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【概況】 集寧區(qū)位于內(nèi)蒙古自治區(qū)中部，陰山山脈灰騰梁南麓，地處北緯41°01′，東經(jīng)113°10′，1956年建市，1992年被國務(wù)院批準(zhǔn)為對外開放城市，2003年撤市設(shè)區(qū)。管轄一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)和八個街道辦事處，下轄25個村民委員會和80個社區(qū)居民委員會，總面積約534.5平方公里，總?cè)丝?span lang="EN-US">40多萬。

2019年，全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成210.84億元，同比增長7.5%；固定資產(chǎn)投資63.3億元，同比增長25.6%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增速19.6%；固定資產(chǎn)投資完成63.3億元，同比增長25.6%；社會消費(fèi)品零售總額103.09億元，同比增長5.7%；公共財政預(yù)算收入12.71億元，同比增長5.9%；城鄉(xiāng)、農(nóng)村居民均可支配收入分別完成35334元、17928元，同比增長6.5%和10.9%。第一產(chǎn)業(yè)增加值4.95億元，同比增長2.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值84.45億元，同比增長9.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值121.44億元，同比增長6.2%。

【農(nóng)業(yè)】 全力抓好馬鈴薯主糧化全國試點(diǎn)建設(shè)，脫毒種薯覆蓋率95%，種植機(jī)械化率93%。

開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)及土地制度改革，一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)25個村集體全部成立股份經(jīng)濟(jì)合作社，土地確權(quán)完成率99.1%。

【精準(zhǔn)扶貧】 堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，落實(shí)“兩不愁三保障”目標(biāo)要求，開展“清零達(dá)標(biāo)”專項行動，通過社會保障兜底、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、生態(tài)補(bǔ)償、教育幫扶等措施，全區(qū)813戶、1535名建檔立卡貧困人口穩(wěn)定脫貧。1430戶危房改造任務(wù)圓滿完成，農(nóng)村飲水安全建設(shè)和水質(zhì)提升工程實(shí)現(xiàn)全覆蓋。累計投入4770萬元，實(shí)施村集體產(chǎn)業(yè)扶貧項目50個。

【工業(yè)】 加快推動新舊動能轉(zhuǎn)換。緊扣“一流園區(qū)”發(fā)展目標(biāo)，啟動實(shí)施章蓋營街等25條、48.8公里道路管網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)紅海子、蘋果等4個220千伏、5個110千伏輸變電工程，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套功能明顯提升。華為、蘋果、阿里巴巴等在建大數(shù)據(jù)企業(yè)增加到10家，服務(wù)器設(shè)計規(guī)模突破110萬臺，博岳、梧桐木等呼叫外包服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，百度創(chuàng)新、軟通動力在孵企業(yè)80家，點(diǎn)對點(diǎn)雙回路專用光纜直通首都、瞬連全球，“南貴北烏”國家大數(shù)據(jù)中心地位凸顯；京寧2×66萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)加速推進(jìn)，海立二期、東陽光建成投產(chǎn)，化成箔產(chǎn)能占全球40%以上，三信鋰電池負(fù)極材料、華瑞碳素單體石墨化產(chǎn)能均進(jìn)入國內(nèi)同行業(yè)前列，新能源新材料產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模；同盛塔筒、明陽風(fēng)電等企業(yè)產(chǎn)能不斷擴(kuò)大，清華同方、益明電力等項目加快實(shí)施，建設(shè)高端裝備制造基地取得新突破；秋實(shí)生物投入運(yùn)行，蒙根山油脂、新鮮樂等綠色食品加工項目順利推進(jìn)；以京東、天宇達(dá)等為代表的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)，“五大基地”同向發(fā)力、競相發(fā)展的格局初步形成。

【城鎮(zhèn)建設(shè)】 全國文明城市創(chuàng)建力度空前，累計發(fā)動2.3萬余名志愿者和廣大市民，參與“包聯(lián)社區(qū)小區(qū)”和“文明交通志愿服務(wù)”。開展市容市貌整治，累計拆除各類違建7.6萬平方米，完成團(tuán)結(jié)大街、新體大街等10條主干道店招牌匾升級及南、北出入口綠化提升。實(shí)施節(jié)水型城市建設(shè)，成功通過自治區(qū)節(jié)水型社會建設(shè)達(dá)標(biāo)旗縣區(qū)驗(yàn)收。加快推進(jìn)“廁所革命”，42座水沖式公廁有序推進(jìn)，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)100%。全國人工智能城市首批樣板示范區(qū)建設(shè)取得階段性進(jìn)展。持續(xù)深化城鄉(xiāng)“三個一體化”，啟動畜禽糞污資源化利用項目。

鋪設(shè)供熱、給排水、燃?xì)夤芫W(wǎng)150公里，城市天然氣中壓管線與陜京四線實(shí)現(xiàn)成功對接。加快實(shí)施南沙河綜合治理，舊城區(qū)人居環(huán)境得以改善。啟動中心、光明等6個110千伏輸變電工程，同步推進(jìn)水源地、熱源廠建設(shè)，城市功能進(jìn)一步完善。全力推動綠地、富力、萬達(dá)、恒大等品牌地產(chǎn)建設(shè)，進(jìn)一步滿足市民高品質(zhì)居住需求。

【環(huán)境保護(hù)】 完成富磊、普遠(yuǎn)、察哈爾熱源廠干煤棚建設(shè)，城市新增清潔能源供熱面積60萬平方米，免費(fèi)發(fā)放清潔型煤1.2萬噸，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)338天。

積極完善自然保護(hù)地、水源地規(guī)劃調(diào)整，巴音水源地投入使用，封停地下水井66眼，小東灘、碧水藍(lán)天、巴音污水處理廠提標(biāo)改造全面完成，華立污水處理廠提標(biāo)改造加速推進(jìn)；開展土壤污染“四控”行動，工業(yè)園區(qū)固廢渣場建成投用，農(nóng)業(yè)面源污染從根本上得到治理，天藍(lán)、水碧、土凈的生態(tài)環(huán)境得以進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)。

【交通】 京呼高鐵全線通車，集大高鐵啟動實(shí)施，“融入首都一小時經(jīng)濟(jì)圈”和“分享高鐵經(jīng)濟(jì)”的夢想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。新建、續(xù)建金融北街等13條道路，打通泰昌路等6條斷頭路。新增、優(yōu)化公交線路11條，打造“新時代文明實(shí)踐號”線路7條，居民出行更加便捷。實(shí)施8條總長63公里的農(nóng)村公路。

主動融入“一帶一路”和“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)，七蘇木物流基地一期建成運(yùn)營，全年開行中歐班列112列北方陸港一期、“三烏”國際公路運(yùn)輸干線具備運(yùn)營條件。

【商業(yè)】 烏蘭察布—二連浩特物流樞紐入選國家物流樞紐建設(shè)名單，保稅物流中心（B型）當(dāng)年申請、當(dāng)年批復(fù)、當(dāng)年驗(yàn)收，全區(qū)對外貿(mào)易進(jìn)出口額完成13.3億元。

總投資45億元的萬達(dá)廣場入駐，維多利摩爾城項目快速推進(jìn)。

【旅游業(yè)】 北部草原生態(tài)旅游項目穩(wěn)步推進(jìn)，“一廊兩環(huán)”農(nóng)業(yè)觀光帶初見成效，大十號村、三勝村、察汗?fàn)I特色村落正在規(guī)劃招商；響應(yīng)習(xí)近平總書記“三億人上冰雪”號召，全面完善大河灣國際滑雪場雪具大廳、酒店公寓，中小學(xué)生研學(xué)、企業(yè)團(tuán)建基地等配套設(shè)施。推動日盛晉蒙、內(nèi)蒙古銀行主題酒店建設(shè)招商，四季酒店、麗思鉑爾曼等一批商務(wù)酒店建成運(yùn)營，旅游承載服務(wù)能力不斷提升。發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)，成功簽約藍(lán)城康養(yǎng)小鎮(zhèn)，百旺、紅海子康養(yǎng)項目有序推進(jìn)。

【服務(wù)業(yè)】 烏蘭察布會展中心東西館全面落成，舉辦承辦第四屆中蒙俄三國旅游部長會議、第三屆中蒙博覽會、第四屆中國創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新博覽會、第八屆中俄蒙美食節(jié)、第五屆房展會及草原音樂頒獎盛典。

【教育】 北師大附中2名學(xué)生被北大錄取，實(shí)現(xiàn)11年來烏蘭察布地區(qū)裸分考取清華、北大的“零突破”。開展足球、網(wǎng)球、冰雪進(jìn)校園活動，惠及全區(qū)及周邊旗縣中小學(xué)生8.5萬人次。優(yōu)化學(xué)校布局，章蓋營、百旺幼兒園全面完工，家合欣苑B區(qū)、祥和東方、江東郡幼兒園進(jìn)入內(nèi)裝修階段，章蓋營、恒大實(shí)驗(yàn)小學(xué)加快建設(shè)。

【文化】 集寧戰(zhàn)役遺址被評為“第八批全國文物保護(hù)單位”。完善公園、廣場及居民小區(qū)文化體育設(shè)施，推動烏蘭牧騎建設(shè)，群眾精神生活更加豐富多彩。

【衛(wèi)生】 推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完成公立醫(yī)院改革和第三醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)任務(wù)，與北京常春藤醫(yī)學(xué)高端人才聯(lián)盟合作，引進(jìn)北京阜外等醫(yī)院知名專家在集寧區(qū)打造多個重點(diǎn)學(xué)科。

【體育】 舉辦世界女子網(wǎng)球巡回賽、全國青少年足球邀請賽、攀巖聯(lián)賽等一批國家級文體活動。

【社會保障】 新增城鎮(zhèn)就業(yè)5000人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)1.7萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以內(nèi)。下大力氣優(yōu)化財政支出，擠出財力用于惠及民生，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金連續(xù)15年提高，退役士兵社保接續(xù)率100%；城鄉(xiāng)低保一體化運(yùn)行，城市、農(nóng)村低保最高標(biāo)準(zhǔn)分別增長5.9%和6.0%；全年補(bǔ)繳2014年以來欠繳的干部職工養(yǎng)老保險金、職業(yè)年金2.16億元；為1262名軍（烈）屬發(fā)放優(yōu)撫金2466萬元，五保戶、殘疾人、孤兒等困難群體生活保障水平穩(wěn)步提高。

【人民生活】 全面完成1.2萬戶棚戶區(qū)改造任務(wù)，創(chuàng)造單月簽約萬戶的“集寧棚改速度”，入選央視一套系列專題片《安居中國》。同步推進(jìn)心尚家園等12634套、166萬平方米回遷安置房建設(shè)。全面啟動老舊小區(qū)改造，第一批次20個小區(qū)、37.3萬平方米改造任務(wù)全部完工。妥善解決2.6萬套房屋“辦證難”、3807戶“回遷難”歷史遺留問題，困擾群眾多年的安居夢得以穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)。全年共分配公租房1087套，發(fā)放租賃補(bǔ)貼281萬元，實(shí)現(xiàn)住房困難家庭應(yīng)保盡保。

（撰稿人：孔利平）