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【概況】 紅山區(qū)位于內(nèi)蒙古自治區(qū)東部、赤峰市南部，地理坐標北緯42º01＇40″～42º20′55″、東經(jīng)118º50′20″～119º10′37″之間，總面積506平方公里，是赤峰市經(jīng)濟、文化和教育中心。紅山區(qū)東部與赤峰市元寶山區(qū)接壤，南部、西南部與赤峰市喀喇沁旗毗鄰，北部、西北部與赤峰市松山區(qū)交界，東西最大距離27.9公里，南北最大距離35.2公里。區(qū)人民政府所在地橋北大街1號，距赤峰市人民政府所在地直線距離7公里。紅山區(qū)地形屬內(nèi)蒙古高原邊緣、大興安嶺余脈圍繞而形成的赤峰盆地南部，以渾圓丘梁和長梁為主，屬半川半丘陵區(qū)，呈平淺盆地狀，坡面凸緩，地勢由四周向中間傾斜，起伏不大，平均海拔809.5米。城區(qū)南部和東北部矗立著南山和紅山。境內(nèi)最高點位于文鐘鎮(zhèn)南大營子村老西溝南，海拔1101米；最低點位于紅廟子鎮(zhèn)東南營子村北英金河岸，海拔518米；相對高差583米。紅山區(qū)地處華北和東北地區(qū)結(jié)合部，距離北京市、沈陽市約400公里，距離錦州、秦皇島等港口不足300公里，是內(nèi)蒙古自治區(qū)距離出口海岸較近的地區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢明顯。

紅山區(qū)因境內(nèi)一座赭紅色山峰“紅山”而得名。清雍正五年（1727），以紅山為標志設(shè)烏蘭哈達稅關(guān)（烏蘭哈達漢譯即紅山，“赤峰”之意），清乾隆四十三年（1778）設(shè)赤峰縣，中華人民共和國成立后設(shè)赤峰市（縣級市），屬昭烏達盟管轄。1983年10月，昭烏達盟改為地級赤峰市，原縣級赤峰市改為紅山區(qū)建制。2019年，紅山區(qū)轄2個鎮(zhèn)、11個街道辦事處、27個行政村、57個社區(qū)，常住人口46.29萬人，比上年增加0.08萬人。其中城鎮(zhèn)常住人口44.88萬人，占總?cè)丝诒戎貫?span lang="EN-US">96.95%。全年出生人口0.32萬人，出生率為6.91‰；死亡人口0.19萬人，死亡率為4.10‰；自然增長人口0.13萬人，自然增長率為2.81‰。全區(qū)戶籍人口35.07萬人，比上年增長0.2%；總戶數(shù)14.92萬戶，比上年增長1.6%。其中城鎮(zhèn)人口27.12萬人，比上年下降0.22%。戶籍人口中，漢族人口約占73%，蒙古族人口約占18%。全區(qū)有耕地15241.16公頃，占土地調(diào)查面積的31.28%；園地255.29公頃，占0.52%；林地17522.56公頃，占35.97%；草地5351.15公頃，占10.98%；城鎮(zhèn)村及工礦用地8054.35公頃，占16.53%；交通運輸用地1055.74公頃，占2.17%；水域及水利設(shè)施用地588.66公頃，占1.21%；其他土地652.22公頃，占1.34%。境內(nèi)有英金河及其一級支流陰河、錫伯河、昭蘇河，總流域面積524平方公里，水資源總量5311.15萬立方米。其中，地下水資源量4932.74萬立方米，可開采量3865.23萬立方米；地表水資源量1735萬立方米，可利用量1145萬立方米。轄區(qū)內(nèi)有6個采礦權(quán)單位，其中5個黏土磚廠、1個碎石廠。全境屬中溫帶半干旱大陸性季風氣候，冬季漫長寒冷、降雪量偏少，春季干旱多風，夏季短促炎熱、雨水集中，秋季短促，氣溫下降快、霜凍來臨早。2019年，紅山區(qū)平均氣溫8.5℃，年極端最高氣溫37.1℃，年極端最低氣溫零下23.8℃，年降水量338.7毫米，年平均相對濕度45%，年最大日降水量52.3毫米，年蒸發(fā)量1393.2毫米，年日照時數(shù)3377.9小時，年平均風速2.7米/秒，年極大風速21.6米/秒。

【經(jīng)濟綜述】 2019年，紅山區(qū)經(jīng)濟增長總體平穩(wěn)，全區(qū)生產(chǎn)總值291.8億元，按第四次全國經(jīng)濟普查修訂數(shù)據(jù)后的同口徑可比價格計算，比上年增長4.8%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值8億元，增長1.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值104.2億元，增長9.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值179.6億元，增長2.5%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為2.7∶35.7∶61.6，對經(jīng)濟增長的貢獻率分別為1.1%、67.0%、31.9%，拉動經(jīng)濟增長分別為0.1、3.2和1.5個百分點。城鎮(zhèn)就業(yè)基本穩(wěn)定，年末，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.95%。全區(qū)發(fā)生生產(chǎn)安全事故1起，比上年下降75%；死亡1人，比上年下降86%；億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率0.0034，比上年下降75.0%。

財政收支總體平穩(wěn)，全年一般公共預(yù)算收入完成27.06億元，比上年增加0.57億元，增長2.0%。其中，稅收收入23.51億元，增長2.1%；非稅收入3.55億元，增長2.8%。全區(qū)一般公共預(yù)算支出31.8億元，比上年下降9.7%。其中一般公共服務(wù)支出3.9億元，比上年增長30.6%；公共安全支出1.58億元，比上年增長11.5%；教育支出7.89億元，比上年增長3.0%；科技支出0.36億元，比上年下降55.2%；文化體育與傳媒支出0.27億元，比上年下降4.6%；社會保障和就業(yè)支出3.98億元，比上年下降19.6%；醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出2.37億元，比上年增長9.9%；節(jié)能環(huán)保支出0.36億元，比上年下降63.5%；城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出4.72億元，比上年增長34.5%；農(nóng)林水事務(wù)支出1.67億元，比上年增長31.4%；交通運輸支出1.64億元，比上年增長58.5%。

【種植 農(nóng)業(yè)機械】 2019年，紅山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中趨緩，全年農(nóng)作物總播種面積15816.91公頃，比上年增長6.0%。其中，糧食作物播種面積13657公頃，增長1.4%；經(jīng)濟作物播種面積2159.91公頃，增長48.6%。糧食總產(chǎn)量54397噸，比上年下降11.9%。經(jīng)濟作物中，油料產(chǎn)量1155噸，增長40.3%；蔬菜產(chǎn)量118637.85噸，下降3.5%；瓜果類產(chǎn)量1490噸，下降18.3%。全區(qū)花卉特色水果種植面積102.13公頃，中藥材300公頃，日光溫室1226.67公頃，設(shè)施農(nóng)業(yè)1466.67公頃，優(yōu)質(zhì)雜糧面積800公頃。

農(nóng)業(yè)機械化規(guī)模擴大，全年完成機耕、機播11200公頃，機械深施化肥6666.67公頃，機械精少量播種6666.67公頃，免耕播種333.33公頃，機械深耕3333.33公頃，機械深松1333.33公頃，秸稈根茬還田完成1333.33公頃，機收6666.67公頃，耕、播、收綜合機械化水平78.82%，比上年增加4.26個百分點。全區(qū)農(nóng)機總動力6.3萬千瓦。全區(qū)有規(guī)模以上農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)105家，其中加工型企業(yè)79家、流通型企業(yè)19家、種養(yǎng)殖企業(yè)4家、專業(yè)市場3家；國家級龍頭企業(yè)1家、自治區(qū)級龍頭企業(yè)16家、市級龍頭企業(yè)10家。

【畜牧業(yè)】 2019年年末，紅山區(qū)主要畜禽存欄29.74萬頭只，比上年下降13.9%。其中，生豬存欄1.14萬頭，比上年增長1.86%；牛存欄2334頭，增長6.67%；羊出欄1.89萬只，下降31.1%；家禽存欄26.48萬只，下降13.11%。全年豬肉產(chǎn)量1471噸，下降17.17%；牛肉產(chǎn)量479噸，下降20.7%；羊肉產(chǎn)量398噸，增長24.48%；禽肉產(chǎn)量435噸，增長8.48%。奶類產(chǎn)量4289噸，下降10.98%。禽蛋類產(chǎn)量2937噸，下降21.87%。

【林業(yè)】 2019年，紅山區(qū)完成老哈河上游生態(tài)治理266.67公頃，其中防護林建設(shè)工程任務(wù)133.33公頃；完成低產(chǎn)低效林改造修復(fù)工程任務(wù)66.67公頃、城鄉(xiāng)綠色攻堅工程任務(wù)66.67公頃；完成營造林（社會化造林）133.33公頃；森林覆蓋率27.28%。全區(qū)林業(yè)有害生物發(fā)生面積220公頃，監(jiān)測率、無公害防治率、產(chǎn)地檢疫率及成災(zāi)率均達到標準要求。

【工業(yè)】 2019年，紅山區(qū)工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上的工業(yè)企業(yè)）增加值比上年增長10.6%，全年43家規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比上年增長4.8%。從經(jīng)濟類型看，國有企業(yè)產(chǎn)值增長6.2%，股份制企業(yè)產(chǎn)值增長4.8%，外商及中國港澳臺商投資企業(yè)產(chǎn)值下降15.4%；分門類看，制造業(yè)增長4.8%，電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長4.4%；分輕、重工業(yè)看，輕工業(yè)增長5.3%，重工業(yè)增長4.7%。從主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量看（規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量），全區(qū)飲料酒產(chǎn)量1.24億升，比上年下降0.7%；硫酸88.48萬噸，增長1.0%；精煉銅13.84萬噸，下降2.0%；鋼材346.31萬噸，增長27.8%；光電子器件2237萬只，增長17.5%。工業(yè)產(chǎn)品銷售率99.4%，比上年下降0.3個百分點。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入285.52億元，比上年增長6.0%；實現(xiàn)利潤總額7.07億元，下降64.3%；營業(yè)收入利潤率為2.48%。

【固定資產(chǎn)投資和建筑業(yè)】 2019年，紅山區(qū)固定資產(chǎn)投資（城鄉(xiāng)500萬元及以上項目完成的固定資產(chǎn)投資）增長較快，比上年增長14.7%。其中，第二產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資下降24.5%，第三產(chǎn)業(yè)增長28.7%；從項目隸屬關(guān)系分，地方項目投資增長53.7%。全區(qū)具有資質(zhì)等級的總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)27家，實現(xiàn)總產(chǎn)值40.76億元，比上年增長9.0%。施工企業(yè)房屋建筑施工面積180.83萬平方米，比上年增長17.6%；竣工房屋面積36.67萬平方米，下降8.6%。全年房地產(chǎn)開發(fā)投資比上年增長6.2%，商品房銷售面積48.79萬平方米，比上年下降23.3%；商品房銷售額36.84億元，下降16.8%；商品房待售面積2.31萬平方米，下降1.58%。

【交通運輸業(yè)和旅游業(yè)】 2019年，紅山區(qū)公路總里程575.19公里，其中國道16.38公里、省道25.08公里、縣道147.48公里、鄉(xiāng)道152.91公里、村道233.33公里。全年公路貨運量630萬噸，貨運周轉(zhuǎn)量83697萬噸公里，公路客運量88.7萬次，客運周轉(zhuǎn)量3992.8萬人公里。全區(qū)共有星級賓館7家、大中型餐飲企業(yè)87家，注冊旅行社和網(wǎng)點39家，共有A級旅游景區(qū)7家，自治區(qū)四星級接待戶1家、三星級接待戶2家，自治區(qū)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村牧區(qū)旅游示范點1家，市級休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村牧區(qū)旅游示范點7家。全區(qū)接待游客340萬人，比上年增長13.0%；旅游收入78億元，比上年增長15.0%。

【國內(nèi)貿(mào)易】 2019年，紅山區(qū)消費市場保持平穩(wěn)，全年社會消費品零售總額比上年增長6.0%；按經(jīng)營地統(tǒng)計，城鎮(zhèn)消費品零售額增長6.0%。全年商品銷售（營業(yè)）額比上年增長8.8%。分行業(yè)看，批發(fā)業(yè)銷售額增長6.0%，零售業(yè)銷售額增長12.5%，住宿業(yè)營業(yè)額增長8.7%，餐飲業(yè)營業(yè)額增長13.4%。年末，全區(qū)有億元以上商品交易市場2家，實現(xiàn)成交額16.11億元，比上年下降2.3%。在限額以上單位商品零售額中，糧油、食品類零售額比上年增長40.9%，服裝、鞋帽、針紡織品類下降19.6%，家用電器和音像器材類下降7.2%，中西藥品類增長30.8%，石油及制品類下降20.1%，汽車類下降5.6%。

【教育】 截至年底，紅山區(qū)共有各級各類學(xué)校149所，其中小學(xué)41所、普通初中10所、普通高中7所、職業(yè)教育學(xué)校6所、學(xué)前教育學(xué)校84所、特殊教育學(xué)校1所；有各級各類在校學(xué)生69076人，其中小學(xué)28861人、普通初中12498人、普通高中8614人、職業(yè)教育2750人、學(xué)前教育16209人、特殊教育學(xué)校學(xué)生181人；有各級各類專任教師6015人。全區(qū)小學(xué)適齡人口入學(xué)率為100%，初中階段毛入學(xué)率為106.07%，初中畢業(yè)升學(xué)率為98.0%。

【科技】 紅山區(qū)有國家級高新技術(shù)企業(yè)16家，建設(shè)各類科技創(chuàng)新平臺共計43個，其中國家級平臺載體3個、自治區(qū)級創(chuàng)新平臺載體40個，占全市近三分之一。各類創(chuàng)新平臺中，眾創(chuàng)空間6家，在孵企業(yè)227家；產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟2家，近三年科技經(jīng)費投入50072萬元；院士專家工作站2家，取得技術(shù)成果7個、論文專著7篇；特色產(chǎn)業(yè)基地2家，利潤10433萬元、稅收3285萬元；企業(yè)研發(fā)中心、工程技術(shù)研究中心、重點實驗室合計28家。全年申請專利124件，比上年下降12.7%；授權(quán)專利76件，比上年下降6.2%。

【文化體育】 紅山區(qū)是舉世聞名的“紅山文化”發(fā)祥地。經(jīng)第三次文物普查，全區(qū)有不可移動文物點182處。其中，國家級文物保護單位4處，即紅山區(qū)遺址群、二道井子夏家店下層文化遺址、魏家窩鋪紅山文化聚落遺址、清真北大寺；自治區(qū)級文物保護單位6處，即蜘蛛山遺址、天主教堂、玉隍廟山城遺址、姚家洼遺址、藥王廟遺址、貞節(jié)牌坊古建筑；市級重點文物保護單位1處，即魯班廟。全區(qū)有公共文化館1個、公共圖書館2個、公共美術(shù)館1個、公共博物館2個，按照總分館制建設(shè)要求建立文化館、圖書館分館14個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站2個，草原書屋27個，村級文體活動室27個；非遺保護傳承工作5個項目已列入自治區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目名錄，6個項目列入赤峰市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目名錄，14個項目列入紅山區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目名錄。2019年，以慶祝中華人民共和國成立70周年及各傳統(tǒng)節(jié)日為契機，全區(qū)組織開展各類展演、展覽、展示活動150余場，推出10個免費開放公益培訓(xùn)項目，總計開展650余場次公益培訓(xùn)班，免費培訓(xùn)2萬余人次。

城區(qū)共有健身廣場37處、健身路徑1146件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)健身路徑577件，鎮(zhèn)（街）小型健身活動中心27處；17個行政村實施農(nóng)民健身工程，新增2片籠式足球場、3片籃球場；有社會體育指導(dǎo)員1675名、體育健身隊伍87支、體育協(xié)會23個，全年舉辦各類群眾體育活動賽事27場次，舉辦紅山區(qū)第七屆職工運動會、2019年全民自行車競速挑戰(zhàn)賽、2019年紅山生態(tài)馬拉松賽暨內(nèi)蒙古馬拉松聯(lián)賽；在第十六屆“全國武術(shù)之鄉(xiāng)”武術(shù)套路比賽中紅山區(qū)獲得1金、2銀、8銅，在內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆全民健身運動會廣場舞比賽中獲得自創(chuàng)曲目創(chuàng)新獎、規(guī)定曲目一等獎，在第四屆內(nèi)蒙古自治區(qū)百縣健身氣功交流比賽中獲得導(dǎo)引養(yǎng)生功集體二等獎，在內(nèi)蒙古自治區(qū)社會體育指導(dǎo)員技能大賽中獲得集體套路二等獎、自選套路二等獎、才藝展示二等獎。全年累計銷售體育彩票1.65億元。

【衛(wèi)生健康】 紅山區(qū)有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)542個，其中醫(yī)院29個、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）66個、衛(wèi)生院2個、婦幼保健機構(gòu)2個、疾病預(yù)防控制中心2個、?？萍膊》乐卧海ㄋ?、站）1個、急救中心（站）1個、采供血機構(gòu)1個。全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位實有床位7856張，有專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員9815人，其中執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師3646人。

【城鄉(xiāng)建設(shè)】 2019年，紅山區(qū)完成綠化投資10.2億元，城區(qū)綠化工作全面鋪開。“兩山兩園”工程全力推進，改造綠地870公頃，栽植喬木13萬棵、灌木7萬株，安裝各類管線127公里，配套建設(shè)服務(wù)設(shè)施和景觀景點，紅山公園開放，烏蘭哈達公園、哈達和碩公園具備開放條件，南山公園和森林公園建設(shè)加快；清河路帶狀公園（鋼鐵街至英金河入河口段）景觀升級工程完工，完成綠地改造5.2萬平方米、硬化鋪裝2.7萬平方米，治理河道3.8公里；3萬平方米城南立交橋綠化、鐵南組團站前綠地、鐵南大街沿線綠化工程基本完工。城市建成區(qū)面積43.78平方公里，綠化面積1967.8公頃，綠地面積1836公頃，人均公園綠地面積23.04平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率44.94%，建成區(qū)綠地率41.93%。

全區(qū)完成城市建設(shè)投資6億元，實施重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目16個。東城街道、哈達和碩、六大份片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程完成EPC招標，各項前期手續(xù)開始辦理；道路橋梁方面，龍頭山路、針織廠橋、煤氣公司橋竣工通車，鐵南三期路網(wǎng)新建道路1公里，四期路網(wǎng)鋪設(shè)管線9公里，物流園區(qū)鐵路專用線改造通透完工，松洲南路下穿橋完成主體工程，松洲路南通和寧瀾路北通完成部分管線，濱河路（中昊街至友誼大街）開工；管網(wǎng)方面，雨污分流三年行動工程如期啟動，6條路段建設(shè)任務(wù)全部完成，鋪設(shè)管線11公里，城區(qū)易澇點基本消除；配套設(shè)施方面，完成4條小街小巷治理，7座橋梁便民通道投入使用，3座人行天橋完成基礎(chǔ)施工；小區(qū)改造方面，實施松洲園老舊小區(qū)改造工程、熱電廠“三供一業(yè)”項目，改造老舊小區(qū)40萬平方米，樓房加裝電梯工程同步啟動；棚戶區(qū)改造方面，紅山區(qū)棚改征收總戶數(shù)9208戶，簽約7867戶，總簽約率85.4%；東方華城、文鐘鎮(zhèn)黑溝門村、核工業(yè)二四三片區(qū)等11個融資類棚改項目涉及征收居民2400戶，簽約1422戶，簽約率50%；棚改騰空地塊開發(fā)力度加大，全年共出讓土地9宗，總面積40.8公頃；解放西街片區(qū)、東城片區(qū)控制性詳細規(guī)劃編制完成，西城、東城、哈達和碩和六大份片區(qū)城市設(shè)計編制同步啟動。

【環(huán)境保護】 大氣污染防治方面，紅山區(qū)人民政府制定《紅山區(qū)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案》，淘汰10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐4臺；開展專項“回頭看”執(zhí)法檢查完成涉及揮發(fā)性有機物治理1家，完成全區(qū)揮發(fā)性有機物總量調(diào)查核算工作；全年中心城區(qū)空氣質(zhì)量達標342天，比上年增加11天。土壤污染防治方面，全區(qū)開展危險廢物規(guī)范化管理專項檢查，共檢查企業(yè)60家次；水污染防治方面，開展無人機巡查、現(xiàn)場檢查8次，排查全區(qū)河流入河排污口，排查企業(yè)排污口1個、市政泵站排口6個、集中式污水處理廠排污口6個、市政泵站及生活排口9個，發(fā)現(xiàn)并整改市政雨污水無閘門溢流口2處。醫(yī)療廢物處理方面，赤峰市醫(yī)療廢物處理中心累計處理醫(yī)療廢物2396噸。環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作方面，全年立案查處案件63件，其中行政處罰55件，配套辦法23件，處罰金額240.8萬元；監(jiān)察監(jiān)測聯(lián)動開展夜間聯(lián)合突擊50次，檢查企業(yè)100余家；環(huán)保、公安日常聯(lián)合執(zhí)法20次，檢查企業(yè)50余家；接聽受理環(huán)境投訴電話237個，其中環(huán)保業(yè)務(wù)類60個，立案查處19個。

【人民生活和社會保障】 全年紅山區(qū)居民均可支配收入37623元，比上年增長7.7%。按常住地分，城鎮(zhèn)居民均可支配收入38195元，增長6.8%；農(nóng)村牧區(qū)居民均可支配收入21315元，增長10.7%。全年居民均消費支出23905元，按常住地分，城鎮(zhèn)居民均消費支出24587元，農(nóng)村牧區(qū)居民均消費支出10265元。年末，城鎮(zhèn)居民均住房建筑面積35.55平方米，比上年下降0.12平方米；農(nóng)牧民人均居住面積38.19平方米，比上年增加2.99平方米。全區(qū)有各類社會福利機構(gòu)19家，實有床位1250張。其中，公辦福利機構(gòu)1家，床位180張；民辦福利機構(gòu)8家，床位1070張。全年共有6657名城鄉(xiāng)居民得到最低生活保障救濟，其中城鎮(zhèn)居民3567人、農(nóng)村居民3090人，城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準700元/月，農(nóng)村居民最低生活保障標準4860元/年，全年發(fā)放城鄉(xiāng)最低生活保障資金3841.58萬元。全區(qū)參加養(yǎng)老保險10.34萬人、工傷保險3.04萬人、失業(yè)保險2.40萬人、醫(yī)療保險22.12萬人、生育保險2.36萬人。

（撰稿人：劉海婷）