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【概況】 阿拉善盟位于內(nèi)蒙古自治區(qū)最西部，東北與烏海、巴彥淖爾、鄂爾多斯三市相連，西南與甘肅省接壤，東南與寧夏回族自治區(qū)毗鄰，北與蒙古國交界，邊境線長735公里。地理坐標(biāo)介于北緯37°24′～42°47′，東經(jīng)97°10′～106°53′之間，境域東西長831公里，南北寬598公里，總面積約27萬平方公里，占內(nèi)蒙古自治區(qū)總面積的22.8%。

全盟轄阿拉善左旗、阿拉善右旗、額濟納旗3個旗和阿拉善高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、騰格里經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、烏蘭布和生態(tài)沙產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、策克口岸經(jīng)濟開發(fā)區(qū)4個自治區(qū)級開發(fā)區(qū)，共有31個蘇木鎮(zhèn)、200個嘎查村，6個街道辦事處和62個社區(qū)。盟府所在地巴彥浩特鎮(zhèn)，為全盟政治、經(jīng)濟、文化中心。2019年，全盟常住人口25.07萬人，有蒙古族、漢族、回族、滿族等28個民族，其中，蒙古族人口占比28%。

“蒼天般的阿拉善”遼闊而神奇，有全球唯一以沙漠為主題的世界地質(zhì)公園——阿拉善沙漠世界地質(zhì)公園、世界三大胡楊林之一的額濟納胡楊林、中國第三大沙漠之一的巴丹吉林沙漠；有敖倫布拉格、額日布蓋、海森楚魯三大怪石峽谷。20世紀(jì)中國四大考古發(fā)現(xiàn)之一的居延漢簡，被稱為“美術(shù)世界的活化石”的曼德拉山巖畫和賀蘭山巖畫古樸典雅。漠西衛(wèi)拉特蒙古、漠北喀爾喀蒙古、漠南蒙古三大部文化在此融合發(fā)展，是六世達賴?yán)?mdash;—倉央嘉措圓寂之地，是蒙藏文及古梵文著名學(xué)者和佛學(xué)大師——阿旺丹德爾的故鄉(xiāng)，享有中國觀賞石之城、中國駱駝之鄉(xiāng)的美譽。還是全球最大的汽車越野盛會——“越野e族”阿拉善英雄會的永久舉辦地。

坐落在盟境內(nèi)的東風(fēng)航天城（酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心），是世界三大航天中心之一，也是中國建設(shè)最早、規(guī)模最大的導(dǎo)航衛(wèi)星發(fā)射試驗中心和第一個宇宙飛船發(fā)射基地，中國第一顆原子彈、第一枚洲際導(dǎo)彈、第一顆人造衛(wèi)星、“神舟”號系列飛船、“天宮一號、二號”均在這里成功發(fā)射，是中國重要的國防和科學(xué)教育基地。

歷史沿革 早在舊石器時代就有人類活動，曼德拉山巖畫、賀蘭山巖畫生動記錄了中國遠古北方少數(shù)民族文化，居延遺址出土的居延漢簡與殷墟、甲骨文、敦煌遺書并稱為20世紀(jì)東方文明四大發(fā)現(xiàn)。黑城是“絲綢北道”上現(xiàn)存最完整的一座古城遺址。清康熙年間，衛(wèi)拉特和碩特部從新疆天山遷徙到阿拉善草原，土爾扈特部從伏爾加河萬里東歸到額濟納河流域。清康熙三十六年（1697）設(shè)阿拉善和碩特旗，清雍正九年（1731）設(shè)定遠營（今巴彥浩特），清乾隆十八年（1753）設(shè)額濟納舊土爾扈特旗，直屬理藩院管轄，因穩(wěn)定西部邊疆屢建戰(zhàn)功，兩旗旗王晉爵親王。民國時期，沿襲舊制，受蒙藏委員會管轄。1949年，阿拉善和碩特旗、額濟納土爾扈特旗和平解放，此后曾五次變更隸屬關(guān)系，1979年劃歸內(nèi)蒙古自治區(qū)，1980年5月1日成立阿拉善盟。

氣候特征 地處亞洲大陸腹地，為內(nèi)陸高原，遠離海洋，屬于典型的大陸性氣候。四季氣候特征明顯，晝夜溫差大，降水量由東南部向西北部遞減，蒸發(fā)量由東南部向西北部遞增。年平均氣溫7.7℃～9.8℃，極端最低氣溫-34.4℃（巴彥諾日公，2008年1月24日），極端最高氣溫44.8℃（拐子湖，1988年7月24日）。1月平均氣溫-7.7℃～-10.7℃，7月平均氣溫23.5℃～28.1℃。年降水量32.8毫米～208.1毫米。年蒸發(fā)量1555.7毫米～2808.5毫米。年無霜期143天～174天。年日照時數(shù)2977小時～3369小時。年平均風(fēng)速2.8米/秒～4.7米/秒。阿拉善盟北部盛行偏西風(fēng)，南部多東南風(fēng)。

地形地貌 屬內(nèi)陸高平原地區(qū)，地勢南高北低，沙漠戈壁相間，周圍丘陵相連，群山環(huán)抱。全盟山地面積3.44萬平方公里，丘陵面積1.36萬平方公里，戈壁面積9.1萬平方公里，沙漠面積8.84萬平方公里。海拔最高處賀蘭山主峰達郎浩繞為3556米，是內(nèi)蒙古自治區(qū)最高峰；最低處銀根盆地海拔740米。盟境東部有賀蘭山，全長250公里，是中國季風(fēng)影響范圍的西界、內(nèi)外流域的分水嶺和200毫米降水的分界線；南部龍首山、合黎山為河西走廊的北部屏障；西部馬鬃山群山分布，綿延起伏；中部狼山余脈哈魯乃山、罕烏拉山和巴彥烏拉山、雅布賴山自東北向西南插入，將阿拉善高平原分為東、西兩大塊。境內(nèi)有巴丹吉林、騰格里、烏蘭布和三大沙漠。巴丹吉林沙漠為全國第二大沙漠，以高陡著稱；海拔高度1611米、相對高度達598米的必魯圖峰被譽為“沙漠珠峰”，是世界沙漠最高峰。

土壤水文 土壤受地形地貌及生物氣候條件影響，具有明顯的地帶性分布特征，由東南向西北土壤地帶性分布從棕鈣土逐步過渡為灰漠土和灰棕漠土。非地帶性土壤有風(fēng)沙土、鹽土、堿土、龜裂土、鈣質(zhì)石質(zhì)土、粗骨土。在河漫灘及低階地發(fā)育有林灌草甸土和鹽化潮土，同時普遍有鹽堿化現(xiàn)象。

河流水系主要以內(nèi)陸河水系為主，東部有黃河過境，西部有黑河流入。黃河從寧夏回族自治區(qū)石嘴山市麻黃溝進入阿拉善盟，沿東南邊界在磴口縣二十里柳子出境，境內(nèi)85公里，流域面積31萬平方公里，年平均徑流量315億立方米。黑河是中國第二大內(nèi)陸河，發(fā)源于祁連山，流經(jīng)青海省、甘肅省和內(nèi)蒙古自治區(qū)，終止于居延海，干流全長821公里，正義峽以下為下游，經(jīng)甘肅省酒泉市鼎新鎮(zhèn)最后注入阿拉善盟額濟納旗東居延海，在阿拉善盟境內(nèi)河道長333公里，流域面積為8.04萬平方公里。

山溝泉溪主要發(fā)源于賀蘭山、雅布賴山、龍首山等山區(qū)，共70多處，流域面積2676平方公里。年清水總量905萬立方米，年平均洪水總量約5000萬立方米。

湖泊以巴丹吉林、騰格里、烏蘭布和三大沙漠中的湖盆為主。沙漠湖盆是接受降水補給而形成，比較穩(wěn)定。三大沙漠中共有湖盆415處，總面積6700平方公里，其中草地湖4546平方公里，集水湖231平方公里。

礦產(chǎn)資源 全盟已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)86種，查明資源儲量的礦產(chǎn)有47種，已開發(fā)利用的礦產(chǎn)37種，礦產(chǎn)地130處，包括大型礦床14處、中型礦床32處、小型礦床84處。其中，無煙煤、鈦、鉍、銻、冶金用白云巖、冶鎂用白云巖、冰洲石、晶質(zhì)石墨、瑪瑙、高嶺土、陶瓷土儲量位列內(nèi)蒙古自治區(qū)首位，釩、芒硝、制堿用灰?guī)r儲量位列內(nèi)蒙古自治區(qū)第二位，鈷、鈮、普通螢石、砷、磷、石膏儲量位列內(nèi)蒙古自治區(qū)第三位。全盟優(yōu)勢礦產(chǎn)是無煙煤、鹽礦、金礦、螢石、晶質(zhì)石墨、冶鎂用白云巖、飾面用花崗巖、高嶺土、陶瓷土、石油、天然氣等。

全盟煤炭資源較為豐富，煤種齊全，以太西無煙煤和焦煤等優(yōu)質(zhì)煤炭為主，主要分布于阿拉善左旗賀蘭山、黑山以及阿拉善右旗長山地區(qū)，探明資源儲量43億噸。以鐵為主的黑色金屬礦產(chǎn)資源儲量較豐富，額濟納旗一帶的鐵礦石富礦比高、有害元素含量低，是鋼鐵工業(yè)優(yōu)質(zhì)原料。以金為主的貴金屬礦產(chǎn)資源潛力大，共發(fā)現(xiàn)金礦產(chǎn)地25處，探明儲量101噸。額濟納旗北山成礦帶是金、銅、鉬、鉛、鋅等有色金屬的重要成礦地帶，是中國重要的有色金屬找礦靶區(qū)，找礦潛力巨大。非金屬礦產(chǎn)極具特色，具有明顯的資源優(yōu)勢，晶質(zhì)石墨資源儲量規(guī)模巨大、品級優(yōu)良，保有資源儲量2475萬噸，主要分布于阿拉善左旗的查漢木胡魯和孿井灘地區(qū)；飾面用花崗巖資源儲量巨大，以阿拉善左旗巴彥諾日公飾面用花崗巖而聞名；普通螢石在阿拉善右旗、額濟納旗分布廣泛；石英砂、陶粒用黏土在阿拉善左旗嘉爾嘎勒賽漢鎮(zhèn)和騰格里額里斯鎮(zhèn)周邊廣泛分布，資源優(yōu)勢明顯，且已形成產(chǎn)業(yè)基地；石油、天然氣勘查已有突破，有望取得重大成果。

風(fēng)光資源 屬高空西風(fēng)環(huán)流區(qū)，是全國光熱風(fēng)能資源最為富集的地區(qū)之一，年日照時數(shù)大于3000小時，風(fēng)能儲能約2.1億千瓦，太陽能可開發(fā)利用量6億千瓦。以阿拉善為核心的千萬千瓦級風(fēng)光熱綜合新能源基地和直流超高壓電力外送通道加快建設(shè)，新能源發(fā)展勢頭強勁、前景廣闊。全盟現(xiàn)有新能源企業(yè)26家，建成可再生能源裝機容量131萬千瓦。其中，風(fēng)電裝機容量65萬千瓦；光伏裝機容量66萬千瓦。全盟電網(wǎng)已形成以吉蘭泰、定遠營兩座500千伏變電站為中心，10座220千伏變電站為輻射的主干網(wǎng)架供電網(wǎng)絡(luò)，線路總長5713公里。

動植物資源 境內(nèi)野生動物資源豐富，有各種野生脊椎動物200余種，其中國家一級保護野生動物有蒙古野驢、野駱駝、北山羊、遺鷗、馬麝、黑鸛、金雕、大鴇等；國家二級保護野生動物有鵝喉羚、馬鹿、盤羊、巖羊、天鵝、獵隼、藍馬雞、雕鸮等。

野生植物以旱生、超旱生、鹽生和沙生的荒漠植物為主，現(xiàn)有野生植物900余種。其中，被列入《內(nèi)蒙古珍稀瀕危保護植物名錄》的有45種。一級保護植物有梭梭、胡楊、肉蓯蓉、四合木、綿刺、沙冬青6種；二級保護植物有斑子麻黃、裸果木、蒙古扁桃、大葉細裂槭、甘草、文冠果、賀蘭山丁香、膿瘡草、百花蒿9種；三級保護植物有沙木蓼、阿拉善沙拐棗、荒漠黃蓍、賀蘭山棘豆、內(nèi)蒙古棘豆、阿拉善黃芩、阿拉善單刺蓬、賀蘭山女婁萊、蒙新久苓菊、賀蘭山稀花紫堇、賀蘭山南芥、阿拉善沙芥、陰山芥、針枝蕓香、長葉紅砂、內(nèi)蒙古邪蒿、阿拉善點地梅、互生葉醉魚草、白麻、賀蘭山玄參、內(nèi)蒙古野丁香、戈壁短舌菊、賀蘭山女蒿、阿拉善鳳毛菊、戈壁藜、瓣鱗花、甘青側(cè)金盞花等30種。阿拉善盟天然喬木林分布7.33萬公頃，其中賀蘭山西坡以青海云杉為主天然次生林3.87萬公頃；額濟納居延綠洲胡楊林2.93萬公頃。天然灌木主要有白刺、梭梭、綿刺、檉柳、沙冬青、霸王等，面積198.67萬公頃。野生藥材的種類和蘊藏量都比較豐富，生長有肉蓯蓉、甘草、鎖陽、苦豆子、麻黃、山沉香、黑果枸杞、羅布麻等多種名貴藥材。

水資源 水資源總量22.28億立方米，其中：地表水資源量為7.925億立方米，地下水資源量為14.355億立方米。可利用水資源總量為12.775億立方米，其中地下水可開采量為4.85億立方米。截至2019年末，全盟共有中小型水庫39座，總庫容2732萬立方米；地下水取水量2.52億立方米。

【國民經(jīng)濟和社會發(fā)展概況】 2019年，全盟地區(qū)生產(chǎn)總值295.3億元，按第四次全國經(jīng)濟普查修訂數(shù)據(jù)后的同口徑可比價計算，比2018年增長5.9%。第一產(chǎn)業(yè)增加值14.2億元，同比增長2.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值163.4億元，同比增長7.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值117.7億元，同比增長3.8%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為4.8∶55.3∶39.9。第一、二、三產(chǎn)業(yè)對生產(chǎn)總值增長的貢獻率分別為2.0%、71.7%和26.3%。人均生產(chǎn)總值118101元，比2018年增長5.3%。

打好三大攻堅戰(zhàn)政府隱性債務(wù)完成年度化解任務(wù)的163.7%，“新農(nóng)村建設(shè)”十項工程外直接相關(guān)項目拖欠工程款全部清償，消化處置不良貸款22.9億元，銀行業(yè)金融機構(gòu)不良貸款率同比下降5.95個百分點，財政金融風(fēng)險總體可控；推進黨中央專項巡視、脫貧攻堅成效考核反饋問題等整改工作，實施“清零達標(biāo)”專項行動，開展扶貧政策落實、精準(zhǔn)識別退出等“回頭看”，對2016年以來扶貧資金撥付等情況進行專項督查，做到摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管。貧困群眾生活大幅改善，“兩不愁三保障”問題有效解決，有勞動能力建檔立卡貧困戶實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋，全盟建檔立卡貧困人口人均純收入21732元；制定打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動等計劃，實施污染防治項目100個，完成95個，二氧化硫、氮氧化物減排超額完成目標(biāo)任務(wù)，黃河（阿拉善段）和額濟納河各斷面水質(zhì)均穩(wěn)定在Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。烏海及周邊地區(qū)環(huán)境綜合整治扎實推進，新蒙西危廢處置中心建成投用，旗區(qū)所在地全部建成固廢垃圾定點處理場，生活垃圾無害化處理率97.2%。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略特色農(nóng)牧業(yè)加快發(fā)展，推廣種植綠色有機農(nóng)作物0.33萬公頃，阿拉善白絨山羊中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)獲得認(rèn)定。“大棚房”專項清理整治任務(wù)順利完成，扎實推進農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治，全盟199個嘎查村已有161個嘎查村生活垃圾實現(xiàn)集中收集轉(zhuǎn)運，農(nóng)牧區(qū)戶廁改造開工2735戶，30個蘇木鎮(zhèn)和具備條件的嘎查村全部通上油路，嘎查村街巷硬化實現(xiàn)全覆蓋。全盟農(nóng)村牧區(qū)集中供水率91%、自來水普及率90%、供水保證率95%。阿拉善左旗列入全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點，阿拉善右旗和全盟3個蘇木鎮(zhèn)、30個嘎查村被確定為全區(qū)示范旗、蘇木和嘎查，3個嘎查被命名為全國少數(shù)民族特色村寨。

推進生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)黨中央環(huán)保督察反饋涉及阿盟15個共性問題完成整改12個，黨中央環(huán)保督察“回頭看”反饋意見涉及阿盟15個共性問題完成整改11個，自治區(qū)生態(tài)保護大檢查涉及阿盟45個問題完成整改31個；深入實施退牧還草等生態(tài)工程，新增國家級公益林補償面積18.78萬公頃，完成人工造林10.22萬公頃、飛播造林1.87萬公頃、封沙育林0.47萬公頃、重點區(qū)域綠化0.818萬公頃，黑河調(diào)水實現(xiàn)新突破，東居延海水域面積43.1平方公里，西居延海水域面積9平方公里；推進賀蘭山地區(qū)生態(tài)環(huán)境治理和胡楊林保護區(qū)退耕，推動礦山地質(zhì)環(huán)境綜合治理，完成礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理15平方公里，2家礦山成為國家級綠色礦山，37宗礦業(yè)權(quán)退出自然保護區(qū)，黃河烏斯太段河湖“清四亂”案例入選高檢公益訴訟十大典型案例。

深化改革開放加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度，退出煤礦2個、煤炭產(chǎn)能60萬噸，全年累計減輕企業(yè)負擔(dān)13.82億元，其中減免企業(yè)稅費8.1億元，降低企業(yè)用電成本3.55億元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務(wù)收入成本下降4.2%；深化“放管服”改革，公布實施154項“馬上辦”服務(wù)事項，設(shè)立21個“馬上辦”服務(wù)窗口，全盟新增市場主體6192戶，市場主體3.1萬戶，民營經(jīng)濟增加值增長5%；全年利用外資136.42萬美元，增幅79.5%，實施口岸建設(shè)項目15個，進出口貨物量1150萬噸，進出口總額48億元。烏力吉口岸建設(shè)加快推進，簽約項目83個，落地開工30個，到位資金83.6億元。舉辦蒙寧沿黃流域文化旅游協(xié)同發(fā)展推進會。

保障和改善民生做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生工作，努力讓發(fā)展成果更多更公平地惠及各族群眾，全盟一般公共預(yù)算民生支出占比75.8%以上；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)保實現(xiàn)全覆蓋，社會保障主要指標(biāo)水平保持全區(qū)前列，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高9%和8%，特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)提高8%，城鄉(xiāng)居民大病保險報銷比例60%以上。實施18個小區(qū)改造項目，完成棚戶區(qū)改造2725套；強化人才戰(zhàn)略支撐，制定人才引進和流動實施辦法等政策措施，全盟人才總量5.3萬人，高層次人才2580人；舉辦全區(qū)第八屆烏蘭牧騎藝術(shù)節(jié)；推動“全國文明城市”創(chuàng)建，實施城市精細化管理三年行動，全盟城鎮(zhèn)供水、燃氣普及率分別為98.5%和83%。

維護社會和諧穩(wěn)定開展掃黑除惡專項斗爭，全盟打掉黑社會性質(zhì)犯罪組織1個，鏟除惡勢力集團6個、涉惡團伙12個，破獲涉惡案件174起、抓獲犯罪嫌疑人156人，查封扣押凍結(jié)涉案財產(chǎn)2.4億元；推進民族團結(jié)和邊疆穩(wěn)固，額濟納旗獲“全國民族團結(jié)進步示范區(qū)”稱號，在兩大基地成立街道辦、綜合執(zhí)法站、公安分局等辦事機構(gòu)，承接基地學(xué)校、幼兒園等社會事業(yè)，投資9.45億元實施基地市政道路、飲水安全等建設(shè)項目27個。

【農(nóng)牧業(yè)】 2019年，農(nóng)作物總播種面積8.2萬公頃，比2018年下降0.5%。其中，糧食作物播種面積1.6萬公頃，下降6.3%；經(jīng)濟作物播種面積6.6萬公頃，增長1.0%。糧食總產(chǎn)量13.3萬噸，下降8.3%；油料產(chǎn)量1.1萬噸，增長21.2%；蔬菜產(chǎn)量8.7萬噸，增長76.0%；棉花產(chǎn)量105.7噸，增長0.2%；水果（含果用瓜）產(chǎn)量5093.4噸，增長442.2%。2019年，四肉總產(chǎn)量11101噸，比2018年下降3.47%。其中，豬肉產(chǎn)量2073噸，增長63.61%；牛肉產(chǎn)量1975噸，增長105.52%；羊肉產(chǎn)量6924噸，下降24.76%；禽肉產(chǎn)量128噸，增長%。85.51；禽蛋產(chǎn)量931噸，增長18.3%。牛奶產(chǎn)量109777噸，增長5.06%。全盟牧業(yè)年度牲畜存欄頭數(shù)達106.0萬頭（只），比2018年增長14.8%；牲畜總增頭數(shù)3.4萬頭（只），總增率3.4%。牧業(yè)年度良種牲畜總頭數(shù)59.5萬頭（只），良種牲畜比重56.1%。舉辦第四屆“阿拉善·白中白”絨山羊種羊評比大會，絨毛細度與2018年相比，成年公羊絨毛細度下降0.27微米，母羊絨毛細度下降0.20微米。年末全盟農(nóng)牧業(yè)機械總動力27.9萬千瓦，比上年同口徑增長2.0%；綜合機械化水平87.0%。

【工業(yè)】 2019年，全部工業(yè)增加值比2018年增長9.7%，其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10.0%。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，分經(jīng)濟類型看，國有控股企業(yè)增加值下降6.6%；股份制企業(yè)增加值增長8.2%；外商及港澳臺投資企業(yè)增加值增長304.2%。分門類看，采礦業(yè)增長-41.2%，制造業(yè)增長61.1%，電力、熱力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長19.9%。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，輕工業(yè)增加值下降6.3%；重工業(yè)增加值增長10.3%。

從規(guī)模以上工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量看，全盟原鹽產(chǎn)量113.5萬噸，同比下降4.9%；鐵礦石原礦產(chǎn)量1.9萬噸，同比下降73.5%；鹽酸產(chǎn)量12.3萬噸，同比下降20.5%；水泥產(chǎn)量58.5萬噸，同比下降2.6%。

2019年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入比2018年增長13.0%；利潤總額增長58.3%。虧損企業(yè)虧損額同比下降15.9%。2019年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率98.6%。

【固定資產(chǎn)投資】 全年城鄉(xiāng)500萬元以上固定資產(chǎn)投資額同比增長0.4%。其中：第一產(chǎn)業(yè)投資額同比下降60.8%；第二產(chǎn)業(yè)投資額同比增長49.7%；第三產(chǎn)業(yè)投資額同比下降31.4%。民間投資同比下降2.3%；基礎(chǔ)設(shè)施投資同比下降17.6%。全年施工項目個數(shù)358個，同比增長14.4%，新開工項目198個，同比下降12.8%；投產(chǎn)項目數(shù)102個。

全年房地產(chǎn)開發(fā)投資額13.1億元，同比增長67.4%。新建項目投資同比下降4.8%；擴建項目同比下降41.3%；改建和技術(shù)改造投資同比增長20.3%。商品房銷售面積2008.2萬平方米，基本與上年持平；商品房銷售額1243.9億元，增長11.7%。

【國內(nèi)貿(mào)易】 全年社會消費品零售總額87億元，同比增長5.0%。其中：全盟城鎮(zhèn)消費市場零售額77.2億元，同比增長5.1%，鄉(xiāng)村消費市場零售額9.8億元，同比增長4.0%。限額以上社會消費品零售額24.39億元，同比下降1.1%。

批發(fā)業(yè)商品銷售額99.25億元，同比增長9.5%；零售業(yè)商品銷售額120.1億元，同比增長4.7%；住宿業(yè)營業(yè)額7.17億元，同比增長9.1%；餐飲業(yè)營業(yè)額30.61億元，同比增長9.6%。

【對外經(jīng)濟】 全盟進出口總額48.0億元，同比下降5.9%，其中：進口額41.8億元，同比下降6.5%，出口額6.3億元，同比下降1.5%。

【交通 郵電】 全年完成貨物運輸總量7096.1萬噸，比上年增長2.7%。完成貨物運輸周轉(zhuǎn)量323.2億噸公里，同比增長72.1%。

全年完成旅客運輸總量66.5萬人，比上年下降5.3%。完成旅客運輸周轉(zhuǎn)量12.7億人公里。

年末，全盟機動車保有量91622輛，同比增長6.6%；其中，本年新注冊汽車5589輛。年末個人汽車保有量74290輛，同比增長1.5%；機動車駕駛員擁有量128088人，同比增長3.0%。

全年郵政業(yè)務(wù)總量業(yè)務(wù)總量累計完成5095.7萬元，同比增長10.2%。完成電信業(yè)務(wù)總量（按2015年不變價）159735.2萬元。年末，全盟GSM基站數(shù)1377個，下降8.7%；本地固定電話用戶19768戶，增長1.4%；移動電話用戶325120戶，下降13.7%。固定及移動電話用戶總數(shù)344888戶?；ヂ?lián)網(wǎng)用戶94545戶。

【旅游業(yè)】 全年接待國內(nèi)外游客2260.0萬人次，同比增長17.2%。其中，國內(nèi)過夜游客796.3萬人次，同比增長18.2%；入境游游客15.3萬人次，同比增長24.8%；一日游游客1448.5萬人次，同比增長16.6%。實現(xiàn)旅游收入210.2億元，同比增長20.3%。其中，國內(nèi)過夜游客160.0億元，同比增長21.8%；入境游游客6.0億元，同比增長24.5%；一日游游客44.0億元，同比增長15.8%。

【財政】 全年完成地方財政總收入57.4億元，同比增長21.3%。其中：一般公共預(yù)算收入28.7億元，同比增長18.3%；其中，上劃黨中央稅收20.0億元，同比增長22.8%；上劃自治區(qū)稅收8.6億元，同比增長28.5%。一般公共預(yù)算支出完成112.1億元，同比增長14.6%。全盟財政用于民生方面支出達84.2億元，占一般公共預(yù)算支出的75.0%。分項目看，教育支出完成8.8億元，同比下降7.8%；科學(xué)技術(shù)支出完成0.7億元，同比下降0.1%；文化旅游體育與傳媒支出完成3.2億元，同比下降15.6%；社會保障與就業(yè)支出完成8.1億元，同比下降15.0%；衛(wèi)生健康支出完成5.4億元，同比下降2.0%；住房保障支出完成3.4億元，同比下降5.0%。

【金融業(yè)】 年末，全盟金融機構(gòu)人民幣存款余額386.6億元，比年初增加32.0億元，同比增長9.1%。其中，住戶存款余額235.7億元，比年初增加25.8億元；非金融企業(yè)存款余額78.8億元，比年初增加5.5億元。年末全盟金融機構(gòu)人民幣貸款余額367.5億元，比年初減少12.2億元，同比下降2.6%。其中，住戶貸款余額85.2億元，比年初增加5.2億元；非金融企業(yè)及機關(guān)團體貸款余額282.3億元，比年初減少17.4億元。

年末，全盟保險機構(gòu)共有16家。全年保險業(yè)實現(xiàn)保費收入12.4億元，比上年增長7.8%。人身保險實現(xiàn)保費收入7.6億元，同比增長5.7%；財產(chǎn)保險實現(xiàn)保費收入4.9億元，同比增長11.3%。保險業(yè)累計賠付支出3.1億元，增長6.9%，其中：財產(chǎn)保險業(yè)務(wù)累計賠付2.2億元；人身保險累計賠付0.95億元。

【人民生活】 全年，全盟全體居民均可支配收入38483元，同比增長7.3%。城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入42983元，同比增長6.4%。從主要收入構(gòu)成看，工資性收入26573元；經(jīng)營凈收入9315元；財產(chǎn)凈收入2341元；轉(zhuǎn)移凈收入4754元。農(nóng)村牧區(qū)常住居民均可支配收入21753元，同比增長9.6%。從主要收入構(gòu)成看，工資性收入3223元；經(jīng)營凈收入8909元；財產(chǎn)凈收入1237元；轉(zhuǎn)移凈收入8384元。全年全盟全體居民均消費支出27750元，同比增長5.4%。城鎮(zhèn)常住居民均消費支出30233元，同比增長4.1%。農(nóng)村牧區(qū)常住居民均消費支出18301元，同比增長8.4%。城鎮(zhèn)恩格爾系數(shù)25.0%，農(nóng)村牧區(qū)恩格爾系數(shù)25.6%。

【社會保障】 年末，全盟參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)90812人，其中：企業(yè)職工參保41290人，保險基金收入66711萬元，保險基金支出80739萬元。參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人數(shù)51340人，保險基金收入1964萬元，保險基金支出6263萬元。參加工傷保險人數(shù)58368人，保險基金收入4041萬元，保險基金支出4378萬元。參加生育保險人數(shù)60461人，共征收生育保險費1689萬元，發(fā)放生育保險費1669萬元。年末參加基本醫(yī)療保險人數(shù)201429人。其中，參加職工基本醫(yī)療保險人數(shù)90664人。參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險人數(shù)110765人。

【教育】 年末，全盟共有各級各類學(xué)校67所；全年招收學(xué)生9785人；在校學(xué)生35143人；畢業(yè)學(xué)生9562人。年末有高中教育學(xué)校7所，全年招收學(xué)生1706人；在校學(xué)生5070人；畢業(yè)學(xué)生1718人。年末有初中12所，全年招收學(xué)生1974人；在校學(xué)生5627人；畢業(yè)學(xué)生1757人。年末有小學(xué)17所，招收學(xué)生2285人；在校學(xué)生11925人；預(yù)計畢業(yè)學(xué)生1916人。全盟有學(xué)前教育學(xué)校29所，招收學(xué)生2595人，在校學(xué)生8077人，畢業(yè)學(xué)生3113人。2019年全盟學(xué)前教育三年毛入園率96.6%，九年義務(wù)教育鞏固率99%，高中階段教育毛入學(xué)率96%。

【科學(xué)技術(shù)】 全年專利申請367件，授權(quán)259件；其中發(fā)明專利申請48件，發(fā)明專利授權(quán)7件，每萬人發(fā)明專利擁有量2.56件。共爭取國家、自治區(qū)科技項目45項，獲資金支持2689.4萬元；年內(nèi)新認(rèn)定國家高新技術(shù)企業(yè)14家；盟級企業(yè)研發(fā)中心2家、農(nóng)牧業(yè)特色化產(chǎn)業(yè)基地3家。

【文化 體育】 年末，全盟有藝術(shù)表演團體（事業(yè)）4個，其中：烏蘭牧騎4個；現(xiàn)擁有文化館4座（包括盟群眾藝術(shù)館1個，旗文化館3個），公共圖書館4座，已注冊博物館6座。廣播綜合人口覆蓋率96.7%。有線電視用戶2.8萬戶。

全年阿拉善盟運動員在5個運動大項中獲得1個金牌，17個銀牌，13個銅牌。

【衛(wèi)生社會服務(wù)】 年末，全盟共有衛(wèi)生和計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)336個，其中：醫(yī)院19個，基層衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)305個；專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)11個；其他衛(wèi)生機構(gòu)1個。全盟衛(wèi)生機構(gòu)核定編制床位數(shù)1682個，實有床位數(shù)1434個。在崗職工3120人，其中：衛(wèi)生技術(shù)人員2429人。

年末，全盟城鎮(zhèn)擁有社區(qū)老年人日間照料中心31個，養(yǎng)老機構(gòu)8個，其中：公辦養(yǎng)老機構(gòu)3個，床位202張，入住人數(shù)66人；公建民營養(yǎng)老機構(gòu)5個。床位479張，入住人數(shù)247人。年末全盟共有1459人享受城市居民最低生活保障，595人享受農(nóng)村居民最低生活保障。

【生態(tài)環(huán)境】 全年造林面積88665公頃。其中：人工造林面積66000公頃，飛播造林面積18666公頃，退化林修復(fù)面積3999公頃。全年完成天然林資源保護工程造林面積25998公頃，完成重點防護林工程造林面積27334公頃，年末，實有封山（沙）育林面積4666公頃。年末全盟森林面積212.5萬公頃，有林地面積6.4萬公頃，灌木林地206.1萬公頃。全盟森林覆蓋率8.01%。

全盟確定的自然保護區(qū)9個。其中，國家級自然保護區(qū)2個，自治區(qū)級自然保護區(qū)6個，旗級自然保護區(qū)1個。自然保護區(qū)面積318.1萬公頃。其中，國家級自然保護區(qū)面積9.4萬公頃；自治區(qū)級自然保護區(qū)面積302.1萬公頃；旗級自然保護區(qū)面積6.7萬公頃。

全年全盟國有建設(shè)用地供應(yīng)總量974.8公頃，同比下降38.4%。其中，工礦倉儲用地691.9公頃，同比增長120.0%；房地產(chǎn)用地16.8公頃，同比增長67.1%；基礎(chǔ)設(shè)施用地196.7公頃，同比下降83.6%。

全年水資源總量22.3億立方米。全年總用水量13.2億立方米，同比增長0.4%。其中，生活用水增長16.1%，工業(yè)用水增長4.3%，農(nóng)業(yè)用水下降2.0%（包括林牧漁畜用水），生態(tài)補水增長0.5%（黑河生態(tài)補水）。萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量85.1立方米（按2015年不變價格折算），同比下降0.8%。萬元工業(yè)增加值用水量17.3立方米（按2015年不變價格折算），同比下降5.2%。

全盟年平均氣溫為9.9℃，年降水量在32.0毫米（達來呼布）～268.0毫米（巴彥浩特）之間。全年巴彥浩特環(huán)境空氣質(zhì)量有效監(jiān)測天數(shù)為365天，優(yōu)良天數(shù)337天，空氣達標(biāo)率92.3%。

全年規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費量增長10.1%，其中，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)增長16.4%，非金屬礦物制品業(yè)增長78.6%，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)增長37.0%，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)下降25.9%，電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長29.3%。

（撰稿人：王延吉）