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2020卷

  • 綜述 ?
  • 發(fā)布時(shí)間:10-20
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    【概況】 2019年,自治區(qū)本級(jí)財(cái)政科技專項(xiàng)資金預(yù)算增加到14.93億元,比上年增加2.70億元,增幅22.1%。全區(qū)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)勝利召開,自治區(qū)政府與科技部召開部區(qū)會(huì)商會(huì)議,啟動(dòng)實(shí)施“科技興蒙”行動(dòng)。自治區(qū)政府與上海交通大學(xué)簽署科技合作協(xié)議。世界先進(jìn)的第四代煤炭地下氣化技術(shù)在自治區(qū)落地轉(zhuǎn)化。中蒙生物高分子“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、金宇保靈生物安全三級(jí)動(dòng)物實(shí)驗(yàn)室獲科技部批復(fù)。高新技術(shù)企業(yè)907家。

    【自治區(qū)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)召開】 725日,內(nèi)蒙古自治區(qū)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)在呼和浩特召開,表彰20152018年度為自治區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人。自治區(qū)黨委書記、人大常委會(huì)主任李紀(jì)恒出席會(huì)議并講話,科技部黨組書記、部長(zhǎng)王志剛出席大會(huì)并為獲獎(jiǎng)代表頒獎(jiǎng)。此次獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì),自治區(qū)人民政府共為20152018四個(gè)年度的458項(xiàng)自治區(qū)科技獎(jiǎng)勵(lì)成果授獎(jiǎng)。其中,2015年度科學(xué)技術(shù)特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)2人、2017年度科學(xué)技術(shù)特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)3人;授予20152018年度自然科學(xué)一等獎(jiǎng)成果12項(xiàng)、二等獎(jiǎng)成果22項(xiàng)、三等獎(jiǎng)成果25項(xiàng);授予20152018年度科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎(jiǎng)成果36項(xiàng)、二等獎(jiǎng)成果122項(xiàng)、三等獎(jiǎng)成果215項(xiàng);授予2015年度中青年科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)9人、2017年度中青年科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)8人;授予2017年度國(guó)際科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)4人。

    【“科技興蒙”行動(dòng)啟動(dòng)實(shí)施】 129日,科技部和自治區(qū)人民政府在北京召開了2019年部區(qū)工作會(huì)商會(huì)議,簽署了新一輪部區(qū)工作會(huì)商制度議定書(20192024年)。自治區(qū)黨委書記石泰峰、科技部部長(zhǎng)王志剛出席會(huì)議并講話,自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席布小林出席會(huì)議。會(huì)上,提出將實(shí)施“科技興蒙”行動(dòng),建立由科技部、內(nèi)蒙古牽頭,聯(lián)合北京市、廣東省以及中科院、工程院、清華、北大、上海交大等院所共同參與的科技興蒙合作“4+8”工作機(jī)制。旨在通過開放合作機(jī)制,加大自治區(qū)與京津冀、粵港澳、長(zhǎng)三角等發(fā)達(dá)地區(qū)的科技創(chuàng)新對(duì)接,推動(dòng)知識(shí)、人才、項(xiàng)目、成果等優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新資源向內(nèi)蒙古流動(dòng),提升全區(qū)科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平,引領(lǐng)和支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

    【科技合作與交流】 2019年,由自治區(qū)科技廳推薦,依托內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)建設(shè)的中國(guó)—蒙古生物高分子應(yīng)用聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室通過科技部評(píng)審,被認(rèn)定為首批14家“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室之一。燕麥抗逆種質(zhì)資源創(chuàng)新及抗逆栽培生理調(diào)控(加拿大)、基于深度學(xué)習(xí)的蒙漢語音翻譯關(guān)鍵技術(shù)研究(蒙古)等7個(gè)項(xiàng)目獲得科技部“一帶一路”國(guó)際合作計(jì)劃支持。自201811月自治區(qū)政府與中國(guó)科學(xué)院簽署科技合作協(xié)議以來,自治區(qū)科技廳等部門、盟市、相關(guān)高校、科研院所與中科院開展了緊密的合作對(duì)接,積極落實(shí)與中科院合作協(xié)議,投入1.1億元支持自治區(qū)高校、科研院所、企業(yè)與中科院開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)及示范。如,與中科院科技戰(zhàn)略咨詢研究院合作完成了“科技創(chuàng)新引領(lǐng)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”專題研究;與中科院合作共建的包頭稀土研發(fā)中心啟動(dòng)了19組企業(yè)青年科技創(chuàng)新“1+1”行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目;與企業(yè)聯(lián)合共建了8個(gè)工程技術(shù)研發(fā)中心,累計(jì)成功引進(jìn)孵化高科技企業(yè)20家;建設(shè)了釹鐵硼重稀土晶界擴(kuò)散技術(shù)研究及裝備技術(shù)示范線等10條成果轉(zhuǎn)化中試示范線;與中科院蘭州分院簽訂了《“西部之光”人才培養(yǎng)引進(jìn)計(jì)劃合作協(xié)議》,建立了每年聯(lián)合培養(yǎng)10名青年學(xué)者的穩(wěn)定合作機(jī)制。全年48位中科院院士受邀來自治區(qū)合作共建院士專家工作站,轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果51項(xiàng),累計(jì)攻關(guān)解決技術(shù)難題60項(xiàng)。9月,在烏蘭察布市成功舉辦第二屆中蒙技術(shù)轉(zhuǎn)移暨創(chuàng)新合作大會(huì)、第十六屆中國(guó)(滿洲里)北方國(guó)際科技博覽會(huì)等活動(dòng)。加強(qiáng)外國(guó)專家引進(jìn)與管理工作,482位外國(guó)專家在自治區(qū)工作。2019年,國(guó)家政府友誼獎(jiǎng),蒙古國(guó)剛·額爾德尼院士獲此獎(jiǎng)項(xiàng)。1118日,自治區(qū)政府與上海交通大學(xué)簽訂科技合作協(xié)議,雙方將在原有合作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大合作范圍,共同搭建新的高水平創(chuàng)新平臺(tái),構(gòu)建以科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)為重點(diǎn),以創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、人才隊(duì)伍培育為支撐的全面科技合作新機(jī)制,促進(jìn)自治區(qū)自主創(chuàng)新能力的提升和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

    【廳市會(huì)商廳際聯(lián)動(dòng)】 2019年,自治區(qū)科技廳正式啟動(dòng)了廳市(盟)會(huì)商工作機(jī)制。以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為主題,與呼倫貝爾市人民政府、興安盟行政公署率先簽訂了廳市(盟)會(huì)商協(xié)議。與呼倫貝爾會(huì)商,雙方共同梳理了制約地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要科技問題和創(chuàng)新需求,確定了推動(dòng)呼倫貝爾產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、建設(shè)國(guó)家基因庫(kù)呼倫貝爾高寒種質(zhì)資源庫(kù)和智慧農(nóng)牧業(yè)院士專家工作站等主要議題;與興安盟的會(huì)商,立足地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)支持袁隆平水稻院士專家工作站等平臺(tái)建設(shè),借助高層次創(chuàng)新人才及團(tuán)隊(duì)的優(yōu)勢(shì),布局重大科技專項(xiàng),提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。與能源局、工信廳、衛(wèi)健委、生態(tài)環(huán)境廳、農(nóng)牧廳等部門開展了聯(lián)合攻關(guān),布局了一批科研項(xiàng)目。其中具有代表性的是自治區(qū)科技廳與自治區(qū)衛(wèi)計(jì)委、食藥監(jiān)局共同推進(jìn)的臨床醫(yī)學(xué)研究中心工作,首批認(rèn)定了自治區(qū)級(jí)臨床醫(yī)學(xué)研究中心8家。

    【科技成果轉(zhuǎn)化】 123日,自治區(qū)人民政府在呼和浩特召開全區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化工作推進(jìn)會(huì)和成果對(duì)接大會(huì),開展技術(shù)成果供需“雙調(diào)查”,搭建成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化對(duì)接平臺(tái)。2019年增設(shè)了14個(gè)技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu),總數(shù)27家,實(shí)現(xiàn)盟市全覆蓋。組織實(shí)施355個(gè)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,帶動(dòng)一批科技成果進(jìn)入實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)化階段。投入科技成果質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金1.3億元,支持50家企業(yè)開展質(zhì)押融資,帶動(dòng)銀行貸款12.7億元。對(duì)443項(xiàng)技術(shù)交易進(jìn)行了補(bǔ)助,全年實(shí)現(xiàn)技術(shù)合同交易額185.04億元。

    【科技創(chuàng)新發(fā)展計(jì)劃】 2019年,緊緊圍繞全區(qū)科技工作部署,以支撐和引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),重點(diǎn)圍繞自治區(qū)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技需求,加大基礎(chǔ)研究投入,強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,增強(qiáng)科技創(chuàng)新供給能力。全年共組織實(shí)施自治區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目1296項(xiàng),下達(dá)資金11.66億元,其中重大專項(xiàng)28項(xiàng)、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)計(jì)劃328項(xiàng)、成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)項(xiàng)目106項(xiàng),黨中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目24項(xiàng)、自然科學(xué)基金項(xiàng)目810項(xiàng);實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)科研經(jīng)費(fèi)后補(bǔ)助、科技創(chuàng)新板掛牌后補(bǔ)助和技術(shù)交易后補(bǔ)助項(xiàng)目821個(gè),下達(dá)資金1.12億元;通過轉(zhuǎn)移支付2億元,支持盟市針對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求組織實(shí)施249個(gè)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。

    【基礎(chǔ)科學(xué)研究】 2019年,自治區(qū)自然科學(xué)基金規(guī)模從2600萬元增加到6000萬元,是上年的2.3倍。資助項(xiàng)目810項(xiàng),較2018年增長(zhǎng)14.4%。與內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)等9家高校以及科研院所共同設(shè)立了聯(lián)合基金,引導(dǎo)社會(huì)加大基礎(chǔ)研究投入。年內(nèi)聯(lián)合基金資助項(xiàng)目130項(xiàng),撬動(dòng)依托單位直接投入資金417萬元。“益生乳酸菌精準(zhǔn)篩選及產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)”獲得全國(guó)高??蒲屑夹g(shù)發(fā)明一等獎(jiǎng)。2019年,自治區(qū)科研人員共獲批國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目300項(xiàng),項(xiàng)目資金1.14億元。為保障自然科學(xué)基金項(xiàng)目評(píng)審科學(xué)規(guī)范,全年共聘請(qǐng)區(qū)外專家703人參與網(wǎng)絡(luò)評(píng)審。通過對(duì)2016年及以前立項(xiàng)、并已經(jīng)實(shí)施期滿的485項(xiàng)自治區(qū)自然科學(xué)基金項(xiàng)目的結(jié)題驗(yàn)收結(jié)果看:共發(fā)表論文1724篇,SCI收錄421篇;出版中文專著69部,外文專著8部;授權(quán)發(fā)明專利76項(xiàng);培養(yǎng)博士后2人、博士研究生31人,碩士研究生843人。

    【農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新】 圍繞良種繁育、綠色種養(yǎng)、農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化和互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)牧業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域開展技術(shù)攻關(guān)。大力推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新工程,強(qiáng)化奶牛、肉羊、肉牛、飼草、馬鈴薯、玉米等種質(zhì)資源研究開發(fā)。2019年,設(shè)立關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目50項(xiàng),安排經(jīng)費(fèi)5970萬元。通過科技項(xiàng)目的實(shí)施,為解決一批制約農(nóng)牧業(yè)發(fā)展中的瓶頸性問題和推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化提供了有效科技支撐。“反芻動(dòng)物優(yōu)質(zhì)疫苗研制與技術(shù)集成”重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目,通過對(duì)反芻動(dòng)物優(yōu)質(zhì)疫苗的制備研究,填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)無反芻動(dòng)物優(yōu)質(zhì)疫苗空白。推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)提檔升級(jí),提升園區(qū)推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的輻射帶動(dòng)能力。截至2019年底,全區(qū)已建成農(nóng)業(yè)科技園區(qū)55,其中國(guó)家級(jí)園區(qū)8家。

    【科技支撐民生改善】 2019年,圍繞生態(tài)、環(huán)境、蒙醫(yī)藥等領(lǐng)域科技需求,安排各類科技計(jì)劃項(xiàng)目118項(xiàng),其中,科技重大專項(xiàng)9項(xiàng),應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金計(jì)劃項(xiàng)目109項(xiàng)。組織開展了蒙藥現(xiàn)代化關(guān)鍵技術(shù)研究、蒙醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化研究、蒙藥資源保護(hù)利用研究等;圍繞提高自治區(qū)人畜共患病防治水平,組織開展了集成布病免疫、檢測(cè)診斷、臨床救治等防控關(guān)鍵技術(shù)研究,提升旗縣布病的應(yīng)急和綜合防控能力,并選擇布病高發(fā)旗縣進(jìn)行示范。“一湖兩海”典型湖泊水資源關(guān)鍵技術(shù)及示范納入國(guó)家生態(tài)建設(shè)科技創(chuàng)新總體布局,已經(jīng)獲得2019年度國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)支持,總投入7495萬元。依托國(guó)家和自治區(qū)兩級(jí)科技計(jì)劃的實(shí)施,聚集了國(guó)內(nèi)湖泊水污染防治領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)科研力量,針對(duì)“一湖兩海”生態(tài)保護(hù)的重大技術(shù)瓶頸開展聯(lián)合攻關(guān)和科技成果示范。同時(shí),圍繞庫(kù)布其、科爾沁、毛烏素等典型沙漠沙地治理及土壤污染防治難題,組織實(shí)施了沙漠生態(tài)修復(fù)與植物資源產(chǎn)業(yè)化利用、沙地生態(tài)系統(tǒng)近自然修復(fù)研究等一批重大專項(xiàng)。圍繞煤矸石自燃和無組織污染物排放等烏海及周邊地區(qū)大氣污染防治難題,研發(fā)了非常規(guī)污染物無組織排放控制技術(shù)、固廢制備封堵材料、保水緩釋生物肥料,建成了2萬立方米的抑制矸石山自燃技術(shù)示范工程和5000平方米矸石山生態(tài)修復(fù)示范工程,形成科學(xué)化和精準(zhǔn)化解決方案。第七屆庫(kù)布齊國(guó)際沙漠論壇成功舉辦,為荒漠化地區(qū)可持續(xù)發(fā)展提供可復(fù)制、可推廣的中國(guó)方案。在阿拉善盟舉辦的全國(guó)沙產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽納入國(guó)賽序列。

    【科技助力脫貧攻堅(jiān)】 支持科技助力脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目78項(xiàng),投入資金2119萬元,重點(diǎn)支持國(guó)家級(jí)星創(chuàng)天地、科技特派員工作站、內(nèi)蒙古“12396”信息服務(wù)平臺(tái)等建設(shè)。2月,出臺(tái)了《科技助推產(chǎn)業(yè)扶貧和京蒙協(xié)作扶貧整改工作方案》,制定了科技助推產(chǎn)業(yè)扶貧和京蒙協(xié)作扶貧7項(xiàng)整改工作措施。加強(qiáng)與中科院、國(guó)家自然基金委兩家黨中央定點(diǎn)幫扶單位對(duì)接聯(lián)絡(luò),持續(xù)開展興安盟海龍屯嘎查定點(diǎn)幫扶。備案43家縣域科技特派員工作站,其中貧困旗縣22家。在錫林郭勒、烏蘭察布等6個(gè)盟市建設(shè)了京蒙科技合作現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移工作站。選派“三區(qū)”科技人員873人,服務(wù)種養(yǎng)合作社等機(jī)構(gòu)400多個(gè)。3月,與北京市科委在赤峰市舉辦“京蒙科技協(xié)作助力脫貧攻堅(jiān)對(duì)接大會(huì)”;10月,在北京召開的科技特派員制度推行20周年總結(jié)會(huì)上,自治區(qū)關(guān)慧明、陳申寬等2名科技特派員和呼和浩特市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心1家組織實(shí)施單位獲科技部通報(bào)表?yè)P(yáng)。

    【科技支撐產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新】 圍繞大規(guī)模儲(chǔ)能、石墨烯、稀土、氫能、碳捕集封存等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、領(lǐng)域啟動(dòng)科技專項(xiàng)。2019年,已先期在稀土領(lǐng)域啟動(dòng)實(shí)施了4個(gè)自治區(qū)科技重大專項(xiàng),支持經(jīng)費(fèi)5990萬元,主要支持包頭稀土研究院、天驕清美、希捷環(huán)保、北方稀土等公司開展高端釹鐵硼永磁材料、先進(jìn)稀土拋光材料、稀土基中低溫?zé)煔饷撓醮呋瘎┖桶自贫醪┫⊥辆V冶煉工藝等方面的研究與開發(fā),有望突破一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)難題,為稀土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)支持。同時(shí),充分發(fā)揮內(nèi)外聯(lián)動(dòng)作用,引導(dǎo)區(qū)外優(yōu)秀科技成果向自治區(qū)轉(zhuǎn)化。在氫能利用領(lǐng)域,已經(jīng)推動(dòng)清華大學(xué)與內(nèi)蒙古東源科技有限公司達(dá)成合作協(xié)議;在石墨烯領(lǐng)域推動(dòng)了中科院過程所與內(nèi)蒙古霍煤車輪制造有限公司達(dá)成合作協(xié)議;在二氧化碳捕集封存領(lǐng)域推動(dòng)了中科院、內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)、久泰能源達(dá)成合作協(xié)議。2019年,自治區(qū)有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)907家。全年有267家高新技術(shù)企業(yè)享受高企稅收優(yōu)惠政策,減免企業(yè)所得稅34.97億元,同比增長(zhǎng)21.8%。對(duì)320家新晉高新技術(shù)企業(yè)補(bǔ)助科研經(jīng)費(fèi)6170萬元;對(duì)首批掛牌自治區(qū)科技創(chuàng)新板的58家企業(yè)給予1160萬元后補(bǔ)助支持。全年共組織5批科技型中小企業(yè)入庫(kù),入庫(kù)科技型中小企業(yè)289家。2019年,新增自治區(qū)級(jí)企業(yè)研發(fā)中心76家,總數(shù)達(dá)460家。這些企業(yè)研發(fā)中心涉及采礦、能源、化工、冶金、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、裝備制造、新能源、新材料、電子信息、生物制藥等領(lǐng)域。舉辦了第八屆中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽(內(nèi)蒙古賽區(qū))賽事。

    【創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)】 截至2019年底,全區(qū)擁有國(guó)家高新區(qū)3家、自治區(qū)級(jí)11家;國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)8家、自治區(qū)級(jí)47家;國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)7家、自治區(qū)級(jí)30家;國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室3家、自治區(qū)級(jí)151家;國(guó)家科技企業(yè)孵化器12家、自治區(qū)級(jí)42家。省部共建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1家、企業(yè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2家。國(guó)家工程技術(shù)研究中心2家。袁隆平院士專家工作站成功落地興安盟。在和林格爾新區(qū)建設(shè)自治區(qū)首個(gè)超算中心,助力內(nèi)蒙古國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。支持建設(shè)了47個(gè)新型科技研究開發(fā)機(jī)構(gòu),著力打造開放共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)。推進(jìn)呼包鄂國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、巴彥淖爾國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、鄂爾多斯國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)和國(guó)家乳業(yè)、稀土技術(shù)創(chuàng)新中心的創(chuàng)建工作。鄂爾多斯國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)通過了科技部組織的專家評(píng)審,建設(shè)方案和規(guī)劃進(jìn)行了公示。2019年,自治區(qū)投入科技專項(xiàng)資金2000萬元,對(duì)3家國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室給予重點(diǎn)支持。同時(shí),強(qiáng)化對(duì)各類平臺(tái)的動(dòng)態(tài)管理,取消5家評(píng)估不達(dá)標(biāo)自治區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室資格。加強(qiáng)大型儀器設(shè)備開放共享、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理、野外科學(xué)觀測(cè)站建設(shè)。通遼經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)升級(jí)為自治區(qū)級(jí)高新區(qū)。通遼、巴彥淖爾、鄂爾多斯3家國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)通過驗(yàn)收。新增2家國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器。內(nèi)蒙古大學(xué)化學(xué)化工學(xué)院獲批國(guó)家級(jí)學(xué)科創(chuàng)新引智基地。這些平臺(tái)載體的建設(shè)將為科技成果產(chǎn)業(yè)化提供了有力的支撐。

    【創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)】 2019年,自治區(qū)累計(jì)建成科技企業(yè)孵化器54家,其中國(guó)家級(jí)12家。孵化器場(chǎng)地面積164.8萬平方米,擁有在孵企業(yè)1845家,其中高新技術(shù)企業(yè)138家,累計(jì)畢業(yè)企業(yè)1902家,累計(jì)上市(掛牌)企業(yè)18家,提供就業(yè)崗位2.56萬個(gè),有效知識(shí)產(chǎn)權(quán)2784項(xiàng),對(duì)在孵企業(yè)培訓(xùn)57483人次,開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)872場(chǎng)次。共培育建成自治區(qū)眾創(chuàng)空間221家,其中43家被科技部列為國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間。自治區(qū)級(jí)眾創(chuàng)空間總面積173.5萬平方米,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供了2.94萬個(gè)創(chuàng)客工位,眾創(chuàng)空間運(yùn)營(yíng)服務(wù)人員3877人。

    【科技金融服務(wù)】 科技與金融結(jié)合更加緊密,設(shè)立了科技協(xié)同創(chuàng)新基金,規(guī)模8.08億元,共投資15家企業(yè),投資總額3.84億元,撬動(dòng)盟市財(cái)政、銀行、基金、民間投資機(jī)構(gòu)等投入7.96億元,杠桿放大2倍。投資項(xiàng)目涉及現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、新材料、冶金化工、環(huán)保、新能源、生物技術(shù)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。投入1.3億元科技成果融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,推動(dòng)設(shè)立4家科技金融示范支行,2019年共支持50家企業(yè)完成67筆科技成果質(zhì)押融資貸款,累計(jì)撬動(dòng)銀行信貸資金12.7億元,放大比例18。58家企業(yè)在內(nèi)蒙古股權(quán)交易中心科創(chuàng)板掛牌,有效緩解了初創(chuàng)型輕資產(chǎn)科技企業(yè)貸款難的問題。

    【科技人才引進(jìn)培養(yǎng)】 通過項(xiàng)目實(shí)施、平臺(tái)建設(shè)、人才發(fā)展“三位一體”深度融合,引進(jìn)培養(yǎng)了一批科技人才。加大博士基金、杰出青年培養(yǎng)基金投入,資助經(jīng)費(fèi)比上年增長(zhǎng)1.8倍。加大對(duì)“西部之光”計(jì)劃的支持,與中科院建立穩(wěn)定的人才培養(yǎng)機(jī)制。高質(zhì)量完成“草原英才”工程“百名高層次創(chuàng)新型科技人才”目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)推薦支持45歲以下中青年科技領(lǐng)軍人才。通過創(chuàng)新文化建設(shè)提升公民科學(xué)素養(yǎng),組織開展了科技活動(dòng)周、科普講解大賽等科普活動(dòng),培育建設(shè)40家科普示范基地。

    【科技創(chuàng)新政策】 20197月,自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估改革的實(shí)施方案》。積極推廣國(guó)家第二批支持創(chuàng)新改革舉措,深化“放管服”改革,壓減6項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng),5項(xiàng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”事項(xiàng)和6項(xiàng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。

    【科研誠(chéng)信建設(shè)】 制定進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施方案。全年累計(jì)審查單位1487家(次),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1653人次,開展項(xiàng)目評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督46場(chǎng)。

    (撰稿人:劉宏波)

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    【概況】 2019年,自治區(qū)本級(jí)財(cái)政科技專項(xiàng)資金預(yù)算增加到14.93億元,比上年增加2.70億元,增幅22.1%。全區(qū)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)勝利召開,自治區(qū)政府與科技部召開部區(qū)會(huì)商會(huì)議,啟動(dòng)實(shí)施“科技興蒙”行動(dòng)。自治區(qū)政府與上海交通大學(xué)簽署科技合作協(xié)議。世界先進(jìn)的第四代煤炭地下氣化技術(shù)在自治區(qū)落地轉(zhuǎn)化。中蒙生物高分子“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、金宇保靈生物安全三級(jí)動(dòng)物實(shí)驗(yàn)室獲科技部批復(fù)。高新技術(shù)企業(yè)907家。

    【自治區(qū)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)召開】 725日,內(nèi)蒙古自治區(qū)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)在呼和浩特召開,表彰20152018年度為自治區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人。自治區(qū)黨委書記、人大常委會(huì)主任李紀(jì)恒出席會(huì)議并講話,科技部黨組書記、部長(zhǎng)王志剛出席大會(huì)并為獲獎(jiǎng)代表頒獎(jiǎng)。此次獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì),自治區(qū)人民政府共為20152018四個(gè)年度的458項(xiàng)自治區(qū)科技獎(jiǎng)勵(lì)成果授獎(jiǎng)。其中,2015年度科學(xué)技術(shù)特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)2人、2017年度科學(xué)技術(shù)特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)3人;授予20152018年度自然科學(xué)一等獎(jiǎng)成果12項(xiàng)、二等獎(jiǎng)成果22項(xiàng)、三等獎(jiǎng)成果25項(xiàng);授予20152018年度科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎(jiǎng)成果36項(xiàng)、二等獎(jiǎng)成果122項(xiàng)、三等獎(jiǎng)成果215項(xiàng);授予2015年度中青年科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)9人、2017年度中青年科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)8人;授予2017年度國(guó)際科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)4人。

    【“科技興蒙”行動(dòng)啟動(dòng)實(shí)施】 129日,科技部和自治區(qū)人民政府在北京召開了2019年部區(qū)工作會(huì)商會(huì)議,簽署了新一輪部區(qū)工作會(huì)商制度議定書(20192024年)。自治區(qū)黨委書記石泰峰、科技部部長(zhǎng)王志剛出席會(huì)議并講話,自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席布小林出席會(huì)議。會(huì)上,提出將實(shí)施“科技興蒙”行動(dòng),建立由科技部、內(nèi)蒙古牽頭,聯(lián)合北京市、廣東省以及中科院、工程院、清華、北大、上海交大等院所共同參與的科技興蒙合作“4+8”工作機(jī)制。旨在通過開放合作機(jī)制,加大自治區(qū)與京津冀、粵港澳、長(zhǎng)三角等發(fā)達(dá)地區(qū)的科技創(chuàng)新對(duì)接,推動(dòng)知識(shí)、人才、項(xiàng)目、成果等優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新資源向內(nèi)蒙古流動(dòng),提升全區(qū)科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平,引領(lǐng)和支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

    【科技合作與交流】 2019年,由自治區(qū)科技廳推薦,依托內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)建設(shè)的中國(guó)—蒙古生物高分子應(yīng)用聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室通過科技部評(píng)審,被認(rèn)定為首批14家“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室之一。燕麥抗逆種質(zhì)資源創(chuàng)新及抗逆栽培生理調(diào)控(加拿大)、基于深度學(xué)習(xí)的蒙漢語音翻譯關(guān)鍵技術(shù)研究(蒙古)等7個(gè)項(xiàng)目獲得科技部“一帶一路”國(guó)際合作計(jì)劃支持。自201811月自治區(qū)政府與中國(guó)科學(xué)院簽署科技合作協(xié)議以來,自治區(qū)科技廳等部門、盟市、相關(guān)高校、科研院所與中科院開展了緊密的合作對(duì)接,積極落實(shí)與中科院合作協(xié)議,投入1.1億元支持自治區(qū)高校、科研院所、企業(yè)與中科院開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)及示范。如,與中科院科技戰(zhàn)略咨詢研究院合作完成了“科技創(chuàng)新引領(lǐng)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”專題研究;與中科院合作共建的包頭稀土研發(fā)中心啟動(dòng)了19組企業(yè)青年科技創(chuàng)新“1+1”行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目;與企業(yè)聯(lián)合共建了8個(gè)工程技術(shù)研發(fā)中心,累計(jì)成功引進(jìn)孵化高科技企業(yè)20家;建設(shè)了釹鐵硼重稀土晶界擴(kuò)散技術(shù)研究及裝備技術(shù)示范線等10條成果轉(zhuǎn)化中試示范線;與中科院蘭州分院簽訂了《“西部之光”人才培養(yǎng)引進(jìn)計(jì)劃合作協(xié)議》,建立了每年聯(lián)合培養(yǎng)10名青年學(xué)者的穩(wěn)定合作機(jī)制。全年48位中科院院士受邀來自治區(qū)合作共建院士專家工作站,轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果51項(xiàng),累計(jì)攻關(guān)解決技術(shù)難題60項(xiàng)。9月,在烏蘭察布市成功舉辦第二屆中蒙技術(shù)轉(zhuǎn)移暨創(chuàng)新合作大會(huì)、第十六屆中國(guó)(滿洲里)北方國(guó)際科技博覽會(huì)等活動(dòng)。加強(qiáng)外國(guó)專家引進(jìn)與管理工作,482位外國(guó)專家在自治區(qū)工作。2019年,國(guó)家政府友誼獎(jiǎng),蒙古國(guó)剛·額爾德尼院士獲此獎(jiǎng)項(xiàng)。1118日,自治區(qū)政府與上海交通大學(xué)簽訂科技合作協(xié)議,雙方將在原有合作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大合作范圍,共同搭建新的高水平創(chuàng)新平臺(tái),構(gòu)建以科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)為重點(diǎn),以創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、人才隊(duì)伍培育為支撐的全面科技合作新機(jī)制,促進(jìn)自治區(qū)自主創(chuàng)新能力的提升和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

    【廳市會(huì)商廳際聯(lián)動(dòng)】 2019年,自治區(qū)科技廳正式啟動(dòng)了廳市(盟)會(huì)商工作機(jī)制。以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為主題,與呼倫貝爾市人民政府、興安盟行政公署率先簽訂了廳市(盟)會(huì)商協(xié)議。與呼倫貝爾會(huì)商,雙方共同梳理了制約地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要科技問題和創(chuàng)新需求,確定了推動(dòng)呼倫貝爾產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、建設(shè)國(guó)家基因庫(kù)呼倫貝爾高寒種質(zhì)資源庫(kù)和智慧農(nóng)牧業(yè)院士專家工作站等主要議題;與興安盟的會(huì)商,立足地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)支持袁隆平水稻院士專家工作站等平臺(tái)建設(shè),借助高層次創(chuàng)新人才及團(tuán)隊(duì)的優(yōu)勢(shì),布局重大科技專項(xiàng),提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。與能源局、工信廳、衛(wèi)健委、生態(tài)環(huán)境廳、農(nóng)牧廳等部門開展了聯(lián)合攻關(guān),布局了一批科研項(xiàng)目。其中具有代表性的是自治區(qū)科技廳與自治區(qū)衛(wèi)計(jì)委、食藥監(jiān)局共同推進(jìn)的臨床醫(yī)學(xué)研究中心工作,首批認(rèn)定了自治區(qū)級(jí)臨床醫(yī)學(xué)研究中心8家。

    【科技成果轉(zhuǎn)化】 123日,自治區(qū)人民政府在呼和浩特召開全區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化工作推進(jìn)會(huì)和成果對(duì)接大會(huì),開展技術(shù)成果供需“雙調(diào)查”,搭建成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化對(duì)接平臺(tái)。2019年增設(shè)了14個(gè)技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu),總數(shù)27家,實(shí)現(xiàn)盟市全覆蓋。組織實(shí)施355個(gè)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,帶動(dòng)一批科技成果進(jìn)入實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)化階段。投入科技成果質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金1.3億元,支持50家企業(yè)開展質(zhì)押融資,帶動(dòng)銀行貸款12.7億元。對(duì)443項(xiàng)技術(shù)交易進(jìn)行了補(bǔ)助,全年實(shí)現(xiàn)技術(shù)合同交易額185.04億元。

    【科技創(chuàng)新發(fā)展計(jì)劃】 2019年,緊緊圍繞全區(qū)科技工作部署,以支撐和引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),重點(diǎn)圍繞自治區(qū)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技需求,加大基礎(chǔ)研究投入,強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,增強(qiáng)科技創(chuàng)新供給能力。全年共組織實(shí)施自治區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目1296項(xiàng),下達(dá)資金11.66億元,其中重大專項(xiàng)28項(xiàng)、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)計(jì)劃328項(xiàng)、成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)項(xiàng)目106項(xiàng),黨中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目24項(xiàng)、自然科學(xué)基金項(xiàng)目810項(xiàng);實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)科研經(jīng)費(fèi)后補(bǔ)助、科技創(chuàng)新板掛牌后補(bǔ)助和技術(shù)交易后補(bǔ)助項(xiàng)目821個(gè),下達(dá)資金1.12億元;通過轉(zhuǎn)移支付2億元,支持盟市針對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求組織實(shí)施249個(gè)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。

    【基礎(chǔ)科學(xué)研究】 2019年,自治區(qū)自然科學(xué)基金規(guī)模從2600萬元增加到6000萬元,是上年的2.3倍。資助項(xiàng)目810項(xiàng),較2018年增長(zhǎng)14.4%。與內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)等9家高校以及科研院所共同設(shè)立了聯(lián)合基金,引導(dǎo)社會(huì)加大基礎(chǔ)研究投入。年內(nèi)聯(lián)合基金資助項(xiàng)目130項(xiàng),撬動(dòng)依托單位直接投入資金417萬元。“益生乳酸菌精準(zhǔn)篩選及產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)”獲得全國(guó)高??蒲屑夹g(shù)發(fā)明一等獎(jiǎng)。2019年,自治區(qū)科研人員共獲批國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目300項(xiàng),項(xiàng)目資金1.14億元。為保障自然科學(xué)基金項(xiàng)目評(píng)審科學(xué)規(guī)范,全年共聘請(qǐng)區(qū)外專家703人參與網(wǎng)絡(luò)評(píng)審。通過對(duì)2016年及以前立項(xiàng)、并已經(jīng)實(shí)施期滿的485項(xiàng)自治區(qū)自然科學(xué)基金項(xiàng)目的結(jié)題驗(yàn)收結(jié)果看:共發(fā)表論文1724篇,SCI收錄421篇;出版中文專著69部,外文專著8部;授權(quán)發(fā)明專利76項(xiàng);培養(yǎng)博士后2人、博士研究生31人,碩士研究生843人。

    【農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新】 圍繞良種繁育、綠色種養(yǎng)、農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化和互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)牧業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域開展技術(shù)攻關(guān)。大力推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新工程,強(qiáng)化奶牛、肉羊、肉牛、飼草、馬鈴薯、玉米等種質(zhì)資源研究開發(fā)。2019年,設(shè)立關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目50項(xiàng),安排經(jīng)費(fèi)5970萬元。通過科技項(xiàng)目的實(shí)施,為解決一批制約農(nóng)牧業(yè)發(fā)展中的瓶頸性問題和推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化提供了有效科技支撐。“反芻動(dòng)物優(yōu)質(zhì)疫苗研制與技術(shù)集成”重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目,通過對(duì)反芻動(dòng)物優(yōu)質(zhì)疫苗的制備研究,填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)無反芻動(dòng)物優(yōu)質(zhì)疫苗空白。推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)提檔升級(jí),提升園區(qū)推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的輻射帶動(dòng)能力。截至2019年底,全區(qū)已建成農(nóng)業(yè)科技園區(qū)55,其中國(guó)家級(jí)園區(qū)8家。

    【科技支撐民生改善】 2019年,圍繞生態(tài)、環(huán)境、蒙醫(yī)藥等領(lǐng)域科技需求,安排各類科技計(jì)劃項(xiàng)目118項(xiàng),其中,科技重大專項(xiàng)9項(xiàng),應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金計(jì)劃項(xiàng)目109項(xiàng)。組織開展了蒙藥現(xiàn)代化關(guān)鍵技術(shù)研究、蒙醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化研究、蒙藥資源保護(hù)利用研究等;圍繞提高自治區(qū)人畜共患病防治水平,組織開展了集成布病免疫、檢測(cè)診斷、臨床救治等防控關(guān)鍵技術(shù)研究,提升旗縣布病的應(yīng)急和綜合防控能力,并選擇布病高發(fā)旗縣進(jìn)行示范。“一湖兩海”典型湖泊水資源關(guān)鍵技術(shù)及示范納入國(guó)家生態(tài)建設(shè)科技創(chuàng)新總體布局,已經(jīng)獲得2019年度國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)支持,總投入7495萬元。依托國(guó)家和自治區(qū)兩級(jí)科技計(jì)劃的實(shí)施,聚集了國(guó)內(nèi)湖泊水污染防治領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)科研力量,針對(duì)“一湖兩海”生態(tài)保護(hù)的重大技術(shù)瓶頸開展聯(lián)合攻關(guān)和科技成果示范。同時(shí),圍繞庫(kù)布其、科爾沁、毛烏素等典型沙漠沙地治理及土壤污染防治難題,組織實(shí)施了沙漠生態(tài)修復(fù)與植物資源產(chǎn)業(yè)化利用、沙地生態(tài)系統(tǒng)近自然修復(fù)研究等一批重大專項(xiàng)。圍繞煤矸石自燃和無組織污染物排放等烏海及周邊地區(qū)大氣污染防治難題,研發(fā)了非常規(guī)污染物無組織排放控制技術(shù)、固廢制備封堵材料、保水緩釋生物肥料,建成了2萬立方米的抑制矸石山自燃技術(shù)示范工程和5000平方米矸石山生態(tài)修復(fù)示范工程,形成科學(xué)化和精準(zhǔn)化解決方案。第七屆庫(kù)布齊國(guó)際沙漠論壇成功舉辦,為荒漠化地區(qū)可持續(xù)發(fā)展提供可復(fù)制、可推廣的中國(guó)方案。在阿拉善盟舉辦的全國(guó)沙產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽納入國(guó)賽序列。

    【科技助力脫貧攻堅(jiān)】 支持科技助力脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目78項(xiàng),投入資金2119萬元,重點(diǎn)支持國(guó)家級(jí)星創(chuàng)天地、科技特派員工作站、內(nèi)蒙古“12396”信息服務(wù)平臺(tái)等建設(shè)。2月,出臺(tái)了《科技助推產(chǎn)業(yè)扶貧和京蒙協(xié)作扶貧整改工作方案》,制定了科技助推產(chǎn)業(yè)扶貧和京蒙協(xié)作扶貧7項(xiàng)整改工作措施。加強(qiáng)與中科院、國(guó)家自然基金委兩家黨中央定點(diǎn)幫扶單位對(duì)接聯(lián)絡(luò),持續(xù)開展興安盟海龍屯嘎查定點(diǎn)幫扶。備案43家縣域科技特派員工作站,其中貧困旗縣22家。在錫林郭勒、烏蘭察布等6個(gè)盟市建設(shè)了京蒙科技合作現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移工作站。選派“三區(qū)”科技人員873人,服務(wù)種養(yǎng)合作社等機(jī)構(gòu)400多個(gè)。3月,與北京市科委在赤峰市舉辦“京蒙科技協(xié)作助力脫貧攻堅(jiān)對(duì)接大會(huì)”;10月,在北京召開的科技特派員制度推行20周年總結(jié)會(huì)上,自治區(qū)關(guān)慧明、陳申寬等2名科技特派員和呼和浩特市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心1家組織實(shí)施單位獲科技部通報(bào)表?yè)P(yáng)。

    【科技支撐產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新】 圍繞大規(guī)模儲(chǔ)能、石墨烯、稀土、氫能、碳捕集封存等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、領(lǐng)域啟動(dòng)科技專項(xiàng)。2019年,已先期在稀土領(lǐng)域啟動(dòng)實(shí)施了4個(gè)自治區(qū)科技重大專項(xiàng),支持經(jīng)費(fèi)5990萬元,主要支持包頭稀土研究院、天驕清美、希捷環(huán)保、北方稀土等公司開展高端釹鐵硼永磁材料、先進(jìn)稀土拋光材料、稀土基中低溫?zé)煔饷撓醮呋瘎┖桶自贫醪┫⊥辆V冶煉工藝等方面的研究與開發(fā),有望突破一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)難題,為稀土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)支持。同時(shí),充分發(fā)揮內(nèi)外聯(lián)動(dòng)作用,引導(dǎo)區(qū)外優(yōu)秀科技成果向自治區(qū)轉(zhuǎn)化。在氫能利用領(lǐng)域,已經(jīng)推動(dòng)清華大學(xué)與內(nèi)蒙古東源科技有限公司達(dá)成合作協(xié)議;在石墨烯領(lǐng)域推動(dòng)了中科院過程所與內(nèi)蒙古霍煤車輪制造有限公司達(dá)成合作協(xié)議;在二氧化碳捕集封存領(lǐng)域推動(dòng)了中科院、內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)、久泰能源達(dá)成合作協(xié)議。2019年,自治區(qū)有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)907家。全年有267家高新技術(shù)企業(yè)享受高企稅收優(yōu)惠政策,減免企業(yè)所得稅34.97億元,同比增長(zhǎng)21.8%。對(duì)320家新晉高新技術(shù)企業(yè)補(bǔ)助科研經(jīng)費(fèi)6170萬元;對(duì)首批掛牌自治區(qū)科技創(chuàng)新板的58家企業(yè)給予1160萬元后補(bǔ)助支持。全年共組織5批科技型中小企業(yè)入庫(kù),入庫(kù)科技型中小企業(yè)289家。2019年,新增自治區(qū)級(jí)企業(yè)研發(fā)中心76家,總數(shù)達(dá)460家。這些企業(yè)研發(fā)中心涉及采礦、能源、化工、冶金、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、裝備制造、新能源、新材料、電子信息、生物制藥等領(lǐng)域。舉辦了第八屆中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽(內(nèi)蒙古賽區(qū))賽事。

    【創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)】 截至2019年底,全區(qū)擁有國(guó)家高新區(qū)3家、自治區(qū)級(jí)11家;國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)8家、自治區(qū)級(jí)47家;國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)7家、自治區(qū)級(jí)30家;國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室3家、自治區(qū)級(jí)151家;國(guó)家科技企業(yè)孵化器12家、自治區(qū)級(jí)42家。省部共建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1家、企業(yè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2家。國(guó)家工程技術(shù)研究中心2家。袁隆平院士專家工作站成功落地興安盟。在和林格爾新區(qū)建設(shè)自治區(qū)首個(gè)超算中心,助力內(nèi)蒙古國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。支持建設(shè)了47個(gè)新型科技研究開發(fā)機(jī)構(gòu),著力打造開放共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)。推進(jìn)呼包鄂國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、巴彥淖爾國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、鄂爾多斯國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)和國(guó)家乳業(yè)、稀土技術(shù)創(chuàng)新中心的創(chuàng)建工作。鄂爾多斯國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)通過了科技部組織的專家評(píng)審,建設(shè)方案和規(guī)劃進(jìn)行了公示。2019年,自治區(qū)投入科技專項(xiàng)資金2000萬元,對(duì)3家國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室給予重點(diǎn)支持。同時(shí),強(qiáng)化對(duì)各類平臺(tái)的動(dòng)態(tài)管理,取消5家評(píng)估不達(dá)標(biāo)自治區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室資格。加強(qiáng)大型儀器設(shè)備開放共享、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理、野外科學(xué)觀測(cè)站建設(shè)。通遼經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)升級(jí)為自治區(qū)級(jí)高新區(qū)。通遼、巴彥淖爾、鄂爾多斯3家國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)通過驗(yàn)收。新增2家國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器。內(nèi)蒙古大學(xué)化學(xué)化工學(xué)院獲批國(guó)家級(jí)學(xué)科創(chuàng)新引智基地。這些平臺(tái)載體的建設(shè)將為科技成果產(chǎn)業(yè)化提供了有力的支撐。

    【創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)】 2019年,自治區(qū)累計(jì)建成科技企業(yè)孵化器54家,其中國(guó)家級(jí)12家。孵化器場(chǎng)地面積164.8萬平方米,擁有在孵企業(yè)1845家,其中高新技術(shù)企業(yè)138家,累計(jì)畢業(yè)企業(yè)1902家,累計(jì)上市(掛牌)企業(yè)18家,提供就業(yè)崗位2.56萬個(gè),有效知識(shí)產(chǎn)權(quán)2784項(xiàng),對(duì)在孵企業(yè)培訓(xùn)57483人次,開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)872場(chǎng)次。共培育建成自治區(qū)眾創(chuàng)空間221家,其中43家被科技部列為國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間。自治區(qū)級(jí)眾創(chuàng)空間總面積173.5萬平方米,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供了2.94萬個(gè)創(chuàng)客工位,眾創(chuàng)空間運(yùn)營(yíng)服務(wù)人員3877人。

    【科技金融服務(wù)】 科技與金融結(jié)合更加緊密,設(shè)立了科技協(xié)同創(chuàng)新基金,規(guī)模8.08億元,共投資15家企業(yè),投資總額3.84億元,撬動(dòng)盟市財(cái)政、銀行、基金、民間投資機(jī)構(gòu)等投入7.96億元,杠桿放大2倍。投資項(xiàng)目涉及現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、新材料、冶金化工、環(huán)保、新能源、生物技術(shù)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。投入1.3億元科技成果融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,推動(dòng)設(shè)立4家科技金融示范支行,2019年共支持50家企業(yè)完成67筆科技成果質(zhì)押融資貸款,累計(jì)撬動(dòng)銀行信貸資金12.7億元,放大比例18。58家企業(yè)在內(nèi)蒙古股權(quán)交易中心科創(chuàng)板掛牌,有效緩解了初創(chuàng)型輕資產(chǎn)科技企業(yè)貸款難的問題。

    【科技人才引進(jìn)培養(yǎng)】 通過項(xiàng)目實(shí)施、平臺(tái)建設(shè)、人才發(fā)展“三位一體”深度融合,引進(jìn)培養(yǎng)了一批科技人才。加大博士基金、杰出青年培養(yǎng)基金投入,資助經(jīng)費(fèi)比上年增長(zhǎng)1.8倍。加大對(duì)“西部之光”計(jì)劃的支持,與中科院建立穩(wěn)定的人才培養(yǎng)機(jī)制。高質(zhì)量完成“草原英才”工程“百名高層次創(chuàng)新型科技人才”目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)推薦支持45歲以下中青年科技領(lǐng)軍人才。通過創(chuàng)新文化建設(shè)提升公民科學(xué)素養(yǎng),組織開展了科技活動(dòng)周、科普講解大賽等科普活動(dòng),培育建設(shè)40家科普示范基地。

    【科技創(chuàng)新政策】 20197月,自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估改革的實(shí)施方案》。積極推廣國(guó)家第二批支持創(chuàng)新改革舉措,深化“放管服”改革,壓減6項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng),5項(xiàng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”事項(xiàng)和6項(xiàng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。

    【科研誠(chéng)信建設(shè)】 制定進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施方案。全年累計(jì)審查單位1487家(次),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1653人次,開展項(xiàng)目評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督46場(chǎng)。

    (撰稿人:劉宏波)

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