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【概述】 新城區(qū)位于內(nèi)蒙古自治區(qū)首府呼和浩特市東北部，北面和東面以大青山為分水嶺與武川縣和烏蘭察布市的卓資縣隔山相望，南與賽罕區(qū)接壤，西與回民區(qū)毗鄰。地理坐標(biāo)在北緯40°48＇～41°7＇，東經(jīng)111°35＇～112°5＇?？偯娣e661平方公里。

2019年，地區(qū)生產(chǎn)總值完成605億元，同比增長5.1%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成24.42億元，同比增長8.4%；固定資產(chǎn)投資完成90.8億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成484億元，同比增長2.8%；一般公共預(yù)算收入完成37.9億元，同比增長7.4%；全體居民均可支配收入47732元，同比增長7.1%。

【種植業(yè)】 栽植經(jīng)濟(jì)林苗木5萬余株，芍藥、苜蓿、紅辣椒等10種特色農(nóng)作物試種成功，塔利蝴蝶蘭、野馬圖櫻桃、大窯金絲皇菊等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目快速發(fā)展。

【林業(yè)】 大青山荒山荒坡造林135.67公頃。惱包公園、千畝丁香園種植基地等項(xiàng)目初步成型。前坡綠化總面積增加到0.93萬公頃，森林覆蓋率44%。

【城鄉(xiāng)建設(shè)】 京呼高鐵、地鐵1號(hào)線開通運(yùn)營，地鐵2號(hào)線順利推進(jìn)。海東路高架、敕勒川大街西段順利通車，哲里木快速路、三環(huán)路新城區(qū)段等重點(diǎn)項(xiàng)目主體完工。毫沁營規(guī)劃三路等3條市政道路全部建成。

完成元利東巷等16條道路和一家村游園等8處重點(diǎn)區(qū)域綠化，新增綠地27.33公頃。完成筑福城、錦繡園等14個(gè)社區(qū)庭院綠化提升改造工程。在中山東路、海東路區(qū)塊開展屋頂綠化試點(diǎn)。中心城區(qū)新增綠化面積73.33公頃，綠地率36.5%，人均公共綠地面積16平方米。綠色已成為生態(tài)新城的“最美底色”。

實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”，實(shí)施無害化廁所改造3290戶。北二環(huán)區(qū)塊征拆工作進(jìn)展順利。東柜村、興松小區(qū)南側(cè)區(qū)塊征拆工作全面完成。全年征拆2060戶、53萬平方米。代洲營、三合村等5200套回遷安置房交付使用。中海、碧桂園等國內(nèi)知名房地產(chǎn)企業(yè)爭相集聚，成交出讓經(jīng)營性用地38宗，供地面積142.13公頃。城市發(fā)展空間進(jìn)一步拓展。城市精細(xì)化管理水平再提升。深入推進(jìn)“三城同創(chuàng)”，實(shí)施城市環(huán)境綜合整治績效考核，城市精細(xì)化管理實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。開展沿街商戶經(jīng)營秩序整治行動(dòng)，整治主次干道小街巷140條。數(shù)字城管、“12319”案件辦結(jié)率和滿意率達(dá)100%。新建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站3座、作業(yè)場站1座。建成全市首家生活垃圾分揀中心。完成64個(gè)國有企業(yè)小區(qū)物業(yè)管理移交工作，401個(gè)老舊小區(qū)實(shí)現(xiàn)專業(yè)化物業(yè)管理。高鐵沿線安全綜合整治如期完成。

【環(huán)境保護(hù)】 開展大氣污染防治，實(shí)施13個(gè)村莊散煤治理，完成20400戶居民取暖清潔化替換工作。實(shí)施“煤改電”“煤改氣”試點(diǎn)1700戶。拆并鍋爐10臺(tái)，升級改造233臺(tái)。建立空氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測平臺(tái)。165家餐飲、汽修等污染排放單位實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)控。加強(qiáng)水源地保護(hù)，清理整治木器加工廠、“散亂污”企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖戶104家。完成“大棚房”、違建別墅清查整治，持續(xù)保持打擊“兩違一污”高壓態(tài)勢，拆除違章建筑9.8萬平方米。首府北部生態(tài)安全屏障建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。持續(xù)開展生態(tài)修復(fù)工程，完成哈拉沁小溝、哈拉更溝7萬平方米生態(tài)修復(fù)。深入實(shí)施“河長制”，轄區(qū)溝域生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。飲用水水源井全部實(shí)現(xiàn)“人機(jī)并管”。完成第二次全國污染源普查，排查企業(yè)282家。農(nóng)村居住環(huán)境整治三年行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，鋪設(shè)排污管網(wǎng)58公里，建設(shè)加壓泵站9處，大青山前坡區(qū)域排污統(tǒng)一接入市政管網(wǎng)。

【社會(huì)治理】 深化平安新城建設(shè)，開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，打掉涉黑犯罪集團(tuán)1個(gè)、惡勢力犯罪集團(tuán)3個(gè)、涉惡犯罪團(tuán)伙22個(gè)，破獲案件133起。推進(jìn)信訪矛盾化解，解決信訪事項(xiàng)104件。開展房地產(chǎn)領(lǐng)域“四個(gè)百日行動(dòng)”，辦結(jié)鑫和銀座、公園世家等房地產(chǎn)歷史遺留項(xiàng)目68個(gè)，保障群眾合法權(quán)益。提升改造基層司法所9處。狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)安全隱患排查整治，整改安全隱患4624項(xiàng)，安全生產(chǎn)事故率下降14.3%，全年未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故。

【脫貧攻堅(jiān)】 不折不扣整改落實(shí)黨中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋問題。圓滿完成“清零達(dá)標(biāo)”任務(wù)。堅(jiān)決落實(shí)“四不摘”政策，認(rèn)真開展扶貧對象動(dòng)態(tài)管理，建檔立卡貧困戶穩(wěn)定脫貧的基礎(chǔ)更加扎實(shí)。

【防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)】 全年化債7.17億元，完成年度任務(wù)的182%。清償拖欠民營企業(yè)賬款3.42億元，完成年度任務(wù)的107%，為民營企業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。加大對非法金融活動(dòng)排查整治，排查金融企業(yè)694家，立案查處7件，挽回人民群眾經(jīng)濟(jì)損失480萬元，有效維護(hù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)秩序和金融安全。

【食品安全】 建立食品安全快檢室24個(gè)，餐飲單位全部實(shí)現(xiàn)“明廚亮灶”，4670家餐飲單位實(shí)現(xiàn)“四化”管理。

【服務(wù)業(yè)】 服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)517.89億元，經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)93.1%，對經(jīng)濟(jì)的支撐作用更加凸顯。依托內(nèi)蒙古電子產(chǎn)品交易中心等12個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，啟動(dòng)新城區(qū)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)。恒信昌泰、新城中控2家金融機(jī)構(gòu)落戶，鼎盛華世紀(jì)廣場、慢城海洋世界等新型商業(yè)綜合體建成，為服務(wù)業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)力。全年接待游客820萬人（次），實(shí)現(xiàn)收入30.66億元。惱包村入選首批全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。內(nèi)蒙古賽馬場被評為國家AAAA級景區(qū)。

【重大項(xiàng)目】 完成呼和浩特科技城建設(shè)總體規(guī)劃、區(qū)域控制性規(guī)劃編制，提供高新人才公寓400套。180公頃創(chuàng)新中心項(xiàng)目用地征拆工作全部完成，6萬平方米榮豐產(chǎn)業(yè)園完成裝修。東源總部基地、內(nèi)蒙古地質(zhì)資料館等項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)，鈦西光華量子碳素項(xiàng)目試生產(chǎn)順利推進(jìn)。中關(guān)村智酷軟件園、新華網(wǎng)等項(xiàng)目相繼入駐。中石化新能源基地、東澤生物等項(xiàng)目加快推進(jìn)。入駐航天動(dòng)力等國家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)20家。

【招商引資】 “走出去”招商31次，考察企業(yè)55家，接待企業(yè)來訪150批次，洽談項(xiàng)目110項(xiàng)，國創(chuàng)大數(shù)據(jù)、北京易華錄等26個(gè)項(xiàng)目簽約注冊，協(xié)議引資133億元，潤泰新能源、國藥器械等59個(gè)項(xiàng)目達(dá)成簽約意向，計(jì)劃投資703億元。市場主體56079戶，同比增長5.6%。為5.2萬家小微企業(yè)和22萬自然人減稅降費(fèi)10.7億元。企業(yè)注冊登記時(shí)間由5天縮減為3天，新增市場主體8923戶，同比增長21.1%。

【教育】 毫沁營幼兒園、保合少中心幼兒園建設(shè)完成，青山小學(xué)惠東校區(qū)投入使用，教育資源布局更加優(yōu)化。設(shè)立名班主任工作室7處。招聘教師40人，引進(jìn)免費(fèi)師范生39人。在新華小學(xué)、第十五中學(xué)等7所學(xué)校開展中小學(xué)營養(yǎng)配餐試點(diǎn)。規(guī)范整治民辦學(xué)校111所。108所學(xué)校安裝一鍵式緊急報(bào)警系統(tǒng)，校園安全進(jìn)一步加強(qiáng)。實(shí)驗(yàn)中學(xué)、北垣小學(xué)和蘇虎街實(shí)驗(yàn)小學(xué)被評為自治區(qū)文明學(xué)校。滿族幼兒園、第一幼兒園等5所幼兒園被評為全國“家園共育”百所示范幼兒園，新城區(qū)被評為“全國家園共育先進(jìn)示范區(qū)”。

【文化】 完成秦漢長城坡根底段、甲蘭板古廟搶修加固、華北第五十九軍抗日將士紀(jì)念碑修繕。深入挖掘厚重文化底蘊(yùn)，《大青山文脈》等一批優(yōu)秀文化作品出版。文化館獲自治區(qū)十佳文化館，圖書館連續(xù)5年獲自治區(qū)先進(jìn)圖書館。舉辦自治區(qū)第二屆農(nóng)牧民文藝匯演暨2019年中國農(nóng)民豐收節(jié)。

【體育】 建成體育生活化社區(qū)3處、老年驛站1處、青少年四季冰場1處。舉辦慶祝中華人民共和國70周年系列活動(dòng)、全國步道聯(lián)盟賽、內(nèi)蒙古汽車直線競速賽、首屆新城區(qū)全民運(yùn)動(dòng)會(huì)、第六屆內(nèi)蒙古國際馬術(shù)節(jié)、2019呼和浩特“健康中國”馬拉松、等活動(dòng)63項(xiàng)。全市第三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)新城區(qū)獲總分和金牌總數(shù)雙第一。

【醫(yī)療衛(wèi)生】 繼續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。完成農(nóng)村急救中心和保合少社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主體工程建設(shè)。與內(nèi)蒙古人民醫(yī)院、內(nèi)蒙古醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院等9家公立三級醫(yī)院建立緊密型醫(yī)聯(lián)體，設(shè)立名醫(yī)工作室14個(gè)。建設(shè)數(shù)字化預(yù)防接種門診12家。組建家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)168個(gè)。新城區(qū)被評為自治區(qū)健康促進(jìn)區(qū)和自治區(qū)慢性病綜合防控示范區(qū)。

【社會(huì)保障】 全年民生支出26.17億元，占一般公共預(yù)算支出的75.3%。完成居民醫(yī)療保險(xiǎn)劃轉(zhuǎn)交接，發(fā)放醫(yī)療保險(xiǎn)、異地報(bào)銷資金3787萬元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)10212人，完成目標(biāo)任務(wù)的150%。依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，欠薪案件實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)“清零”。發(fā)放公租房租賃補(bǔ)貼173萬元，惠及群眾1204人。完成25233名退役士兵信息采集，為20637名退役軍人和優(yōu)撫對象懸掛光榮牌。改造提升社區(qū)服務(wù)活動(dòng)場所4處。積極推進(jìn)居家養(yǎng)老，新建3處為老服務(wù)餐廳，累計(jì)為65歲以上老人發(fā)放社區(qū)老年卡7456張。完成中歐社會(huì)救助綜合改革試點(diǎn)，率先在自治區(qū)將城鄉(xiāng)低保審批權(quán)限下放到鎮(zhèn)、街道，群眾辦事更加便捷。

【政府自身建設(shè)】 接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，按期辦復(fù)各級人大代表建議87件、政協(xié)委員提案140件，答復(fù)率100%。市長熱線等平臺(tái)反映的1633件民生問題全部辦結(jié)。完成法治政府建設(shè)第三方評估，依法治區(qū)進(jìn)程不斷推進(jìn)。全面落實(shí)深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革要求，重設(shè)政府機(jī)構(gòu)25個(gè)。“一網(wǎng)、一門、一次”改革全面推進(jìn)，政務(wù)大廳共受理事項(xiàng)35萬件，辦結(jié)率100%，網(wǎng)上辦事率70%，92個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。深化改革、高效履職。繼續(xù)深化“放管服”改革，推動(dòng)13個(gè)部門96項(xiàng)行政許可事項(xiàng)集中劃轉(zhuǎn)，啟動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)，確保網(wǎng)上辦事率90%以上，讓每一個(gè)老百姓都能享受改革紅利。全面推進(jìn)政務(wù)公開。深化基層治理體系改革，充分發(fā)揮街道、社區(qū)等基層組織力量，推動(dòng)62項(xiàng)職能向基層下沉。

（撰稿人：楊志峰  劉暢）