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【概況】 2019年，全旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成43.67億元；公共財(cái)政預(yù)算收入完成1.49億元；限額以上固定資產(chǎn)投資完成6.31億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成18.44億元；城鄉(xiāng)居民均可支配收入分別為25853元和11001元。

農(nóng)業(yè)完成高效農(nóng)業(yè)節(jié)水建設(shè)工程2萬公頃，全旗糧食產(chǎn)量超過5億公斤。蕎麥、雜糧雜豆、瓜果蔬菜、蒙中藥材種植面積穩(wěn)定在3.33萬公頃以上。“庫倫黃芪”原產(chǎn)地證明商標(biāo)成功注冊。發(fā)展黃牛養(yǎng)殖示范村10個(gè)，戶均養(yǎng)殖基礎(chǔ)母牛15頭以上示范戶1000戶，建設(shè)規(guī)?；B(yǎng)殖小區(qū)9個(gè)。深入開展“大棚房”整治行動(dòng)，拆除“大棚房”14處。氣象助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)保障水平和防災(zāi)減災(zāi)能力持續(xù)增強(qiáng)。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2家，清理盤活企業(yè)3家。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入8億元，上繳稅金7557萬元，同比增長8.2%。實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目11個(gè)，總投資2.12億元，光伏發(fā)電、四氯化鈦、耐火材料、服裝加工等項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)，成為全旗新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值19.27億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的44%。旅游項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，全年接待海內(nèi)外游客65萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游社會(huì)綜合收入5.74億元，同比分別增長5%和7%。依托電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范旗建設(shè)項(xiàng)目，新增電商企業(yè)5家，實(shí)現(xiàn)交易額0.69億元，同比增長32%。

招商引資，主動(dòng)承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，建設(shè)通遼市融入環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)一體化的橋頭堡和南大門。大力實(shí)施以商招商、精準(zhǔn)招商、專業(yè)化招商、點(diǎn)對點(diǎn)招商，新簽約項(xiàng)目15個(gè)，簽約額34億元，到位資金1.7億元。

【脫貧攻堅(jiān)】 認(rèn)真貫徹精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略，嚴(yán)格按照“兩不愁三保障、一高于”的脫貧標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、兜底扶貧等扶貧措施，切實(shí)為貧困群眾解難題、辦實(shí)事，實(shí)現(xiàn)1245戶、3325人口脫貧，14個(gè)貧困嘎查村出列，貧困發(fā)生率下降至2.75%。注入935萬元啟動(dòng)資金壯大嘎查村集體經(jīng)濟(jì)，全面消除“空殼村”。強(qiáng)化與北京市密云區(qū)和中科院定點(diǎn)幫扶，北京油雞養(yǎng)殖、玲瓏枕加工、甜高粱種植等項(xiàng)目落戶庫倫，“扶貧車間”投入生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品打入北京市場，促進(jìn)“消費(fèi)扶貧”，與貧困群眾的利益聯(lián)結(jié)更加緊密。

【城鄉(xiāng)建設(shè)】 完成東出口、廣場、公園等重要節(jié)點(diǎn)綠化提升工程9.1萬平方米，栽植景觀樹3萬棵，城鎮(zhèn)綠化率37.6%。啟動(dòng)13個(gè)片區(qū)棚戶區(qū)改造工程，完成房屋征收548戶，爭取棚改貸款1.4億元。啟動(dòng)實(shí)施書香園二期、黨中央公館等6處房地產(chǎn)開發(fā)工程，開發(fā)各類住宅2721套。新建和維修換熱站24座，改造供熱管網(wǎng)11公里，幫助供熱企業(yè)清欠供熱費(fèi)900余萬元，供熱質(zhì)量明顯提高，有效解決“供熱不熱”的歷史難題。旗境內(nèi)首條高速公路大沁他拉至白家灣子段主線貫通，36公里扶貧路開工建設(shè)，國道505二級公路庫倫段項(xiàng)目完成施工圖設(shè)計(jì)審查，17公里銀沙灣旅游路立項(xiàng)批復(fù)。

【生態(tài)環(huán)境】 持續(xù)強(qiáng)力整治黨中央環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題，11件群眾信訪舉報(bào)案件全部完成整改。全面推進(jìn)藍(lán)天保衛(wèi)、碧水保衛(wèi)、凈土保衛(wèi)、人居環(huán)境整治“四大戰(zhàn)役”。完成城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)空氣質(zhì)量自動(dòng)連續(xù)監(jiān)測；實(shí)施鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠提標(biāo)改造工程，監(jiān)控指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)排放；深入開展生態(tài)環(huán)境違法行為專項(xiàng)整治行動(dòng)，查處違法經(jīng)營企業(yè)39家，注銷礦山企業(yè)11家；深入開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，農(nóng)村牧區(qū)生活環(huán)境明顯改善?！昂娱L制”得到全面落實(shí)。加快推進(jìn)科爾沁沙地“雙千萬畝”治理工程，完成沙化綜合治理控制面積1.7萬公頃，其中經(jīng)濟(jì)林建設(shè)0.08萬公頃；全市首個(gè)國家森林公園敖倫森林公園獲得批復(fù)。

【社會(huì)事業(yè)】 實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)安全飲水工程11處，解決1.1萬人口飲水安全問題。深入實(shí)施健康惠民工程，組建以旗級公立醫(yī)院為核心的3個(gè)醫(yī)共體；旗醫(yī)院完成新址搬遷，蒙醫(yī)院養(yǎng)生保健VIP體驗(yàn)館建成投入使用；引進(jìn)衛(wèi)生專業(yè)人才19名，2個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、58個(gè)嘎查村被評為自治區(qū)衛(wèi)生蘇木鎮(zhèn)和衛(wèi)生嘎查村，7所嘎查村衛(wèi)生室被評為全市2018年度“百佳衛(wèi)生室”；全面兩孩政策穩(wěn)妥落實(shí)；農(nóng)村牧區(qū)育齡婦女免費(fèi)“兩癌”篩查全面完成；不斷凈化醫(yī)療保險(xiǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)境，全面開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療行為大排查大摸底大整改工作。城鄉(xiāng)低保、社會(huì)保險(xiǎn)等民生提標(biāo)政策全部落實(shí)，發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金3195萬元、48915人次，醫(yī)療救助資金411萬元、13185人次，五保供養(yǎng)資金452萬元、2551人次，臨時(shí)救助資金224萬元、2216人次。著力開展就業(yè)技能培訓(xùn)工作，城鎮(zhèn)安置新增就業(yè)1306人，就業(yè)困難人員312人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)310人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.9%以內(nèi)。組建退役軍人事務(wù)工作專班，完成退役軍人及其他優(yōu)撫對象信息采集工作。實(shí)施各類教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程19項(xiàng)，完成16所學(xué)校（園）的17個(gè)單體建筑驗(yàn)收工作；通過人才引進(jìn)和招錄特崗教師方式補(bǔ)充緊缺學(xué)科教師70名，清退違規(guī)借調(diào)教師62名；著力發(fā)展體育事業(yè)，成功申請“內(nèi)蒙古自治區(qū)國際跤后備人才基地”項(xiàng)目，競技體育成績實(shí)現(xiàn)新突破，在自治區(qū)第十四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)上獎(jiǎng)牌總數(shù)名列全市第一，金牌總數(shù)名列全市第二。庫倫旗被國家文化和旅游部命名為2018—2020年度“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”；庫倫旗圖書館被評定為國家縣級一級圖書館；旗烏蘭牧騎在第七次全區(qū)烏蘭牧騎考核評估中被評為“優(yōu)秀一類烏蘭牧騎”；全面完成有線電視網(wǎng)絡(luò)回收和整合上劃工作。

【“放管服”改革】 深化“放管服”改革，梳理并向社會(huì)公布“最多跑一次”改革事項(xiàng)清單279項(xiàng)，公共服務(wù)事項(xiàng)清單和中介服務(wù)事項(xiàng)清單全面規(guī)范。深化商事制度改革，全面實(shí)行“多證合一、一照一碼”制度，登記注冊實(shí)現(xiàn)全程電子化，全年新增各類市場主體1571家。全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管機(jī)制，開通協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)，歸集公示行政許可信息4464條、行政處罰信息1431條。同時(shí)，國有林場、國營農(nóng)牧場、鹽業(yè)、稅費(fèi)和農(nóng)村土地“三權(quán)分置”等重點(diǎn)改革有序推進(jìn)。

【學(xué)習(xí)踐行總書記重要講話精神】 把中共中央總書記習(xí)近平重要講話、指示、批示作為基本政治規(guī)矩，庫倫旗委常務(wù)會(huì)首個(gè)議題常態(tài)化、制度化學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話，開展各類學(xué)習(xí)39次，確保第一時(shí)間傳達(dá)、高效精準(zhǔn)落實(shí)。組建新時(shí)代講習(xí)團(tuán)28個(gè)、宣講隊(duì)29支，宣傳教育群眾3萬余人次。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，全旗各族干部群眾“兩個(gè)維護(hù)”更加堅(jiān)決、“四個(gè)意識(shí)”更加牢固、“四個(gè)自信”更加堅(jiān)定。堅(jiān)持政治問題政治解決，黨中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視移交的27件問題線索全部辦結(jié)，自治區(qū)黨委第五巡視組巡視反饋的44個(gè)問題整改完成。

【民生】 城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.9%以內(nèi)。持續(xù)鞏固提升義務(wù)教育均衡發(fā)展成果，實(shí)施各類教育工程19項(xiàng)。啟動(dòng)涉及2056戶的棚戶區(qū)改造工程，完成農(nóng)村牧區(qū)危房改造769戶。旗醫(yī)院遷入新址，旗有線電視臺(tái)完成回收。以安代舞為主題的“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”申報(bào)成功。旗圖書館被評定為國家“縣級一級圖書館”，旗烏蘭牧騎被評為全區(qū)“優(yōu)秀一類烏蘭牧騎”。自治區(qū)文明城市創(chuàng)建順利通過第二階段驗(yàn)收。城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助等各項(xiàng)社會(huì)保障實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。抓好“平安庫倫”建設(shè)，全面開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局持續(xù)穩(wěn)定。

【全面從嚴(yán)治黨】 認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“1241”工作機(jī)制和“五責(zé)聯(lián)動(dòng)”責(zé)任體系，逐級壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。深入實(shí)施“黨建+”系統(tǒng)工程，構(gòu)建“黨建+”理論、實(shí)踐和制度三個(gè)體系支撐。圓滿完成嘎查村（社區(qū)）“兩委”班子換屆工作，嘎查村黨組織書記、主任“一肩挑”比例45.7%。投入資金935萬元助推187個(gè)嘎查村集體經(jīng)濟(jì)全部“清零”。啟動(dòng)創(chuàng)建“五面紅旗”嘎查村等行動(dòng)，評選出紅旗嘎查村49個(gè)。深化拓展社區(qū)區(qū)域化黨建“213”工作模式，扎實(shí)推進(jìn)幸福社區(qū)建設(shè)。依托庫倫云黨建平臺(tái)推行黨員先鋒指數(shù)考評，強(qiáng)化黨員教育管理。開展兩輪巡察和扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察，共發(fā)現(xiàn)整改問題226個(gè)。

【廉政建設(shè)】 “兩個(gè)責(zé)任”，統(tǒng)籌推進(jìn)“四個(gè)專項(xiàng)整治”，基層政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。不斷加大執(zhí)紀(jì)審查和監(jiān)察調(diào)查力度，受理信訪舉報(bào)318件次，立案104件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分66人，處理嚴(yán)重違紀(jì)違法涉嫌犯罪黨員干部19人。全力支持人大、政協(xié)依法依規(guī)履行職能。民族團(tuán)結(jié)不斷增進(jìn)，統(tǒng)戰(zhàn)工作持續(xù)深入。黨管武裝工作進(jìn)一步加強(qiáng)，雙擁工作成果豐碩。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織優(yōu)勢作用充分發(fā)揮。

（撰稿人：額德日木圖）