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【概況】 蘇尼特右旗地處北緯41°55′～43°39′，東經(jīng)111°08′～114°16′，國境線長18.15公里。全旗總面積22340平方公里，南北長度220公里，東西寬度160公里。蘇尼特右旗屬中溫帶半干旱大陸性氣候，轄4個蘇木、3個鎮(zhèn)，63個嘎查村、14個社區(qū)居委會，總面積2.23萬平方公里，由蒙古族、漢族、回族、滿族等11個民族組成。2019年，全旗常住人口6.80萬人，其中，常住城鎮(zhèn)人口為4.49萬人，常住人口城鎮(zhèn)化率66.03%。全旗戶籍總人口66657人，同比上年末下降0.5%。城鎮(zhèn)人口35383人，農牧區(qū)人口31274人，戶籍人口城鎮(zhèn)化率為53.08%。全年出生人口456人，出生率6.82‰；死亡人口325人，死亡率4.86‰；人口自然增長率1.96‰；60歲及以上人口13677人，占總人口20.5%。

2019年，全旗地區(qū)生產總值完成417159萬元，比上年增長2.4%，其中，第一產業(yè)增加值完成64919萬元，比上年增長4.4%；第二產業(yè)增加值完成179322萬元，比上年下降2.5%；第三產業(yè)增加值完成172918萬元，比上年增長7.5%；三次產業(yè)結構為15.6∶43.0∶41.4。全年人均地區(qū)生產總值為61302元，比上年增長3.6%。

2019年，全旗公共財政預算收入完成21609萬元，同比增長1.6%；其中，稅收收入14931萬元，比上年下降1.3%；非稅收收入6678萬元，比上年增長8.6%。公共財政預算支出168099萬元，比上年增長12.1%。

城鎮(zhèn)新安置各類人員1129人，其中，安置就業(yè)困難人員386人，全旗城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.01%，比上年末下降0.32%。

2019年，全旗全體居民可支配收入31025元，比上年增長5.3%。城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入39304元，比上年增長5.3%。農牧區(qū)常住居民均可支配收入12949元，比上年增長10.9%。

【自然資源】 境內礦產資源豐富，已發(fā)現(xiàn)各類礦產9大類，34種，75處礦產地，礦點57處。其中，已查明一定儲量并上儲量平衡表的礦產有煤炭、石油、鐵、銅、鉛、鋅、金、銀、天然堿、芒硝、蛇紋巖、石灰?guī)r等20種。全旗已開發(fā)利用的礦產有石油、鐵、鉻、銅、金、石灰?guī)r、石英巖、天然堿、螢石、飾面花崗巖、建筑石材、磚瓦黏土、蛇紋巖、建筑用砂等14種。

【農牧業(yè)】 2019年，全旗農牧業(yè)總產值119202萬元，比上年增長9.8%。其中，農業(yè)產值19598萬元，比上年增長13.4%，牧業(yè)產值95613萬元，比上年增長9.4%，林業(yè)產值2607萬元，比上年增長0.4%。2019年，農作物播種面積2229公頃，比上年下降18.9%。其中，糧食作物播種面積173公頃，比上年下降35.4%；全年糧食總產量203噸，比上年增長103%，油料產量401噸，比上年下降68.4%，蔬菜瓜果類總產量2505噸，比上年增長55.9%，青飼料播種面積1866公頃，產量7.6萬噸，比上年增長1.7%。

2019年，牧業(yè)年度全旗大牲畜和羊存欄90.13萬頭（只），比上年下降0.3%，成活仔畜52.08萬頭（只），繁成率106.8%。全旗儲備飼草6408萬公斤，其中，天然打草場1700萬公斤，青貯玉米3415萬公斤，陳草300萬公斤，秸稈993萬公斤，調入青干草300萬公斤。2019年，實施“優(yōu)羊增牛”“優(yōu)羊增駝”倡議，引進良種肉牛793頭，完成黃牛改良3315頭，建立規(guī)模300頭以上肉牛養(yǎng)殖基地1處和50頭以上肉牛養(yǎng)殖家庭牧場18家；推進桑寶拉格駱駝奶源基地和額仁淖爾駱駝繁育基地建設，蘇尼特雙峰駝保護研發(fā)中心建成運行，蘇尼特雙峰駝注冊國家地理標志商標，獲國際駱駝協(xié)會“2019年度金駱駝”獎杯；推進蘇尼特羊追溯體系檔案建設，完成6.4萬只冬羔補飼提前出欄，種公羊核心群100群，標準化畜群1000群，實現(xiàn)政策性肉羊保險全覆蓋，蘇尼特羊良種場列入“國家級肉羊核心育種場”，蘇尼特羊肉成第七屆世界軍人運動會唯一指定羊肉。農區(qū)采取“企業(yè)+合作社+農戶”運營發(fā)展模式，建立萬頭規(guī)模養(yǎng)驢基地1處。

【工業(yè)】 2019年，全旗31戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產值38.1億元。“傲雪春年產100萬件印染羊絨制品”“蒙格泰年產20萬件羊絨衫”等4個絨毛全產業(yè)鏈整體轉移項目試運行，新蒙新材料有限公司年產48萬噸硅錳合金、中蒙新能年產42萬噸巖棉、華興實業(yè)有限責任公司2.5萬千瓦礦熱爐技改項目和蘇尼特駝業(yè)生物有限公司駱駝產業(yè)深加工項目落地投產，二連浩特微電網(wǎng)蘇尼特右旗集群、內蒙古中電科耀年產300臺風電塔架、恒圓電力年產10萬根水泥桿和德龍燃氣項目進展順利。風電核準容量和光伏備案容量分別147.7萬千瓦和26萬千瓦，累計發(fā)電12.8億千瓦時。工業(yè)用電量12.1億度，比上年增長26%。

【第三產業(yè)】 2019年，全旗第三產業(yè)增加值完成17.3億元，比上年增長7.5%，增速高于全盟平均增速1.8%。

2019年，旅游人數(shù)22萬人（次）、旅游收入6600萬元，比上年分別增長3%和2.9%。

旗級電子商務公共服務中心、電子商務供應鏈服務基地投入運行，在全區(qū)率先實現(xiàn)農牧區(qū)快遞服務全覆蓋，實現(xiàn)農村牧區(qū)物流雙向流通樞紐服務。

2019年，食品生產流通監(jiān)管方面過315消費者權益日和食品安全置傳用等活動發(fā)成宣傳出500余份。組織開展各類專項檢查6次，檢查食品生產企業(yè)80戶次，與企業(yè)簽訂《企業(yè)落實質量安全主體責任承諾書》。全旗食品加工小作場88產戶，申請辦理《內蒙古自治區(qū)食品加工小作坊登記證》88戶，規(guī)范生產加工行為。完成食品安全信息公示欄更換工作，與700余戶食品經(jīng)營店鋪簽訂《食品安全承諾書》。全旗餐飲服務單位496家，完成“明廚亮灶”工作326家。餐飲業(yè)、集體食堂餐飲服務食品安全監(jiān)督量化分級管理率100%，證照持有率95%，食品從業(yè)人員健康證持有率100%。

2019年，與錫盟空港物流園、錫盟安順客運公司和錫盟運通快遞有限公司進行銜接，開展“快遞下鄉(xiāng)”服務站建設工程，完成6個蘇木鎮(zhèn)“快遞下鄉(xiāng)”服務站建設工程。開展農牧民專業(yè)合作社“空殼社”專項清理，對運作不規(guī)范，市場競爭力弱農牧民專業(yè)合作社2家，進行培訓、指導、提供服務工作。建立完善與牧民利益聯(lián)結機制，助力“減羊增牛”倡議實施，全年產業(yè)扶貧優(yōu)質肉牛繁育基地向貧困戶分紅70萬元，涉及1個蘇木8個嘎查242戶664貧困人口，實現(xiàn)每戶穩(wěn)定增收2900余元。

2019年，全旗金融機構存貸款余額分別51.5億元和16.3億元。

【城鄉(xiāng)建設】 2019年，開展人居環(huán)境整治行動，清理農牧區(qū)生活垃圾3139噸，完成戶廁改造115戶。推進農牧區(qū)基礎設施建設，新建水源井112眼、儲水窖397處、集中供水工程1處，安裝凈水設備2470套，發(fā)放拉水車230輛，為46戶新能源牧戶進行網(wǎng)電替換。改擴建農村牧區(qū)公路262.4公里。通過國家衛(wèi)生縣城復審驗收，承辦“全盟城鎮(zhèn)建設管理工作現(xiàn)場會”。投入資金0.2億元，實施生態(tài)公園提檔升級和賽漢塔拉溫泉污水處理廠續(xù)建工程，完成城鎮(zhèn)水沖廁所改造5處。開展“物業(yè)管理服務質量提升年”行動，出臺《蘇尼特右旗物業(yè)管理實施方案》，培育物業(yè)管理公司3家，成立6個小區(qū)業(yè)主委員會。按照《蘇尼特右旗2018—2020年城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理提檔升級三年行動實施方案》，市政基礎設施建設項目4項，總投資4198萬元，完成投資1800余萬元，完成城市棚戶區(qū)改造320戶。發(fā)放上年度回遷安置補償款197戶6500余萬元。出臺《蘇尼特右旗公共租賃住房管理暫行辦法》，明確公共租賃住房準入條件，規(guī)范公共租賃住房監(jiān)管。發(fā)放租賃補貼保障戶數(shù)234戶49.872萬元。

2019年，賽漢塔拉鎮(zhèn)城區(qū)房屋征地拆遷地塊現(xiàn)狀進行登記造冊，供應土地158宗地，面積329059平方米。其中，掛牌出讓土地14宗地，面積135878平方米。協(xié)議出讓土地137宗地，面積115677平方米，土地出讓金收益3028.54萬元。劃撥土地7宗地，面積77504平方米。

規(guī)范設置不動產登記服務窗口5個，出臺《蘇尼特右旗壓縮不動產登記辦理時間實施方案》，實現(xiàn)辦理不動產證明1個工作日完成，辦理不動產權證書5個工作日完成，全年，發(fā)放不動產權證書2389本、不動產證明860本，不動產登記費61.3萬元。

【環(huán)境保護】 開展“藍天、碧水、凈土”三大行動，淘汰20蒸噸以下燃煤鍋爐33臺，全旗空氣質量達標天數(shù)比例94%。完成集中飲用水水源地標準化建設和水質監(jiān)測工作3處，改造地下油罐25個，實施污水處理提標改造項目，污水處理廠污水收集率90%、中水回用率80%。企業(yè)投入1779萬元治理礦山地質環(huán)境3平方公里，通過自治區(qū)級綠色礦山核查評估3家企業(yè)。投入資金1985萬元，治理“三區(qū)三線”及歷史遺留無主廢棄采坑地質環(huán)境面積0.949平方公里。

推進黨中央環(huán)保督察“回頭看”及草原生態(tài)環(huán)境問題反饋意見涉及蘇尼特右旗整改任務16項，按照時間節(jié)點完成整改7項。發(fā)放草原補獎資金11.4億元、春季牧草返青期休牧補貼2198萬元，完成飛播造林0.13萬公頃、工程固沙266.67公頃，重點區(qū)域綠化73.33公頃，小流域治理5平方公里。實施生態(tài)修復及生態(tài)扶貧項目，引進中國林科院林業(yè)所培育的野牛草制種、育種技術。

【文化體育廣播電視】 舉辦第十三屆駱駝文化節(jié)及冬季旅游那達慕、第九屆草原珍珠節(jié)、慶祝中華人民共和國成立70周年錫林郭勒那達慕圣火傳遞之旅——蘇尼特右旗烏蘭牧騎藝術節(jié)。完成“錫林郭勒千里草原風景大道”雕塑項目，建設高度7米花崗巖結構駱駝雕塑。打造“周末·蘇尼特”牧戶體驗點10家，提檔升級1家。年內，增加閱覽座席30個，總閱覽座席146座，讀者流通量51252人次。

2019年，檢查文化經(jīng)營場所276家次，沒收非法文化制品800余份冊。公布8項旗級非物質文化遺產項目及8名代表性傳承人。5項非物質文化遺產項目入選第六批自治區(qū)級非物質文化遺產代表性項目名錄。

完成指揮調度中心內部裝修及設備安裝，接入內蒙古自治區(qū)“草原云”，形成“媒體+政務+服務”運行模式。漢語官方微平臺“蘇尼特右旗微發(fā)布”發(fā)布信息264期1940條。蒙語官方微平臺“魅力蘇尼特”發(fā)布信息161期967條。獲“2019年度全國八省區(qū)蒙古語廣播電視優(yōu)秀集體”獎。

開展“弘揚烏蘭牧騎精神，到人民中間去”草原綜合服務活動和烏蘭牧騎“六進”惠民下鄉(xiāng)演出。全年，演出115場，其中，下鄉(xiāng)演出67場，城鎮(zhèn)演出47場，國外演出1場。爭取國家藝術基金200余萬元，創(chuàng)作蒙古劇《朱日和情》。烏蘭牧騎展廳接待參觀學習190次4283人次。

【衛(wèi)生健康】 2019年，集中救治建檔立卡大病患者14人，救治率100%。對全旗常住貧困人口實施家庭醫(yī)生簽約服務，送醫(yī)配藥入戶7000余次，送藥價值6.1萬元。做好建檔立卡貧困人口醫(yī)療費用兜底保障工作，為372名建檔立卡貧困患者兜底報銷就醫(yī)費用332.9萬元。實施公立醫(yī)院和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度改革，推進“醫(yī)聯(lián)體”建設，旗人民醫(yī)院、蒙醫(yī)醫(yī)院分別與首都醫(yī)科大學附屬朝陽醫(yī)院、內蒙古自治區(qū)人民醫(yī)院、內蒙古國際蒙醫(yī)醫(yī)院建立對口支援關系，通過專家以傳幫帶、技術人員進修學習等方式，擴大優(yōu)質醫(yī)療衛(wèi)生資源覆蓋面，年內，診療患者人數(shù)2173人次、會診疑難病例88次，開展手術及示教369臺次，業(yè)務培訓39次，培訓人數(shù)1034人次。推進旗婦幼保健計劃生育服務中心改擴建項目、疾控中心綜合樓改擴建項目建設進度，啟動旗疾控中心尿碘實驗室和PCR實驗室建設。微生物實驗室二級生物實驗室標準，通過備案申請。開展“清零達標”專項行動，為全旗各蘇木鎮(zhèn)衛(wèi)生院、嘎查村衛(wèi)生室配齊相關設施設備及藥品，提升基層醫(yī)療機構衛(wèi)生服務能力。

【教育】 投入800萬元對蒙古族中學舊校區(qū)實施改造，將第三小學整體搬遷至蒙古族中學舊校區(qū)，擴大學校住宿規(guī)模，滿足牧區(qū)孩子住校需求，減輕貧困家庭經(jīng)濟負擔和支出。利用義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善能力提升項目資金809萬元，制定項目規(guī)劃，采購教育信息化及相關儀器實施設備，按照“補短板、?；尽藴驶?、可實施”原則，推進義務教育學校標準化建設，改善辦學條件。落實上級各類相關扶困助學政策并足額撥付各類資金，各級各類補助資金1827.9萬元，惠及15812人次。

【交通】 制定《全面推行農村牧區(qū)公路“路長制”實施方案》，督促7個蘇木鎮(zhèn)建立公路管養(yǎng)站所，做到“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”要求。配合二連浩特-廣州高速二連浩特至賽漢塔拉段改建高速公路工程、蘇尼特右-化德高速建設工程以及G331線二連浩特至烏華敖包段公路公路建設。蘇尼特右-化德項目境內路基清表完成98%，挖方完成88%，填方完成94%，特殊路基處理完成96%，橋梁樁基完成100%，基層完成22%，下面層完成21%。永久性占地征拆協(xié)議只剩桑寶拉格蘇木未簽1戶，完成管線和光纜改遷。賽漢塔拉北至二連浩特改高完成項目招投標，成立征拆工作協(xié)調領導小組。

【應急管理】 2019年，制定《蘇尼特右旗有關部門和單位安全生產工作職責規(guī)定》《蘇尼特右旗全面加強和落實企業(yè)全員安全生產責任制實施方案》，明確落實各有關部門、蘇木鎮(zhèn)和企業(yè)安全生產工作職責規(guī)定。開展安全生產大檢查及專項整治工作，召開專題會議，開展非煤礦山、危險化學品及煙花爆竹、冶金工貿、道路交通、消防安全、建筑施工、公共安全及涉爆物品、特種設備等領域安全生產大檢查工作。檢查各行業(yè)領域生產經(jīng)營單位609家，出動檢查執(zhí)法檢查人員856人，排查各類安全隱患1415處。委托第三方機構對全旗非煤礦山及冶金企業(yè)開展安全生產技術服務，檢查非煤礦山企業(yè)87戶，發(fā)現(xiàn)各類安全隱患417條，均整改完畢；檢查冶金企業(yè)62戶，發(fā)現(xiàn)各類安全隱患575條，均整改完畢。

【社會治安】 2019年，立各類刑事案件160起，破93起，破案率58%，抓獲犯罪嫌疑人106人。刑事案件發(fā)案數(shù)上年同比小幅下降1.2%，全年未發(fā)生命案。受理治安案件190起，查處違法人員349人次。治安案件發(fā)案數(shù)同比下降17.7%。發(fā)生交通事故566起，其中，輕微事故557起，一般事故9起，傷4人，死亡9人，經(jīng)濟損失22.65萬元。破獲“黃賭毒”刑事案件3起，抓獲犯罪嫌疑人5人；查處“黃賭毒”行政案件25起，行政處罰93人；收繳各類槍支2支、子彈3049發(fā)、火雷管8枚、導火線0.13米。落實三級消防安全監(jiān)管職責，全旗“九小場所”火災零發(fā)生。完成21所中小學幼兒園警務室一鍵報警系統(tǒng)安裝調試，23名退役軍人組成交通協(xié)理員充實到校園崗。2019年，打掉涉惡類犯罪集團2個，破獲集團案件31起，抓獲犯罪嫌疑人15名，破獲涉惡類個案1起，抓獲犯罪嫌疑人1名。

【脫貧攻堅】 2019年，蘇尼特右旗經(jīng)內蒙古自治區(qū)人民政府公告退出國貧旗縣序列，與京蒙扶貧協(xié)作、中航集團定點幫扶等幫扶合力，年內，累計投入1.08億元，結合“十項清零達標”專項行動，對基礎設施和公共服務配套進行提檔升級，推動各類扶貧政策精準落地；實施防貧保險、肉羊政策性保險；發(fā)放扶貧小額貸款70筆292.5萬元；實施產業(yè)項目33個，村級光伏扶貧電站全部并網(wǎng)發(fā)電，完成剩余28戶63人脫貧任務，貧困發(fā)生率降至0。

【民生】 2019年，地方財政用于民生10.3億元，占公共財政預算支出61%。全旗企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保8864人，完成年度目標任務100%。機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保3531人，完成年度目標任務99%。工傷保險參保7316人，完成年度目標任務120%。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保18854人。舉辦各類培訓31期，培訓1830人次，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.01%。開展招聘會9場，促成建檔立卡貧困勞動力就業(yè)101人。為77名創(chuàng)業(yè)者發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款877萬元，帶動就業(yè)193人。

【社會保障】 2019年，征集就業(yè)崗位7829個，培訓城鄉(xiāng)人員1384人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1129人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.01%，發(fā)放社會救助資金3800余萬元。出臺《退役軍人專項公益崗位安置方案》《“并軌”前部分非師范類普通大中專院校和技工學校畢業(yè)生就業(yè)問題解決方案》，安置下崗退役士兵105名，發(fā)放退役士兵地方經(jīng)濟補助金、新兵優(yōu)待金、隨軍家屬生活補助金、各類優(yōu)撫對象生活補助金421萬元。解決符合條件大中專院校、技工學校畢業(yè)生就業(yè)問題98名。全年，發(fā)放城鄉(xiāng)低保及各類補貼資金3693萬元。

（撰稿人：查娜）