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【概況】 阿爾山市位于興安盟北部，地理位置北緯46°39′36″～47°39′15″，東經(jīng)119°28′23″～121°24′02″，總面積7408.7平方公里。轄區(qū)內(nèi)設(shè)有天池、白狼、五岔溝、明水河4個(gè)鎮(zhèn)和溫泉、新城、林海、伊爾施4個(gè)街道辦事處，總?cè)丝?span lang="EN-US">4.8萬，由蒙古族、漢族、滿族、回族、朝鮮族、達(dá)斡爾族、錫伯族、苗族、壯族、鄂溫克族等10個(gè)民族構(gòu)成。全年地區(qū)生產(chǎn)總值按可比價(jià)格計(jì)算同比增長6.5%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值同比增長5.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值同比增長5.0%；第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長7.2%。全市三次產(chǎn)業(yè)比例為19.2∶13.3∶67.5。按常住人口計(jì)算，全年人均地區(qū)生產(chǎn)總值28327元，同比增長13.0%。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)753人，比上年增加253人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)526人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.55%以內(nèi)。全年發(fā)放小額貸款900萬元。全年完成一般公共預(yù)算收入12604萬元，比上年增長3.2%。一般公共預(yù)算支出172115萬元，比上年增長14.2%。其中：教育支出7034萬元，城鄉(xiāng)社區(qū)支出36092萬元，社會(huì)保障和就業(yè)支出8900萬元，醫(yī)療衛(wèi)生支出3845萬元，節(jié)能環(huán)保支出7723萬元，一般公共服務(wù)支出18515萬元，公共安全支出4909萬元，科學(xué)技術(shù)支出92萬元，這八項(xiàng)支出占一般公共預(yù)算支出的50.6%。

【種植業(yè)】 全年糧食作物播種面積16593公頃，比上年同期增長1.9%。在糧食作物中：小麥播種面積9622公頃，比上年同期增長13.9%；大麥播種面積20公頃，比上年同期下降35.5%；馬鈴薯播種面積256公頃，比上年同期下降48%。全年糧食總產(chǎn)量36626噸，比上年同期下降18.5%。其中：小麥總產(chǎn)量24958噸，比上年同期下降11.6%；大麥總產(chǎn)量45噸，比上年同期下降48.9%；馬鈴薯總產(chǎn)量（折糧）1445噸，比上年同期下降51%。

【畜牧業(yè)】 初步統(tǒng)計(jì)，全市牧業(yè)年度牲畜總頭數(shù)達(dá)182461頭（只），比上年增長10.9%。年末牲畜存欄總頭數(shù)164869頭（只），比上年下降0.8%，其中：大牲畜存欄6884頭（只），比上年增長25.4%。羊存欄153457頭（只），比上年下降2.3%。

全年肉類總產(chǎn)量3003噸，牛奶產(chǎn)量11噸，禽蛋產(chǎn)量151噸。

【林業(yè)】 全年完成營造林3001.5公頃，其中，人工造林333.5公頃，完成“三北”防護(hù)林封山育林667公頃，完成森林撫育2001公頃。水土保持治理面積4669公頃。森林面積642333.4公頃，森林覆蓋率達(dá)81.2%。

【工業(yè)】 規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值同比下降9.8%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售率86.5%，比上年提高28.7個(gè)百分點(diǎn)。

【固定資產(chǎn)投資】 全年500萬元以上固定資產(chǎn)投資同比增長3.9%。其中，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資同比增長25.9%；房地產(chǎn)開發(fā)投資同比下降83.4%。

【房地產(chǎn)開發(fā)】 全年新開工項(xiàng)目達(dá)20個(gè)，完成投資36441萬元，占全部投資的58.2%；續(xù)建項(xiàng)目32個(gè)，完成投資額26142萬元，占全部投資的41.8%。

【國內(nèi)貿(mào)易】 全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長3.8%。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額61908萬元，同比增長3.6%；住宿和餐飲業(yè)零售額25536.8萬元，同比增長4.3%。

全年招商引資項(xiàng)目16個(gè)，總投資90億元，到位資金12.1億元，其中新建項(xiàng)目9個(gè)，到位資金11.2億元，續(xù)建項(xiàng)目7個(gè)，到位資金0.9億元。

【旅游業(yè)】 全年游客接待量突破400萬人次，為498.6萬人次，比上年增長16.0%；全年實(shí)現(xiàn)旅游收入60.8億元，比上年增長16%。市旅游星級賓館兩家，旅游接待能力達(dá)20809張標(biāo)準(zhǔn)床位；直接間接從事旅游業(yè)人數(shù)近43000人，其中，直接從業(yè)人員14000余人；現(xiàn)有旅行社32家，旅游紀(jì)念品商120家。

【交通】 全年機(jī)場累計(jì)運(yùn)營9條航線，飛機(jī)起降2032架次，同比增長3.9%；旅客吞吐量10.4萬人次，與2018年同期持平。全年中蒙阿爾山—松貝爾口岸開關(guān)時(shí)間由4月初至11月初，累計(jì)出入境人員2983人次，同比下降1.8%；車輛1376輛次，同比增長16.8%。

【郵電】 郵電通信各部門全年郵電業(yè)務(wù)收入5200.3萬元，同比增長3.4%。年末本地固定電話用戶5245戶，同比增長37.3%；移動(dòng)電話用戶57225戶，同比增長9.6%；互聯(lián)網(wǎng)用戶17497戶，同比增長83.6%。

【環(huán)境保護(hù)】 全市確定自然保護(hù)區(qū)1個(gè)。其中：自治區(qū)級自然保護(hù)區(qū)1個(gè)。自然保護(hù)區(qū)面積38567公頃。

【金融業(yè)】 年末，全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)人民幣存款余額473359萬元，同比增長8.5%。其中，住戶存款余額182453萬元，同比增長6.8%；非金融企業(yè)存款余額132207萬元。全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)人民幣貸款余額416365萬元，比上年增長0.2%，其中，住戶貸款余額107043萬元；非金融企業(yè)及機(jī)關(guān)團(tuán)體貸款余額309322萬元。

截至年末，全市已有開展保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司4戶。全年保險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入3374.4萬元。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入440.4萬元，人身險(xiǎn)保費(fèi)收入2232.5萬元。全年保險(xiǎn)業(yè)賠款與給付支出663.9萬元。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠款支出164.0萬元，賠付率達(dá)37.2%；人身險(xiǎn)賠款及給付支出222.3萬元，賠付率達(dá)10.0%。

【教育】 全市共有中小學(xué)6所，在校學(xué)生1530人，專任教師360人。其中，普通中學(xué)2所，全年招生169人，在校學(xué)生566人，教職工169人，其中，專任教師163人；小學(xué)4所，全年招生177人，在校學(xué)生964人，教職工157人，其中，專任教師144人。小學(xué)適齡兒童入學(xué)率100%。

全市公立及已登記注冊的民辦幼兒園共有13所。在園幼兒575人；教職工95人，其中：專任教師53人。

【文化】 年末，全市共有藝術(shù)表演團(tuán)體（烏蘭牧騎）1個(gè)，從業(yè)人員6人，全年演出114場。全市擁有文物管理站1個(gè)；綜合文化站8個(gè)。全市有廣播電臺2座，廣播綜合人口覆蓋率98.5%；擁有電視臺4座，電視綜合人口覆蓋率98.5%，有線廣播電視用戶8000戶。全年市級報(bào)刊發(fā)行量17886份。

【衛(wèi)生】 年末，全市共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（含個(gè)體）29個(gè)，其中：醫(yī)院、衛(wèi)生院（含社區(qū)、療養(yǎng)院）10個(gè)。各醫(yī)療單位實(shí)有病床167張。全市有衛(wèi)生技術(shù)人員279人，其中：執(zhí)業(yè)醫(yī)師102人、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師24人，注冊護(hù)士94人。全市有婦幼衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)1個(gè)，衛(wèi)生技術(shù)人員7人。全市有疾病預(yù)防控制中心1個(gè)，衛(wèi)生技術(shù)人員14人。全市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院4個(gè)，床位44張，衛(wèi)生技術(shù)人員45人。

【體育】 成功舉辦第四屆中國殘疾人冰雪運(yùn)動(dòng)季、首屆“勇闖天涯”杯阿爾山冰雪國際馬拉松等冰雪賽事，獲“冰雪旅游十強(qiáng)縣”稱號，極大促進(jìn)全市旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

【人口】 據(jù)公安戶籍統(tǒng)計(jì)，年末，全市戶籍總?cè)丝?span lang="EN-US">44349人，比上年減少920人。其中，蒙古族人口8011人，同比減少1.5%，占總?cè)丝诘?span lang="EN-US">18.1%；其他少數(shù)民族1930人，同比減少2.6%，占總?cè)丝诘?span lang="EN-US">4.4%。據(jù)2019年人口變動(dòng)抽樣調(diào)查資料測算，年末全市常住人口68400人，城鎮(zhèn)化率為88.74%。

【人民生活】 全年全市全體居民均可支配收入27742元，比上年增長9.4%；全體居民均消費(fèi)性支出18376元，比上年增長7.9%。全年城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入29968元，比上年增長7.1%。全年農(nóng)村牧區(qū)常住居民均可支配收入11635元，比上年增長11.4%。

【社會(huì)保障】 年末，參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工5144人，參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的離退休人員7871人。全市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)15951人。城鎮(zhèn)居民最低生活保障人數(shù)1314戶、1797人，共發(fā)放最低生活保障金1716.7萬元。

（撰稿人：朱海靜）