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【概況】 2019年，在自治區(qū)黨委、政府的領導下，自治區(qū)政府辦公廳緊緊圍繞黨中央、國務院重大決策部署和自治區(qū)黨委、政府重點工作安排，充分發(fā)揮參謀助手、綜合協(xié)調、督查落實、服務保障等作用，強化責任擔當，堅持抓大事、辦要事，著力構建優(yōu)質高效的政務服務體系，較好完成了年度各項目標任務。

【踐行“兩個維護”，推動決策落地見效】牢牢把握自治區(qū)政府辦公廳“首先是政治機關”的定位，堅決貫徹執(zhí)行黨中央、國務院決策部署，按照自治區(qū)黨委、政府的工作安排，強化抓落實的“主攻手”作用，創(chuàng)新工作舉措，打造高效落實體系，著力打通政策落地梗阻。

加強政治理論武裝堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和中共十九大、十九屆四中全會精神作為首要政治任務，聯(lián)系實際學、持續(xù)跟進學、融會貫通學。把推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化作為思想政治建設的有效途徑，修訂完善了《自治區(qū)政府辦公廳黨組理論學習中心組學習制度》，制定黨組理論學習中心組年度學習計劃，通過黨組理論學習中心組集體學習、與政府黨組理論學習中心組聯(lián)合學習、邀請專家輔導等方式，進一步提高學習質量，促進自治區(qū)政府辦公廳系統(tǒng)思想政治與業(yè)務能力雙提升。2019年，組織自治區(qū)政府辦公廳黨組理論學習中心組集體學習27次，帶動基層黨組織學習300余次，有效引導辦公廳系統(tǒng)廣大黨員干部貫徹新發(fā)展理念，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決做到政令暢通、令行禁止。

緊盯重點狠抓落實聚焦習近平總書記、李克強總理關于內蒙古工作重要講話重要指示批示和自治區(qū)關于黨中央脫貧攻堅專項巡視、環(huán)保督察“回頭看”、掃黑除惡專項督導和國務院大督查等反饋問題的整改部署安排，以及《政府工作報告》重點任務和自治區(qū)領導批辦交辦事項落實，細化分解任務，逐一制定問題清單、任務清單和責任清單，建立臺賬管理，抓好動態(tài)跟蹤督辦，不折不扣推動習近平總書記、李克強總理關于內蒙古工作重要講話重要指示批示和黨中央、國務院的決策部署以及自治區(qū)黨委、政府重點工作安排落實落細、見到實效。

改進創(chuàng)新督查工作發(fā)揮政府督查室牽頭、各部門聯(lián)動、分戰(zhàn)線落實，整體上推進的“大督查”機制作用，按照自治區(qū)政府領導“一快兩效”“促進督查工作常態(tài)化”的要求，主動督查、及時督查、常態(tài)督查。開通國務院“互聯(lián)網(wǎng)＋督查”平臺，辦結群眾反映突出問題259件，全區(qū)4家基層政府成為國辦督查室直報點。承辦自治區(qū)人大代表建議、政協(xié)提案1359件，辦復率100%。

【自覺對標對表，深入開展主題教育】按照黨中央“守初心、擔使命、找差距、抓落實”的總要求和“不劃階段、不分環(huán)節(jié)”的具體要求，精心制定方案，堅持“規(guī)定動作”不走樣，“自選動作”有特點，通過舉辦讀書班、專題研討、警示教育、革命傳統(tǒng)教育、先進典型教育、編印口袋書等形式，堅持把學和做結合起來，查和改貫通起來，邊學邊研、邊查邊改，以學促研、以研促查、以查促改，努力抓思想認識到位、檢視問題到位、整改落實到位、組織領導到位，達到理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的目的，得到了自治區(qū)巡回指導組和整改落實“回頭看”督查組的高度評價。突出問題導向抓整改，對標對表、聯(lián)動整改，全力抓好黨中央8個方面突出問題和自治區(qū)12個方面問題專項整治。

【聚焦發(fā)展大局，做好第一參謀助手】堅持把當好參謀助手放在突出位置，站在服務全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的高度，謀大勢、想大事，摸實情、出實招，全面增強工作的主動性、創(chuàng)造性。

強化以文輔政能力堅持吃透“上情”、了解“外情”、把握“下情”，力求查找問題深刻、分析研究透徹、決策建議精準。2019年，組織制定50余項含金量高的政策性文件和配套措施，有力推動了相關領域工作。

提升政務信息服務堅持“大信息”服務理念，全方位、多角度收集信息，改版升級《每日要情》，加強信息歸納綜合和分析提煉。2019年，自治區(qū)本級采編信息8453條，編發(fā)各類刊物1106期，獲得自治區(qū)政府領導批示191條；上報國辦信息903條，采用70條，國務院領導批示15條，在全國排名第18位，較上年提升3位。

加強協(xié)調溝通交流建立緊密的橫向與縱向互動交流機制，廳主要領導帶隊赴國務院辦公廳對接交流工作，赴浙江省、廣東省考察學習，學習借鑒上級部門和先進地區(qū)好經(jīng)驗、好做法，提升自治區(qū)政府辦公廳系統(tǒng)各方面工作。主動與自治區(qū)幾大班子辦公部門和各盟市、各部門溝通聯(lián)系，強化協(xié)作配合，確保信息暢通、銜接有序。全力做好“十四冬”籌備、第三屆中蒙博覽會和阿爾山論壇等大型會議活動協(xié)調保障工作。

【深化作風建設，切實減輕基層負擔】堅決落實黨中央“基層減負年”目標要求，持續(xù)鞏固深化黨中央八項規(guī)定精神成果，扎實推動為基層減負各項措施落細落實。

落實精文簡會要求制定《關于細化落實精文簡會的有關措施》，建立總量管控、分戰(zhàn)線推進、點對點督導等工作機制，嚴控文件數(shù)量和篇幅，壓縮會議規(guī)模和時間。2019年，以自治區(qū)政府、政府辦公廳名義印發(fā)文件同比下降55%；以自治區(qū)政府名義召開全區(qū)性會議25個，同比下降32%。其中，開到旗縣級會議同比下降79%。

規(guī)范督查檢查考核狠抓黨中央和自治區(qū)關于解決形式主義突出問題為基層減負各項工作措施的落實，理順工作機制，進一步規(guī)范政府系統(tǒng)督查檢查考核工作，著力解決多頭考核、多頭檢查、多頭督查等問題。2019年，自治區(qū)政府辦公廳組織開展各類督查10項，較上年減少23%。

厲行節(jié)約反對浪費牢固樹立“過緊日子”思想，帶頭在文件會議、調研考察、公務接待、后勤保障等方面全方位控制運形成本，進一步規(guī)范駐外機構接待要求，在各領域狠抓厲行節(jié)約反對浪費工作。2019年，僅自治區(qū)政府辦公廳機關印刷費同比下降18.4%；公務接待費同比下降5.32%；水電暖空調等能耗支出同比大幅下降。

【著眼效能建設，提高政務服務水平】依托“互聯(lián)網(wǎng)＋政務服務”平臺，全力推動政府工作便民化、信息化、智能化融合發(fā)展，不斷增強政府綜合服務能力和水平。

推進全面深化改革緊扣中心謀改革，聚焦重點抓落實，推動各項改革工作任務取得明顯成效，43項改革成果、7項試點提前完成。深化“放管服”改革，加大簡政放權力度，將本級行政事權由3278項壓減到963項，壓減幅度達70%以上。加快推進線上線下一體化服務建設，自治區(qū)本級政務服務大廳全面啟動運行，自治區(qū)本級政務服務事項網(wǎng)辦率90%，“蒙速辦”APP已接入社保、醫(yī)保查詢等便民特色應用；開通企業(yè)注銷“一網(wǎng)通”平臺，簡易注銷公告時間由45天縮短至20天。

政府信息公開工作修訂《自治區(qū)政府信息依申請公開流程》，建立辦理政府信息公開申請臺賬，進一步規(guī)范依申請公開辦理流程。2019年，共辦理政府信息公開申請158件，辦復率100%。加強政府新聞發(fā)布工作，圍繞重要時間節(jié)點、重大政策發(fā)布和經(jīng)濟社會發(fā)展特色亮點，由自治區(qū)政府副主席親自發(fā)布帶動地區(qū)、部門定期發(fā)布，共組織137場政府新聞發(fā)布會，全方位、多角度宣傳解讀各類政策，進一步提高政府工作透明度。

公共資源交易管理加大跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)平臺整合共享，公共資源交易平臺率先在全國實現(xiàn)省級區(qū)域內CA兼容互認。2019年，全區(qū)交易總額首次突破2000億元，比上年增長10.8%，節(jié)約資金83.8億元；自治區(qū)本級交易總額為358億元，比上年增長18.9%，節(jié)約資金8.5億元。自治區(qū)本級交易平臺兩項創(chuàng)新成果進入全國先進行列，政府采購平臺在全國公共采購年度評選中獲“先進電子化平臺”稱號。

【創(chuàng)新工作方法，提升保障服務能力】圍繞中心工作，創(chuàng)新方式、優(yōu)化服務，全面提升保障服務能力。

政府值班值守結合機構改革后職能職責調整實際，制定《自治區(qū)政府辦公廳關于進一步加強重大緊急信息報送工作的通知》，規(guī)范政府系統(tǒng)重大緊急信息直報、會商等系列制度。進一步優(yōu)化值班人員調配，改革創(chuàng)新值班安排，保障值班工作高效運轉。2019年，接報各類值班信息1200余條，形成值班專報190余期，上報國務院總值班室67期，較好完成了錫林郭勒盟“2·23”礦難、錫林郭勒盟和烏蘭察布市等地鼠疫防控等突發(fā)事件的值班信息報送和應急處置工作。

廳屬單位管理理順職能職責，將原自治區(qū)政府電子政務服務中心更名為自治區(qū)政府辦公廳綜合保障服務中心，推動政務信息化工作有序銜接、高效運轉。扎實開展地方志“三全目標”工作，積極推動內蒙古方志館建設。加強駐外機構國有資產管理，完成了駐深辦深圳海南房產移交。按照《自治區(qū)直屬部門單位所屬企業(yè)脫鉤改革和經(jīng)營性國有資產集中統(tǒng)一監(jiān)管實施方案》要求，與自治區(qū)國資委簽訂了上海內蒙古白云賓館、內蒙古興源（香港）有限公司直接監(jiān)管的交接清單。

推進翻譯工作有序推進《元史》《漢蒙英日大詞典》編纂和重要文件、報告等翻譯工作，制定《關于進一步加強全區(qū)政府系統(tǒng)蒙古文政務網(wǎng)站群管理工作的通知》，推動《內蒙古自治區(qū)人民政府蒙古文發(fā)布》微信公眾平臺上線。2019年，政府系統(tǒng)蒙古文網(wǎng)站已建成站點135個，覆蓋各盟市、各旗區(qū)和部分廳局。

做好保密工作嚴格落實保密責任制，扎實做好重點涉密人員、載體和文件的全方面動態(tài)化管理，規(guī)范文件擬制、印制、運轉、復印、銷毀等全流程管理，完成了涉密領域國產化工程年度工作任務，全年未發(fā)生失泄密事件。

【從嚴管黨治黨，注重加強自身建設】全面落實新時代黨的建設總要求，突出以黨的政治建設為統(tǒng)領，深化“嚴、活、實、新、暖、聯(lián)”工作理念，堅決落實管黨治黨主體責任，努力推動黨建和業(yè)務工作融合發(fā)展。

突出領導班子建設深入貫徹民主集中制和“三重一大”事項集體決策制度，修訂完善《自治區(qū)政府辦公廳黨組議事決策規(guī)則》等制度，健全依法決策、科學決策、民主決策的工作機制。2019年，共召開黨組會議20次，集體研究干部人事、經(jīng)費安排支出、重大項目建設、資產處置、黨風廉政建設和改革任務等事項，黨組把方向、管大局、保落實作用進一步增強。認真貫徹落實《中國共產黨重大事項請示報告條例》，嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度，黨組成員以身作則、率先垂范，引導帶動各級黨員領導干部就工作和個人重大問題、重要事項、重要工作進展情況及時請示報告。深入貫徹落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，黨組和各級基層黨組織高質量召開民主生活會和組織生活會，黨組成員嚴格落實雙重組織生活制度，主動參加所在黨支部專題組織生活會、主題黨日和集中學習等活動，帶頭在黨支部和分管領域講黨課。

夯實基層組織基礎貫徹落實《中國共產黨支部工作條例（試行）》，制定機關黨建和紀檢工作要點、黨建活動安排、黨支部工作清單，加強督促“三會一課”、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員等制度落實，深入推進黨支部標準化建設。全面推行黨支部政治例會制度，嚴格落實《中國共產黨黨員教育管理工作條例》，經(jīng)常性開展思想政治工作，注重培養(yǎng)和發(fā)展黨員，充分發(fā)揮黨支部教育、管理、監(jiān)督黨員的作用。積極選樹先進典型，開展“兩優(yōu)一先”表彰活動。鼓勵各黨支部與對口廳局、基層一線、廳內有關黨支部結對共建，聯(lián)合開展主題黨日，加強溝通交流。強化離退休干部黨支部建設，確保離退休干部黨員“離崗不離黨、退休不褪色”。

抓好意識形態(tài)工作將落實意識形態(tài)責任制納入領導班子年度工作和專題民主生活會內容，保證工作有效落實。按照自治區(qū)黨委關于意識形態(tài)工作責任制基層落實年的部署，制定年度工作安排，各處室、各單位結合自身實際制定意識形態(tài)風險清單、責任清單、措施清單，確保意識形態(tài)工作落地見效。堅持以自治區(qū)政府門戶網(wǎng)站、政務微博、微信平臺及自治區(qū)政府辦公廳內網(wǎng)等領域為重點，加強隱患排查。同時，通過設置網(wǎng)上專欄、制作展板等，加強中華人民共和國成立70周年、“不忘初心、牢記使命”主題教育、“掃黑除惡”等正面宣傳，強化意識形態(tài)陣地管理。

持之以恒正風肅紀堅決貫徹黨風廉政建設主體責任，黨組成員認真履行“一崗雙責”，以“關鍵少數(shù)”示范帶動絕大多數(shù)，下大氣力整治“四風”問題。按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署，深入開展整治“四官”問題凈化機關政治生態(tài)行動，建立“馬上辦”工作制度、“四官”問題清單及整改臺賬，持續(xù)整改落實。加強機關紀委建設，建立廉政“風險點”臺賬和處級以下干部廉政檔案，對新任處級干部進行集體廉政談話，層層傳導壓力。開展經(jīng)常性的廉政學習和警示教育，堅持以案明鑒、以案促改，通過組織觀看《迷失初心的代價》等警示教育片，赴自治區(qū)紀委監(jiān)委開展警示教育活動，進一步增強黨員干部廉潔自律的意識，切實筑牢思想防線。積極支持駐廳紀檢監(jiān)察組全面開展工作，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，注重抓小抓早抓預防。

加強干部隊伍建設認真執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，堅持嚴管和厚愛，注重完善制度保障，堅持崇尚實干、主動擔當、加油鼓勁的正向激勵，讓擔當作為的干部有平臺、有空間、有奔頭，讓干事創(chuàng)業(yè)的干部走得正、走得穩(wěn)、走得遠，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。2019年，自治區(qū)政府辦公廳系統(tǒng)選拔任用廳級和處級及以下干部170名，完成了非領導職務干部平職套轉工作。優(yōu)化干部隊伍結構，完善輪訓制度機制，加大從盟市、旗縣基層一線、自治區(qū)各部門、對口戰(zhàn)線和服務單位輪訓干部力度，形成了廣泛選備、引進和使用優(yōu)秀人才的動態(tài)管理機制，全年分批次開展輪訓130余人次，通過調入、公開考錄、定向選調、接收軍轉干部等方式，交流選用干部36名。加大干部教育培訓力度，堅持“請進來”“走出去”與“內部講”相結合，圍繞業(yè)務工作開展“內部講”培訓，赴浙江大學舉辦干部素質提升專題培訓班，邀請專家學者專題輔導，進一步提升自治區(qū)政府辦公廳系統(tǒng)干部綜合素質能力，拓展視野、推動工作。

精心培樹政務文化不斷豐富創(chuàng)新政務文化載體，改建了職工活動室，打造了集閱讀、活動、會議為一體的閱覽室，在重要節(jié)點開展了“守初心擔使命，獻禮中華人民共和國成立70周年華誕”文藝晚會等文體活動和公益活動20余次，從硬軟件上進一步豐富干部職工文化生活，激發(fā)內生動力。充分發(fā)揮工青婦組織協(xié)調聯(lián)動作用，加強工會建設，實現(xiàn)了工會組織全覆蓋。注重激勵關懷，制定廳機關干部加班調休補休、生病住院慰問等關心關愛制度。

精準實施脫貧攻堅認真履行精準扶貧精準脫貧責任，廳黨組成員適時深入幫扶點興安盟突泉縣學田鄉(xiāng)學田村指導推動扶貧工作，及時組織召開幫扶協(xié)調會，研究解決貧困村脫貧工作中的矛盾困難，幫助落實專項資金用于基礎設施、產業(yè)項目、村容村貌建設。2019年12月經(jīng)自治區(qū)第三方評估驗收已全部實現(xiàn)脫貧。1名駐村干部被自治區(qū)扶貧辦評為“社會扶貧先進個人”。