2020卷
【概況】 烏海市總面積1754平方公里,轄海勃灣、烏達、海南3個縣級行政區(qū),2019年末全市常住總人口56.61萬人,比上年增加0.28萬人,其中城鎮(zhèn)人口53.87萬人,城鎮(zhèn)人口比重95.2%,農(nóng)區(qū)人口2.74萬人;男女性別比107.36(以女性為100);全年出生人口0.49萬人,出生率8.71‰,死亡人口0.25萬人,死亡率4.41‰,自然增長率4.3‰。
烏海境內(nèi)有豐富的礦產(chǎn)資源,已建成4個自治區(qū)級綠色礦山,9個礦山通過第三方評估正在辦理入庫,其中烏海市隆昌工貿(mào)駱駝山煤礦建成首家自治區(qū)級綠色礦山。與蘭州大學合作的“中國西部地區(qū)典型礦區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境綜合問題”草地生態(tài)領域研究項目已落地實施。全年辦理礦業(yè)權登記業(yè)務97宗。儲量核實報告?zhèn)浒?span lang="EN-US">5宗。全市動用礦產(chǎn)資源儲量為:煤炭開采量為23296.2千噸;石灰石開采量為12716.61千噸;高嶺土開采量為82.5千噸。
烏海境內(nèi)有豐富的礦產(chǎn)資源、土地資源、水資源、植物資源和景觀資源。境內(nèi)礦產(chǎn)資源富集,擁有煤、鐵、鉛、電石灰?guī)r、水泥灰?guī)r、耐火黏土等37種,礦產(chǎn)地82處,有探明儲量的礦產(chǎn)25種。礦產(chǎn)規(guī)模達到大型的礦床有8處,中型21處,小型25處。烏海土地資源豐富,境內(nèi)多山,黃河兩岸地勢平坦,土壤肥沃,適宜揚水灌溉,是發(fā)展灌溉式、綠洲式、觀賞型農(nóng)業(yè)的良好地帶。烏海市水資源豐富,黃河流經(jīng)市區(qū)105公里,多年平均徑流量269億立方米。烏海市地下水資源穩(wěn)定開采量為11200萬立方米,可利用水量為9500萬立方米,并同黃河形成自然互補系統(tǒng),為發(fā)展工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供較充足的水資源。烏海市植物資源豐富,野生植物已查明的有69種、181屬、279種。森林面積1.47萬公頃。烏海景觀資源獨特。既有雄渾壯闊的黃河景觀,又有突兀陡峭的高山峻嶺,還有沙漠、草原等塞外獨特風光,以及罕見的歷史文化遺跡。
2019年,烏海市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值550.95億元,按可比價格計算,比上年增長9.5%,其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值5.19億元,增長0.4%;第二產(chǎn)業(yè)增加值342.55億元,增長13.9%;第三產(chǎn)業(yè)增加值203.21億元,增長3.1%。按常住人口計算,全市人均GDP達到97564元,比上年增長9.0%。三次產(chǎn)業(yè)結構由上年的1.0∶61.9∶37.1調(diào)整為0.9∶62.2∶36.9。全市一般公共預算收入完成46.48億元,同比增長13.9%;一般公共預算支出102.97億元,同比下降5.6%。其中,一般公共服務支出7.39億元,同比增長0.21%;教育支出12.34億元,同比增長9.2%;農(nóng)林水事務支出4.85億元,同比下降32.0%;社會保障和就業(yè)支出15.89億元,同比下降16.9%。用于民生和社會事業(yè)方面的支出76.43億元,占一般公共預算支出的比重為74.2%。全年固定資產(chǎn)投資總額同比增長10.5%。其中,第一產(chǎn)業(yè)投資同比增長12.4%,第二產(chǎn)業(yè)投資同比下降19.0%,第三產(chǎn)業(yè)投資同比增長47.8%。三次產(chǎn)業(yè)投資比重為0.5∶40.7∶58.8。
【種植業(yè)】 2019年,烏海市完成播種面積5272公頃,糧食作物播種面積4209公頃,同比下降3.0%。糧食總產(chǎn)量3.32萬噸,同比下降8.2%。
【畜牧業(yè)】 2019年,烏海市牲畜存欄頭數(shù)12.54萬頭只,其中大小畜存欄10.60萬頭只、生豬存欄1.94萬頭;蛋雞存欄74.45萬羽。全年豬牛羊肉類總產(chǎn)量11228噸,同比下降12.9%,其中,豬肉產(chǎn)量7020噸,同比下降19.3%;牛肉產(chǎn)量769噸,同比增長2.7%;羊肉產(chǎn)量3439噸,同比下降0.06%。生牛奶產(chǎn)量1911噸,同比下降14.1%。禽蛋產(chǎn)量4247噸,同比增長4.8%。畜禽糞污資源化利用率78.76%、規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率100%。
【林業(yè)】 2019年,全市共有耕地面積7067.17公頃,劃定基本農(nóng)田保護面積2841.8公頃,共占用耕地面積1.51公頃,已通過補充耕地方式落實“占補平衡”。完成535.07公頃人工造林,完成重點區(qū)域綠化611.87公頃。全市義務植樹69萬株,全年審核審批征占用林地項目19項、使用林地58.271公頃,協(xié)助辦理林木采伐許可證15份,采伐林木10.186立方米。全市供應建設用地104宗,面積295.03公頃。通過“綠衛(wèi)2019”“打擊破壞野生動物資源違法犯罪”“打擊破壞森林和草原資源違法犯罪”“森林、草原生態(tài)保護建設領域內(nèi)掃黑除惡斗爭”“自然保護地工礦企業(yè)清理整頓”等一系列專項行動,全年共排查出違法使用林地案件8起,查處林業(yè)行政案件10起,完成對90家草原作業(yè)企業(yè)摸排工作。森林保險工作有序推進,全年全市共發(fā)生保險責任范圍內(nèi)的森林災害面積623.33公頃,林草有害生物防治完成面積5486.67公頃,檢疫苗圃地519.33公頃,產(chǎn)地檢疫率為100%,苗木累計復檢128.92萬株。林草系統(tǒng)開展滅鼠滅蚤工作,完成防治面積4426.67公頃。
【水利】 2019年,全市總用水量(不含中水)為2.4億立方米,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)0.594,重要水功能區(qū)水質(zhì)達標率100%,全部達到自治區(qū)下達的目標要求;推進地下水超采綜合治理,封井34眼,完成18眼的年度任務;海勃灣、烏達區(qū)2個超采區(qū)地下水位逐年回升,達到采補平衡,已經(jīng)自治區(qū)政府銷號。河長制各項工作任務全面完成,各級河長巡河1249人次,河長制工作通過水利部總結評估核查。完成黃河海勃灣段沿黃公路岸線防護工程年度建設任務,截至2019年底完成投資2036萬元。全年向上爭取到位資金4656萬元。水利基礎設施方面,建設實施海勃灣段沿黃公路岸線防護工程,批復總投資5095萬元,其中爭取國家、自治區(qū)資金3234萬元,規(guī)劃治理黃河海勃灣區(qū)王元地段河道6.6公里,工程于2019年9月23日開工建設,完成水下主體工程建設任務;對下海勃灣段控導工程240余米險段進行搶險加固,保證沿黃公路和防洪堤安全;完成2018年部分被暴雨洪水沖擊損毀甘德爾河水毀設施修復工程。清淤河道2公里,修復滾水壩4座和橋閘1座。推進脫貧攻堅飲水安全,為三區(qū)農(nóng)區(qū)居民安裝凈水設備79臺,爭取農(nóng)區(qū)集中供水工程運行維護資金30萬元。全市新增水土保持治理面積319公頃,完成自治區(qū)目標任務120%;征收水土保持補償費7605萬元。
【工業(yè)】 2019年,全市134戶規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長21.7%,居全區(qū)首位。其中,重工業(yè)同比增長21.7%。國有控股企業(yè)同比增長27.5%,非公有制企業(yè)同比增長20.7%,大中型企業(yè)同比增長13.9%。產(chǎn)品銷售率99.9%,比上年提高0.8個百分點。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入964.29億元,同比增長16.2%;利潤總額60.70億元,同比下降21.7%;虧損企業(yè)虧損額12.05億元,同比下降16.5%。全年資質(zhì)以上建筑施工企業(yè)42家,建筑業(yè)增加值同比增長2.4%。
【城鎮(zhèn)建設】 2019年,啟動《烏海市國土空間總體規(guī)劃》編制,有序推進“多規(guī)合一”。優(yōu)化交通路網(wǎng),國道110線烏海黃河特大橋、榮烏高速烏海段建成通行,甘德爾公鐵立交橋、省道217線繞城段等一批項目加速推進,全市公路總里程達1200公里。烏海機場旅客吞吐量52.4萬人次,同比增長8.9%。新改建濱河大道等城區(qū)道路13條,打通團結路等一批“斷頭路”。穩(wěn)步推進公交體制改革,投入新能源電動公交車100輛,“綠色出行”更加便利。新建改造供熱、供氣、供水、污水等管網(wǎng)500公里,新增供熱面積73萬平方米。海勃灣北部等3座凈水廠基本建成。烏海市獲評自治區(qū)節(jié)水型城市。全面啟動垃圾分類工作,生活垃圾、餐廚垃圾實現(xiàn)無害化處置。開工建設城區(qū)公共衛(wèi)生間80座。全年房地產(chǎn)開發(fā)完成投資26.01億元,同比下降12.3%。商品房施工面積446.67萬平方米,同比下降10.1%;其中,住宅277.06萬平方米,同l,比下降6.5%。商品房竣工面積47.84萬平方米,同比下降47.9%。商品房銷售面積39.21萬平方米,同比下降10.7%;其中住宅銷售面積36.77萬平方米,同比下降3.6%。商品房銷售額18.84億元,同比增長0.3%;其中住宅銷售額16.09億元,同比增長9.5%。
【環(huán)境保護】 2019年,城市生活污水處理率98.3%,烏海市中心城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)296天,達標率81.1%,同比提高4.8個百分點。建成區(qū)綠化覆蓋率43.0%,與上年持平。人均公園綠地19.5平方米。全年組織實施大氣環(huán)境綜合整治項目完成166個。全市共完成造林綠化面積613.33公頃。全民義務植樹完成69萬株。全市有國家級自然保護區(qū)1個,面積為13907公頃。
【社會治理】 2019年,采取灑水降塵、高壓沖洗、反復洗掃“三位一體”作業(yè)方式,環(huán)衛(wèi)機械化清掃率達80%以上;環(huán)衛(wèi)清掃實現(xiàn)每平方米路面塵土不超過5克,瞬間垃圾滯留時間不超過10分鐘的目標;實施公廁保潔“24小時專人值守”“一用一沖洗”等星級酒店標準進行精細化保潔,全市共增加果皮箱、垃圾桶1.5萬個,由每200米1個投放到每50米一個,更換公廁內(nèi)外標識4800余處。實施城管執(zhí)法與環(huán)衛(wèi)保潔一體化管理。在濱河區(qū)主要街路安裝“城管環(huán)衛(wèi)一體化路長責任制公示牌”,巡查監(jiān)管覆蓋率由原來的70%提高到98%以上,執(zhí)法保潔效率提高2倍以上。對背街小巷、城郊接合部、道路沿線、城區(qū)周邊等重點區(qū)域,進行全面排查清理,集中清理生活垃圾、建筑垃圾、工程渣土260萬余噸。全年共整治占道經(jīng)營、店外擺放、流動經(jīng)營15萬余處(次)。三區(qū)城管執(zhí)法部門針對車輛亂停亂放問題,每天張貼罰單2000余張。近90%的市民能夠按要求停放,車輛停放秩序得到有效改善。對違法小廣告專項整治行動。在小區(qū)門口、人流密集區(qū)等處,增設便民信息張貼欄1000余塊,引導市民、經(jīng)營者規(guī)范張貼發(fā)布廣告。共清理非法張貼小廣告、橫幅9萬余處。噪聲污染專項整治嚴格執(zhí)行24小時值班制度,加大對建筑工地噪聲整治力度,向建筑工地施工方發(fā)放了《關于嚴禁噪聲擾民的公告》及其他告知書3000余份,查處噪聲污染行為1000余次。全市施工場地內(nèi)的渣土覆蓋率達95%以上,工地出入口硬化率達90以上。全面啟動垃圾分類工作,生活垃圾、餐廚垃圾實現(xiàn)無害化處置。推進“廁所革命”,開工建設城區(qū)公共衛(wèi)生間80座。“12345”城市運行管理服務項目獲全國信息化管理創(chuàng)新獎。
【脫貧攻堅】 2019年,脫貧攻堅工作進入鞏固提升和建立長效機制階段。依托產(chǎn)業(yè)扶貧帶動建檔立卡貧困戶595人,項目帶動比例100%。有勞動能力、自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困人口452人,利益聯(lián)結無勞動能力貧困人口140人。貧困戶金融貸款50戶,戶均貸款3.84萬元,用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)的46戶。醫(yī)保參保率100%,貧困群眾醫(yī)保實行全額補貼,大病集中救治、低保救助實現(xiàn)全覆蓋。2019年全市共匹配扶貧資金1978萬元,其中黨中央提前下達少數(shù)民族發(fā)展資金450萬元,自治區(qū)下達烏海市獎勵資金528萬元;烏海市2018年市級扶貧資金400萬元,工作經(jīng)費(包括培訓、宣傳、駐區(qū)工作總隊人員補助)100萬元;三區(qū)2018年區(qū)級配套600萬元。依托葡萄種植、光伏農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè),帶動建檔立卡貧困戶戶均增收6357元。貧困群眾醫(yī)保實行全額補貼,大病集中救治、低保救助實現(xiàn)全覆蓋。
【防范化解重大風險】 2019年,烏海市采取預算安排、資產(chǎn)處置等方式,化解政府隱性債務34.9億元,完成清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款年度任務。有序推進包商銀行移交接管工作,債權兌付風險有效防控。強化社會矛盾糾紛排查,住房、社保等一批信訪案件得到妥善化解。嚴格落實安全生產(chǎn)“三個責任”,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。嚴密防控鼠疫疫情,非洲豬瘟保持“零發(fā)生”。深入推進掃黑除惡專項斗爭,打掉黑惡團伙24個,重點行業(yè)領域亂象治理取得初步成效。
【食品藥品衛(wèi)生安全】 2019年,全市開展集貿(mào)市場專項整治、餐飲安全專項整治、超市、藥店等11項專項整治行動。對全市集貿(mào)市場開展督查檢查46次,下發(fā)《督查整改通知書》23期。檢查小餐飲3796戶次,責令改正816戶,停業(yè)整頓27戶,關停153戶。檢查集貿(mào)市場658次,走訪市場主體1.2萬戶,嚴厲懲處無照經(jīng)營4起。辦理食品藥品領域一般程序行政處罰案件69起,向公安機關移送線索2起。“雙打”立案查處違法案件16起,案值7.34萬元,罰沒款14.66萬元。未發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡犯罪線索。元旦春節(jié)期檢查餐飲業(yè)戶1013家,入網(wǎng)餐飲服務單位1377戶,檢查企業(yè)職工食堂77戶,“清真”餐飲178家次,學校、幼兒園食堂、小飯桌587家,小餐飲3796戶次,關停、整頓小餐飲226家。下達了責令整改通知書150份。完成2019年“九屆人代二次會議”“政協(xié)九屆二次會議”“全國公路自行車錦標賽”等重大會議等18項重大活動。全市辦理食品藥品行政處罰案件145起,其中:一般程序案件110起(食品80起、藥品20起、醫(yī)療器械6起、化妝品4起)、簡易程序案件34起(藥品33起、食品1起)、移送公安機關涉嫌犯罪1起,罰沒款57.09萬余元,案件信息全部公示。全市食藥系統(tǒng)共受理食品藥品投訴舉報242起,其中:食品211起、藥品19起、醫(yī)療器械7起、化妝品5起,投訴舉報的解決率和回復率均達100%。開展食品藥品安全整治,嚴查違法違規(guī)行為,取締無證食品小作坊6戶,無證食品經(jīng)營戶1戶,查扣過期食品10公斤。發(fā)現(xiàn)問題辣條427袋,責令停止銷售或下架退市食品數(shù)量20公斤。
【交通】 2019年,全年各種運輸方式完成貨物運輸總量9260.94萬噸,同比增長7.7%。其中,鐵路貨物運輸1687.97萬噸,同比增長22.5%;公路貨運量7572.9萬噸,同比增長4.8%;民航貨郵吞吐量完成0.072萬噸,同比增長9.9%。旅客運輸總量290.83萬人次,同比增長1.4%。其中,鐵路客運165.11萬人次,同比增長2.4%;公路客運73.3萬人次,同比下降5.2%;民航旅客吞吐量52.42萬人次,同比增長8.9%。鐵路、公路、民航三種運輸方式客運量比重分別為56.8%、25.2%、18.0%。年末全市公交汽車線路48條,全市共有公交汽車營運車輛438輛。全年城市公共交通共運送乘客4511萬人次(不含出租車),同比下降1.9%。營運出租客運汽車1125輛。年末全市機動車保有量23.85萬輛。汽車保有量21.65萬輛,其中,營運汽車2.30萬輛。私人汽車保有量21.24萬輛,其中,私人小型載客汽車保有量16.70萬輛。
【電信】 2019年,全年固網(wǎng)用戶達20.18萬戶,同比增長1.0%;年末移動電話在網(wǎng)用戶78.91萬戶,同比下降6.2%,其中4G移動電話用戶66.97萬戶,同比增長7.8%;寬帶用戶22.1萬戶,同比增長10.2%。
【商業(yè)】 2019年,全年社會消費品零售總額同比增長4.3%。在限額以上企業(yè)商品零售額中,糧油食品類下降5.1%,煙酒類增長20.2%,服裝鞋帽紡織品類下降17.1%,家用電器和音像器材類下降13.2%,中西藥品類增長12.7%,文化辦公用品類下降10.7%,汽車類下降5.5%,石油及制品類增長7.1%。全年進出口總額達5.8億元,同比下降21.2%。其中出口額5.2億元,同比下降26.5%;進口額0.6億元,同比增長116.1%。全年參加年檢的外商投資企業(yè)共有9家。引進國內(nèi)到位資金114.05億元,同比增長6.9%。實際利用外資額1474.19萬美元,同比增長11.9%。
【旅游業(yè)】 2019年,國內(nèi)過夜游旅游總收入81.26億元,同比增長18.0%;過夜游旅游接待人數(shù)354.23萬人次,同比增長17.5%。
【服務業(yè)】 2019年,金融、旅游、商貿(mào)等服務業(yè)層次不斷提升,區(qū)域發(fā)展要素充分集聚。成立全區(qū)首家盟市級科技創(chuàng)新中心,駐北京、西安、蘭州、呼和浩特人才工作站啟動運行。確定并實施4項重點自選改革任務,牽引帶動197項年度改革任務落地落實。深化“放管服”改革,76%的事項實現(xiàn)“網(wǎng)上辦”,71%的事項實現(xiàn)“最多跑一次”。
【金融業(yè)】 2019年,金融業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)比重13.8%。年末全市金融機構人民幣存款余額845.89億元,同比增長3.6%,其中,住戶存款余額479.00億元,同比增長18.3%。金融機構人民幣各項貸款余額666.40億元,同比增長15.4%,其中,住戶貸款余額115.01億元,同比增長26.1%;非金融企業(yè)及機關團體貸款余額551.40億元,同比增長13.4%。證券市場各類證券成交額338.09億元,同比增長46.5%。全年股民開戶67831戶,比上年增加5004戶。金融業(yè)對實體經(jīng)濟支撐作用更加凸顯,人民幣存貸款余額分別為845.9億元、666.4億元,同比增長3.6%、15.4%,不良率低于全區(qū)平均水平。內(nèi)蒙古產(chǎn)權交易烏海中心掛牌成立,在自治區(qū)股權交易中心掛牌企業(yè)達46家,融資渠道更加多元。
2019年,全市共有各類保險行業(yè)機構75家,較上年增加1家。全年財壽險保費收入25.09億元,同比增長8.8%。其中,財產(chǎn)險保費收入5.57億元,同比增長9.1%;壽險保費收入19.52億元,同比增長8.4%。全年各類保險賠款給付支出5.48億元,賠付率為23.8%。其中,財產(chǎn)險賠付2.57億元,賠付率為46.2%;壽險賠付2.91億元,賠付率為14.9%。
【科技】 2019年,申請專利561件,取得授權專利234件,擁有效發(fā)明專利111件。成功舉辦2019中國西部煤化工高端論壇暨氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會,自治區(qū)首家盟市級創(chuàng)新中心——烏海市科技創(chuàng)新中心投入運行。累計建成國家高新技術企業(yè)26家、自治區(qū)級企業(yè)研發(fā)中心24家。
【教育】 2019年,全市共有高等職業(yè)技術學院1所,高職在校生5915人,比上年增加724人;中職在校生1054人。專任教師260人。全市有中等職業(yè)技術培訓學校1所,在校生1748人,比上年減少150人,專任教師184人。普通高級中學7所,在校生8692人,比上年減少862人,專任教師939人。全市共有普通初級中學15所,在校生14447人,比上年增加1150人,專任教師1349人。小學24所,在校生28961人,比上年增加366人,專任教師2034人。特殊教育學校1所,在校生123人,比上年增加13人,專任教師51人。幼兒園59所,在園幼兒15053人,比上年增加687人,專任教師1254人。全市新建續(xù)建幼兒園6所,普惠性幼兒園比例93%,投入使用1所(東方紅三幼)。烏海市一中新校區(qū)項目、烏海市十中教學樓建設有序推進,普通高中一本上線人數(shù)實現(xiàn)“十連增”,實行一線教師崗位績效獎勵和校長職級待遇。
【文化】 2019年,全市有公共圖書館4個,總藏書75.58萬冊。市屬專業(yè)藝術表演團體1個,舉辦演出120場。擁有文物站、博物館3個,文物藏品6351件。廣播、電視綜合覆蓋率分別為99.15%和99.33%?!稙鹾H請蟆纺臧l(fā)行量2.6萬份。完善公共文化服務體系,圍繞慶祝中華人民共和國成立70周年,開展群眾性文化活動290多場。召開民族團結進步表彰大會,進一步鞏固各族人民團結發(fā)展良好局面。成功承辦自治區(qū)第三屆蒙商大會,舉辦2019中國·烏海沙漠葡萄酒文化旅游節(jié)等重大活動。
【衛(wèi)生】 2019年,有各類衛(wèi)生機構319個。其中,醫(yī)院27所,社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)19個,衛(wèi)生院3個,診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務室234個,采供血機構1個,婦幼保健院(所、站)4個,專科疾病防治院(所、站)1個,疾病預防控制中心4個,衛(wèi)生監(jiān)督所(中心)4個,健康教育所1個。醫(yī)療衛(wèi)生機構實有床位3579張。其中,醫(yī)院3089張,社區(qū)衛(wèi)生服務中心90張,衛(wèi)生院88張,婦幼保健院312張。全市衛(wèi)生技術人員5109人,其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師1629人,注冊護士2225人。全年共有養(yǎng)老機構10家,床位1949張,其中,公辦養(yǎng)老機構3家,床位530張;民辦養(yǎng)老機構7家,床位1419張。平均年入住率66.0%。城鎮(zhèn)社區(qū)老年人日間照料中心37個,床位643張;農(nóng)區(qū)養(yǎng)老服務中心9個,床位117張。農(nóng)區(qū)互助養(yǎng)老幸福院2個,床位30張。城市、農(nóng)區(qū)養(yǎng)老服務覆蓋率分別為59.0%、85.0%。深化公立醫(yī)院改革,按病種付費數(shù)量擴大到240個,藥品采購價格同比下降13.5%。市蒙中醫(yī)院二期投入使用,市人民醫(yī)院門診樓加快建設。市婦幼保健院通過國家三甲測評。
【體育】 2019年,體育健身場地1122個,室內(nèi)體育設施203個,室外體育設施919個。體育用地面積136萬平方米,體育場地面積102.1萬平方米。全市有城市社區(qū)全民健身活動點75個。三個行政轄區(qū)共建綜合性全民健身活動中心7個,其中海勃灣區(qū)4個、海南區(qū)1個、烏達區(qū)2個;全市13個行政村都建有文體活動室和健身廣場,其中9個建有農(nóng)民健身工程。公共體育場館全年開放時間330天以上。全年體彩銷售額為1.56億元,同比下降4.9%。
【社會保障】 2019年,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保18.80萬人,同比增長1.5%;居民基本醫(yī)療保險參保18.68萬人,同比增長2.6%;城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保20.14萬人,同比增長2.8%;失業(yè)保險參保8.66萬人,同比增長3.1%;工傷保險參保13.17萬人,同比增長1.2%;生育保險參保13.32萬人,同比增長0.7%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.67%。社會保障最低生活標準由上年的680元提高到720元,享受城市最低生活保障5484戶,惠及居民8880人。
【人民生活】 2019年,全年居民消費價格上漲2.4%。其中,食品煙酒類價格上漲5.5%,衣著類價格上漲4.3%,居住類價格上漲0.7%,生活用品及服務類價格上漲0.8%,教育文化和娛樂類上漲0.5%,醫(yī)療保健類上漲0.2%,其他用品和服務上漲4.6%,交通和通信下降1.7%。全市城鄉(xiāng)常住居民均可支配收入45010元,同比增長6.4%,扣除價格因素,實際增長3.9%;農(nóng)村牧區(qū)常住居民均可支配收入20296元,同比增長10.2%,扣除價格因素,實際增長7.6%。城鎮(zhèn)常住居民均消費支出29916元,同比增長2.5%;農(nóng)村牧區(qū)常住居民均消費支出16784元,同比增長8.3%。城鎮(zhèn)常住居民恩格爾系數(shù)為27.9%,農(nóng)村牧區(qū)常住居民恩格爾系數(shù)為29.3%。
(撰稿人:張明麗)
【概況】 烏海市總面積1754平方公里,轄海勃灣、烏達、海南3個縣級行政區(qū),2019年末全市常住總人口56.61萬人,比上年增加0.28萬人,其中城鎮(zhèn)人口53.87萬人,城鎮(zhèn)人口比重95.2%,農(nóng)區(qū)人口2.74萬人;男女性別比107.36(以女性為100);全年出生人口0.49萬人,出生率8.71‰,死亡人口0.25萬人,死亡率4.41‰,自然增長率4.3‰。
烏海境內(nèi)有豐富的礦產(chǎn)資源,已建成4個自治區(qū)級綠色礦山,9個礦山通過第三方評估正在辦理入庫,其中烏海市隆昌工貿(mào)駱駝山煤礦建成首家自治區(qū)級綠色礦山。與蘭州大學合作的“中國西部地區(qū)典型礦區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境綜合問題”草地生態(tài)領域研究項目已落地實施。全年辦理礦業(yè)權登記業(yè)務97宗。儲量核實報告?zhèn)浒?span lang="EN-US">5宗。全市動用礦產(chǎn)資源儲量為:煤炭開采量為23296.2千噸;石灰石開采量為12716.61千噸;高嶺土開采量為82.5千噸。
烏海境內(nèi)有豐富的礦產(chǎn)資源、土地資源、水資源、植物資源和景觀資源。境內(nèi)礦產(chǎn)資源富集,擁有煤、鐵、鉛、電石灰?guī)r、水泥灰?guī)r、耐火黏土等37種,礦產(chǎn)地82處,有探明儲量的礦產(chǎn)25種。礦產(chǎn)規(guī)模達到大型的礦床有8處,中型21處,小型25處。烏海土地資源豐富,境內(nèi)多山,黃河兩岸地勢平坦,土壤肥沃,適宜揚水灌溉,是發(fā)展灌溉式、綠洲式、觀賞型農(nóng)業(yè)的良好地帶。烏海市水資源豐富,黃河流經(jīng)市區(qū)105公里,多年平均徑流量269億立方米。烏海市地下水資源穩(wěn)定開采量為11200萬立方米,可利用水量為9500萬立方米,并同黃河形成自然互補系統(tǒng),為發(fā)展工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供較充足的水資源。烏海市植物資源豐富,野生植物已查明的有69種、181屬、279種。森林面積1.47萬公頃。烏海景觀資源獨特。既有雄渾壯闊的黃河景觀,又有突兀陡峭的高山峻嶺,還有沙漠、草原等塞外獨特風光,以及罕見的歷史文化遺跡。
2019年,烏海市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值550.95億元,按可比價格計算,比上年增長9.5%,其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值5.19億元,增長0.4%;第二產(chǎn)業(yè)增加值342.55億元,增長13.9%;第三產(chǎn)業(yè)增加值203.21億元,增長3.1%。按常住人口計算,全市人均GDP達到97564元,比上年增長9.0%。三次產(chǎn)業(yè)結構由上年的1.0∶61.9∶37.1調(diào)整為0.9∶62.2∶36.9。全市一般公共預算收入完成46.48億元,同比增長13.9%;一般公共預算支出102.97億元,同比下降5.6%。其中,一般公共服務支出7.39億元,同比增長0.21%;教育支出12.34億元,同比增長9.2%;農(nóng)林水事務支出4.85億元,同比下降32.0%;社會保障和就業(yè)支出15.89億元,同比下降16.9%。用于民生和社會事業(yè)方面的支出76.43億元,占一般公共預算支出的比重為74.2%。全年固定資產(chǎn)投資總額同比增長10.5%。其中,第一產(chǎn)業(yè)投資同比增長12.4%,第二產(chǎn)業(yè)投資同比下降19.0%,第三產(chǎn)業(yè)投資同比增長47.8%。三次產(chǎn)業(yè)投資比重為0.5∶40.7∶58.8。
【種植業(yè)】 2019年,烏海市完成播種面積5272公頃,糧食作物播種面積4209公頃,同比下降3.0%。糧食總產(chǎn)量3.32萬噸,同比下降8.2%。
【畜牧業(yè)】 2019年,烏海市牲畜存欄頭數(shù)12.54萬頭只,其中大小畜存欄10.60萬頭只、生豬存欄1.94萬頭;蛋雞存欄74.45萬羽。全年豬牛羊肉類總產(chǎn)量11228噸,同比下降12.9%,其中,豬肉產(chǎn)量7020噸,同比下降19.3%;牛肉產(chǎn)量769噸,同比增長2.7%;羊肉產(chǎn)量3439噸,同比下降0.06%。生牛奶產(chǎn)量1911噸,同比下降14.1%。禽蛋產(chǎn)量4247噸,同比增長4.8%。畜禽糞污資源化利用率78.76%、規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率100%。
【林業(yè)】 2019年,全市共有耕地面積7067.17公頃,劃定基本農(nóng)田保護面積2841.8公頃,共占用耕地面積1.51公頃,已通過補充耕地方式落實“占補平衡”。完成535.07公頃人工造林,完成重點區(qū)域綠化611.87公頃。全市義務植樹69萬株,全年審核審批征占用林地項目19項、使用林地58.271公頃,協(xié)助辦理林木采伐許可證15份,采伐林木10.186立方米。全市供應建設用地104宗,面積295.03公頃。通過“綠衛(wèi)2019”“打擊破壞野生動物資源違法犯罪”“打擊破壞森林和草原資源違法犯罪”“森林、草原生態(tài)保護建設領域內(nèi)掃黑除惡斗爭”“自然保護地工礦企業(yè)清理整頓”等一系列專項行動,全年共排查出違法使用林地案件8起,查處林業(yè)行政案件10起,完成對90家草原作業(yè)企業(yè)摸排工作。森林保險工作有序推進,全年全市共發(fā)生保險責任范圍內(nèi)的森林災害面積623.33公頃,林草有害生物防治完成面積5486.67公頃,檢疫苗圃地519.33公頃,產(chǎn)地檢疫率為100%,苗木累計復檢128.92萬株。林草系統(tǒng)開展滅鼠滅蚤工作,完成防治面積4426.67公頃。
【水利】 2019年,全市總用水量(不含中水)為2.4億立方米,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)0.594,重要水功能區(qū)水質(zhì)達標率100%,全部達到自治區(qū)下達的目標要求;推進地下水超采綜合治理,封井34眼,完成18眼的年度任務;海勃灣、烏達區(qū)2個超采區(qū)地下水位逐年回升,達到采補平衡,已經(jīng)自治區(qū)政府銷號。河長制各項工作任務全面完成,各級河長巡河1249人次,河長制工作通過水利部總結評估核查。完成黃河海勃灣段沿黃公路岸線防護工程年度建設任務,截至2019年底完成投資2036萬元。全年向上爭取到位資金4656萬元。水利基礎設施方面,建設實施海勃灣段沿黃公路岸線防護工程,批復總投資5095萬元,其中爭取國家、自治區(qū)資金3234萬元,規(guī)劃治理黃河海勃灣區(qū)王元地段河道6.6公里,工程于2019年9月23日開工建設,完成水下主體工程建設任務;對下海勃灣段控導工程240余米險段進行搶險加固,保證沿黃公路和防洪堤安全;完成2018年部分被暴雨洪水沖擊損毀甘德爾河水毀設施修復工程。清淤河道2公里,修復滾水壩4座和橋閘1座。推進脫貧攻堅飲水安全,為三區(qū)農(nóng)區(qū)居民安裝凈水設備79臺,爭取農(nóng)區(qū)集中供水工程運行維護資金30萬元。全市新增水土保持治理面積319公頃,完成自治區(qū)目標任務120%;征收水土保持補償費7605萬元。
【工業(yè)】 2019年,全市134戶規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長21.7%,居全區(qū)首位。其中,重工業(yè)同比增長21.7%。國有控股企業(yè)同比增長27.5%,非公有制企業(yè)同比增長20.7%,大中型企業(yè)同比增長13.9%。產(chǎn)品銷售率99.9%,比上年提高0.8個百分點。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入964.29億元,同比增長16.2%;利潤總額60.70億元,同比下降21.7%;虧損企業(yè)虧損額12.05億元,同比下降16.5%。全年資質(zhì)以上建筑施工企業(yè)42家,建筑業(yè)增加值同比增長2.4%。
【城鎮(zhèn)建設】 2019年,啟動《烏海市國土空間總體規(guī)劃》編制,有序推進“多規(guī)合一”。優(yōu)化交通路網(wǎng),國道110線烏海黃河特大橋、榮烏高速烏海段建成通行,甘德爾公鐵立交橋、省道217線繞城段等一批項目加速推進,全市公路總里程達1200公里。烏海機場旅客吞吐量52.4萬人次,同比增長8.9%。新改建濱河大道等城區(qū)道路13條,打通團結路等一批“斷頭路”。穩(wěn)步推進公交體制改革,投入新能源電動公交車100輛,“綠色出行”更加便利。新建改造供熱、供氣、供水、污水等管網(wǎng)500公里,新增供熱面積73萬平方米。海勃灣北部等3座凈水廠基本建成。烏海市獲評自治區(qū)節(jié)水型城市。全面啟動垃圾分類工作,生活垃圾、餐廚垃圾實現(xiàn)無害化處置。開工建設城區(qū)公共衛(wèi)生間80座。全年房地產(chǎn)開發(fā)完成投資26.01億元,同比下降12.3%。商品房施工面積446.67萬平方米,同比下降10.1%;其中,住宅277.06萬平方米,同l,比下降6.5%。商品房竣工面積47.84萬平方米,同比下降47.9%。商品房銷售面積39.21萬平方米,同比下降10.7%;其中住宅銷售面積36.77萬平方米,同比下降3.6%。商品房銷售額18.84億元,同比增長0.3%;其中住宅銷售額16.09億元,同比增長9.5%。
【環(huán)境保護】 2019年,城市生活污水處理率98.3%,烏海市中心城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)296天,達標率81.1%,同比提高4.8個百分點。建成區(qū)綠化覆蓋率43.0%,與上年持平。人均公園綠地19.5平方米。全年組織實施大氣環(huán)境綜合整治項目完成166個。全市共完成造林綠化面積613.33公頃。全民義務植樹完成69萬株。全市有國家級自然保護區(qū)1個,面積為13907公頃。
【社會治理】 2019年,采取灑水降塵、高壓沖洗、反復洗掃“三位一體”作業(yè)方式,環(huán)衛(wèi)機械化清掃率達80%以上;環(huán)衛(wèi)清掃實現(xiàn)每平方米路面塵土不超過5克,瞬間垃圾滯留時間不超過10分鐘的目標;實施公廁保潔“24小時專人值守”“一用一沖洗”等星級酒店標準進行精細化保潔,全市共增加果皮箱、垃圾桶1.5萬個,由每200米1個投放到每50米一個,更換公廁內(nèi)外標識4800余處。實施城管執(zhí)法與環(huán)衛(wèi)保潔一體化管理。在濱河區(qū)主要街路安裝“城管環(huán)衛(wèi)一體化路長責任制公示牌”,巡查監(jiān)管覆蓋率由原來的70%提高到98%以上,執(zhí)法保潔效率提高2倍以上。對背街小巷、城郊接合部、道路沿線、城區(qū)周邊等重點區(qū)域,進行全面排查清理,集中清理生活垃圾、建筑垃圾、工程渣土260萬余噸。全年共整治占道經(jīng)營、店外擺放、流動經(jīng)營15萬余處(次)。三區(qū)城管執(zhí)法部門針對車輛亂停亂放問題,每天張貼罰單2000余張。近90%的市民能夠按要求停放,車輛停放秩序得到有效改善。對違法小廣告專項整治行動。在小區(qū)門口、人流密集區(qū)等處,增設便民信息張貼欄1000余塊,引導市民、經(jīng)營者規(guī)范張貼發(fā)布廣告。共清理非法張貼小廣告、橫幅9萬余處。噪聲污染專項整治嚴格執(zhí)行24小時值班制度,加大對建筑工地噪聲整治力度,向建筑工地施工方發(fā)放了《關于嚴禁噪聲擾民的公告》及其他告知書3000余份,查處噪聲污染行為1000余次。全市施工場地內(nèi)的渣土覆蓋率達95%以上,工地出入口硬化率達90以上。全面啟動垃圾分類工作,生活垃圾、餐廚垃圾實現(xiàn)無害化處置。推進“廁所革命”,開工建設城區(qū)公共衛(wèi)生間80座。“12345”城市運行管理服務項目獲全國信息化管理創(chuàng)新獎。
【脫貧攻堅】 2019年,脫貧攻堅工作進入鞏固提升和建立長效機制階段。依托產(chǎn)業(yè)扶貧帶動建檔立卡貧困戶595人,項目帶動比例100%。有勞動能力、自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困人口452人,利益聯(lián)結無勞動能力貧困人口140人。貧困戶金融貸款50戶,戶均貸款3.84萬元,用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)的46戶。醫(yī)保參保率100%,貧困群眾醫(yī)保實行全額補貼,大病集中救治、低保救助實現(xiàn)全覆蓋。2019年全市共匹配扶貧資金1978萬元,其中黨中央提前下達少數(shù)民族發(fā)展資金450萬元,自治區(qū)下達烏海市獎勵資金528萬元;烏海市2018年市級扶貧資金400萬元,工作經(jīng)費(包括培訓、宣傳、駐區(qū)工作總隊人員補助)100萬元;三區(qū)2018年區(qū)級配套600萬元。依托葡萄種植、光伏農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè),帶動建檔立卡貧困戶戶均增收6357元。貧困群眾醫(yī)保實行全額補貼,大病集中救治、低保救助實現(xiàn)全覆蓋。
【防范化解重大風險】 2019年,烏海市采取預算安排、資產(chǎn)處置等方式,化解政府隱性債務34.9億元,完成清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款年度任務。有序推進包商銀行移交接管工作,債權兌付風險有效防控。強化社會矛盾糾紛排查,住房、社保等一批信訪案件得到妥善化解。嚴格落實安全生產(chǎn)“三個責任”,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。嚴密防控鼠疫疫情,非洲豬瘟保持“零發(fā)生”。深入推進掃黑除惡專項斗爭,打掉黑惡團伙24個,重點行業(yè)領域亂象治理取得初步成效。
【食品藥品衛(wèi)生安全】 2019年,全市開展集貿(mào)市場專項整治、餐飲安全專項整治、超市、藥店等11項專項整治行動。對全市集貿(mào)市場開展督查檢查46次,下發(fā)《督查整改通知書》23期。檢查小餐飲3796戶次,責令改正816戶,停業(yè)整頓27戶,關停153戶。檢查集貿(mào)市場658次,走訪市場主體1.2萬戶,嚴厲懲處無照經(jīng)營4起。辦理食品藥品領域一般程序行政處罰案件69起,向公安機關移送線索2起。“雙打”立案查處違法案件16起,案值7.34萬元,罰沒款14.66萬元。未發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡犯罪線索。元旦春節(jié)期檢查餐飲業(yè)戶1013家,入網(wǎng)餐飲服務單位1377戶,檢查企業(yè)職工食堂77戶,“清真”餐飲178家次,學校、幼兒園食堂、小飯桌587家,小餐飲3796戶次,關停、整頓小餐飲226家。下達了責令整改通知書150份。完成2019年“九屆人代二次會議”“政協(xié)九屆二次會議”“全國公路自行車錦標賽”等重大會議等18項重大活動。全市辦理食品藥品行政處罰案件145起,其中:一般程序案件110起(食品80起、藥品20起、醫(yī)療器械6起、化妝品4起)、簡易程序案件34起(藥品33起、食品1起)、移送公安機關涉嫌犯罪1起,罰沒款57.09萬余元,案件信息全部公示。全市食藥系統(tǒng)共受理食品藥品投訴舉報242起,其中:食品211起、藥品19起、醫(yī)療器械7起、化妝品5起,投訴舉報的解決率和回復率均達100%。開展食品藥品安全整治,嚴查違法違規(guī)行為,取締無證食品小作坊6戶,無證食品經(jīng)營戶1戶,查扣過期食品10公斤。發(fā)現(xiàn)問題辣條427袋,責令停止銷售或下架退市食品數(shù)量20公斤。
【交通】 2019年,全年各種運輸方式完成貨物運輸總量9260.94萬噸,同比增長7.7%。其中,鐵路貨物運輸1687.97萬噸,同比增長22.5%;公路貨運量7572.9萬噸,同比增長4.8%;民航貨郵吞吐量完成0.072萬噸,同比增長9.9%。旅客運輸總量290.83萬人次,同比增長1.4%。其中,鐵路客運165.11萬人次,同比增長2.4%;公路客運73.3萬人次,同比下降5.2%;民航旅客吞吐量52.42萬人次,同比增長8.9%。鐵路、公路、民航三種運輸方式客運量比重分別為56.8%、25.2%、18.0%。年末全市公交汽車線路48條,全市共有公交汽車營運車輛438輛。全年城市公共交通共運送乘客4511萬人次(不含出租車),同比下降1.9%。營運出租客運汽車1125輛。年末全市機動車保有量23.85萬輛。汽車保有量21.65萬輛,其中,營運汽車2.30萬輛。私人汽車保有量21.24萬輛,其中,私人小型載客汽車保有量16.70萬輛。
【電信】 2019年,全年固網(wǎng)用戶達20.18萬戶,同比增長1.0%;年末移動電話在網(wǎng)用戶78.91萬戶,同比下降6.2%,其中4G移動電話用戶66.97萬戶,同比增長7.8%;寬帶用戶22.1萬戶,同比增長10.2%。
【商業(yè)】 2019年,全年社會消費品零售總額同比增長4.3%。在限額以上企業(yè)商品零售額中,糧油食品類下降5.1%,煙酒類增長20.2%,服裝鞋帽紡織品類下降17.1%,家用電器和音像器材類下降13.2%,中西藥品類增長12.7%,文化辦公用品類下降10.7%,汽車類下降5.5%,石油及制品類增長7.1%。全年進出口總額達5.8億元,同比下降21.2%。其中出口額5.2億元,同比下降26.5%;進口額0.6億元,同比增長116.1%。全年參加年檢的外商投資企業(yè)共有9家。引進國內(nèi)到位資金114.05億元,同比增長6.9%。實際利用外資額1474.19萬美元,同比增長11.9%。
【旅游業(yè)】 2019年,國內(nèi)過夜游旅游總收入81.26億元,同比增長18.0%;過夜游旅游接待人數(shù)354.23萬人次,同比增長17.5%。
【服務業(yè)】 2019年,金融、旅游、商貿(mào)等服務業(yè)層次不斷提升,區(qū)域發(fā)展要素充分集聚。成立全區(qū)首家盟市級科技創(chuàng)新中心,駐北京、西安、蘭州、呼和浩特人才工作站啟動運行。確定并實施4項重點自選改革任務,牽引帶動197項年度改革任務落地落實。深化“放管服”改革,76%的事項實現(xiàn)“網(wǎng)上辦”,71%的事項實現(xiàn)“最多跑一次”。
【金融業(yè)】 2019年,金融業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)比重13.8%。年末全市金融機構人民幣存款余額845.89億元,同比增長3.6%,其中,住戶存款余額479.00億元,同比增長18.3%。金融機構人民幣各項貸款余額666.40億元,同比增長15.4%,其中,住戶貸款余額115.01億元,同比增長26.1%;非金融企業(yè)及機關團體貸款余額551.40億元,同比增長13.4%。證券市場各類證券成交額338.09億元,同比增長46.5%。全年股民開戶67831戶,比上年增加5004戶。金融業(yè)對實體經(jīng)濟支撐作用更加凸顯,人民幣存貸款余額分別為845.9億元、666.4億元,同比增長3.6%、15.4%,不良率低于全區(qū)平均水平。內(nèi)蒙古產(chǎn)權交易烏海中心掛牌成立,在自治區(qū)股權交易中心掛牌企業(yè)達46家,融資渠道更加多元。
2019年,全市共有各類保險行業(yè)機構75家,較上年增加1家。全年財壽險保費收入25.09億元,同比增長8.8%。其中,財產(chǎn)險保費收入5.57億元,同比增長9.1%;壽險保費收入19.52億元,同比增長8.4%。全年各類保險賠款給付支出5.48億元,賠付率為23.8%。其中,財產(chǎn)險賠付2.57億元,賠付率為46.2%;壽險賠付2.91億元,賠付率為14.9%。
【科技】 2019年,申請專利561件,取得授權專利234件,擁有效發(fā)明專利111件。成功舉辦2019中國西部煤化工高端論壇暨氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會,自治區(qū)首家盟市級創(chuàng)新中心——烏海市科技創(chuàng)新中心投入運行。累計建成國家高新技術企業(yè)26家、自治區(qū)級企業(yè)研發(fā)中心24家。
【教育】 2019年,全市共有高等職業(yè)技術學院1所,高職在校生5915人,比上年增加724人;中職在校生1054人。專任教師260人。全市有中等職業(yè)技術培訓學校1所,在校生1748人,比上年減少150人,專任教師184人。普通高級中學7所,在校生8692人,比上年減少862人,專任教師939人。全市共有普通初級中學15所,在校生14447人,比上年增加1150人,專任教師1349人。小學24所,在校生28961人,比上年增加366人,專任教師2034人。特殊教育學校1所,在校生123人,比上年增加13人,專任教師51人。幼兒園59所,在園幼兒15053人,比上年增加687人,專任教師1254人。全市新建續(xù)建幼兒園6所,普惠性幼兒園比例93%,投入使用1所(東方紅三幼)。烏海市一中新校區(qū)項目、烏海市十中教學樓建設有序推進,普通高中一本上線人數(shù)實現(xiàn)“十連增”,實行一線教師崗位績效獎勵和校長職級待遇。
【文化】 2019年,全市有公共圖書館4個,總藏書75.58萬冊。市屬專業(yè)藝術表演團體1個,舉辦演出120場。擁有文物站、博物館3個,文物藏品6351件。廣播、電視綜合覆蓋率分別為99.15%和99.33%?!稙鹾H請蟆纺臧l(fā)行量2.6萬份。完善公共文化服務體系,圍繞慶祝中華人民共和國成立70周年,開展群眾性文化活動290多場。召開民族團結進步表彰大會,進一步鞏固各族人民團結發(fā)展良好局面。成功承辦自治區(qū)第三屆蒙商大會,舉辦2019中國·烏海沙漠葡萄酒文化旅游節(jié)等重大活動。
【衛(wèi)生】 2019年,有各類衛(wèi)生機構319個。其中,醫(yī)院27所,社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)19個,衛(wèi)生院3個,診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務室234個,采供血機構1個,婦幼保健院(所、站)4個,??萍膊》乐卧海ㄋ?、站)1個,疾病預防控制中心4個,衛(wèi)生監(jiān)督所(中心)4個,健康教育所1個。醫(yī)療衛(wèi)生機構實有床位3579張。其中,醫(yī)院3089張,社區(qū)衛(wèi)生服務中心90張,衛(wèi)生院88張,婦幼保健院312張。全市衛(wèi)生技術人員5109人,其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師1629人,注冊護士2225人。全年共有養(yǎng)老機構10家,床位1949張,其中,公辦養(yǎng)老機構3家,床位530張;民辦養(yǎng)老機構7家,床位1419張。平均年入住率66.0%。城鎮(zhèn)社區(qū)老年人日間照料中心37個,床位643張;農(nóng)區(qū)養(yǎng)老服務中心9個,床位117張。農(nóng)區(qū)互助養(yǎng)老幸福院2個,床位30張。城市、農(nóng)區(qū)養(yǎng)老服務覆蓋率分別為59.0%、85.0%。深化公立醫(yī)院改革,按病種付費數(shù)量擴大到240個,藥品采購價格同比下降13.5%。市蒙中醫(yī)院二期投入使用,市人民醫(yī)院門診樓加快建設。市婦幼保健院通過國家三甲測評。
【體育】 2019年,體育健身場地1122個,室內(nèi)體育設施203個,室外體育設施919個。體育用地面積136萬平方米,體育場地面積102.1萬平方米。全市有城市社區(qū)全民健身活動點75個。三個行政轄區(qū)共建綜合性全民健身活動中心7個,其中海勃灣區(qū)4個、海南區(qū)1個、烏達區(qū)2個;全市13個行政村都建有文體活動室和健身廣場,其中9個建有農(nóng)民健身工程。公共體育場館全年開放時間330天以上。全年體彩銷售額為1.56億元,同比下降4.9%。
【社會保障】 2019年,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保18.80萬人,同比增長1.5%;居民基本醫(yī)療保險參保18.68萬人,同比增長2.6%;城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保20.14萬人,同比增長2.8%;失業(yè)保險參保8.66萬人,同比增長3.1%;工傷保險參保13.17萬人,同比增長1.2%;生育保險參保13.32萬人,同比增長0.7%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.67%。社會保障最低生活標準由上年的680元提高到720元,享受城市最低生活保障5484戶,惠及居民8880人。
【人民生活】 2019年,全年居民消費價格上漲2.4%。其中,食品煙酒類價格上漲5.5%,衣著類價格上漲4.3%,居住類價格上漲0.7%,生活用品及服務類價格上漲0.8%,教育文化和娛樂類上漲0.5%,醫(yī)療保健類上漲0.2%,其他用品和服務上漲4.6%,交通和通信下降1.7%。全市城鄉(xiāng)常住居民均可支配收入45010元,同比增長6.4%,扣除價格因素,實際增長3.9%;農(nóng)村牧區(qū)常住居民均可支配收入20296元,同比增長10.2%,扣除價格因素,實際增長7.6%。城鎮(zhèn)常住居民均消費支出29916元,同比增長2.5%;農(nóng)村牧區(qū)常住居民均消費支出16784元,同比增長8.3%。城鎮(zhèn)常住居民恩格爾系數(shù)為27.9%,農(nóng)村牧區(qū)常住居民恩格爾系數(shù)為29.3%。
(撰稿人:張明麗)
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