2020卷
【概況】 固陽縣位于內(nèi)蒙古自治區(qū)中部偏西,包頭市區(qū)正北,屬包頭市管轄。地理坐標(biāo)北緯40°45′09″~41°29′56″,東經(jīng)109°36′08″~110°44′23″。東南距自治區(qū)首府呼和浩特市區(qū)194千米,南距包頭市城區(qū)58千米。東與呼和浩特市武川縣接壤,東南、南與包頭市土默特右旗、石拐區(qū)、九原區(qū)、青山區(qū)、昆都侖區(qū)毗鄰,西南、西、西北與巴彥淖爾市的烏拉特前旗、烏拉特中旗相接,北、東北與包頭市達爾罕茂明安聯(lián)合旗為鄰。
固陽縣地形總的特點是東、南高西、北低。東部、南部為山區(qū),中部被東西走向的色爾騰山分割成南北兩部分。南部河灘丘陵交替分布,北部為高原丘陵地貌。縣境東部的春坤山為全縣海拔最高點,主峰紅芪峰海拔2348米。縣境西南三分渠村河谷地最低,海拔800余米。境內(nèi)河流均為季節(jié)河,大多向西、向南流入黃河,只有北部的艾不蓋河、烏蘇圖勒河流入達爾罕茂民安聯(lián)合旗和烏拉特前旗境,均為內(nèi)陸河。
縣境地處內(nèi)陸,屬大陸性氣候。降水少、四季分明、晝夜溫差大,通年晴天多,光照資源豐富。降水、氣溫由東南向西北遞減。春季干燥多風(fēng),夏季炎熱時間短;秋季晴朗多早霜,冬季干冷漫長。適合春小麥、馬鈴薯及莜麥、蕎麥等作物生長。
境內(nèi)已發(fā)現(xiàn)礦藏50余種,已經(jīng)開采的有17種。金屬礦非金屬礦均有分布。境內(nèi)鐵礦石品位較高,儲量集中,易開采。
固陽縣總面積5025平方千米。全縣設(shè)6個鎮(zhèn),1個街道辦事處,1個工業(yè)園區(qū);下設(shè)72個村委會,10個社區(qū),947個自然村。全縣總?cè)丝?span lang="EN-US">19.83萬人,其中男性人口10.31萬人;常住人口16.91萬人,其中農(nóng)村常住人口10.64萬人。漢族人口占約總?cè)丝诘?span lang="EN-US">97.6%
2019年,固陽縣進行機構(gòu)改革,對原有的機構(gòu)及職能部門進行調(diào)整。調(diào)整后,中共固陽縣委員會設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)1個,計入機構(gòu)限額的工作機關(guān)9個;固陽縣人民政府設(shè)置工作部門27個。
2019年,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值累計同比增長5.6%;固定資產(chǎn)投資53.4億元,同比下降9.6%;社會消費品零售總額24.9億元,同比增長3.92%;一般公共預(yù)算收入完成3.74億元,同比增長14%;城鎮(zhèn)居民均可支配收入33702元,同比增長6.6%;農(nóng)村居民均可支配收入15287元,同比增長10.8%。
【種植業(yè)】 2019年,全縣馬鈴薯種植1.09萬公頃,種薯使用率96%;種植黃芪0.28萬公頃、油料3.67萬公頃、甜菜0.27萬公頃、雜糧1.66萬公頃。經(jīng)濟作物種植面積逐步提高,糧食作物、經(jīng)濟作物、飼料作物種植比例為1∶1.1∶0.9。農(nóng)業(yè)科技指導(dǎo)力度不斷加大,投資100萬元,實施耕地保護與化肥減量增效項目0.07萬公頃,旱作水肥一體化示范推廣0.03萬公頃。全縣擁有拖拉機及配套機械1.9萬臺(套),2家農(nóng)機社會化服務(wù)組織,作業(yè)面積達3.4萬公頃。年內(nèi),新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.1萬公頃,累計0.75萬公頃;新增高效節(jié)水灌溉農(nóng)田0.2萬公頃,累計2萬公頃。新增2個涉農(nóng)商標(biāo),累計42個;新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證3個,累計認(rèn)證43個。新增市級及以上龍頭企業(yè)1家,累計22家;田豐農(nóng)牧業(yè)有限責(zé)任公司被認(rèn)定為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家龍頭企業(yè)。新增示范合作社11個,累計59個;新增認(rèn)證家庭農(nóng)場12個,累計46個;新增土地流轉(zhuǎn)0.07萬公頃,累計4.6萬公頃;培育新型職業(yè)農(nóng)民600人,累計1994人。
【畜牧業(yè)】 2019年,全縣羊存欄穩(wěn)定在100萬只,肉羊改良率75%,存欄豬2.05萬頭,存欄雞44.35萬羽,牛存欄6300頭。完成598枚澳洲白胚胎移植,所產(chǎn)羔羊全部為種羊,每頭成本價格比市場價低2000元左右。
【林業(yè)】 2019年,固陽縣爭取國家資金2.3億元,完成新一輪退耕還林工程、天然林保護、京津風(fēng)沙源治理等國家林業(yè)重點工程1.80萬公頃。全年完成育苗156.67公頃,其中新育苗21.67公頃,留床苗135公頃??偖a(chǎn)苗量800萬株。包頭市城源苗木有限公司在萬勝壕果園苗圃基地自籌資金300萬元,整理改造苗圃育苗地11.33公頃,種植優(yōu)質(zhì)的果樹15000株。年內(nèi),整合森林植被恢復(fù)、森林保險災(zāi)后治理和森林質(zhì)量提升等項目資金0.2億元,完成大青山自然保護區(qū)生態(tài)修復(fù)0.1萬公頃,完成重點區(qū)域綠化項目0.37萬公頃。按照造林施工合同,到2019年交回政府養(yǎng)護苗木180萬株。全民義務(wù)植樹實際參加5.4萬人,義務(wù)植樹盡職率85.7%,完成義務(wù)植樹50萬株。全年完成退耕還林5.816萬公頃,退耕還草0.48萬公頃。退耕還林涉及農(nóng)戶21887戶、56906人,覆蓋貧困戶2172戶、4541人;累計發(fā)放種苗造林費9204.42萬元,政策補助資金34721.03萬元。退耕還草涉及農(nóng)戶2355戶、5887人,覆蓋貧困戶553戶、1217人,累計發(fā)放政策補助資金3254.56萬元。森林生態(tài)效益補償基金覆蓋貧困人口725戶、1546人,人均增收111.3元。全縣共聘用天保工程二期和公益林管護人員460人,草原管護人員13人,覆蓋符合管護人員招聘條件的貧困人口60人,年人均收入不低于9600元。退耕還林工程共有11個標(biāo)段由林業(yè)專業(yè)合作社承包造林,雇用貧困農(nóng)戶75人,年人均收入不少于3000元。年內(nèi),縣森林公安局受理查處林業(yè)案件35起,救助貓頭鷹、鴻雁等野生動物16起;處置一般森林草原火災(zāi)8起。開展國有林區(qū)墓地排查,查出硬化大墓2座,占地面積約50平方米。查處違規(guī)放牧500余起。
【水利】 2019年,固陽縣投資880萬元,修復(fù)(2018年)“7·19”洪災(zāi)水毀水利工程。更新水毀農(nóng)業(yè)灌溉水源井172眼,維修37個村的農(nóng)田滴灌工程131處。爭取市水務(wù)局維修資金80萬元,修復(fù)小型水庫3座。投資288.41萬元,維修28個飲水困難村改建工程16處,新建水源井12座、高位水池12座,解決1808人及1.185萬只(頭)牲畜的飲水問題。對全縣50家企業(yè)進行用水稽查,對新增11戶取用水戶辦理取水許可手續(xù),對1家違規(guī)用水企業(yè)下達整改通知書;查處4起非法鑿井案件,收取水土保持補償費3246.7萬元。完善《固陽縣湖長制工作方案》,制定縣、鎮(zhèn)、村三級河湖長名錄。對全縣34處雨量站、4處水位站、76處廣播站、1處河道站進行維修。儲備12萬元防汛物資。將包—固輸供水管線和阿塔山水庫連通,鋪設(shè)管道24.1千米。城鄉(xiāng)供水220萬噸,拆遷堵水維修140余處,管道改線600余米。實施昔連腦包凈水廠水質(zhì)提升改造工程,新建水處理設(shè)備間1座,總投資1200萬元,設(shè)計供水規(guī)模為4000噸/天。
【工業(yè)】 2019年,全縣35戶鐵礦采選企業(yè)組織生產(chǎn),球團、燒結(jié)企業(yè)1戶保持正常生產(chǎn),鋼鐵企業(yè)3戶,全部開工生產(chǎn)開工,鐵合金企業(yè)3戶組織生產(chǎn)。水泥、碳素、電解鋁、再生鉛、鋰電池負(fù)極材料、巖棉等企業(yè)基本上保持正常生產(chǎn)。鎂冶煉企業(yè)1戶組織生產(chǎn)。全年累計生產(chǎn)鐵精粉211.71萬噸,生產(chǎn)生鐵19.9萬噸,生產(chǎn)普鋼54.12萬噸,生產(chǎn)球團燒結(jié)82.67萬噸,生產(chǎn)電解鋁24.93萬噸。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值86.36億元,其中,能源企業(yè)完成產(chǎn)值7.94億元,采選企業(yè)完成產(chǎn)值20.48億元,制造業(yè)完成產(chǎn)值57.94億元。全縣用電量44.98億千瓦時。大用戶用電量36.69億千瓦時;縣管電力用戶用電量8.29億千瓦時。全縣可再生能源裝機94.3萬千瓦,其中風(fēng)電裝機80萬千瓦,光伏裝機14.3萬千瓦。年內(nèi),風(fēng)電供熱15萬千瓦3個項目2個已開工;光伏領(lǐng)跑者15萬千瓦項目已開工。
【城鎮(zhèn)建設(shè)】 2019年,固陽縣投資1050.51萬元,實施污水處理總氮提標(biāo)改造工程。投資180萬元,實施新區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施污水管網(wǎng)建設(shè)工程。累計投資8294萬元,完成風(fēng)情園續(xù)建工程。天風(fēng)國際大酒店建設(shè)項目占地46978平方米,建筑面積51794平方米,預(yù)算投資5億元。農(nóng)村危房改造實現(xiàn)建檔立卡貧困戶危房“清零”,完成危房改造277戶,完成投資626.5萬元。城鎮(zhèn)公共租賃住房租售并舉,共建成公租房3567套。啟動第五批公租房租售工作,已分配126套。投資1060萬元,完成風(fēng)情園二期綠化種植12.5萬平方米。完成中心城區(qū)綠化130萬平方米,栽種行道樹13381棵。金山鎮(zhèn)現(xiàn)有路燈1598基(8414盞),道路景觀燈155基,道路造型燈203組,高桿燈15基(45盞);有公園廣場景觀燈543盞,樓體亮化照明燈5千米,交通信號燈29組,正常運行亮燈率98%以上。金山鎮(zhèn)現(xiàn)有雨水管網(wǎng)51581延長米、污水排水管道46934延長米,有雨水檢查井1166座、雨水收水井1888座、污水檢查井970座。
【環(huán)境保護】 2019年,固陽縣環(huán)保局辦結(jié)建設(shè)項目環(huán)評審批37件,環(huán)??⒐を炇枕椖?span lang="EN-US">13件。編制《固陽縣集中式飲用水源地保護區(qū)劃分技術(shù)報告》,并通過自治區(qū)專家評審。爭取專項資金936萬元,實施金山鎮(zhèn)、興順西鎮(zhèn)、西斗鋪鎮(zhèn)36個建制村污水處理項目,共完成1340戶農(nóng)村居民生活污水治理及戶廁改造任務(wù)。
【交通電信】 2019年,固陽縣境內(nèi)公路總里程2039千米,其中國道75千米,省道159千米。投入7260萬元,實施通村公路及災(zāi)毀公路修復(fù)48.8千米。投入114萬元,實施道路美化亮化31千米、22750平方米;投入30萬元,實施路域環(huán)境整治47千米;投入480萬元,實施精品線路養(yǎng)護工程53千米;投入75萬元,實施安全生命防護工程12.3千米;投入25.3萬元,制作路長制、示范路、管養(yǎng)示意圖等標(biāo)志標(biāo)牌50余塊。固陽縣交通綜合行政執(zhí)法大隊在全縣開展非法運營及超限超載行為專項整治工作。重建出租車公司,確定試運行價格。制定《關(guān)于規(guī)范固陽縣公交運營實施方案》,開通1、2、3路公交車。
2019年,中國移動固陽分公司有4G基站251個,實現(xiàn)固陽城區(qū)有線寬帶小區(qū)覆蓋率達98%,在網(wǎng)用戶達8.43萬戶,4G網(wǎng)絡(luò)客戶達5.6萬戶,寬帶客戶達1.2萬戶。中國聯(lián)通固陽分公司有172個物理站,430個移動邏輯基站,17個接入網(wǎng)機房。有4.88萬用戶,其中移動業(yè)務(wù)用戶3.91萬,固網(wǎng)業(yè)務(wù)用戶0.24萬戶、寬帶用戶0.72萬戶。中國電信固陽分公司寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋61個小區(qū),網(wǎng)速已全部達到300M,固網(wǎng)發(fā)展收入279萬元,移動收入591萬元。移動網(wǎng)上用戶數(shù)13840戶,寬帶3240戶,互聯(lián)網(wǎng)專線、電路208戶,固定電話498戶。
【商業(yè)服務(wù)業(yè)】 2019年,固陽縣第三產(chǎn)業(yè)增加值完成18.8億元,同比增長-0.4%,完成全年目標(biāo)任務(wù)的93%;社會消費品零售總額完成24.9億元,同比增長43.9%,完成全年目標(biāo)任務(wù)的97%;1—12月,全縣實際利用外資完成600萬美元,完成全年指標(biāo)任務(wù)的100%;對外貿(mào)易進出口額完成100萬美元,完成全年指標(biāo)任務(wù)的100%。不斷加強市場運行檢測分析,優(yōu)選8家商貿(mào)流通企業(yè)在商務(wù)部網(wǎng)站上報市場運行信息,并為8家檢測企業(yè)發(fā)放補助資金1.28萬元。年內(nèi),為春坤山景區(qū)游客接待中心項目一期工程發(fā)放補助資金30萬元;為田豐農(nóng)牧馬鈴薯1.6萬噸標(biāo)準(zhǔn)化馬鈴薯冷藏庫擴建項目及馬鈴薯產(chǎn)業(yè)園交易批發(fā)市場升級改造項目分別爭取資金300萬元和200萬元;為廣眾公司爭取扶持資金115萬元。與全縣重點商貿(mào)流通企業(yè)簽署安全生產(chǎn)責(zé)任狀,以制度管人,降低風(fēng)險。下發(fā)《企業(yè)如何落實安全生產(chǎn)責(zé)任主體》《固陽縣商務(wù)局關(guān)于切實做好安全生產(chǎn)工作的通知》等文件,通過會議、文件及深入企業(yè)檢查等方式切實提高安全意識,強化安全責(zé)任。開展柴油貨車車用尿素供應(yīng)專項檢查,并形成長效機制。積極組織企業(yè)參加全國各地會展,通過參加全國各地展會,為商貿(mào)流通企業(yè)注入新的血液,極大提高企業(yè)及產(chǎn)品的知名度。
【旅游業(yè)】 2019年,全縣擁有AAAA級景區(qū)1家、2A級景區(qū)2家,星級酒店3家,引進旅行社7家。積極扶持全縣農(nóng)家樂旅游發(fā)展,發(fā)展鄉(xiāng)村農(nóng)家樂40余家,四星級農(nóng)家樂4處,三星級農(nóng)家樂8處。推進景區(qū)、驛站和鄉(xiāng)村旅游接待戶廁所建設(shè),建成旅游廁所3座。全年旅游接待人數(shù)80.06萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入9607.3萬元。組織申報自治區(qū)級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建。成功申報北魏小鎮(zhèn)為“特色小鎮(zhèn)”,爭取項目補助資金150萬元,北魏小鎮(zhèn)城墻主體建設(shè)完工。春坤山旅游區(qū)完成游客接待中心一期工程。大仙山旅游項目已建成石牌坊門樓,安裝漢白玉扶手,兒童科技館主體已完工。天風(fēng)國際大酒店主體建設(shè)完成。
【金融業(yè)】 2019年,全縣金融機構(gòu)有人民銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、郵政儲蓄銀行和包商村鎮(zhèn)銀行等8家銀行;有1家農(nóng)村信用聯(lián)社;有中國人保財險公司、中國人壽保險公司、大地保險公司、中華聯(lián)合財產(chǎn)保險公司、合眾人壽保險公司、新華保險公司和平安保險公司7家保險公司;有中和農(nóng)信和固陽縣廣益通2家小額貸款有限公司。全縣金融機構(gòu)存款余額77.5億元,貸款余額57.16億元。支持縣域民營企業(yè)貸款余額0.47億元,涉農(nóng)貸款余額45.67億元,其中農(nóng)戶貸款余額11.71億元。
【科技】 2019年,固陽縣教育科技局開展科技示范基地建設(shè),田豐農(nóng)業(yè)科技有限公司被自治區(qū)和包頭市同時命名為農(nóng)業(yè)科技示范基地;匯豪鎂業(yè)有限公司被認(rèn)定為國家級高新技術(shù)企業(yè)。自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)科學(xué)院、包頭市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所等十一個院、所,選派47名科技人員到固陽縣28個農(nóng)民合作社、村委,開展技術(shù)培訓(xùn),4300人次接受培訓(xùn)。年內(nèi),引進農(nóng)牧業(yè)新技術(shù)7項,農(nóng)畜新品種6個,創(chuàng)建農(nóng)牧業(yè)科技示范園區(qū)2個,科技示范基地4個,培育科技示范戶340余戶,輻射帶動農(nóng)戶900余戶,受益群眾8000余人。組織開展各級各類科技培訓(xùn)班44期,受訓(xùn)人數(shù)2780人次。出動科普大篷車5次,工作人員11人次,擺放科普活動展板57塊,發(fā)放各類宣傳資料12種13000余份,為社區(qū)和學(xué)校贈送科普書籍、影像資料200余本,受益群眾6000余人次。
【教育】 2019年,固陽縣有普通高中1所,職業(yè)高中1所,初級中學(xué)2所,小學(xué)5所;有在編教職工1144人;在校高中學(xué)生2174人,初中學(xué)生2439人,小學(xué)生4964人。全縣有公辦幼兒園4所,在編教職工62人,在園幼兒1182人;民辦(有證)幼兒園6所,教職工118人,在園幼兒1468人。固陽縣教育局注重師德師風(fēng)建設(shè),年內(nèi),先后派出百余名教師赴外參加各種類型的專題研修班、師資培訓(xùn)班、特崗教師培訓(xùn)班、骨干教師培訓(xùn)班等。面向社會公開招聘20名義務(wù)教育階段特崗教師。全縣共申報副高職稱3人、中級職稱22人、初級職稱9人。積極組織骨干教師青功賽、教學(xué)能手賽、學(xué)科帶頭人賽及名師工作坊、“同課異構(gòu)”優(yōu)質(zhì)課展示等活動。加強“基于課程標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)”的研究,推廣“教學(xué)評一致性”有效教學(xué)技術(shù),組織全縣約100名語文和英語教師參加包頭市“教學(xué)評一致性”展示匯報。組織教師參加2019年包頭市高中語文、數(shù)學(xué)、英語等9個學(xué)科,初中語文、數(shù)學(xué)、英語等12個學(xué)科青年教師課堂教學(xué)基本功比賽,共21人參賽并獲獎。
【文化】 2019年,縣文化廣播電視局開通“包頭市固陽縣圖書館”公眾號,發(fā)布240余場活動,推薦電子圖書2萬余冊,閱讀量達3.2萬人次。在三所學(xué)校及氣象局設(shè)立圖書分館,配送圖書300冊,期刊50冊。文化館增設(shè)免費活動廳室15個,每周對公眾免費開放49小時;開通“文化易點通”公眾平臺,群眾通過手機客戶端進行音樂、美術(shù)等18個科目的學(xué)習(xí)。組建15個民間烏蘭牧騎小分隊,下鄉(xiāng)演出74場。舉辦新春民族年俗展、猜燈謎、展春聯(lián)活動,舉辦民間文藝調(diào)演暨群眾秧歌大賽。開展“知識就是力量”讀書圖片展、“4·23世界讀書日”經(jīng)典誦讀等讀書活動20余次,組織送圖書活動11次。聯(lián)合衛(wèi)健委開展“書香之家”評選表彰活動。開展以“文化助殘共享書香”為主題的視聽文獻借閱活動,為全縣殘疾人發(fā)放智能聽書機25臺。舉辦固陽縣慶祝中華人民共和國成立70周年暨第十六屆秦長城文化旅游節(jié)系列活動,參與人數(shù)達5萬余人。對境內(nèi)34處文保單位進行文物安全巡查。為文保單位制作保護界樁524根,文物宣傳標(biāo)牌112塊,保護標(biāo)志碑27套。完成境內(nèi)部分敖包遺址以及“阿貴溝”古道遺址和哈毛壩古商道遺址的實地調(diào)查工作,收集、整理可移動文物30余件。
【衛(wèi)生】 2019年,縣衛(wèi)生健康委員會開展“清零達標(biāo)”專項行動,全縣6個鎮(zhèn)、72個行政村實現(xiàn)每個鎮(zhèn)有1個標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院,每個行政村有1個標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室。投入160萬元新建銀號鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房1000平方米。加強基層常見病、慢性病、老年病、康復(fù)醫(yī)療、臨床護理等醫(yī)療資源供給建設(shè),6所基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)達到服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。簽訂2019年度家庭醫(yī)生協(xié)議55492份,手機APP線上簽約40361人。提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效,民眾滿意度90%。推進分級診療制度建設(shè),提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力水平,提高縣域內(nèi)就診率。縣人民醫(yī)院、縣中蒙醫(yī)院成立2個醫(yī)共體,下派專家到醫(yī)共體單位坐診、查房。下基層開展義診活動6次,543人次接受義診;查房95次,培訓(xùn)10次,病歷討論6次。制定《縣、鎮(zhèn)、村一體化管理工作方案》,以西斗鋪鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為試點,將衛(wèi)生院人、財、物全部交由縣人民醫(yī)院管理,實現(xiàn)一體化運行。縣人民醫(yī)院開展現(xiàn)代醫(yī)院管理制度試點,在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,院長全面負(fù)責(zé)醫(yī)療、行政管理工作。對300余名醫(yī)師從工作成績、職業(yè)道德評定和業(yè)務(wù)水平測試等方面進行考核。大力開展平安醫(yī)院的創(chuàng)建活動,全縣醫(yī)療機構(gòu)、衛(wèi)生院全部安裝視頻監(jiān)控,50家醫(yī)療機構(gòu)參加醫(yī)療責(zé)任保險。落實地方病防治規(guī)劃,組織開展布病、氟中毒、鼠疫、結(jié)核病的監(jiān)測和篩查工作。開展慢性非傳染性疾病防控工作,嚴(yán)重精神障礙患者累計建檔960人,規(guī)范管理率89.53%,服藥率91.40%,規(guī)律服藥率81.10%,面訪率91.78%。婦幼保健所住院分娩活產(chǎn)數(shù)133人,住院分娩率99.25%;加強孕產(chǎn)婦基礎(chǔ)摸底、孕期催診、高危追蹤、產(chǎn)后訪視、信息統(tǒng)計等工作。年內(nèi),無一例孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡。辦理衛(wèi)生行政許可109件。全面開展2019年國家衛(wèi)生監(jiān)督“雙隨機”執(zhí)法抽查工作。對轄區(qū)內(nèi)9所中小學(xué)校和4所托幼機構(gòu)開展春季校園、健康校園專項衛(wèi)生安全健康行動,開展集中式供水單位專項監(jiān)督檢查。
【體育】 固陽縣廣泛開展全民健身體育節(jié)系列活動,組織人員參加“2019年包頭市全民健身大會全市廣場健身操舞”大賽和“第四屆全區(qū)百縣健身氣功交流比賽”大會??h內(nèi)共舉辦各類體育賽事18項。實施體育惠民工程,為南關(guān)社區(qū)和建設(shè)社區(qū)配套安裝2套24件全民健身器材。成立普查小組,開展第四次全國經(jīng)濟普查及體育場統(tǒng)計調(diào)查工作,圓滿完成場地普查任務(wù)。組織參加2019年全區(qū)一級社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)。完成體育彩票800萬元銷售任務(wù)。
【社會保障】 2019年,全縣城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)30396人,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)107508人。企業(yè)養(yǎng)老保險費征繳收入合計8851萬元,機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險費征繳收入合計1284萬元,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費征繳收入合計1289萬元。工傷、失業(yè)保險參保人數(shù)分別為9242人和7573人。每月按時足額發(fā)放各類養(yǎng)老保險待遇。年內(nèi),執(zhí)行企業(yè)制度退休人數(shù)為8304人,發(fā)放待遇2.29億元;執(zhí)行機關(guān)事業(yè)制度離退休職工人數(shù)為3244人,發(fā)放待遇2.23億元;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險符合年滿60周歲享受待遇人員36554人,共發(fā)放待遇9578萬元。將符合條件的困難群體全部納入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險系統(tǒng),為符合條件的建檔立卡未脫貧戶392人代繳養(yǎng)老保險費,為年滿60周歲、未享受基本養(yǎng)老保險待遇的189名貧困人員申請發(fā)放養(yǎng)老待遇。
【人民生活】 2019年,固陽縣城鎮(zhèn)居民均可支配收入33702元,同比增長6.6%;農(nóng)村居民均可支配收入15287元,同比增長10.8%;全體居民均可支配收入21885元,同比增長8.5%。城鎮(zhèn)居民均消費支出21078元,同比增長27%;農(nóng)村居民均生活消費支出12138元,同比增長40%;城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)30%,同比下降3%;農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)33%,同比下降2.9%;農(nóng)村居民均住房面積28平方米,同比增長21.7%。
【榮譽】
內(nèi)蒙古田豐農(nóng)牧有限責(zé)任公司獲國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村部授予的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)獎。
固陽縣林業(yè)和草原局獲國家林業(yè)和草原局授予的全國生態(tài)建設(shè)突出貢獻先進集體獎。
(撰稿人:拓文英)
【概況】 固陽縣位于內(nèi)蒙古自治區(qū)中部偏西,包頭市區(qū)正北,屬包頭市管轄。地理坐標(biāo)北緯40°45′09″~41°29′56″,東經(jīng)109°36′08″~110°44′23″。東南距自治區(qū)首府呼和浩特市區(qū)194千米,南距包頭市城區(qū)58千米。東與呼和浩特市武川縣接壤,東南、南與包頭市土默特右旗、石拐區(qū)、九原區(qū)、青山區(qū)、昆都侖區(qū)毗鄰,西南、西、西北與巴彥淖爾市的烏拉特前旗、烏拉特中旗相接,北、東北與包頭市達爾罕茂明安聯(lián)合旗為鄰。
固陽縣地形總的特點是東、南高西、北低。東部、南部為山區(qū),中部被東西走向的色爾騰山分割成南北兩部分。南部河灘丘陵交替分布,北部為高原丘陵地貌??h境東部的春坤山為全縣海拔最高點,主峰紅芪峰海拔2348米??h境西南三分渠村河谷地最低,海拔800余米。境內(nèi)河流均為季節(jié)河,大多向西、向南流入黃河,只有北部的艾不蓋河、烏蘇圖勒河流入達爾罕茂民安聯(lián)合旗和烏拉特前旗境,均為內(nèi)陸河。
縣境地處內(nèi)陸,屬大陸性氣候。降水少、四季分明、晝夜溫差大,通年晴天多,光照資源豐富。降水、氣溫由東南向西北遞減。春季干燥多風(fēng),夏季炎熱時間短;秋季晴朗多早霜,冬季干冷漫長。適合春小麥、馬鈴薯及莜麥、蕎麥等作物生長。
境內(nèi)已發(fā)現(xiàn)礦藏50余種,已經(jīng)開采的有17種。金屬礦非金屬礦均有分布。境內(nèi)鐵礦石品位較高,儲量集中,易開采。
固陽縣總面積5025平方千米。全縣設(shè)6個鎮(zhèn),1個街道辦事處,1個工業(yè)園區(qū);下設(shè)72個村委會,10個社區(qū),947個自然村。全縣總?cè)丝?span lang="EN-US">19.83萬人,其中男性人口10.31萬人;常住人口16.91萬人,其中農(nóng)村常住人口10.64萬人。漢族人口占約總?cè)丝诘?span lang="EN-US">97.6%
2019年,固陽縣進行機構(gòu)改革,對原有的機構(gòu)及職能部門進行調(diào)整。調(diào)整后,中共固陽縣委員會設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)1個,計入機構(gòu)限額的工作機關(guān)9個;固陽縣人民政府設(shè)置工作部門27個。
2019年,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值累計同比增長5.6%;固定資產(chǎn)投資53.4億元,同比下降9.6%;社會消費品零售總額24.9億元,同比增長3.92%;一般公共預(yù)算收入完成3.74億元,同比增長14%;城鎮(zhèn)居民均可支配收入33702元,同比增長6.6%;農(nóng)村居民均可支配收入15287元,同比增長10.8%。
【種植業(yè)】 2019年,全縣馬鈴薯種植1.09萬公頃,種薯使用率96%;種植黃芪0.28萬公頃、油料3.67萬公頃、甜菜0.27萬公頃、雜糧1.66萬公頃。經(jīng)濟作物種植面積逐步提高,糧食作物、經(jīng)濟作物、飼料作物種植比例為1∶1.1∶0.9。農(nóng)業(yè)科技指導(dǎo)力度不斷加大,投資100萬元,實施耕地保護與化肥減量增效項目0.07萬公頃,旱作水肥一體化示范推廣0.03萬公頃。全縣擁有拖拉機及配套機械1.9萬臺(套),2家農(nóng)機社會化服務(wù)組織,作業(yè)面積達3.4萬公頃。年內(nèi),新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.1萬公頃,累計0.75萬公頃;新增高效節(jié)水灌溉農(nóng)田0.2萬公頃,累計2萬公頃。新增2個涉農(nóng)商標(biāo),累計42個;新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證3個,累計認(rèn)證43個。新增市級及以上龍頭企業(yè)1家,累計22家;田豐農(nóng)牧業(yè)有限責(zé)任公司被認(rèn)定為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家龍頭企業(yè)。新增示范合作社11個,累計59個;新增認(rèn)證家庭農(nóng)場12個,累計46個;新增土地流轉(zhuǎn)0.07萬公頃,累計4.6萬公頃;培育新型職業(yè)農(nóng)民600人,累計1994人。
【畜牧業(yè)】 2019年,全縣羊存欄穩(wěn)定在100萬只,肉羊改良率75%,存欄豬2.05萬頭,存欄雞44.35萬羽,牛存欄6300頭。完成598枚澳洲白胚胎移植,所產(chǎn)羔羊全部為種羊,每頭成本價格比市場價低2000元左右。
【林業(yè)】 2019年,固陽縣爭取國家資金2.3億元,完成新一輪退耕還林工程、天然林保護、京津風(fēng)沙源治理等國家林業(yè)重點工程1.80萬公頃。全年完成育苗156.67公頃,其中新育苗21.67公頃,留床苗135公頃??偖a(chǎn)苗量800萬株。包頭市城源苗木有限公司在萬勝壕果園苗圃基地自籌資金300萬元,整理改造苗圃育苗地11.33公頃,種植優(yōu)質(zhì)的果樹15000株。年內(nèi),整合森林植被恢復(fù)、森林保險災(zāi)后治理和森林質(zhì)量提升等項目資金0.2億元,完成大青山自然保護區(qū)生態(tài)修復(fù)0.1萬公頃,完成重點區(qū)域綠化項目0.37萬公頃。按照造林施工合同,到2019年交回政府養(yǎng)護苗木180萬株。全民義務(wù)植樹實際參加5.4萬人,義務(wù)植樹盡職率85.7%,完成義務(wù)植樹50萬株。全年完成退耕還林5.816萬公頃,退耕還草0.48萬公頃。退耕還林涉及農(nóng)戶21887戶、56906人,覆蓋貧困戶2172戶、4541人;累計發(fā)放種苗造林費9204.42萬元,政策補助資金34721.03萬元。退耕還草涉及農(nóng)戶2355戶、5887人,覆蓋貧困戶553戶、1217人,累計發(fā)放政策補助資金3254.56萬元。森林生態(tài)效益補償基金覆蓋貧困人口725戶、1546人,人均增收111.3元。全縣共聘用天保工程二期和公益林管護人員460人,草原管護人員13人,覆蓋符合管護人員招聘條件的貧困人口60人,年人均收入不低于9600元。退耕還林工程共有11個標(biāo)段由林業(yè)專業(yè)合作社承包造林,雇用貧困農(nóng)戶75人,年人均收入不少于3000元。年內(nèi),縣森林公安局受理查處林業(yè)案件35起,救助貓頭鷹、鴻雁等野生動物16起;處置一般森林草原火災(zāi)8起。開展國有林區(qū)墓地排查,查出硬化大墓2座,占地面積約50平方米。查處違規(guī)放牧500余起。
【水利】 2019年,固陽縣投資880萬元,修復(fù)(2018年)“7·19”洪災(zāi)水毀水利工程。更新水毀農(nóng)業(yè)灌溉水源井172眼,維修37個村的農(nóng)田滴灌工程131處。爭取市水務(wù)局維修資金80萬元,修復(fù)小型水庫3座。投資288.41萬元,維修28個飲水困難村改建工程16處,新建水源井12座、高位水池12座,解決1808人及1.185萬只(頭)牲畜的飲水問題。對全縣50家企業(yè)進行用水稽查,對新增11戶取用水戶辦理取水許可手續(xù),對1家違規(guī)用水企業(yè)下達整改通知書;查處4起非法鑿井案件,收取水土保持補償費3246.7萬元。完善《固陽縣湖長制工作方案》,制定縣、鎮(zhèn)、村三級河湖長名錄。對全縣34處雨量站、4處水位站、76處廣播站、1處河道站進行維修。儲備12萬元防汛物資。將包—固輸供水管線和阿塔山水庫連通,鋪設(shè)管道24.1千米。城鄉(xiāng)供水220萬噸,拆遷堵水維修140余處,管道改線600余米。實施昔連腦包凈水廠水質(zhì)提升改造工程,新建水處理設(shè)備間1座,總投資1200萬元,設(shè)計供水規(guī)模為4000噸/天。
【工業(yè)】 2019年,全縣35戶鐵礦采選企業(yè)組織生產(chǎn),球團、燒結(jié)企業(yè)1戶保持正常生產(chǎn),鋼鐵企業(yè)3戶,全部開工生產(chǎn)開工,鐵合金企業(yè)3戶組織生產(chǎn)。水泥、碳素、電解鋁、再生鉛、鋰電池負(fù)極材料、巖棉等企業(yè)基本上保持正常生產(chǎn)。鎂冶煉企業(yè)1戶組織生產(chǎn)。全年累計生產(chǎn)鐵精粉211.71萬噸,生產(chǎn)生鐵19.9萬噸,生產(chǎn)普鋼54.12萬噸,生產(chǎn)球團燒結(jié)82.67萬噸,生產(chǎn)電解鋁24.93萬噸。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值86.36億元,其中,能源企業(yè)完成產(chǎn)值7.94億元,采選企業(yè)完成產(chǎn)值20.48億元,制造業(yè)完成產(chǎn)值57.94億元。全縣用電量44.98億千瓦時。大用戶用電量36.69億千瓦時;縣管電力用戶用電量8.29億千瓦時。全縣可再生能源裝機94.3萬千瓦,其中風(fēng)電裝機80萬千瓦,光伏裝機14.3萬千瓦。年內(nèi),風(fēng)電供熱15萬千瓦3個項目2個已開工;光伏領(lǐng)跑者15萬千瓦項目已開工。
【城鎮(zhèn)建設(shè)】 2019年,固陽縣投資1050.51萬元,實施污水處理總氮提標(biāo)改造工程。投資180萬元,實施新區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施污水管網(wǎng)建設(shè)工程。累計投資8294萬元,完成風(fēng)情園續(xù)建工程。天風(fēng)國際大酒店建設(shè)項目占地46978平方米,建筑面積51794平方米,預(yù)算投資5億元。農(nóng)村危房改造實現(xiàn)建檔立卡貧困戶危房“清零”,完成危房改造277戶,完成投資626.5萬元。城鎮(zhèn)公共租賃住房租售并舉,共建成公租房3567套。啟動第五批公租房租售工作,已分配126套。投資1060萬元,完成風(fēng)情園二期綠化種植12.5萬平方米。完成中心城區(qū)綠化130萬平方米,栽種行道樹13381棵。金山鎮(zhèn)現(xiàn)有路燈1598基(8414盞),道路景觀燈155基,道路造型燈203組,高桿燈15基(45盞);有公園廣場景觀燈543盞,樓體亮化照明燈5千米,交通信號燈29組,正常運行亮燈率98%以上。金山鎮(zhèn)現(xiàn)有雨水管網(wǎng)51581延長米、污水排水管道46934延長米,有雨水檢查井1166座、雨水收水井1888座、污水檢查井970座。
【環(huán)境保護】 2019年,固陽縣環(huán)保局辦結(jié)建設(shè)項目環(huán)評審批37件,環(huán)保竣工驗收項目13件。編制《固陽縣集中式飲用水源地保護區(qū)劃分技術(shù)報告》,并通過自治區(qū)專家評審。爭取專項資金936萬元,實施金山鎮(zhèn)、興順西鎮(zhèn)、西斗鋪鎮(zhèn)36個建制村污水處理項目,共完成1340戶農(nóng)村居民生活污水治理及戶廁改造任務(wù)。
【交通電信】 2019年,固陽縣境內(nèi)公路總里程2039千米,其中國道75千米,省道159千米。投入7260萬元,實施通村公路及災(zāi)毀公路修復(fù)48.8千米。投入114萬元,實施道路美化亮化31千米、22750平方米;投入30萬元,實施路域環(huán)境整治47千米;投入480萬元,實施精品線路養(yǎng)護工程53千米;投入75萬元,實施安全生命防護工程12.3千米;投入25.3萬元,制作路長制、示范路、管養(yǎng)示意圖等標(biāo)志標(biāo)牌50余塊。固陽縣交通綜合行政執(zhí)法大隊在全縣開展非法運營及超限超載行為專項整治工作。重建出租車公司,確定試運行價格。制定《關(guān)于規(guī)范固陽縣公交運營實施方案》,開通1、2、3路公交車。
2019年,中國移動固陽分公司有4G基站251個,實現(xiàn)固陽城區(qū)有線寬帶小區(qū)覆蓋率達98%,在網(wǎng)用戶達8.43萬戶,4G網(wǎng)絡(luò)客戶達5.6萬戶,寬帶客戶達1.2萬戶。中國聯(lián)通固陽分公司有172個物理站,430個移動邏輯基站,17個接入網(wǎng)機房。有4.88萬用戶,其中移動業(yè)務(wù)用戶3.91萬,固網(wǎng)業(yè)務(wù)用戶0.24萬戶、寬帶用戶0.72萬戶。中國電信固陽分公司寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋61個小區(qū),網(wǎng)速已全部達到300M,固網(wǎng)發(fā)展收入279萬元,移動收入591萬元。移動網(wǎng)上用戶數(shù)13840戶,寬帶3240戶,互聯(lián)網(wǎng)專線、電路208戶,固定電話498戶。
【商業(yè)服務(wù)業(yè)】 2019年,固陽縣第三產(chǎn)業(yè)增加值完成18.8億元,同比增長-0.4%,完成全年目標(biāo)任務(wù)的93%;社會消費品零售總額完成24.9億元,同比增長43.9%,完成全年目標(biāo)任務(wù)的97%;1—12月,全縣實際利用外資完成600萬美元,完成全年指標(biāo)任務(wù)的100%;對外貿(mào)易進出口額完成100萬美元,完成全年指標(biāo)任務(wù)的100%。不斷加強市場運行檢測分析,優(yōu)選8家商貿(mào)流通企業(yè)在商務(wù)部網(wǎng)站上報市場運行信息,并為8家檢測企業(yè)發(fā)放補助資金1.28萬元。年內(nèi),為春坤山景區(qū)游客接待中心項目一期工程發(fā)放補助資金30萬元;為田豐農(nóng)牧馬鈴薯1.6萬噸標(biāo)準(zhǔn)化馬鈴薯冷藏庫擴建項目及馬鈴薯產(chǎn)業(yè)園交易批發(fā)市場升級改造項目分別爭取資金300萬元和200萬元;為廣眾公司爭取扶持資金115萬元。與全縣重點商貿(mào)流通企業(yè)簽署安全生產(chǎn)責(zé)任狀,以制度管人,降低風(fēng)險。下發(fā)《企業(yè)如何落實安全生產(chǎn)責(zé)任主體》《固陽縣商務(wù)局關(guān)于切實做好安全生產(chǎn)工作的通知》等文件,通過會議、文件及深入企業(yè)檢查等方式切實提高安全意識,強化安全責(zé)任。開展柴油貨車車用尿素供應(yīng)專項檢查,并形成長效機制。積極組織企業(yè)參加全國各地會展,通過參加全國各地展會,為商貿(mào)流通企業(yè)注入新的血液,極大提高企業(yè)及產(chǎn)品的知名度。
【旅游業(yè)】 2019年,全縣擁有AAAA級景區(qū)1家、2A級景區(qū)2家,星級酒店3家,引進旅行社7家。積極扶持全縣農(nóng)家樂旅游發(fā)展,發(fā)展鄉(xiāng)村農(nóng)家樂40余家,四星級農(nóng)家樂4處,三星級農(nóng)家樂8處。推進景區(qū)、驛站和鄉(xiāng)村旅游接待戶廁所建設(shè),建成旅游廁所3座。全年旅游接待人數(shù)80.06萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入9607.3萬元。組織申報自治區(qū)級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建。成功申報北魏小鎮(zhèn)為“特色小鎮(zhèn)”,爭取項目補助資金150萬元,北魏小鎮(zhèn)城墻主體建設(shè)完工。春坤山旅游區(qū)完成游客接待中心一期工程。大仙山旅游項目已建成石牌坊門樓,安裝漢白玉扶手,兒童科技館主體已完工。天風(fēng)國際大酒店主體建設(shè)完成。
【金融業(yè)】 2019年,全縣金融機構(gòu)有人民銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、郵政儲蓄銀行和包商村鎮(zhèn)銀行等8家銀行;有1家農(nóng)村信用聯(lián)社;有中國人保財險公司、中國人壽保險公司、大地保險公司、中華聯(lián)合財產(chǎn)保險公司、合眾人壽保險公司、新華保險公司和平安保險公司7家保險公司;有中和農(nóng)信和固陽縣廣益通2家小額貸款有限公司。全縣金融機構(gòu)存款余額77.5億元,貸款余額57.16億元。支持縣域民營企業(yè)貸款余額0.47億元,涉農(nóng)貸款余額45.67億元,其中農(nóng)戶貸款余額11.71億元。
【科技】 2019年,固陽縣教育科技局開展科技示范基地建設(shè),田豐農(nóng)業(yè)科技有限公司被自治區(qū)和包頭市同時命名為農(nóng)業(yè)科技示范基地;匯豪鎂業(yè)有限公司被認(rèn)定為國家級高新技術(shù)企業(yè)。自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)科學(xué)院、包頭市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所等十一個院、所,選派47名科技人員到固陽縣28個農(nóng)民合作社、村委,開展技術(shù)培訓(xùn),4300人次接受培訓(xùn)。年內(nèi),引進農(nóng)牧業(yè)新技術(shù)7項,農(nóng)畜新品種6個,創(chuàng)建農(nóng)牧業(yè)科技示范園區(qū)2個,科技示范基地4個,培育科技示范戶340余戶,輻射帶動農(nóng)戶900余戶,受益群眾8000余人。組織開展各級各類科技培訓(xùn)班44期,受訓(xùn)人數(shù)2780人次。出動科普大篷車5次,工作人員11人次,擺放科普活動展板57塊,發(fā)放各類宣傳資料12種13000余份,為社區(qū)和學(xué)校贈送科普書籍、影像資料200余本,受益群眾6000余人次。
【教育】 2019年,固陽縣有普通高中1所,職業(yè)高中1所,初級中學(xué)2所,小學(xué)5所;有在編教職工1144人;在校高中學(xué)生2174人,初中學(xué)生2439人,小學(xué)生4964人。全縣有公辦幼兒園4所,在編教職工62人,在園幼兒1182人;民辦(有證)幼兒園6所,教職工118人,在園幼兒1468人。固陽縣教育局注重師德師風(fēng)建設(shè),年內(nèi),先后派出百余名教師赴外參加各種類型的專題研修班、師資培訓(xùn)班、特崗教師培訓(xùn)班、骨干教師培訓(xùn)班等。面向社會公開招聘20名義務(wù)教育階段特崗教師。全縣共申報副高職稱3人、中級職稱22人、初級職稱9人。積極組織骨干教師青功賽、教學(xué)能手賽、學(xué)科帶頭人賽及名師工作坊、“同課異構(gòu)”優(yōu)質(zhì)課展示等活動。加強“基于課程標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)”的研究,推廣“教學(xué)評一致性”有效教學(xué)技術(shù),組織全縣約100名語文和英語教師參加包頭市“教學(xué)評一致性”展示匯報。組織教師參加2019年包頭市高中語文、數(shù)學(xué)、英語等9個學(xué)科,初中語文、數(shù)學(xué)、英語等12個學(xué)科青年教師課堂教學(xué)基本功比賽,共21人參賽并獲獎。
【文化】 2019年,縣文化廣播電視局開通“包頭市固陽縣圖書館”公眾號,發(fā)布240余場活動,推薦電子圖書2萬余冊,閱讀量達3.2萬人次。在三所學(xué)校及氣象局設(shè)立圖書分館,配送圖書300冊,期刊50冊。文化館增設(shè)免費活動廳室15個,每周對公眾免費開放49小時;開通“文化易點通”公眾平臺,群眾通過手機客戶端進行音樂、美術(shù)等18個科目的學(xué)習(xí)。組建15個民間烏蘭牧騎小分隊,下鄉(xiāng)演出74場。舉辦新春民族年俗展、猜燈謎、展春聯(lián)活動,舉辦民間文藝調(diào)演暨群眾秧歌大賽。開展“知識就是力量”讀書圖片展、“4·23世界讀書日”經(jīng)典誦讀等讀書活動20余次,組織送圖書活動11次。聯(lián)合衛(wèi)健委開展“書香之家”評選表彰活動。開展以“文化助殘共享書香”為主題的視聽文獻借閱活動,為全縣殘疾人發(fā)放智能聽書機25臺。舉辦固陽縣慶祝中華人民共和國成立70周年暨第十六屆秦長城文化旅游節(jié)系列活動,參與人數(shù)達5萬余人。對境內(nèi)34處文保單位進行文物安全巡查。為文保單位制作保護界樁524根,文物宣傳標(biāo)牌112塊,保護標(biāo)志碑27套。完成境內(nèi)部分敖包遺址以及“阿貴溝”古道遺址和哈毛壩古商道遺址的實地調(diào)查工作,收集、整理可移動文物30余件。
【衛(wèi)生】 2019年,縣衛(wèi)生健康委員會開展“清零達標(biāo)”專項行動,全縣6個鎮(zhèn)、72個行政村實現(xiàn)每個鎮(zhèn)有1個標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院,每個行政村有1個標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室。投入160萬元新建銀號鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房1000平方米。加強基層常見病、慢性病、老年病、康復(fù)醫(yī)療、臨床護理等醫(yī)療資源供給建設(shè),6所基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)達到服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。簽訂2019年度家庭醫(yī)生協(xié)議55492份,手機APP線上簽約40361人。提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效,民眾滿意度90%。推進分級診療制度建設(shè),提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力水平,提高縣域內(nèi)就診率。縣人民醫(yī)院、縣中蒙醫(yī)院成立2個醫(yī)共體,下派專家到醫(yī)共體單位坐診、查房。下基層開展義診活動6次,543人次接受義診;查房95次,培訓(xùn)10次,病歷討論6次。制定《縣、鎮(zhèn)、村一體化管理工作方案》,以西斗鋪鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為試點,將衛(wèi)生院人、財、物全部交由縣人民醫(yī)院管理,實現(xiàn)一體化運行。縣人民醫(yī)院開展現(xiàn)代醫(yī)院管理制度試點,在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,院長全面負(fù)責(zé)醫(yī)療、行政管理工作。對300余名醫(yī)師從工作成績、職業(yè)道德評定和業(yè)務(wù)水平測試等方面進行考核。大力開展平安醫(yī)院的創(chuàng)建活動,全縣醫(yī)療機構(gòu)、衛(wèi)生院全部安裝視頻監(jiān)控,50家醫(yī)療機構(gòu)參加醫(yī)療責(zé)任保險。落實地方病防治規(guī)劃,組織開展布病、氟中毒、鼠疫、結(jié)核病的監(jiān)測和篩查工作。開展慢性非傳染性疾病防控工作,嚴(yán)重精神障礙患者累計建檔960人,規(guī)范管理率89.53%,服藥率91.40%,規(guī)律服藥率81.10%,面訪率91.78%。婦幼保健所住院分娩活產(chǎn)數(shù)133人,住院分娩率99.25%;加強孕產(chǎn)婦基礎(chǔ)摸底、孕期催診、高危追蹤、產(chǎn)后訪視、信息統(tǒng)計等工作。年內(nèi),無一例孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡。辦理衛(wèi)生行政許可109件。全面開展2019年國家衛(wèi)生監(jiān)督“雙隨機”執(zhí)法抽查工作。對轄區(qū)內(nèi)9所中小學(xué)校和4所托幼機構(gòu)開展春季校園、健康校園專項衛(wèi)生安全健康行動,開展集中式供水單位專項監(jiān)督檢查。
【體育】 固陽縣廣泛開展全民健身體育節(jié)系列活動,組織人員參加“2019年包頭市全民健身大會全市廣場健身操舞”大賽和“第四屆全區(qū)百縣健身氣功交流比賽”大會??h內(nèi)共舉辦各類體育賽事18項。實施體育惠民工程,為南關(guān)社區(qū)和建設(shè)社區(qū)配套安裝2套24件全民健身器材。成立普查小組,開展第四次全國經(jīng)濟普查及體育場統(tǒng)計調(diào)查工作,圓滿完成場地普查任務(wù)。組織參加2019年全區(qū)一級社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)。完成體育彩票800萬元銷售任務(wù)。
【社會保障】 2019年,全縣城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)30396人,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)107508人。企業(yè)養(yǎng)老保險費征繳收入合計8851萬元,機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險費征繳收入合計1284萬元,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費征繳收入合計1289萬元。工傷、失業(yè)保險參保人數(shù)分別為9242人和7573人。每月按時足額發(fā)放各類養(yǎng)老保險待遇。年內(nèi),執(zhí)行企業(yè)制度退休人數(shù)為8304人,發(fā)放待遇2.29億元;執(zhí)行機關(guān)事業(yè)制度離退休職工人數(shù)為3244人,發(fā)放待遇2.23億元;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險符合年滿60周歲享受待遇人員36554人,共發(fā)放待遇9578萬元。將符合條件的困難群體全部納入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險系統(tǒng),為符合條件的建檔立卡未脫貧戶392人代繳養(yǎng)老保險費,為年滿60周歲、未享受基本養(yǎng)老保險待遇的189名貧困人員申請發(fā)放養(yǎng)老待遇。
【人民生活】 2019年,固陽縣城鎮(zhèn)居民均可支配收入33702元,同比增長6.6%;農(nóng)村居民均可支配收入15287元,同比增長10.8%;全體居民均可支配收入21885元,同比增長8.5%。城鎮(zhèn)居民均消費支出21078元,同比增長27%;農(nóng)村居民均生活消費支出12138元,同比增長40%;城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)30%,同比下降3%;農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)33%,同比下降2.9%;農(nóng)村居民均住房面積28平方米,同比增長21.7%。
【榮譽】
內(nèi)蒙古田豐農(nóng)牧有限責(zé)任公司獲國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村部授予的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)獎。
固陽縣林業(yè)和草原局獲國家林業(yè)和草原局授予的全國生態(tài)建設(shè)突出貢獻先進集體獎。
(撰稿人:拓文英)