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【概況】 中國農業(yè)發(fā)展銀行內蒙古自治區(qū)分行（以下簡稱農發(fā)行內蒙古分行）成立于1995年2月13日，下轄12個二級分行、1個直屬支行、71個縣級支行。截至2019年末，全轄在崗員工2054人；貸款余額1515.9億元；各項存款余額295億元，日均余額420億元；實現(xiàn)賬面盈利8.3億元。

【領導關懷】 1—2月，自治區(qū)黨委書記李紀恒，黨委副書記、自治區(qū)主席布小林，自治區(qū)黨委常委、常務副主席馬學軍分別在農發(fā)行內蒙古分行工作報告上作出批示。自治區(qū)黨委書記李紀恒批示：2018年，農發(fā)行內蒙古分行在黨建引領、信貸支農、風險防控等方面取得明顯成效，為自治區(qū)經濟社會發(fā)展提供了有力支持。希望農發(fā)行進一步發(fā)揮自身優(yōu)勢，聚焦主責主業(yè)，銳意進取，再創(chuàng)佳績。自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席布小林批示：過去一年，農發(fā)行內蒙古分行堅持黨建引領，積極作為，服務“三農三牧”，支持自治區(qū)經濟社會發(fā)展取得顯著成績。希望再接再厲，在服務自治區(qū)鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅以及經濟高質量發(fā)展等方面作出新的更大貢擴。自治區(qū)黨委常委、常務副主席馬學軍批示：2018年，農發(fā)行內蒙古分行緊緊圍繞自治區(qū)打贏“三大攻堅戰(zhàn)”這個大局，黨建引領信貸支農成效顯著，充分發(fā)揮了政策性銀行逆周期調節(jié)的職能作用。新的一年，希望農發(fā)行百尺竿頭更進一步，為自治區(qū)經濟社會發(fā)展作出新的更大貢獻。

【全國農發(fā)行系統(tǒng)率先開辦競拍國家政策性糧食貸款業(yè)務】 6月，農發(fā)行總行正式批復內蒙古分行在全國農發(fā)行系統(tǒng)率先開辦競拍國家政策性糧食貸款業(yè)務。6月末，首筆“競拍貸”366萬元率先落地興安盟，支持企業(yè)競拍糧食220.6萬公斤。競拍國家政策性糧食貸款業(yè)務有利于政策性臨儲糧“去庫存”工作順利開展，有利于緩解民營中小微企業(yè)融資難融資貴問題，有利于在糧食收儲市場化改革中充分發(fā)揮政策性金融的宏觀調節(jié)和資金供應主渠道作用。

【服務脫貧攻堅】 全年累計發(fā)放精準扶貧貸款124億元，同比多投放42億元，年末精準扶貧貸款余額425.1億元，扶貧貸款余額和占比連續(xù)四年居全區(qū)銀行業(yè)金融機構首位。聚焦深度貧困，全年向31個國貧旗縣累放扶貧貸款27.9億元，向15個深度貧困旗縣累放扶貧貸款15.3億元，實現(xiàn)扶貧貸款對所有貧困旗縣全覆蓋。大力支持產業(yè)扶貧，圍繞自治區(qū)玉米、馬鈴薯、肉、絨毛等優(yōu)勢農畜產品，投放產業(yè)扶貧貸款120.1億元，占扶貧貸款投放的96.8%，同比增加8.9個百分點。支持“萬企幫萬村”精準扶貧企業(yè)89戶，較年初新增企業(yè)22戶，貸款余額48.2億元，同比增加11.8億元，累計帶動企業(yè)投資6955萬元，幫扶貧困人口1.57萬人。轄內興安盟分行獲評總行2018-2019年度脫貧攻堅貢獻獎。

【服務糧食安全】 支持自治區(qū)2018糧食年度收購工作實現(xiàn)信貸投放、收購數量、收購品種、市場份額“四個增加”，累放貸款83.5億元，同比增加43.1億元，增幅107%。貸款支持的收購量占自治區(qū)全社會收購量的59%，超過全國整體水平9個百分點。積極支持河套地區(qū)的夏糧收購，投放貸款3.2億元，支持收購夏糧1.3億公斤，是自治區(qū)唯一大規(guī)模支持夏糧收購的銀行。備足資金全力支持2019年度秋糧收購，足額保障黨中央和地方儲備糧油增儲輪換的信貸資金需求，確保糧食儲備量足質優(yōu)。主動適應、積極支持糧食市場化改革進程，堅持“多收糧、收好糧、防風險”，在全區(qū)布局130多個收購企業(yè)，東部每個主產旗縣有3—4戶農發(fā)行支持企業(yè)進行收購，托住了豐收之年農民賣糧的“底”。轄內通遼市分行獲評總行“糧油信貸標桿行”。

【生態(tài)建設支持】 全年審批生態(tài)建設類貸款53.8億元，已投放39.7億元。支持“一湖兩海”生態(tài)綜合治理，貸款10億元集中支持重點生態(tài)環(huán)境治理項目。其中：貸款2.5億元支持岱海生態(tài)扶貧項目，扭轉岱海水生態(tài)流域環(huán)境退化問題；貸款3.1億元支持呼倫湖綜合治理，改善呼倫湖上游支流水草生態(tài)系統(tǒng)；貸款4.4億元支持烏梁素海周邊污水處理和人居環(huán)境改善。支持黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展，審批貸款42.1億元，已投放26.4億元，重點支持呼市大青山南坡環(huán)境綜合整治、鄂爾多斯煤炭礦區(qū)災害治理、阿拉善居延海林業(yè)資源開發(fā)與保護、鄂爾多斯鄂托克前旗紅色小鎮(zhèn)和包頭市二道沙河生態(tài)治理等重點項目。

【農業(yè)農村基礎設施建設服務】 累放中長期貸款77.8億元。持續(xù)支持棚改，新投放棚改貸款21.4億元，棚改貸款余額達417億元，累計支持棚改項目123個，覆蓋全區(qū)12個盟市、70多個旗縣區(qū)，促進55萬人“出棚進樓”，從“蝸居”走向“宜居”。積極助力城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，新審批城鄉(xiāng)一體化項目貸款21.2億元，已投放8.3億元，重點支持了赤峰、包頭等5個盟市的農村交通、供水供熱等項目，累計支持城鄉(xiāng)一體化項目25個、貸款余額達39.5億元，惠及9個盟市16個旗縣區(qū)。助力新型城鎮(zhèn)化建設和農村人居環(huán)境改善，新審批貸款8.8億元、投放5.8億元，重點支持呼和浩特市新城區(qū)農村人居環(huán)境和巴彥淖爾烏拉特前旗的新型城鎮(zhèn)化項目，累計支持農村人居環(huán)境和新型城鎮(zhèn)化項目17個、貸款余額92億元，惠及8個盟市14個旗縣區(qū)。

【地方政府和企業(yè)化解債務支持】 全年累計對18個政府主導的中長期貸款項目調整還款計劃或辦理展期，涉及貸款44.3億元；累計對6戶企業(yè)、8.2億元貸款進行了再融資、展期或調整還款計劃，有效緩解了政府和企業(yè)的還款壓力，防止因集中還款產生金融風險。

【重點客戶工程】 以“四大工程”勞動競賽為抓手，推動經營管理上臺階。印發(fā)重點客戶工程實施方案，組織開展客戶大普查、大走訪、大營銷，制定客戶發(fā)展規(guī)劃，落實客戶歸口管理責任，年末重點客戶數量為23戶，計劃完成率104.5%，全年新營銷客戶76戶，審批新客戶貸款89.76億元。

【重點項目工程】 對涉及國家糧食安全、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、黃河流域生態(tài)保護等國家戰(zhàn)略的重點項目，加大營銷和培育力度，不斷充實項目儲備庫，優(yōu)化項目儲備結構。

【服務民營小微企業(yè)提升工程】 履行政策性金融社會責任，把服務民營、小微企業(yè)發(fā)展作為服務實體經濟的重要領域。全區(qū)累計支持民營小微企業(yè)69戶，有貸款余額客戶數較年初增加31戶，累計發(fā)放貸款3.34億元，同比增加2.75億元，增幅466%，貸款余額2.65億元，較年初凈增1.84億元，增幅226%。

【存款優(yōu)化工程】 突出存貸一體化營銷和非貸客戶營銷，堅持精細合規(guī)管理，全力穩(wěn)存增存。全年累計營銷各項存款1213億元，將存款日均穩(wěn)定在400億元以上水平，時點余額最高503億元。

【風險管理體系建設】 落實黨中央打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)的決策部署，成立自治區(qū)分行全面風險管理體系建設領導小組，明確界定業(yè)務部門、風險管理部門、審計部門三道風險防線工作職責，健全治理架構。加強全口徑資產風險分類管理，突出防控信用風險，強化市場風險、操作風險、利率風險和聲譽風險管理，提升全面風險管理能力和水平。年內收回中長期貸款逾期本金4.12億元、逾期利息9831萬元；化解風險基金項目6個，收回逾期本金6882萬元；全年累計現(xiàn)金清收不良貸款3.14億元，超額完成總行下達不良貸款現(xiàn)金清收任務。

【主題教育】 農發(fā)行內蒙古分行把開展“不忘初心、牢記使命”主題教育作為重要政治任務，落實總要求，緊扣五個目標，一體推進四項重點措施。組織堅強有力，壓緊壓實責任。各級行認真謀劃方案，“掛圖作戰(zhàn)”，扎實推進，“關鍵少數”帶頭，紀檢全程跟進，巡回全覆蓋指導，保證了主題教育的深入開展。學習教育入腦入心，思想政治深受洗禮。以各種形式進行學習，對習近平新時代中國特色社會主義思想有新領悟，進一步厚植家國情懷。調查研究廣泛深入，干事創(chuàng)業(yè)更加擔當。全行累計調研295次，形成調研報告232篇，召開調研成果交流會78次。檢視問題刀刃向內，思想掃描深刻透徹。通過調研找、集體議、“回頭看”、上級點、對照黨章黨規(guī)找差距等方式，共查擺問題632個，征求意見建議275條，從思想、政治、作風、能力、廉潔方面進行深刻反思，問題找準找實。整改落實扎實到位，促進工作質效提升。堅持問題導向，對標整改、源頭整改、聯(lián)動整改、開門整改，在問題整改中理清思路和推進工作。

【財務和運營集約化管理】 做好全面預算管理、財務資源配置、財務集中核算系統(tǒng)的改革。網銀系統(tǒng)及時上線，實現(xiàn)全區(qū)12個盟市75個營業(yè)網點100%全覆蓋，簽約網銀客戶1120戶，網銀結算業(yè)務量超過48萬筆，結算金額超過2000億元，年末平均電子支付業(yè)務替代率70%。圓滿完成新核心系統(tǒng)上線工作，整個上線工作組織有力，推進有序，保持全程無差錯，得到總行的表彰。

【內控合規(guī)管理和案件防控體系建設】 開展貸款客戶風險排查、糧食庫存清查、棚戶區(qū)改造貸款專項檢查和中國農發(fā)重點建設基金全面風險排查等工作，摸清信貸基礎工作。加強信貸隊伍建設，開展“信貸隊伍建設年”活動，推動信貸業(yè)務健康有序發(fā)展。

【廉政建設】 制定《開展集中整治形式主義、官僚主義工作方案》，深入查擺各級行存在的形式主義、官僚主義問題，切實規(guī)范全行報表、發(fā)文和會議管理。積極落實紀檢監(jiān)察派駐體制改革要求，區(qū)分行和各二級分形成立紀委辦公室，健全工作職責，完善制度機制，強化監(jiān)督責任落實。抓好廉政警示教育和巡察工作。

【績效考評和激勵約束機制體制改革】 制定《盟市分行績效考評實施細則》和《機關部門及員工績效考評實施方案》。評選經營績效20強支行，拉通對支行的考核，發(fā)揮績效考評的激勵約束作用。

【榮譽】 獲評自治區(qū)人民政府金融工作辦公室“優(yōu)化地區(qū)金融環(huán)境獎”；獲評“2019年度內蒙古銀行業(yè)協(xié)會宣傳工作先進單位”榮譽稱號；獲評農發(fā)行總行新核心系統(tǒng)上線“組織管理突出貢獻獎”。

（撰稿人：李曉昇）