的專著和《創(chuàng)新社會治理打造北疆安全屏障》《防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)助推內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展》等調(diào)研報(bào)告。
配合自治區(qū)黨委組織部起草2019年度盟市績效考核指標(biāo)體系中“高質(zhì)量發(fā)展部分”的研究和制定;承擔(dān)自治區(qū)政府研究室交辦的《內(nèi)蒙古黃河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶研究選題依據(jù)和研究要點(diǎn)》;自治區(qū)政協(xié)辦公廳交辦的《加強(qiáng)沿黃生態(tài)帶保護(hù)與建設(shè)》調(diào)研報(bào)告。
參與自治區(qū)發(fā)改委交辦的關(guān)于《內(nèi)蒙古物流降本增效綜合改革試點(diǎn)工作方案》《關(guān)于推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)的調(diào)研報(bào)告》《走集中集聚集約發(fā)展的新路子,打造沿黃生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶,培育新產(chǎn)業(yè)、新動能、新增長極的調(diào)研報(bào)告》《找準(zhǔn)定位和方向做好開放發(fā)展的空間布局——加快內(nèi)蒙古全方位開放的調(diào)研報(bào)告》《促進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報(bào)告》《內(nèi)蒙古自治區(qū)推動物流高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場的實(shí)施意見》《自治區(qū)建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系的實(shí)施意見》《內(nèi)蒙古提升承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基礎(chǔ)能力建設(shè)推動經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展地對策建議》《從“五通”角度闡述“一帶一路”建設(shè)的機(jī)遇挑戰(zhàn)、存在的問題與薄弱環(huán)節(jié)》《中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊國別貿(mào)易投資風(fēng)險(xiǎn)及對策研究》《中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊框架內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施研究》以及大學(xué)習(xí)大討論期間撰寫的6篇督查調(diào)研報(bào)告等10余篇文稿,研究起草編制和調(diào)查研究報(bào)告。
貫徹落實(shí)中共中央總書記習(xí)近平對內(nèi)蒙古的系列講話精神,圍繞打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等方向,發(fā)展研究中心確定“內(nèi)蒙古‘十四五’發(fā)展環(huán)境影響與思路對策研究”“內(nèi)蒙古爭取的國家政策類平臺運(yùn)營情況調(diào)查研究”“內(nèi)蒙古黃河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶研究”“內(nèi)蒙古服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研究”“內(nèi)蒙古‘十四五’制造業(yè)大區(qū)建設(shè)研究”“內(nèi)蒙古口岸經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展研究”“內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)形勢分析與對策研究”“內(nèi)蒙古‘十四五’民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展研究”等8項(xiàng)年度重大重點(diǎn)研究課題。加強(qiáng)配齊全中心科研力量,按照深化調(diào)查研究轉(zhuǎn)變作風(fēng)的要求,各項(xiàng)課題研究成果已通過內(nèi)外刊物及時(shí)轉(zhuǎn)化,形成調(diào)查研究報(bào)告39篇。其中,《“十四五”時(shí)期我區(qū)需要關(guān)注的若干問題》獲自治區(qū)黨委宣傳部部長白玉剛批示;《內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展思路與重點(diǎn)問題研究》獲自治區(qū)黨委組織部部長楊偉東批示。發(fā)表在《北疆智庫》2019第10期的《推動內(nèi)蒙古藜麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》獲自治區(qū)黨委副書記林少春的批示;《關(guān)于我區(qū)“辦好一次會,搞好一座城”的九條建議》獲自治區(qū)政府副主席鄭宏范的批示;《推進(jìn)“十四五”內(nèi)蒙古民生發(fā)展》獲副主席歐陽曉暉批示。
【政策宣講解讀】 以宣傳闡釋好國家和自治區(qū)重大決策和政策舉措的工作為主線,聚焦熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,有效發(fā)揮輿論引導(dǎo)和理論創(chuàng)新的作用。全年4人參加自治區(qū)黨委宣傳部組織的“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記參加全國‘兩會’重要講話精神”“習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古重要精神暨自治區(qū)黨委十屆十次全會精神”宣講活動。
圍繞“如何實(shí)現(xiàn)‘六穩(wěn)’,促進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”“探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子——深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)重要講話精神”“思想再解放篤行新發(fā)展理念推動高質(zhì)量發(fā)展”“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)動能、提質(zhì)量——貫徹落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古重要講話精神的決定》”“黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展——內(nèi)蒙古的機(jī)遇、挑戰(zhàn)與應(yīng)對”“以區(qū)塊鏈技術(shù)構(gòu)建支撐智慧城市和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的可信公用基礎(chǔ)設(shè)施”等主題,共舉辦6期內(nèi)蒙古發(fā)展改革論壇研討會。論壇通過新華社、人民網(wǎng)、《中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》《內(nèi)蒙古日報(bào)》、內(nèi)蒙古廣播電視臺、《實(shí)踐》雜志、內(nèi)蒙古新聞網(wǎng)等媒體進(jìn)行廣泛深入的宣傳報(bào)道,會議綜述刊發(fā)在發(fā)展研究中心主辦的《決策信息要參》上,供自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參閱,為自治區(qū)的宏觀決策提供服務(wù)。
發(fā)展研究中心科研人員圍繞自治區(qū)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題議政建言,共接受國家和自治區(qū)級媒體采訪104人次;及時(shí)將研究成果轉(zhuǎn)化為決策參考,在《內(nèi)蒙古日報(bào)》《實(shí)踐》《前沿》等報(bào)紙雜志公開發(fā)表文章59篇。
【信息技術(shù)服務(wù)】 以保障發(fā)改委各網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和有效支撐信息技術(shù)服務(wù)為標(biāo)準(zhǔn),不斷提升應(yīng)用系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)承載能力,持續(xù)提高信息資源開發(fā)質(zhì)量,推進(jìn)大數(shù)據(jù)服務(wù)與政策咨詢研究的深度融合,發(fā)揮好各類平臺成果交流轉(zhuǎn)化和信息服務(wù)作用。
【新型智庫建設(shè)】 承擔(dān)上級交辦的決策咨詢、調(diào)查研究和文稿起草等工作任務(wù)48項(xiàng),撰寫自主重點(diǎn)專項(xiàng)課題研究13項(xiàng),開展合作研究課題5項(xiàng)、委托研究課題8項(xiàng);公開出版專著3部、發(fā)行《北方經(jīng)濟(jì)》12期、送閱內(nèi)部資料《調(diào)查研究報(bào)告》27期和專報(bào)3期、《決策信息要參》30期,在《內(nèi)蒙古日報(bào)》《實(shí)踐》等報(bào)紙雜志公開發(fā)表文章59篇。
【國際交流】 6月17—21日,應(yīng)俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東分院歷史考古人類學(xué)研究所和薩哈林國立大學(xué)的邀請,發(fā)展研究中心主任楊臣華率團(tuán)訪問俄羅斯薩哈林州與濱海邊疆區(qū)相關(guān)智庫機(jī)構(gòu),就建立常態(tài)化智庫對話機(jī)制,與薩哈林國立大學(xué),俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東分院歷史考古人類學(xué)研究所座談交流,并圍繞共建“一帶一路”深化中俄經(jīng)濟(jì)交往、文化交流等進(jìn)行探討。在訪問期間代表團(tuán)參觀遠(yuǎn)東聯(lián)邦大學(xué)。
7月23—24日,由“一帶一路”智庫合作聯(lián)盟、中蒙俄智庫合作中心(聯(lián)盟)主辦,內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展研究中心擔(dān)任輪值主席方的“中蒙俄智庫國際論壇2019”在內(nèi)蒙古呼和浩特市舉行。本屆論壇的主題為“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊:暢通繁榮合作共贏”。來自中國、蒙古國和俄羅斯三方智庫、政府及企業(yè)界代表近200人出席,并提供100余篇參會論文。內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)常務(wù)副主席馬學(xué)軍出席論壇開幕式并致辭。馬學(xué)軍指出,創(chuàng)立中蒙俄智庫合作聯(lián)盟,輪值舉辦中蒙俄智庫國際論壇,不僅順應(yīng)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)需要,而且符合新時(shí)代中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,對內(nèi)蒙古實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展也具有重要意義。中蒙俄智庫國際論壇的持續(xù)舉辦,進(jìn)一步加快中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊從實(shí)施方案到實(shí)質(zhì)性合作的進(jìn)程,深化三國在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、口岸通關(guān)便利、商務(wù)人文交流等方面的合作,凝聚三國共享“一帶一路”發(fā)展成果的共識和力量,有力推動中蒙俄三國合作倡議的深入對接。馬學(xué)軍希望通過本次年會的深入研討交流,更好地發(fā)揮三國專家學(xué)者的學(xué)術(shù)優(yōu)勢,就中蒙俄三方共同關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行高質(zhì)量的決策咨詢與服務(wù),進(jìn)一步提高研討成果轉(zhuǎn)化水平。
【信息資源開發(fā)】 《內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展數(shù)據(jù)庫》全年更新或添加167萬條數(shù)據(jù),《內(nèi)蒙古自治區(qū)域發(fā)展監(jiān)測評價(jià)系統(tǒng)》全年更新20897條,其中信息內(nèi)容更新12033條,更新研究報(bào)告116篇。內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)提供國際和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新聞2000條,內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展研究中心門戶網(wǎng)站更新550條,微信平臺信息推送30期,發(fā)布信息100條。
【黨建工作】 按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會開展“不忘初心、牢記使命”主題教育實(shí)施方案》的相關(guān)要求,發(fā)展研究中心黨委班子部署動員召開動員大會,深入學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的意見》等文件精神,發(fā)展研究中心黨委學(xué)習(xí)研討8次,各黨支部開展研討學(xué)習(xí)56次,參加委黨組學(xué)習(xí)10次;領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人牽頭一個(gè)調(diào)研組,圍繞推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、“十四五”發(fā)展環(huán)境、生態(tài)文明建設(shè)、開發(fā)區(qū)政策和旗縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等作為調(diào)查研究的重點(diǎn),深入基層開展專題調(diào)研10次,形成專題調(diào)研報(bào)告5份;通過檢視自查、開門納諫、調(diào)查研究、對標(biāo)對表等途徑,先后收集到意見建議51條,黨委班子經(jīng)過認(rèn)真檢視、剖析,歸納整理,從政治、思想、作風(fēng)、能力、廉政5方面檢視出10條問題,列入問題清單,逐一建立清單和臺賬,針對檢視出的問題,倒排工期,掛賬銷號,確保問題整改到實(shí)處,保障主題教育取得實(shí)效。通過主題教育達(dá)到理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔做表率的目標(biāo)。發(fā)展研究中心黨委班子召開的主題教育專題民主生活會,獲得自治區(qū)黨委主題教育第五巡回指導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會關(guān)于深入整治“四官”問題凈化機(jī)關(guān)政治生態(tài)的行動工作方案》的相關(guān)要求,在內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展研究中心OA辦公平臺建立整治“四官”問題專欄,及時(shí)發(fā)布黨中央、自治區(qū)、發(fā)改委有關(guān)文件、會議精神;公示工作進(jìn)展、馬上辦事項(xiàng)(各處室)、曬曬成績單(30份)、廉政和意識形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(各處室);進(jìn)行工作推進(jìn)提示(2次)和開展情況信息宣傳(10次)。通過整治行動,既查擺制度機(jī)制、工作運(yùn)行、教育管理等方面存在的問題,也深挖干部個(gè)人身上存在的問題,健全完善監(jiān)督管理制度機(jī)制,抵制機(jī)關(guān)中的“兩面人”“隱形人”“邊緣人”“陰暗人”,營造良好政治生態(tài)。
【成果轉(zhuǎn)化】 《中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊年度報(bào)告2017》獲2019年度中國發(fā)展研究獎二等獎;《內(nèi)蒙古綠色低碳發(fā)展研究》分別獲2019年度中國發(fā)展研究獎三等獎和國家發(fā)改委學(xué)術(shù)委員會優(yōu)秀研究成果獎三等獎。發(fā)展研究中心獲2019年度“一帶一路”智庫合作聯(lián)盟“品牌活動獎”;獲全國政策咨詢信息交流年度最佳單位(2017—2018年度)。
《內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)問題研究》報(bào)告提交自治區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié)和部分委辦廳局以及盟市,得到一致好評。出版發(fā)行內(nèi)蒙古發(fā)展研究文庫《2019年經(jīng)濟(jì)形勢分析與展望》《高質(zhì)量發(fā)展:新動能新探索》《中蒙俄智庫國際論壇報(bào)告2015》《中蒙俄智庫國際論壇報(bào)告2016》4部著作。
以自主調(diào)查研究成果轉(zhuǎn)化為重點(diǎn),編發(fā)內(nèi)刊《調(diào)查研究報(bào)告》39期、《決策信息要參》30期、《俄蒙信息快報(bào)》9期、《北方經(jīng)濟(jì)》公開發(fā)行12期,其中《調(diào)查研究報(bào)告》有8篇報(bào)告、《決策信息要參》有21篇報(bào)告被黨委、政府《專報(bào)信息》《每日要情》《要情摘報(bào)》《智庫成果要報(bào)》等采用。
(撰稿人:辛愛玲)