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【概況】 奈曼旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市西南部，科爾沁沙地南緣，地處北緯42°14′40″～43°32′20″，東經(jīng)120°19′40″～121°35′40″之間。南與遼寧省阜新市、北票市毗鄰，東與庫(kù)倫旗接壤，西與赤峰市敖漢旗、翁牛特旗相鄰，北與開魯縣隔河相望。全境東西寬約68公里，南北長(zhǎng)約140公里，總面積8137.6平方公里。全旗轄14個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、1個(gè)街道辦事處。共有355個(gè)嘎查村、9個(gè)社區(qū)居委會(huì)。建制鎮(zhèn)8個(gè)，分別為：大沁他拉、八仙筒、青龍山、新鎮(zhèn)、治安、東明、沙日浩來(lái)、義隆永；蘇木4個(gè)，分別為：黃花塔拉、白音他拉、明仁、固日班花；鄉(xiāng)2個(gè)，分別為：土城子、葦蓮蘇；國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、街道辦事處：即六號(hào)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、大沁他拉街道辦事處。

【氣候】 奈曼旗屬北溫帶大陸性季風(fēng)氣候，四季分明。年平均氣溫7.79攝氏度，年降水量274毫米，總?cè)照諘r(shí)數(shù)2621.5小時(shí)，無(wú)霜期150天左右。冬季多西北風(fēng)，春季多西南風(fēng)。

【資源】 奈曼旗資源十分豐富。盛產(chǎn)玉米、水稻、葵花、蕎麥等20余種無(wú)公害糧油作物。大理石、石灰石、麥飯石、金、銀、銅、鐵、鉛、鋅等已探明儲(chǔ)藏30余種。大理石、石灰石、麥飯石儲(chǔ)量分別為0.17億噸、4.25億噸和405萬(wàn)立方米。原油初步探明儲(chǔ)量1億噸以上，油頁(yè)巖儲(chǔ)量27761萬(wàn)噸。壓裂砂、硅砂、型砂品位高、總儲(chǔ)量約300億噸。水源充足，河網(wǎng)密布。全旗共有7條河流。北部有老哈河、西遼河，中部有叫來(lái)河、孟可河，南部有牤牛河、杜貴河及柳河的支流。

【綜合經(jīng)濟(jì)】 2019年，全旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成123.99億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)5.5%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值完成36.35億元，增長(zhǎng)0.7%；第二產(chǎn)業(yè)增加值完成31.09億元，增長(zhǎng)7.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值完成56.55億元，增長(zhǎng)8.1%。三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成為29.3∶25.1∶45.6。

【農(nóng)牧業(yè)】 全年全旗糧食作物播種面積20.14萬(wàn)公頃。其中：玉米播種面積17.61萬(wàn)公頃，小麥播種面積0.09萬(wàn)公頃，稻谷播種面積0.27萬(wàn)公頃，高粱播種面積0.37萬(wàn)公頃。全年糧食產(chǎn)量11.35億公斤，比上年增加0.6億公斤，增長(zhǎng)5.4%。糧食作物平均單產(chǎn)52.54斤/公頃，較上年增長(zhǎng)4.5%。

2019 年奈曼旗主要農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)量情況表

 

2019 年奈曼旗全旗規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量情況表

【畜牧業(yè)】 牧業(yè)年度牲畜存欄頭數(shù)141.6萬(wàn)頭只（口）。其中：牛31.5萬(wàn)頭，羊67.97萬(wàn)只，豬38.66萬(wàn)口。全年牛肉產(chǎn)量17162噸，羊肉產(chǎn)量7245噸，豬肉產(chǎn)量36614噸。

【工業(yè)】 全旗規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)30戶，完成工業(yè)總產(chǎn)值37.35億元，銷售產(chǎn)值完成36.81億元，產(chǎn)銷率98.55%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增速23.3%。全旗規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)46.04億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1.14億元，同比下降41.24%，營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率2.48%。

【建筑業(yè)】 2019年，全旗有資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)10家，全年建筑業(yè)增加值完成21.50億元。從工程用途看，住宅投資增長(zhǎng)37.05%，占全部房地產(chǎn)投資的69.15%；商業(yè)營(yíng)業(yè)用房投資增長(zhǎng)200.89%，占全部房地產(chǎn)投資的12.42%。全年全旗房屋施工面積78.91萬(wàn)平方米。其中：住宅施工面積54.07萬(wàn)平方米，商業(yè)營(yíng)業(yè)用房施工面積8.97萬(wàn)平方米，房屋竣工面積1.63萬(wàn)平方米。其中：住宅竣工面積0.87萬(wàn)平方米，商業(yè)營(yíng)業(yè)用房竣工面積0.77萬(wàn)平方米。

【固定資產(chǎn)投資】 全年累計(jì)完成投資81.11億元，比上年實(shí)際增長(zhǎng)0.8%。第一產(chǎn)業(yè)投資占全部投資的5.67%；第二產(chǎn)業(yè)投資占全部投資的67.58%；第三產(chǎn)業(yè)投資占全部投資的26.75%。

【交通】 全年交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)增加值完成13.02億元。全旗公路里程4245.108公里。其中：高速公路166.676公里。全年公路貨運(yùn)量1003萬(wàn)噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量166122.8萬(wàn)噸；全年公路客運(yùn)量92萬(wàn)人次，公路旅客周轉(zhuǎn)量12382萬(wàn)人公里。

【郵政】 全年全旗郵政行業(yè)總量累計(jì)完成2059.82萬(wàn)元，郵政行業(yè)收入完成2094.47萬(wàn)元。郵政寄遞業(yè)務(wù)量完成9.59萬(wàn)件，郵政寄遞業(yè)務(wù)收入完成225.08萬(wàn)元。

【旅游業(yè)】 全旗全年接待游客突破200萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入9億元。旗內(nèi)現(xiàn)有A級(jí)景區(qū)4家，其中AAAA級(jí)景區(qū)2家（孟家段濕地旅游區(qū)、奈曼王府），AAA級(jí)景區(qū)1家（寶古圖沙漠旅游區(qū)），AA級(jí)景區(qū)1家（青龍山洼旅游區(qū)）。

【商貿(mào) 服務(wù)業(yè)】 全年全旗實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)3.7%。按經(jīng)營(yíng)單位所在地分，城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)零售額增長(zhǎng)3.6%；鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)零售額增長(zhǎng)3.8%。全旗規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)總體營(yíng)業(yè)收入累計(jì)完成23437萬(wàn)元。其中，其他營(yíng)利性企業(yè)營(yíng)業(yè)收入累計(jì)完成3104萬(wàn)元。

奈曼旗全旗社會(huì)消費(fèi)品零售總額情況表

【財(cái)政】 全旗公共財(cái)政預(yù)算收入完成5.94億元，比上年同期增加1.65億元。其中：稅收收入完成2.66億元，非稅收入完成3.28億元。全旗公共財(cái)政預(yù)算支出完成44.95億元，比上年同期增加2.92億元。其中，民生支出35.41億元，占公共財(cái)政預(yù)算支出比重為78.78%。

【金融業(yè)】 2019年末，全旗金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額為99.31億元。其中，全旗金融機(jī)構(gòu)住戶存款余額為82.96億元，非金融企業(yè)存款余額為6.14億元。廣義政府存款余額10.22億元。財(cái)政性存款余額3.34億元，機(jī)關(guān)團(tuán)體存款余額6.88億。全旗金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額為49.62億元。其中，住戶貸款余額為35.28億元，非金融企業(yè)及機(jī)關(guān)團(tuán)體貸款余額為14.34億元。

全旗共有保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)21家。其中，財(cái)險(xiǎn)公司12家，壽險(xiǎn)公司9家。全旗保險(xiǎn)保費(fèi)收入59315萬(wàn)元，賠款與給付21015萬(wàn)元。其中：財(cái)險(xiǎn)保費(fèi)收入26968萬(wàn)元，賠款與給付15256萬(wàn)元，壽險(xiǎn)保費(fèi)收入32347萬(wàn)元，賠款與給付5759萬(wàn)元。

【文化】 全旗現(xiàn)有文化館1個(gè)，博物館1個(gè)，公共圖書館1個(gè)，圖書館藏書14萬(wàn)冊(cè)，藝術(shù)表演團(tuán)體56個(gè)。全旗有廣播電視臺(tái)1個(gè)，中波轉(zhuǎn)播臺(tái)1個(gè)。

【教育】 2019年，全旗現(xiàn)有各級(jí)各類學(xué)校（幼兒園、中小學(xué)、職業(yè)中學(xué)、特殊教育學(xué)校，不含高校）475所，全年招生17589人，共有在校學(xué)生60849人，專任教師3743人。其中，幼兒園201所，全年招生5118人，共有在校生11894人，專任教師442人；小學(xué)249所（含教學(xué)點(diǎn)），全年招生4633人，共有在校生25863人，專任教師2200人；普通中學(xué)23所，全年招生7083人，共有在校生21017人，專任教師1652人；職業(yè)中學(xué)1所，全年招生746人，共有在校生2021人，專任教師122人；特殊教育學(xué)校1所，全年招生9人，共有在校生54人，專任教師9人。

【體育】 全旗共有國(guó)家一級(jí)體育運(yùn)動(dòng)員4人，國(guó)家二級(jí)體育運(yùn)動(dòng)員13人。全旗共有國(guó)家二級(jí)裁判員42人。獲得自治區(qū)級(jí)比賽金牌1枚，銀牌5枚。全旗共有全民健身站點(diǎn)255個(gè)，全旗20.5萬(wàn)體育人口共開展全民大型健身活動(dòng)100次。全旗共有社會(huì)體育指導(dǎo)員1260人，其中，國(guó)家級(jí)5人。

【衛(wèi)生】 2019年末，全旗共有各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)834個(gè)，其中旗直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)6個(gè)；二級(jí)醫(yī)院2個(gè)；中心衛(wèi)生院5個(gè)；一般衛(wèi)生院15個(gè)；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站6個(gè)；嘎查村衛(wèi)生室、個(gè)體診所798個(gè)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位個(gè)數(shù)1783張。其中：醫(yī)院床位個(gè)數(shù)1067張、基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)686張、專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位個(gè)數(shù)30張。全旗醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在崗職工人數(shù)3001人，有衛(wèi)生技術(shù)人員3001人。其中：執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師人數(shù)1926人，注冊(cè)護(hù)士人數(shù)522人，藥師（士）人數(shù)94人，技師（士）人數(shù)129人。

【節(jié)能減排】 全年全社會(huì)用電量17.56億度。其中：工業(yè)用電量12.71億度（含自備電廠），農(nóng)村用電量1.61億度。京通鐵路（奈曼段）輸電工程、畢氏220千伏供電工程全部完工，奈曼金沙500千伏輸變電工程竣工投運(yùn)。

【綠色發(fā)展】 2019年，全旗實(shí)施科爾沁沙地綜合治理6.13萬(wàn)公頃，完成無(wú)立木林地恢復(fù)造林2.32萬(wàn)公頃，森林覆蓋率31%。與中國(guó)林科院合作，進(jìn)行樹種品種改良、技術(shù)創(chuàng)新，新增生態(tài)經(jīng)濟(jì)林0.92萬(wàn)公頃，新增高效節(jié)水灌溉面積0.65萬(wàn)公頃。

【人口】 2019年末，全旗戶籍人口445769人，比上年增加441人。其中，城鎮(zhèn)人口59388人，鄉(xiāng)村人口386381人。男性人口226776人，女性人口219003人，男女性別比為1.02︰1。

【人民生活】 2019年，根據(jù)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，全旗全體居民均可支配收入18049元。城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入完成28918元，同比增長(zhǎng)7.5%；農(nóng)村牧區(qū)常住居民均可支配收入完成12593元，同比增長(zhǎng)11.4%。全體居民均消費(fèi)支出12976元，同比增長(zhǎng)9.7%。城鎮(zhèn)常住居民均消費(fèi)支出16808元，同比增長(zhǎng)7.6%；農(nóng)村牧區(qū)常住居民均消費(fèi)支出10997元，同比增長(zhǎng)11.9%。

【社會(huì)保障】 全年參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)為15412人。其中，參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)為172964人，參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人數(shù)為388259人，參加失業(yè)保險(xiǎn)的人數(shù)為15400人，參加工傷保險(xiǎn)的人數(shù)為22205人。全年城鎮(zhèn)最低生活保障救濟(jì)戶2109戶。其中，城鎮(zhèn)居民最低生活保障人數(shù)為4002人；農(nóng)村定期救濟(jì)戶18564戶；農(nóng)村牧區(qū)居民定期救濟(jì)人數(shù)32899人。城鎮(zhèn)居民最低生活保障支出2696萬(wàn)元，農(nóng)村居民最低生活保障支出10974萬(wàn)元。全旗收養(yǎng)性福利單位8個(gè)，共有床位830張，入住304人，職工69人，醫(yī)護(hù)人員19人。

（撰稿人：孫福昌  王建國(guó)）